指導意見指出，由于學校之間辦學條件、教育質量存在差距，優(yōu)質教育資源不能完全滿足社會需求，產生了擇校問題，擇校亂收費問題也伴隨而生，在一些大中城市尤為突出。
指導意見提出：
——規(guī)范招生入學秩序。禁止義務教育階段公辦學校(以下簡稱學校)以各種學科類實驗班名義招生的行為。禁止學校為選拔學生舉辦或參與舉辦各種培訓班的行為。禁止學校以任何名義和方式收取擇校費。
——完善招生入學政策。按照適齡兒童、少年數量和學校分布情況，科學劃定學校服務范圍，公平分配優(yōu)質教育資源。制定并執(zhí)行把優(yōu)質高中招生名額合理分配到初中的政策。學校招生期間必須公布招生范圍、招生時間、招生計劃、招生程序等重要信息。
——加快薄弱學校建設。各地教育行政部門要加大改造力度，縮小薄弱學校與優(yōu)質學校的差距，并努力辦出特色。推進學校標準化建設，使區(qū)域內義務教育學校均達到當地辦學標準。
——合理配置師資力量。完善教師聘任(聘用)制度，配足配齊合格教師。加大培訓力度，提高整體師資水平。建立區(qū)域內教師和校長交流制度，逐步使學校師資配備基本均衡。
——共享優(yōu)質教育資源。探索通過實行學區(qū)化管理、集團化辦學、結對幫扶等多種模式，發(fā)揮優(yōu)質學校的示范引領作用。不斷提高教育信息化的普及水平和應用水平，促進優(yōu)質教育資源共享。
——支持發(fā)展民辦教育。在保障適齡兒童、少年就近進入公辦學校的前提下，進一步制定和完善推進民辦教育發(fā)展的政策措施，依法辦好一批有特色、高質量、能夠滿足人民群眾選擇需求的義務教育民辦學校。
——加大輿論引導力度。引導家長樹立正確的教育觀念，不盲目擇校，努力營造解決義務教育階段擇校問題的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
——持續(xù)做好專項治理。不定期開展專項治理工作。對各種違規(guī)收取擇校費的行為要堅決查處，并追究有關單位和個人責任，要發(fā)揮專項治理工作的警示作用。
——健全完善督導制度。強化監(jiān)管，建立治理教育亂收費情況通報制度，健全經?；?、全方位的督導檢查機制。
——務求每年有新成效。制訂時間表、路線圖和任務書，力爭經過3到5年的努力，使義務教育階段擇校亂收費不再成為群眾反映強烈的問題。