從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，從“一位難求”到“家門口的放心園”，學(xué)前教育一步一個(gè)臺(tái)階，百姓期冀逐步變成現(xiàn)實(shí)。黨的十八大以來，我國(guó)推進(jìn)學(xué)前教育改革取得了哪些進(jìn)展？怎樣才能讓普惠性幼兒園遍地開花？山東技校網(wǎng)帶您一起來看看《光明日?qǐng)?bào)》的報(bào)道?。?！
全文如下
——黨的十八大以來全國(guó)推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展紀(jì)實(shí)
針對(duì)全面兩孩政策實(shí)施后更加凸顯的“入園難”，國(guó)務(wù)院連續(xù)推出3期“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、建機(jī)制、提質(zhì)量。中央財(cái)政投入專項(xiàng)資金1000多億元，支持中西部農(nóng)村地區(qū)改擴(kuò)建幼兒園，扶持普惠性民辦園，我國(guó)學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，從“一位難求”到“家門口的放心園”，學(xué)前教育一步一個(gè)臺(tái)階，百姓期冀逐步變成現(xiàn)實(shí)。
▲ 4月10日，江蘇省鎮(zhèn)江市和平路街道金泉社區(qū)聯(lián)合金山水城幼兒園，開展“美麗春天畫中來”活動(dòng)，志愿者帶著小朋友來到金山湖景區(qū)寫生，指導(dǎo)孩子們描畫春天的美麗景色，感受風(fēng)景如畫的春色。（石玉成/攝）
中國(guó)幼教年會(huì)秘書長(zhǎng)孫綱告訴記者，2012年我國(guó)幼兒園總數(shù)18.13萬所，在園幼兒總數(shù)3686萬人，毛入園率為64.6%，學(xué)前教育總投入為1503億元。到2021年，幼兒園總數(shù)躍升到25.50萬所。在園幼兒總數(shù)達(dá)4600萬人，毛入園率為79.6%，全國(guó)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)3255億元。
不斷攀升的數(shù)字背后是家庭的安心、孩子的笑顏。大量新建幼兒園是基礎(chǔ)支撐，這其中大多數(shù)是普惠性幼兒園，由財(cái)政撥款、政府補(bǔ)貼，辦園成本降低，從而降低保育費(fèi)，讓老百姓真正得到實(shí)惠。
2021年4月，教育部等四部門下發(fā)《關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見》提出：到2021年基本建成廣覆蓋、?；尽⒂匈|(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)85%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)80%左右。
▲ 2021年5月16日，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《教育部等四部門關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見》的有關(guān)情況
各省、市（自治區(qū)）迅速行動(dòng)。今年年初，北京提出“每一所街道都要新建一所普惠性幼兒園”，重慶要求到今年年底新增普惠性民辦幼兒園50所、公辦幼兒園332所，浙江省明確到2021年普惠性幼兒園比例將達(dá)83%。
增加的不僅有幼兒園的學(xué)位，還有專職教師。各地通過公開招考、免費(fèi)師范生、核定編制政府購買服務(wù)等多種方式，補(bǔ)足配齊幼兒園教師。學(xué)前教育專任教師數(shù)從2012年的147.9萬人增加到2021年的243.2萬人，增長(zhǎng)64%。
華南師范大學(xué)附屬幼兒園園長(zhǎng)吳冬梅說，作為學(xué)前教育工作者，這幾年她大的感受就是，評(píng)價(jià)一所幼兒園的優(yōu)劣，從對(duì)物質(zhì)環(huán)境的重視轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)師資隊(duì)伍、園所文化、辦園理念等育人環(huán)境的關(guān)注。
孫綱也有同感：“以前的學(xué)前教育領(lǐng)域較浮躁。一些民辦教育機(jī)構(gòu)裝潢特別豪華，把一些國(guó)外教育概念包裝一下讓家長(zhǎng)認(rèn)可，從而收取高額學(xué)費(fèi)?！?/span>
吳冬梅坦言：“幾年前，裝潢奢華、設(shè)施設(shè)備高端的幼兒園是一種風(fēng)潮。近年來，國(guó)家常舉辦‘學(xué)前教育宣傳月’活動(dòng)，社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)知水平不斷提高，開始重新審視對(duì)兒童終身成長(zhǎng)有益的幼教品質(zhì)。現(xiàn)在的辦園壓力已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)方面轉(zhuǎn)為提升品質(zhì)方面，我們要讓普惠園真正成為優(yōu)質(zhì)教育資源。”
▲ 甘肅省隴南市康縣岸門口鎮(zhèn)幼兒園的孩子在操場(chǎng)上玩耍。2021年，甘肅省啟動(dòng)第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育向貧困農(nóng)村延伸，在1500人以下有需求的建檔立卡貧困村建設(shè)幼兒園，讓更多貧困地區(qū)農(nóng)村孩子就近入園，享有快樂童年。新華社記者 陳斌/攝
除了觀念上的引領(lǐng)，國(guó)家對(duì)于幼兒園建設(shè)還有一整套的幫扶措施。
重慶大渡口區(qū)哆來咪幼兒園是民辦幼兒園，在新政策引領(lǐng)下加入普惠性幼兒園隊(duì)伍。政府每年不斷增加的生均公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金均被用于這所幼兒園改善環(huán)境、增加設(shè)備設(shè)施和加大教師隊(duì)伍建設(shè)。園長(zhǎng)楊飛艷說，哆來咪幼兒園從80多名學(xué)生發(fā)展到現(xiàn)在的三所幼兒園（其中兩所普惠園和一所民辦園）共計(jì)600名幼兒。在學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)過程中，大渡口區(qū)教委依托公辦示范園大渡口幼兒園成立了大渡口區(qū)學(xué)前教育發(fā)展指導(dǎo)中心，實(shí)施新教師崗位培訓(xùn)、骨干教師提升培訓(xùn)、保育員崗位培訓(xùn)等多項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，幫助即將走上工作崗位的教師、保育員明確崗位職責(zé)和工作規(guī)范。
吳冬梅說：“以前說起幼兒園老師，往往認(rèn)為不過是唱歌跳舞，陪孩子玩，卻忽視了學(xué)前教育老師也是專業(yè)教師。”以職稱評(píng)定為例，以前幼兒園教師的職稱評(píng)審歸屬基礎(chǔ)教育類，高職稱只到幼兒園高級(jí)教師，副高職稱要掛靠中學(xué)或小學(xué)職稱系列?！艾F(xiàn)在，我們有了幼教自己的職稱系列，從幼兒園三級(jí)教師開始，至幼兒園正高級(jí)，職稱系列完整暢通了。”吳冬梅說。
另一個(gè)變化來自課程改革。“2010年之前，學(xué)前教育沒有統(tǒng)一的課標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，一所幼兒園的課程方向取決于園長(zhǎng)本人的教育觀。而幼兒園的準(zhǔn)入門檻低，有的幼兒園無視兒童身心發(fā)展規(guī)律，直接開展讀寫算等小學(xué)化課程。”如今，按照要求，全國(guó)各省市根據(jù)幼兒特點(diǎn)設(shè)置了相關(guān)教育標(biāo)準(zhǔn)?！俺藝?guó)家和省里的標(biāo)準(zhǔn)，我們還立足鄉(xiāng)情、園情，開創(chuàng)獨(dú)具特色的園本課程，堅(jiān)持走中國(guó)本土課程建設(shè)之路。”吳冬梅說。