教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人:升學(xué)率和老師工資需脫鉤
自2009年1月1日開始實施的義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資涉及全國1000多萬名教師。去年一年,絕大部分市縣已出臺本地的具體辦法。近日,教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接受專訪,詳細(xì)解釋了這項政策。
績效工資不是簡單的漲工資
中國青年報記者(以下簡稱記):有人說,實行績效工資就是漲工資?
教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人(以下簡稱教):績效工資不是簡單的漲工資??冃ЧべY是事業(yè)單位工作人員工資構(gòu)成中非常重要的組成部分,主要體現(xiàn)激勵功能,關(guān)鍵是建立有效的分配激勵機(jī)制,而不是簡單的漲工資??冃ЧべY要按照工作人員的實績和貢獻(xiàn)適當(dāng)拉開差距分配,重點向一線教師、骨干教師和做出突出貢獻(xiàn)的其他工作人員傾斜,充分調(diào)動廣大教師的積極性、創(chuàng)造性。
記:是不是說實行績效工資以后,一個地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校績效工資平均水平都差不多了呢?
教:規(guī)范公務(wù)員津貼補貼是以縣為單位進(jìn)行的,市(地)、區(qū)(縣)公務(wù)員規(guī)范后津貼補貼平均水平本身就存在差距,有的是市(地)級高一些,有的是區(qū)(縣)高一些,區(qū)(縣)之間水平也不完全一致。義務(wù)教育學(xué)校實行“以縣為主”的管理體制,因為學(xué)校隸屬關(guān)系不同而存在財政投入渠道不同的現(xiàn)實情況。
有些差距是社會發(fā)展的階段性特征,隨著社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,地區(qū)之間統(tǒng)籌力度進(jìn)一步加大,教師工資經(jīng)費保障機(jī)制進(jìn)一步完善,這些問題會逐步得到解決。
不是每位教師的工資都不低于公務(wù)員
記:義務(wù)教育法規(guī)定,義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。這是不是說教師的工資要與公務(wù)員持平?
教:這是對同一縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校全體教師平均工資水平與全體公務(wù)員平均工資水平的比較,這是核定義務(wù)教育教師績效工資總體水平的基本依據(jù)。公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)級別工資制度,教師實行崗位績效工資制度,由于工資系列和分配方式不同,兩者之間沒有一一對應(yīng)的關(guān)系;在教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的前提下,由于職務(wù)等級、崗位責(zé)任、工作表現(xiàn)不同,按照績效工資分配辦法,有的教師績效工資相對高一些,有的教師績效工資會相對低一些;不應(yīng)簡單地把某一職務(wù)等級教師工資水平與某一職務(wù)層次公務(wù)員工資水平進(jìn)行比較,不應(yīng)簡單理解為每名教師的工資都不低于公務(wù)員。