28日,山東省教育工作會議上透露出消息,我省正在研究出臺進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓?a href="http://www.tengyi66.com/plus/view.php?aid=1503">升學考試的辦法。今后,非本地戶籍學生有望在當?shù)貐⒓?a href="http://www.tengyi66.com/plus/view.php?aid=1503">升學考試。
進城務工人員隨遷子女在當?shù)厣龑W問題,當前我省尚無統(tǒng)一明確規(guī)定,各市做法也不盡相同。在部分市,由于戶籍限制,進城務工人員隨遷子女在當?shù)亟邮芰x務教育后,還需回戶籍所在地參加中考。而所有學生必須在戶籍所在地參加高考,則是我省一直以來的統(tǒng)一規(guī)定。
在該問題上,濟南市規(guī)定,進城務工人員隨遷子女義務教育實行定點、就近入學原則,義務教育后,擁有濟南市學籍的初中畢業(yè)生可報名學業(yè)水平考試,參加高中階段學校招生;青島市規(guī)定,進城務工人員隨遷子女義務教育階段就近入學,只要擁有當?shù)爻踔袑W籍即可參加青島市高中階段學校招生。
是否必須擁有當?shù)貞艏?才能參加當?shù)馗咧须A段學校招生?28日,記者從多市了解到,對這一問題,部分市尚未完全放開。例如,濰坊市高中階段學校招生政策規(guī)定,非濰坊戶籍的學生,原則上只發(fā)給義務教育證書,不參加高中招生錄取,確需在濰坊市就讀高中的,必須按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
據(jù)了解,2010年我省頒布的教育規(guī)劃綱要已經(jīng)提出,將研究制定進城務工人員隨遷子女接受義務教育后參加當?shù)厣龑W考試辦法,此次,首次寫入我省年度教育工作要點,意味著正式進入工作議程。
省教育廳相關負責人介紹,我省鼓勵各地探索進城務工人員隨遷子女當?shù)厣龑W辦法。我省進城務工人員隨遷子女完成9年義務教育后,有望繼續(xù)留在當?shù)剡M行升學考試,而不再受戶籍限制。
28日,山東大學法學院副教授葛明珍表示,我省這一探索對教育公平有著現(xiàn)實意義。他同時指出,目前,在我省仍存在高考招生省招線、市屬線、濟青線現(xiàn)狀下,主要問題在于高考能否打破地市戶籍限制,這是該政策能否取得突破的關鍵。
入學人員在增加 青島每年建新校
28日,記者從濟南、青島等地了解到,由于在義務教育階段實行開放的教育政策,進城務工人員隨遷子女逐年大幅增長,已是兩地不得不面對的現(xiàn)實問題。
濟南市教育局有關負責人介紹,截至去年底,全市義務教育階段學校共招收進城務工人員子女84085人,占城區(qū)在讀中小學生總數(shù)的14.2%。2011年,濟南市報名參加初三學業(yè)水平考試的人數(shù)增加5000人,普高招生人數(shù)僅比上一年增加265人,其中,進城務工人員子女增加人數(shù)明顯,升學競爭進一步加大。
青島市教育局基礎教育處處長姜元韶介紹,青島每年都要建設新學校,滿足不斷增加的進城務工人員子女入學需要。
山東大學法學院副教授葛明珍認為,教育平等是一般性要求,然而,各地學校受制于容納水平、稅收、地方產(chǎn)權等現(xiàn)實因素影響,難以做到不對當?shù)鼐用駜A斜。
省教育廳基礎教育處負責人認為,按照我省教育發(fā)展規(guī)劃綱要,各地政府對城市化造成的進城務工人員隨遷子女教育需求,應做建設新學校等前置性規(guī)劃。