國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》對(duì)我國(guó)近年來(lái)職業(yè)教育事業(yè)的快速發(fā)展給予了積極評(píng)價(jià),肯定了現(xiàn)代化職業(yè)教育對(duì)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造更大人才紅利,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)所具有的重要意義?!稕Q定》也同時(shí)指出,我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展面臨著結(jié)構(gòu)不盡合理,質(zhì)量有待提高,辦學(xué)條件薄弱,體制機(jī)制不暢等多項(xiàng)挑戰(zhàn),因此提出需要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。
對(duì)于任何一種教育活動(dòng)而言,學(xué)生就業(yè)狀況無(wú)疑是其質(zhì)量和成果的重要檢驗(yàn)指標(biāo)。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,更加需要高度關(guān)注職業(yè)教育的就業(yè)工作,尤其是其就業(yè)質(zhì)量狀況。從2006年起,教育部建立了全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)及發(fā)布公告制度。已有的統(tǒng)計(jì)表明,全國(guó)中等職業(yè)教育畢業(yè)生的就業(yè)率始終維持在95%以上,然而,在高水平的就業(yè)率的背后,我國(guó)中職教育仍然面臨著工資水平低、工作穩(wěn)定性差、職業(yè)發(fā)展空間有限等就業(yè)質(zhì)量不高的突出問題。提高包括中職在內(nèi)的各類職業(yè)教育畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量已成為我國(guó)當(dāng)前和今后加快發(fā)展職業(yè)教育的重要任務(wù)。
推動(dòng)實(shí)施更高質(zhì)量的就業(yè)首先應(yīng)重視就業(yè)質(zhì)量的研究工作。就業(yè)質(zhì)量概念最初源于對(duì)拉美國(guó)家非正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門就業(yè)和收入問題的研究和分析,其本質(zhì)在于傳統(tǒng)的就業(yè)定義難于刻畫和描繪發(fā)展中國(guó)家的就業(yè)狀況。黨的十八大提出要"推動(dòng)實(shí)施更高質(zhì)量的就業(yè)"。近年來(lái)我國(guó)理論界和實(shí)際部門積極推動(dòng)相關(guān)問題的研究。但整體來(lái)看,國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界仍缺乏對(duì)包括職業(yè)教育內(nèi)的各類院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量問題的深入研究。就業(yè)質(zhì)量既受到不同國(guó)家、地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的影響,更與不同階段勞動(dòng)力個(gè)人自身需求相關(guān);既涉及到個(gè)人從工作中所獲得的收入、福利等客觀指標(biāo)的衡量,也涉及到工作滿意度等主觀指標(biāo)的衡量;既要著眼于個(gè)人福利和價(jià)值的實(shí)現(xiàn),更要考慮企業(yè)對(duì)個(gè)人價(jià)值創(chuàng)造的期待等,因此,就業(yè)質(zhì)量測(cè)量較為復(fù)雜,就業(yè)質(zhì)量認(rèn)識(shí)也不盡相同,亟需我們從理論和實(shí)踐結(jié)合的角度,深入展開對(duì)包括職業(yè)教育在內(nèi)的各類人員就業(yè)質(zhì)量的研究工作。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),還要重視職業(yè)教育領(lǐng)域就業(yè)質(zhì)量的信息反饋機(jī)制。在黨的十八屆三中全會(huì)改革決定中,提出市場(chǎng)應(yīng)在資源配置中起“決定作用”。勞動(dòng)力市場(chǎng)作為勞動(dòng)力資源配置效率的決定機(jī)制,則很大程度上依賴于勞動(dòng)力市場(chǎng)供給和需求信息的有效流動(dòng)和反饋機(jī)制。發(fā)達(dá)的信息反饋有利于充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的信號(hào)傳遞功能和市場(chǎng)對(duì)資源的決定作用,提高職業(yè)教育資源利用效率。當(dāng)前,在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,職業(yè)、行業(yè)和地區(qū)勞動(dòng)力知識(shí)和能力供求失衡造成的就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題十分突出,這在很大程度上與信息不發(fā)達(dá)和信息流動(dòng)不暢有關(guān)。為此,要建立職業(yè)教育領(lǐng)域就業(yè)質(zhì)量的信息反饋機(jī)制,這包括建立符合我國(guó)國(guó)情的各類職業(yè)教育的就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;建立就業(yè)質(zhì)量定期調(diào)查與發(fā)布機(jī)制;建立聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),面向職業(yè)教育畢業(yè)生開展就業(yè)質(zhì)量調(diào)查的定期評(píng)估和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制;下大氣力,構(gòu)建職業(yè)分類、職業(yè)能力、職位空缺、職業(yè)展望等職業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)。要通過建立與勞動(dòng)力市場(chǎng)多方,包括政府和企業(yè),特別是畢業(yè)生個(gè)人的信息溝通和共享機(jī)制,使職業(yè)教育院校能夠密切關(guān)注人才培養(yǎng)對(duì)象、人才培養(yǎng)單位對(duì)職業(yè)教育人才數(shù)量和質(zhì)量的各類需求。唯有如此,才能切實(shí)解決跟風(fēng)設(shè)置專業(yè)和開設(shè)課程問題,使其在專業(yè)設(shè)置和學(xué)生培養(yǎng)上及時(shí)回應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需要,提高整個(gè)社會(huì)的辦學(xué)效率,推動(dòng)職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)工作沿著正確的方向發(fā)展。