高校招收鄉(xiāng)村幼教免費(fèi)師范生、開(kāi)展中職學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試試點(diǎn)……2018年,我省教育將迎來(lái)一些新的改革。3月12日,山東省教育廳在官方網(wǎng)站發(fā)布了2018年工作要點(diǎn),透露出眾多改革動(dòng)向。
工作要點(diǎn)透露了我省今年高考招生政策的一大變化,2018年,我省將在以往招收免費(fèi)師范生、免費(fèi)醫(yī)學(xué)生的基礎(chǔ)上,正式啟動(dòng)鄉(xiāng)村幼兒園教師免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃。據(jù)了解,我省去年開(kāi)始招收免費(fèi)醫(yī)學(xué)生,免費(fèi)師范生則是2016年開(kāi)始招收,今年將進(jìn)入第三年,根據(jù)去年出臺(tái)的《山東省“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,今年我省的免費(fèi)師范生招生計(jì)劃是4000人。鄉(xiāng)村幼兒園教師免費(fèi)師范生今年則是第一年列入招生計(jì)劃。
關(guān)于印發(fā)2018年工作要點(diǎn)的通知
魯教辦發(fā)﹝2018﹞1號(hào)
各市教育局，各高等學(xué)校，廳（委）機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位：
《山東省教育廳（中共山東省委教育工委）2018年工作要點(diǎn)》已經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合本地、本單位實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
山東省教育廳（中共山東省委教育工委）
2018年3月5日
山東省教育廳（中共山東省委教育工委）2018年工作要點(diǎn)
2018年，省教育廳（省委教育工委）工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，堅(jiān)持促發(fā)展、保公平、強(qiáng)保障、上水平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，以“奮進(jìn)之筆”譜寫(xiě)全省教育事業(yè)新篇章。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
1.持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳。在全省教育系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神熱潮，開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出抓好教育干部教育培訓(xùn)，確保學(xué)深學(xué)透、入腦入心。根據(jù)黨的十九大精神，推進(jìn)黨的十九大進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。組織“黨的十九大精神研究”“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究”等課題研究。
2.開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)中央要求，按照省委部署，制定工作方案，突出機(jī)關(guān)和系統(tǒng)兩條主線(xiàn)，深入做好對(duì)廣大黨員干部的組織、宣傳、教育、服務(wù)工作。
3.加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)。理順省委教育工委同各市黨的教育工作部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)關(guān)系，明確責(zé)任、協(xié)調(diào)配合、形成合力。推動(dòng)黨委書(shū)記選派工作向民辦高職高專(zhuān)類(lèi)院校延伸；繼續(xù)開(kāi)展公辦高校對(duì)民辦高校黨建工作“一對(duì)一”幫扶。加強(qiáng)“馬工程”重點(diǎn)教材師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)“馬工程”統(tǒng)編教材選用管理工作。指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)校建立和完善黨的組織和制度，貫徹落實(shí)中組部、教育部黨組和省委組織部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)，全面加強(qiáng)中小學(xué)黨的建設(shè)。
4.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建立健全教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核機(jī)制和情況報(bào)告制度，組織開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的全面督導(dǎo)以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的大排查，推進(jìn)學(xué)校意識(shí)形態(tài)“校內(nèi)巡察”機(jī)制建設(shè)。建立健全教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況定期分析研判制度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)會(huì)商研判處置問(wèn)題隱患。加強(qiáng)教育系統(tǒng)思想文化陣地管理建設(shè)，強(qiáng)化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇審核備案。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，進(jìn)一步維護(hù)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。
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5.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把抓好黨建作為大政績(jī)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，健全黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)黨建述職評(píng)議考核，抓好黨建任務(wù)落實(shí)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和廉政承諾書(shū)，開(kāi)展廉政談話(huà)。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和公職人員監(jiān)察。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸。加強(qiáng)警示教育，發(fā)揮震懾作用。貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，推動(dòng)問(wèn)責(zé)制度落地生根。
6.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)“三定方案”，加快機(jī)關(guān)整合組建，明確處室、單位職責(zé)權(quán)限，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和省委實(shí)施辦法，出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，堅(jiān)持更嚴(yán)要求，著力糾正“四風(fēng)”。開(kāi)展“庸懶散浮拖”問(wèn)題整治，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，提振工作精神、提高工作能力、提升服務(wù)水平。繼續(xù)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)和諧文明機(jī)關(guān)建設(shè)，完善黨建帶群建的工作機(jī)制，支持工青婦等群團(tuán)組織開(kāi)展工作。
二、深化教育綜合改革，不斷激發(fā)教育發(fā)展活力
7.深化基礎(chǔ)教育綜合改革。編制中小學(xué)德育課程一體化實(shí)施評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各地工作開(kāi)展常態(tài)化評(píng)價(jià)和指導(dǎo)。繼續(xù)開(kāi)展德育優(yōu)秀工作案例和德育課程一體化優(yōu)秀課例評(píng)選工作。推進(jìn)青少年校外實(shí)踐基地能力保障和提升，繪制青少年校外綜合實(shí)踐基地版圖。制定中小學(xué)研學(xué)旅行工作課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)研學(xué)旅行基地和線(xiàn)路建設(shè)。加強(qiáng)家庭教育研究指導(dǎo)，編制面向各學(xué)段家長(zhǎng)的教育課程指南。貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2016〕40號(hào)文件統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，加快縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距，推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。加強(qiáng)高中教育改革發(fā)展，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高中階段教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》，推動(dòng)高中階段學(xué)校特色多樣辦學(xué)，促進(jìn)學(xué)生全面?zhèn)€性發(fā)展。實(shí)施普通高中和高等學(xué)校合作育人計(jì)劃。加強(qiáng)學(xué)校體育、美育和勞動(dòng)教育，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，提高學(xué)生人文素養(yǎng)。開(kāi)展山東省第六屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，開(kāi)展校園足球聯(lián)賽等體育活動(dòng)。
8.鞏固完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。完善職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，深化人才培養(yǎng)模式改革，推進(jìn)品牌專(zhuān)業(yè)（群）建設(shè)計(jì)劃，開(kāi)發(fā)職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案，建設(shè)省級(jí)職業(yè)教育精品資源共享課。優(yōu)化對(duì)口貫通分段培養(yǎng)模式，開(kāi)展職業(yè)院校與本科高校對(duì)口貫通分段培養(yǎng)試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)評(píng)估，穩(wěn)定高職院校與技師學(xué)院合作培養(yǎng)試點(diǎn)規(guī)模。完善校企合作機(jī)制，研究制定校企合作推進(jìn)辦法。完善職業(yè)教育與企業(yè)技術(shù)技能人才雙向交流機(jī)制，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制、職業(yè)院校混合所有制改革，支持行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過(guò)程。建立標(biāo)準(zhǔn)健全、目標(biāo)分層、多級(jí)評(píng)價(jià)、多元參與的職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)診斷與改進(jìn)制度試點(diǎn)工作。全面推行中職學(xué)校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，在青島、濰坊開(kāi)展中職學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試試點(diǎn)。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進(jìn)省規(guī)范化、示范性和優(yōu)質(zhì)特色中職學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施省優(yōu)質(zhì)高職院校培育工程。加強(qiáng)職業(yè)院校管理，推進(jìn)實(shí)施規(guī)范管理行動(dòng)計(jì)劃和高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。推動(dòng)高水平職業(yè)院?！白叱鋈ァ保嘤哂袊?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的職業(yè)院校。
9.加快高等教育綜合改革進(jìn)程。進(jìn)一步落實(shí)改革任務(wù)，加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，健全學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。提高高校辦學(xué)活力和內(nèi)生動(dòng)力?？偨Y(jié)二級(jí)學(xué)院取消行政級(jí)別試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科教資源融合，支持新的齊魯工業(yè)大學(xué)發(fā)展，推進(jìn)泰山醫(yī)學(xué)院與省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、省立醫(yī)院整合組建齊魯醫(yī)科大學(xué)（籌）。推進(jìn)“雙一流”建設(shè)計(jì)劃和高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)工程，完善管理運(yùn)行，引導(dǎo)高校提升立項(xiàng)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)建設(shè)和管理水平。深化學(xué)分制改革，加強(qiáng)課程建設(shè)，建設(shè)一批省級(jí)在線(xiàn)開(kāi)放課程，擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)自主選擇權(quán)，啟動(dòng)民辦本科高校學(xué)分制改革試點(diǎn)。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，認(rèn)定一批省級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心和實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。完善教學(xué)質(zhì)量保障體系，繼續(xù)開(kāi)展本科教學(xué)工作審核評(píng)估，啟動(dòng)實(shí)施專(zhuān)業(yè)評(píng)估。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)“一流本科”建設(shè)的意見(jiàn)》，加快實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。加強(qiáng)博士碩士學(xué)位授予立項(xiàng)建設(shè)單位及學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè),做好學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估，完成服務(wù)國(guó)家特殊需求博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目驗(yàn)收。以重點(diǎn)項(xiàng)目為引領(lǐng)，繼續(xù)實(shí)施研究生教育質(zhì)量提升計(jì)劃和創(chuàng)新計(jì)劃。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善科研評(píng)價(jià)體系，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為資源配置的重要依據(jù)。構(gòu)建以需求為導(dǎo)向、創(chuàng)新為核心、協(xié)同為紐帶、服務(wù)為目的的高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研創(chuàng)新體系。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。推動(dòng)高校形成就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
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10.穩(wěn)步實(shí)施考試招生制度改革。出臺(tái)《山東省深化高等學(xué)?？荚囌猩C合改革試點(diǎn)方案》，確保高考綜合改革試點(diǎn)全面推進(jìn)。推進(jìn)高等教育分類(lèi)考試招生，完善春季高考“文化素質(zhì)+專(zhuān)業(yè)技能”招生模式。優(yōu)化考試辦法，推進(jìn)文學(xué)編導(dǎo)專(zhuān)業(yè)自2018年開(kāi)始實(shí)行全省統(tǒng)考，夏季高考科目全部使用全國(guó)卷。繼續(xù)開(kāi)展本科高校綜合評(píng)價(jià)招生試點(diǎn)，適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)高校范圍和招生規(guī)模。擴(kuò)大高職院校單獨(dú)招生試點(diǎn)范圍，將退役士兵單獨(dú)招生納入高職院校單獨(dú)招生體系。完善高職院校注冊(cè)入學(xué)辦法，提高高職院校分類(lèi)考試招生比例。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)高校農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生計(jì)劃、省屬重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和高職院校招收農(nóng)村貧困家庭學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。做好免費(fèi)師范生、免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招生工作，啟動(dòng)鄉(xiāng)村幼兒園教師免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)和錄取程序，做好“3+2”“3+4”對(duì)口貫通培養(yǎng)招生工作。出臺(tái)《山東省高等學(xué)校招生章程編制管理辦法》，規(guī)范高校招生章程制訂、審核和發(fā)布加強(qiáng)招生計(jì)劃管理，完善招生計(jì)劃宏觀(guān)調(diào)控機(jī)制，優(yōu)化各類(lèi)招生計(jì)劃調(diào)整機(jī)制。
11.服務(wù)全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程。深入貫徹落實(shí)《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》，制定實(shí)施教育服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程行動(dòng)計(jì)劃。建立完善教育服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換協(xié)調(diào)保障機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)。圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)需求，調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)新工科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。建立人才分類(lèi)培養(yǎng)體系，提升培養(yǎng)質(zhì)量。繼續(xù)深化校企、校地協(xié)同育人機(jī)制改革，主動(dòng)對(duì)接重大工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，聚焦發(fā)展需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，全面提升加快科研成果轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化重大工程建設(shè)急需緊缺的一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高層次青年人才。打造高端人才智庫(kù)，為省委、省政府及地方政府實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程提供決策服務(wù)支撐。
12.加強(qiáng)改革統(tǒng)籌謀劃?；I備召開(kāi)全省教育大會(huì)。健全重點(diǎn)改革任務(wù)臺(tái)賬，針對(duì)我省教育體制機(jī)制障礙集中攻堅(jiān)，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)的落實(shí)落地，擴(kuò)大改革受益面。做好教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的組織實(shí)施，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估。按照國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署，加快實(shí)施國(guó)家教育綜合改革重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)。根據(jù)教育部2018年重點(diǎn)工作指南要求，選定5項(xiàng)我省重點(diǎn)教育工作，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)，確保按期推進(jìn)。
13.構(gòu)建教育對(duì)外開(kāi)放新格局。落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作的實(shí)施意見(jiàn)》目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的交流與合作，拓展教育合作空間。支持學(xué)校聘請(qǐng)外國(guó)文教專(zhuān)家和外籍教師，擴(kuò)大外國(guó)留學(xué)生招生規(guī)劃。做好中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的設(shè)學(xué)審批和指導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞國(guó)家急需的自然科學(xué)與工程科學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，指導(dǎo)高校引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)展高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)，加強(qiáng)國(guó)際前沿和薄弱學(xué)科建設(shè)，全面提升合作辦學(xué)質(zhì)量。落實(shí)《山東省促進(jìn)研究生教育國(guó)際化發(fā)展實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施博士研究生海外研修計(jì)劃、國(guó)際化課程建設(shè)計(jì)劃和海外聯(lián)合培養(yǎng)基地拓展計(jì)劃。出臺(tái)《山東省中等以下學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》。實(shí)施專(zhuān)科層次中外合作辦學(xué)評(píng)估工作。加強(qiáng)孔子學(xué)院（課堂）建設(shè)。
三、實(shí)施惠民重點(diǎn)工程，大力促進(jìn)教育公平
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14.補(bǔ)齊學(xué)前教育短板。出臺(tái)《關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見(jiàn)》，啟動(dòng)實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，以縣（市、區(qū)）為單位做好2018-2020年學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和幼兒園布局規(guī)劃。2018年全省新建、改擴(kuò)建2000所以上幼兒園，新增50萬(wàn)個(gè)以上幼兒學(xué)位。按照公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，核定公辦幼兒園編制。推動(dòng)省級(jí)制定公辦幼兒園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦幼兒園生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)整治，按照“一園一案”原則對(duì)居住區(qū)幼兒園規(guī)劃不足、該建未建、建后閑置或舉辦高收費(fèi)民辦幼兒園等情況進(jìn)行全面整改。研究制定幼兒保教點(diǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，按照“疏堵結(jié)合、分類(lèi)治理”的原則，開(kāi)展無(wú)證幼兒園專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
15.全面完成“全面改薄”工作。按照教育部要求，結(jié)合我省縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展需要，調(diào)整完善“全面改薄”5年工程規(guī)劃，將農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校納入范圍，予以?xún)?yōu)先安排、優(yōu)先保障。加快工程建設(shè)進(jìn)度，加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目學(xué)校逐校核查，確保到2018年底全面完成“全面改薄”規(guī)劃任務(wù)。做好農(nóng)村留守兒童、外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)及教育管理服務(wù)工作。
16.加快解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問(wèn)題。繼續(xù)強(qiáng)化“人”“地”“錢(qián)”等工作要素保障，推進(jìn)實(shí)施2018年消除大班額工作計(jì)劃。堅(jiān)持通報(bào)與督查相結(jié)合，攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域，確保消除超大班額。堅(jiān)持并完善大班額長(zhǎng)效防控和鞏固機(jī)制，利用學(xué)籍系統(tǒng)信息，向社會(huì)公布班額情況，并聘請(qǐng)第三方對(duì)各地工作進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)，積極推動(dòng)工作規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
17.提高特殊教育普及水平。啟動(dòng)實(shí)施第二期特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)各地做好計(jì)劃的制定和實(shí)施。舉辦醫(yī)教、康教結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。依托濟(jì)南大學(xué)成立山東省特殊教育資源中心。支持青島大學(xué)成立山東省自閉癥教育研究中心，加大自閉癥教育研究力度，研究起草自閉癥教育課程指南。開(kāi)展隨班就讀工作視導(dǎo)，指導(dǎo)各地加大隨班就讀支持保障體系建設(shè)，提高隨班就讀質(zhì)量。組織開(kāi)展隨園保教試點(diǎn)工作督查。扎實(shí)推進(jìn)送教上門(mén)工作，保障所有殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。
18.大力發(fā)展民辦繼續(xù)教育。出臺(tái)《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2016〕81號(hào)文件促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，制定配套政策，完善民辦教育制度體系。健全民辦教育扶持政策措施，加大宣傳力度，優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)管理服務(wù)，建立民辦高校信息公開(kāi)制度，推動(dòng)民辦高校依法辦學(xué)。推進(jìn)省廣播電視大學(xué)系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)山東開(kāi)放大學(xué)體系。加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置的規(guī)劃、管理，加強(qiáng)對(duì)函授站和校外學(xué)習(xí)中心的事中、事后監(jiān)管。充分發(fā)揮山東省社區(qū)教育指導(dǎo)服務(wù)中心作用，加強(qiáng)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)教育規(guī)范化、制度化發(fā)展。
19.健全完善學(xué)生資助政策體系。加大對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度,擴(kuò)大義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助范圍。完善建檔立卡精準(zhǔn)資助機(jī)制，對(duì)建檔立卡農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（幼兒）實(shí)施從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段免學(xué)費(fèi)（保教費(fèi)）政策。全面實(shí)行助學(xué)貸款電子化辦理，簡(jiǎn)化手續(xù)，方便學(xué)生。實(shí)施學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)化工程，全面提升學(xué)生資助管理規(guī)范化水平。加強(qiáng)資助宣傳，豐富資助宣傳形式，將資助育人融入資助工作的全過(guò)程。
20.實(shí)施教育扶貧“323”升級(jí)工程。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)學(xué)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化義務(wù)教育控輟保學(xué)體系，完善從學(xué)前教育到高等教育的全程資助保障體系，適度擴(kuò)大免費(fèi)師范生、醫(yī)學(xué)生招生培養(yǎng)規(guī)模，充分發(fā)揮高?？萍挤鲐毦W(wǎng)絡(luò)作用，深入開(kāi)展教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，推動(dòng)教育精準(zhǔn)扶貧“323”工程全面深化升級(jí)，著力打造惠民生、解民憂(yōu)、暖民心的教育扶貧品牌工程。
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21.做好教育對(duì)口援助和民族教育工作。采取積極措施，做好援疆、援藏、援青及援渝工作。保障教育對(duì)口支援資金投入，不斷改善受援地學(xué)校辦學(xué)條件，發(fā)揮人才智力資源優(yōu)勢(shì)，加大支教送教力度，加強(qiáng)受援地雙語(yǔ)教師隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)教師及管理人員，在受援地舉辦教育論壇、名師送教活動(dòng)，提高受援地教師授課水平，深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作。做好內(nèi)地民族班和對(duì)口支援喀什班、海北班的招生、教育、管理和服務(wù)工作。舉辦內(nèi)地民族班教育管理服務(wù)工作會(huì)，提高辦班學(xué)校和教師教育服務(wù)管理水平。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，指導(dǎo)各地做好民族團(tuán)結(jié)教育工作。
四、加強(qiáng)保障能力建設(shè)，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
22.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，建設(shè)師德教育涵養(yǎng)基地，健全教師宣誓制度，建立師德失范曝光平臺(tái)。制定《山東省全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》。深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，用好編制政策，完善教師補(bǔ)充機(jī)制，加大義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗力度，統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源。扎實(shí)推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，落實(shí)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，完善校長(zhǎng)選聘和后備人才培養(yǎng)、考核制度，全面完成校長(zhǎng)職級(jí)認(rèn)定、聘任和薪酬兌現(xiàn)工作。深化教師考核評(píng)價(jià)制度改革。深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。探索建立義務(wù)教育學(xué)段教師農(nóng)村學(xué)校服務(wù)期制度。深化教師培養(yǎng)改革，實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)師范專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作；繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃，師范生實(shí)習(xí)支教和農(nóng)村碩師培養(yǎng)計(jì)劃。實(shí)施高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)工程，建立一批名優(yōu)師訓(xùn)基地，推動(dòng)高校、縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè)。加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，著力解決幼兒園師資配備問(wèn)題。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)職業(yè)院校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、教師招聘、20%編制員額由學(xué)校自主聘用兼職教師、職稱(chēng)評(píng)價(jià)等政策規(guī)定。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，完善“雙師型”教師專(zhuān)業(yè)技能分級(jí)培訓(xùn)和考核制度。推進(jìn)高校青年教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)新入職教師崗前培訓(xùn)，重點(diǎn)提高教育教學(xué)能力。組織開(kāi)展高校青年教師教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)。
23.提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平。落實(shí)教育投入法定增長(zhǎng)要求，制定出臺(tái)學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各地落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校生均撥款制度，保障各級(jí)各類(lèi)教育持續(xù)健康發(fā)展。完善非義務(wù)教育階段成本分擔(dān)機(jī)制，指導(dǎo)各市調(diào)整非義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加大專(zhuān)項(xiàng)資金投入力度，拓寬融資渠道，確保教育重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。出臺(tái)《城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》《現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃補(bǔ)助資金管理辦法》，聘請(qǐng)第三方開(kāi)展“全面改薄”和校企合作辦學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。繼續(xù)推進(jìn)高校所屬企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管工作。開(kāi)展高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理考評(píng)工作，進(jìn)一步促進(jìn)高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化。
24.強(qiáng)化教育督導(dǎo)。做好國(guó)家對(duì)我省省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作，開(kāi)展對(duì)市級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估，開(kāi)展縣—市—省逐級(jí)評(píng)估，組織符合條件的縣（市、區(qū)）申請(qǐng)國(guó)家認(rèn)定。加大義務(wù)教育均衡發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤監(jiān)督力度。開(kāi)展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估，完成義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)，推進(jìn)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。
25.全面推進(jìn)依法治教。充分發(fā)掘利用立法資源，加快推進(jìn)教育立法進(jìn)程，完成《山東省學(xué)校安全條例》《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》立法任務(wù)，進(jìn)一步修改完善《山東省終身教育促進(jìn)條例》，啟動(dòng)《山東省職業(yè)教育條例》修訂，起草《山東省中小學(xué)幼兒園規(guī)劃與建設(shè)辦法》。推廣青島市教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)，依法規(guī)范辦學(xué)行為。完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，推動(dòng)行政執(zhí)法人員全員持證上崗。進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化行政審批流程，推進(jìn)學(xué)前教育和民辦教育“全鏈條”審批。制訂依法治校評(píng)價(jià)體系，根據(jù)教育部部署推進(jìn)依法治校示范校創(chuàng)建。設(shè)立全面依法治教實(shí)踐區(qū)。建立和落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制，推進(jìn)“法育工程”，繼續(xù)開(kāi)展學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)，加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)，推動(dòng)學(xué)生法治教育實(shí)踐基地建設(shè),公布一批省級(jí)基地。
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26.做好高校人才工作。落實(shí)省人才體制機(jī)制改革和“十三五”人才規(guī)劃等文件精神，支持高校申報(bào)國(guó)家及省級(jí)人才工程項(xiàng)目，用好人才政策，拓寬引才渠道。深入實(shí)施“泰山學(xué)者優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科人才團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃”“山東省高校特色學(xué)科人才團(tuán)隊(duì)培育計(jì)劃”，堅(jiān)持引培并舉，積極實(shí)施泰山學(xué)者青年專(zhuān)家計(jì)劃，提高高校人才隊(duì)伍整體水平。實(shí)施“青年教師成長(zhǎng)計(jì)劃”，擴(kuò)大“泰山學(xué)術(shù)論壇”和“泰山學(xué)者主題沙龍”影響力，打造學(xué)術(shù)交流和人才引進(jìn)高端平臺(tái)。
27.加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作。積極做好迎接教育部對(duì)我省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估相關(guān)工作，結(jié)合2018年三類(lèi)城評(píng)工作任務(wù)，開(kāi)展第一輪省級(jí)語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)。實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程及推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020），扎實(shí)推進(jìn)普通話(huà)基本普及縣預(yù)驗(yàn)收工作。大力推進(jìn)我省各級(jí)各類(lèi)學(xué)校語(yǔ)言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)。完成省實(shí)施中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程調(diào)查和第二批有聲數(shù)據(jù)庫(kù)山東庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)工作。加強(qiáng)中華經(jīng)典誦寫(xiě)講工程，開(kāi)展好山東省方言吟誦田野調(diào)查工作。
28.加強(qiáng)教育新聞宣傳。完善政務(wù)公開(kāi)和新聞宣傳工作機(jī)制。充分發(fā)揮廳（委）屬媒體的作用，主動(dòng)溝通各級(jí)各類(lèi)媒體，圍繞改革開(kāi)放40周年組織系列新聞宣傳活動(dòng)，講好山東教育故事。強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)、政策解讀，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。完善“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)引導(dǎo)”的工作責(zé)任制，積極做好教育輿情回應(yīng)工作。充分發(fā)揮教育新媒體優(yōu)勢(shì)和作用，做大做強(qiáng)新媒體矩陣。
29.加快推進(jìn)教育信息化。改善教育信息化基礎(chǔ)條件，實(shí)施教育城域網(wǎng)升級(jí)工程，推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)。加強(qiáng)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用，完善各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的管理信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)用，深化管理平臺(tái)與資源平臺(tái)融合，提升教育治理水平。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展”工程，加強(qiáng)高校、農(nóng)村青年教師培訓(xùn)。牢固樹(shù)立應(yīng)用驅(qū)動(dòng)理念，圍繞課堂教學(xué)，著力解決信息化應(yīng)用等問(wèn)題，突出優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)共享，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)管理，推動(dòng)形成全省一體的教育信息化體系。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，完善管理和防范措施。加強(qiáng)技術(shù)準(zhǔn)備應(yīng)用研究，提高教育技術(shù)裝備使用效率。
30.維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。抓住抵御和防范校園傳教滲透、校園反暴恐等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善維穩(wěn)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。制定學(xué)校安全工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范完善人防、物防、技防建設(shè)?？偨Y(jié)推廣“平安校園”建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，遴選一批示范學(xué)校，持續(xù)推進(jìn)“平安和諧校園”創(chuàng)建及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)生公共安全教育和安全演練。督促指導(dǎo)做好校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范校車(chē)服務(wù)管理工作。
31.做好離退休干部工作。認(rèn)真履行省委離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。落實(shí)省屬高校離退休干部工作責(zé)任，加強(qiáng)與省屬高校間的聯(lián)系，發(fā)揮省直老干部工作第十聯(lián)絡(luò)片高校協(xié)作作用。指導(dǎo)各級(jí)教育關(guān)工委加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)全省教育關(guān)工委工作持續(xù)健康創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真做好廳（委）離退休干部服務(wù)管理工作，完善黨組織建設(shè)，落實(shí)離退休干部各項(xiàng)待遇。統(tǒng)籌做好系統(tǒng)內(nèi)部離退休干部工作，營(yíng)造尊老敬老良好氛圍。