關(guān)于印發(fā)《濟南市普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作實施細則》的通知
濟教財字〔2011〕60號
各有關(guān)縣（市）區(qū)教育局，直屬高中學(xué)校：
現(xiàn)將《濟南市普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作實施細則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際情況，認真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年十二月二十七日
濟南市普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作實施細則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《山東省普通高中國家助學(xué)金管理暫行辦法》（魯財教[2010]90號）和《關(guān)于完善普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策的通知》（魯財教[2010]73號）的精神，加強對普通高中國家助學(xué)金（以下簡稱高中助學(xué)金）的管理，確保高中助學(xué)金政策順利實施，制定本實施細則。
第二條 本細則適用于根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準設(shè)立、實施普通高中學(xué)歷教育的全日制普通高中學(xué)校。
第三條 高中助學(xué)金用于資助普通高中在校生中家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，平均資助面為普通高中在校生總數(shù)的10%。
第二章 認定機構(gòu)與原則
第四條 高中助學(xué)金受助學(xué)生認定工作，堅持實事求是、扶貧濟困、照顧弱勢群體、鼓勵先進的原則。在此基礎(chǔ)上，由學(xué)生本人提出申請，學(xué)生所在學(xué)校負責(zé)審核認定，實行學(xué)校法人代表負責(zé)制，校長是認定工作的第一責(zé)任人。各普通高中要把資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生作為一項重要的工作任務(wù)，指定專門機構(gòu)，確定專職人員，具體負責(zé)此項工作。
第三章 認定范圍與條件
第五條 高中助學(xué)金資助對象為根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準設(shè)立、實施全日制普通高中學(xué)歷教育學(xué)校在校生中家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生。
第六條 國家助學(xué)金的基本申請條件：
（一）熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度。
（三）誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良。
（四）勤奮學(xué)習(xí)，積極上進。
（五）家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸。
（六）學(xué)生本人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村委會、民政等部門能夠提供家庭經(jīng)濟困難證明。
第七條 普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定標準：
普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定標準設(shè)置為一般困難（一檔）、困難（二檔）和特殊困難（三檔）共三檔。
認定評議小組認定時，應(yīng)參照濟南市城鄉(xiāng)居民低生活保障標準并考慮學(xué)生生源地不同地區(qū)經(jīng)濟差異情況作出如下困難認定：
（一）家庭經(jīng)濟收入略高于濟南市城鄉(xiāng)居民低生活保障標準，但生活仍相對貧困的學(xué)生可認定為一般困難學(xué)生（一檔）。
（二）家庭經(jīng)濟收入低于或接近濟南市城鄉(xiāng)居民低生活保障標準，生活困難的學(xué)生可認定為困難學(xué)生（二檔）。
（三）凡符合下列條件之一者，原則上可認定為特殊困難學(xué)生（三檔）：
1．父母雙亡。
2．單親家庭經(jīng)濟特別困難。
3．家庭成員“（指父母、兄弟姐妹）長期患重大疾病。
4．家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件。
5. 孤兒、孤殘學(xué)生及烈士子女。
6. 來自邊遠貧困地區(qū)及少數(shù)民族地區(qū)家庭特別困難。
7. 其它原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟特別困難。
認定評議小組進行民主評議時，除按上述條件認定外，應(yīng)著重考慮孤殘學(xué)生、烈士子女，以及家庭成員長期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件財產(chǎn)損失嚴重等特殊情況的學(xué)生。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村委會、民政等部門能夠證明有下列情況之一者，不能認定為高中助學(xué)金受助學(xué)生：
（一）購買高檔娛樂電器、高檔時裝或高檔化妝品等奢侈品的。
（二）節(jié)假日經(jīng)常外出旅游的。
（三）學(xué)校有住宿條件，但在校外租房或經(jīng)常出入營業(yè)性網(wǎng)吧的。
（四）有其它高消費行為或奢侈消費行為的。
第九條 有以下行為或表現(xiàn)的，停止高中助學(xué)金的資助：
（一）在校期間有重大違法違紀行為的。
（二）高中未畢業(yè)，但終止了學(xué)業(yè)的。
（三）弄虛作假，提供的相關(guān)證明材料不真實的。
（四）家庭經(jīng)濟狀況明顯好轉(zhuǎn)的。
第四章 認定程序
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第十條 高中助學(xué)金受助學(xué)生認定工作堅持民主、公開、公平、公正的原則，每學(xué)年秋季學(xué)期進行一次認定，春季學(xué)期根據(jù)資助對象變動情況進行個別調(diào)整和評定。上年度已經(jīng)享受資助的學(xué)生，下年度需要繼續(xù)資助的，須重新申請和認定。學(xué)校根據(jù)受助名額，按照職能，認真、負責(zé)地完成認定工作。認定程序如下：
1．提出申請
符合申請條件的學(xué)生應(yīng)如實填寫《普通高中政府助學(xué)金申請表》。
2．提供證明
申請人在提出申請的同時，必須向所在學(xué)校提供有關(guān)本人家庭經(jīng)濟困難情況真實、合法、有效的證明材料。
3．資格審查
（1）審查權(quán)限：
高中助學(xué)金受助學(xué)生資格審查由學(xué)生所在學(xué)校負責(zé)。
（2）審查內(nèi)容：
① 申請人所提供的家庭經(jīng)濟狀況、勤奮學(xué)習(xí)及品質(zhì)狀況等有關(guān)材料是否符合申請條件。
② 申請人日常生活消費的實際情況。
③ 申請人所提供的證明材料是否真實、合法、有效。
（3）審查方式：
① 審閱申請表及相關(guān)證明材料。
② 以個別談話方式等了解申請人日常生活消費情況。
③ 根據(jù)需要聯(lián)系申請人家庭所在地的有關(guān)機構(gòu)和單位，對申請人所提供的證明材料進行核實或?qū)ι暾埲诉M行家庭訪問。
第十一條 學(xué)校根據(jù)學(xué)生提交的《普通高中政府助學(xué)金申請表》、學(xué)生道德品質(zhì)和學(xué)習(xí)狀況等相關(guān)證明材料，組織由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任及學(xué)生代表組成的評審小組認真進行評審，提出本校高中助學(xué)金受助學(xué)生名單。
第十二條 學(xué)校應(yīng)將高中助學(xué)金受助學(xué)生名單，進行不少于5個工作日的公示。如有異議，可通過有效方式向?qū)W校提出質(zhì)疑。學(xué)校在接到異議材料的3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實，應(yīng)做出調(diào)整。
第十三條 學(xué)校學(xué)生資助管理部門負責(zé)匯總審核通過的《普通高中政府助學(xué)金申請表》，填寫《普通高中政府助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》，并將終結(jié)果通知被確認的受助學(xué)生，建立高中助學(xué)金受助學(xué)生信息檔案。學(xué)校資助管理機構(gòu)將受助學(xué)生名單由校長及相關(guān)人員簽字后，加蓋公章于每年的10月底前報至濟南市學(xué)生資助管理中心審批。
第五章 認定工作的檢查與監(jiān)督
第十四條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定是涉及學(xué)生切身利益的一項常規(guī)性工作，學(xué)校應(yīng)全面、細致地制定和完善各項規(guī)章制度，將認定工作作為每個學(xué)年開學(xué)初的重要任務(wù)進行布置。學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
第十五條 學(xué)校每學(xué)期應(yīng)定期對全部家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實，取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴重的，學(xué)校應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
第十六條 學(xué)校應(yīng)加強對學(xué)生的誠信教育，建立誠信檔案，教育學(xué)生如實提供家庭情況，及時告知家庭經(jīng)濟狀況顯著變化情況，根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況，學(xué)校應(yīng)及時做出調(diào)整。