能否通過教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度(簡(jiǎn)稱“診改”),實(shí)現(xiàn)保證高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的,取決于診改本身的質(zhì)量。以科學(xué)的質(zhì)量本質(zhì)觀、價(jià)值觀、生成觀、主體觀和管理觀,診斷和改進(jìn)診改工作本身,是診改管理應(yīng)遵循的邏輯,更是實(shí)現(xiàn)診改目的的現(xiàn)實(shí)訴求。
幫助師生認(rèn)識(shí)質(zhì)量,是提升診改質(zhì)量的前提。只有師生理解質(zhì)量,才有可能有的放矢地追求、研究和創(chuàng)造質(zhì)量,診改才能取得預(yù)期成效。那么質(zhì)量是如何形成的?什么樣的工作才算是有質(zhì)量的工作?
診改為教學(xué)工作預(yù)設(shè)了過程標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效目標(biāo),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程就是形成質(zhì)量的過程,達(dá)到、超越標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)的工作才是有質(zhì)量的工作。
質(zhì)量在問題改進(jìn)中提高,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)檢視和反思工作,發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)問題的過程就是形成質(zhì)量的過程,持續(xù)改進(jìn)的工作才是有質(zhì)量的工作。
如果把質(zhì)量理解為滿足“顧客”現(xiàn)實(shí)和隱喻需求的程度,那么教師滿足學(xué)生就業(yè)和職業(yè)生涯發(fā)展要求,管理與服務(wù)人員滿足教師教學(xué)、教育和科研發(fā)展訴求,學(xué)校滿足行業(yè)企業(yè)人才能力需求等的過程就是形成質(zhì)量的過程,滿足和超越服務(wù)對(duì)象期望的工作才是有質(zhì)量的工作。
質(zhì)量是具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品或服務(wù),不甘平庸、勇于競(jìng)爭(zhēng),開發(fā)潛能、爭(zhēng)創(chuàng)一流的過程就是形成質(zhì)量的過程,在同行比較中處于先領(lǐng)地位的工作才是有質(zhì)量的工作。
價(jià)值認(rèn)同關(guān)乎師生能否心悅誠服地接受診改,能否義無反顧地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、追隨目標(biāo)、反思問題、改進(jìn)工作,對(duì)于提升診改工作本身的質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。以下對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的價(jià)值描述,必須贏得師生的認(rèn)同,內(nèi)化為基本質(zhì)量?jī)r(jià)值觀。
高等教育大眾化后期,生源競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈,老百姓享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望越發(fā)強(qiáng)烈,企業(yè)接納合作學(xué)校的要求越發(fā)苛刻,政府按學(xué)生數(shù)量撥款、扶優(yōu)扶強(qiáng)的發(fā)展理念越發(fā)鞏固,教學(xué)質(zhì)量決定資源集聚、決定學(xué)校生存發(fā)展。
利益相關(guān)者對(duì)質(zhì)量的關(guān)注不斷強(qiáng)化學(xué)校的質(zhì)量意識(shí)。伴隨著質(zhì)量管理技術(shù)的精細(xì)化和科學(xué)化,改進(jìn)和問責(zé)成為質(zhì)量保證的基本策略。毋庸諱言,只有立足崗位創(chuàng)造質(zhì)量的教師,才能贏得發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間,實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新常態(tài)、貿(mào)易保護(hù)加劇、招生規(guī)模擴(kuò)大,高職畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越演越烈;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí),行業(yè)企業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的要求不斷提高,教學(xué)質(zhì)量關(guān)乎學(xué)生就業(yè)和日后的發(fā)展。
質(zhì)量生成具有其內(nèi)在規(guī)律,規(guī)律是客觀的、不以人的意志而轉(zhuǎn)移,遵從規(guī)律的診改事半功倍,反之則是勞民傷財(cái)。
質(zhì)量首先是設(shè)計(jì)出來的。制度是質(zhì)量活動(dòng)的準(zhǔn)繩,依照低品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)開展的質(zhì)量活動(dòng),不可能產(chǎn)生高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù),因而制度在源頭上決定質(zhì)量。診改制度設(shè)計(jì),不論是目標(biāo)鏈與標(biāo)準(zhǔn)鏈,診改指標(biāo)及內(nèi)涵、主體、過程與方法、結(jié)論應(yīng)用,文化建設(shè)內(nèi)容、方法和途徑都必須一絲不茍。要基于利益相關(guān)者訴求和學(xué)?,F(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),把握教師稟性和學(xué)生身心特點(diǎn),尊重教育、教學(xué)和管理規(guī)律,涵蓋學(xué)校的每一項(xiàng)工作、工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
質(zhì)量其次是生產(chǎn)出來的。質(zhì)量形成在工作過程中,如若工作標(biāo)準(zhǔn)得不到執(zhí)行、目標(biāo)得不到關(guān)注、缺陷得不到糾正、事故得不到控制,質(zhì)量就無從說起,忽視過程就是放棄質(zhì)量。診改首先要用標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)規(guī)制和引領(lǐng)過程,將生產(chǎn)和管理納入正確軌道;其次要強(qiáng)調(diào)過程控制,通過常態(tài)化、實(shí)時(shí)化診斷,發(fā)現(xiàn)偏離標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)的問題,在問題改進(jìn)中提升質(zhì)量。
需要特別重申,診斷不能形成質(zhì)量,只有發(fā)現(xiàn)的問題得到了改進(jìn)才會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量,診斷是手段、改進(jìn)是目的,沒有改進(jìn)的診斷毫無意義。
診斷牽涉學(xué)校每個(gè)部門、每位師生,厘清職權(quán)、明確責(zé)任特別重要,作為學(xué)校質(zhì)量管理的常規(guī)工作,完善現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的職能是理想選擇。
黨委要肩負(fù)起診改的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確診改目標(biāo)、任務(wù)和原則,審定質(zhì)量保證體系建設(shè)方案,解決運(yùn)行中的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)教代會(huì)(執(zhí)委會(huì))評(píng)估體系運(yùn)行的情況和成效。
院長(zhǎng)要以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論為指導(dǎo),組織編制《內(nèi)部質(zhì)量保證體系建立與運(yùn)行實(shí)施方案》;優(yōu)化組織設(shè)置、調(diào)適職責(zé)權(quán)力、理順相互關(guān)系,健全診改的組織體制;組織建立目標(biāo)鏈與標(biāo)準(zhǔn)鏈,制定診改實(shí)施辦法,建立信息管理系統(tǒng),謀劃文化建設(shè)工程,完善診改的運(yùn)行機(jī)制;落實(shí)方案、推進(jìn)診改,解決診改中的問題。
學(xué)術(shù)委員會(huì)須加強(qiáng)與診改相關(guān)的學(xué)術(shù)制度審定,強(qiáng)化與學(xué)術(shù)相及的行政制度審議,做好院長(zhǎng)的參謀。
行政職能部門要圍繞二級(jí)學(xué)院(部)工作診改、監(jiān)察室要圍繞行政部門工作診改,制定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立目標(biāo)、實(shí)施診斷、督促改進(jìn)、推廣經(jīng)驗(yàn)、建構(gòu)文化;質(zhì)量管理辦公室要著力行政職能部門、監(jiān)察室的“元診改”,指導(dǎo)、監(jiān)督他們發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)診改本身的問題,增強(qiáng)診改工作的信度和效度。
二級(jí)單位及其師生既是診改的主體,也是診改的客體,作為主體要?jiǎng)?chuàng)造性地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、追隨目標(biāo);作為客體要直面診改發(fā)現(xiàn)的問題,努力去消除工作中的缺陷。
質(zhì)量保證始于上世紀(jì)80年代,發(fā)達(dá)國(guó)家在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的理論和實(shí)踐成果極具應(yīng)用價(jià)值,是提升診改質(zhì)量的寶貴財(cái)富。
提升診改質(zhì)量,需要制度與文化的雙輪驅(qū)動(dòng)。一方面制度是學(xué)校一切工作的“靈魂”,制度動(dòng)搖便一切動(dòng)搖,制度松垮便一切松垮和混亂,制度在質(zhì)量保證中具有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和根本性的作用;另一方面,正式制度安排只能織成質(zhì)量保證之網(wǎng),不能形成質(zhì)量保證之幕,追求卓越的愿望、超脫功利的心境、奉獻(xiàn)質(zhì)量的精神,才能彌補(bǔ)其缺陷。因此,診改首先要建立制度,從目標(biāo)鏈到標(biāo)準(zhǔn)鏈,從過程診改方法到績(jī)效診改措施,從物質(zhì)激勵(lì)手段到精神激勵(lì)對(duì)策。同時(shí)要通過質(zhì)量觀教育、師生心理保健、典型人物引路、領(lǐng)導(dǎo)能力提升、和諧人際關(guān)系建構(gòu),打造優(yōu)良的文化。
提升診改質(zhì)量,需要基于事實(shí)決策。這是質(zhì)量保證歷久彌新的經(jīng)驗(yàn),也是質(zhì)量管理的基本原則,其核心要義是質(zhì)量保證的決策,必須建立在充分的數(shù)據(jù)和信息之上。推進(jìn)診改必須重視信息管理系統(tǒng)建設(shè),借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘等現(xiàn)代信息技術(shù),收集、掌握狀態(tài)數(shù)據(jù),深入分析存在的問題,以確保改進(jìn)決策的科學(xué)無誤。
提升診改質(zhì)量,需要協(xié)同改進(jìn)、問責(zé)和推廣。這是高等學(xué)校質(zhì)量管理的基本哲學(xué),也是質(zhì)量保證的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。沒有改進(jìn)就沒有質(zhì)量提升,改進(jìn)是質(zhì)量保證的核心手段;任何群體中都有不顧規(guī)范、一有可能便采取機(jī)會(huì)主義行為的人,問責(zé)是降低和消除機(jī)會(huì)主義行為的靈丹妙藥;對(duì)于期盼尊重和事業(yè)成就的教師而言,弘揚(yáng)、推廣超越標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)的態(tài)度、方法和技術(shù),更能激發(fā)他們投身診改的內(nèi)生動(dòng)力。
提升診改質(zhì)量,需要重視發(fā)揮科技研究的支撐作用。當(dāng)前,學(xué)生的教育、管理和服務(wù)面臨挑戰(zhàn),探索應(yīng)用現(xiàn)代理論和技術(shù)刻不容緩;學(xué)校的治理和管理亟待創(chuàng)新,研究運(yùn)用理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)時(shí)不可待;專業(yè)技術(shù)發(fā)展日新月異,鉆研并將它們?nèi)谌胝n程絕不能懈怠。診改要引導(dǎo)教師認(rèn)識(shí)到科技是質(zhì)量提升的第一生產(chǎn)力,激勵(lì)教師基于工作、基于診改中發(fā)現(xiàn)的問題開展研究,將日常工作和診改問題建立在科學(xué)與技術(shù)的研究之上。