高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)的落腳點(diǎn)是“實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升”，而學(xué)校作為一個(gè)組織系統(tǒng)，是目標(biāo)任務(wù)的完成、教育教學(xué)質(zhì)量要素的全過(guò)程控制、日常教學(xué)管理的平穩(wěn)運(yùn)行三大因素的有機(jī)統(tǒng)一。因此，高職院校在實(shí)施診改工作時(shí)，一定要處理好三大關(guān)系，解決好“診改目標(biāo)確立、診改要素落地、診改方式校本化”三個(gè)核心問(wèn)題。
在制定高職診改實(shí)施方案和實(shí)施診改時(shí)，講究目標(biāo)鏈的構(gòu)成。目標(biāo)鏈的源頭在哪里？應(yīng)是學(xué)校的“十三五”規(guī)劃，它確定了學(xué)校的辦學(xué)定位與發(fā)展理念，以及未來(lái)五年所要達(dá)到的目標(biāo)及實(shí)施的具體路徑，因此一定要有至少十幾個(gè)子規(guī)劃組成，包括專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、課程建設(shè)規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃、科研工作規(guī)劃等?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)，一定有賴于這些子目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，比如要想實(shí)現(xiàn)學(xué)校的師資規(guī)劃目標(biāo)，一定要將這些目標(biāo)任務(wù)分解到每一年、每一月的每個(gè)部門、每個(gè)人身上，這就構(gòu)成了完整的目標(biāo)鏈，也就形成了源與流的關(guān)系。
實(shí)施內(nèi)部診改，一定要保證年度目標(biāo)及“十三五”規(guī)劃的完成，否則內(nèi)部診改沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性價(jià)值，而實(shí)施OKR(目標(biāo)與關(guān)鍵結(jié)果) 三級(jí)目標(biāo)責(zé)任體系考核，則抓住了高職院校一切工作的“牛鼻子”。所謂三級(jí)目標(biāo)責(zé)任體系，是指依據(jù)“十三五”規(guī)劃，將“十三五”目標(biāo)任務(wù)分解到每一年，然后將年度目標(biāo)分解為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)，一、二級(jí)指標(biāo)由目標(biāo)管理職能部門制定，三級(jí)指標(biāo)由部門分派，這些指標(biāo)層層支撐、環(huán)環(huán)相扣，形成目標(biāo)鏈。其中，一級(jí)指標(biāo)為學(xué)院層面的工作目標(biāo)，由院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實(shí)施；二級(jí)指標(biāo)根據(jù)一級(jí)指標(biāo)分解，為部門層面的工作目標(biāo)，由部門黨政領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施；三級(jí)指標(biāo)主要根據(jù)二級(jí)指標(biāo)分解，為崗位層面的工作目標(biāo)，這也為部門的定崗定責(zé)定編打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是處理好虛和實(shí)的關(guān)系，解決診改要素落地的問(wèn)題，找準(zhǔn)契合學(xué)校診改的“新路子”。
一定的實(shí)踐要用一定的理論來(lái)指導(dǎo)。所謂虛，指的是相關(guān)的理論；實(shí)，指的是學(xué)校的實(shí)際情況。用來(lái)指導(dǎo)診改的理論很多，從內(nèi)生動(dòng)力來(lái)講有PDCA及8字循環(huán)理論，從人員的參與來(lái)講有全員管理理論，從管理的全要素來(lái)講有全面質(zhì)量管理理論，從目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)講有OKR目標(biāo)與關(guān)鍵結(jié)果理論等。從這么多的理論中，尋找出與各校實(shí)際情況相吻合且又能出成效的理論，需要各高職院校自行探索，找到一條適合自己的道路。
筆者所在的學(xué)校2004年就開(kāi)始引入ISO9001管理體系，將管理體系與學(xué)校的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，提出全要素、全過(guò)程、全員質(zhì)量管理模式，并設(shè)定自己的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，通過(guò)22個(gè)程序文件，對(duì)影響教育教學(xué)質(zhì)量的一切要素進(jìn)行全過(guò)程控制。同時(shí)，在維護(hù)體系運(yùn)行過(guò)程中通過(guò)內(nèi)部審核與外部審核，采用開(kāi)具不合格項(xiàng)報(bào)告的方式，對(duì)不符合程序文件運(yùn)行的環(huán)節(jié)和質(zhì)量點(diǎn)進(jìn)行整改。目前，學(xué)校正進(jìn)行ISO9001:2015換版工作，將結(jié)合診改文件，進(jìn)一步完善專業(yè)、課程、教師、學(xué)生四個(gè)層面的診改標(biāo)準(zhǔn)，并增加專門的內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)控制程序文件，從而將診改的內(nèi)容和要求融入學(xué)校的質(zhì)量管理體系中。
根據(jù)教育部診改文件精神，各院校在進(jìn)行內(nèi)部診改時(shí)，時(shí)間安排可根據(jù)自身?xiàng)l件確定，條件好的，復(fù)核的時(shí)間可適當(dāng)提前，條件差的，可將復(fù)核時(shí)間適當(dāng)后推。而對(duì)于各類標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校自己制定，自己找到量自己的尺子。因此，所謂動(dòng)，指的是專門針對(duì)診改工作的各類檢查、評(píng)審與總結(jié)；靜，指的是日常的教學(xué)管理。高職院校在進(jìn)行診改工作時(shí)，一定要與日常的教學(xué)工作結(jié)合起來(lái)，與已有的管理制度體系結(jié)合起來(lái)，根據(jù)診改文件的精神要求，將相關(guān)的制度體系融入現(xiàn)有的制度體系中，而不是推翻原有的管理制度，避免將診改與日常教學(xué)及管理脫節(jié)或?qū)αⅰ?/span>
筆者所在的學(xué)校就通過(guò)三個(gè)動(dòng)態(tài)環(huán)節(jié)來(lái)檢查把握靜態(tài)的教學(xué)與管理效果：一是6月份的內(nèi)部審核，在內(nèi)部審核中，安排專門人員，針對(duì)ISO9001條款，對(duì)行政工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查，要求時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半，對(duì)教學(xué)常規(guī)、日常管理、后勤服務(wù)等環(huán)節(jié)的關(guān)鍵質(zhì)量點(diǎn)進(jìn)行抽查，確保每項(xiàng)工作按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行；二是在12月份通過(guò)第三方公司進(jìn)行外部審核，檢查的重點(diǎn)是管理體系文件與各類標(biāo)準(zhǔn)、流程的符合程度，以及體系運(yùn)行的充分性、有效性和適宜性，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，同時(shí)對(duì)改進(jìn)的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證；三是在第二年的1月底，進(jìn)行管理評(píng)審，包括年度管理評(píng)審數(shù)據(jù)分析報(bào)告、年度內(nèi)審報(bào)告、年度行政工作目標(biāo)完成情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告、年度教師情況統(tǒng)計(jì)分析及改進(jìn)報(bào)告、學(xué)年學(xué)生成績(jī)統(tǒng)計(jì)分析及改進(jìn)報(bào)告、年度招生就業(yè)錄取數(shù)據(jù)分析報(bào)告等，對(duì)學(xué)校辦學(xué)進(jìn)行全面體檢。同時(shí)，將這種結(jié)果與員工的績(jī)效考核掛鉤，明確規(guī)定部門工作的完成情況占到員工績(jī)效考核的30%，構(gòu)建考評(píng)性績(jī)效體系，以對(duì)事的考核，來(lái)衡量對(duì)人的評(píng)價(jià)，以對(duì)人的考核，來(lái)促進(jìn)事的完成。