“通知書上寫的13號到15號報到，為什么老師電話突然打不通了？”“老師一直聯(lián)系不上，都不知道怎么去學校”8月12日下午，記者加入的西安高速鐵道學校新生QQ群里，網(wǎng)名“堸瘋”的新生發(fā)問。
“北客站，坐地鐵到韋曲南，打個車到聯(lián)合學院”“誰帶你報名，你就去找誰”“我以為遇到騙子了呢”新生群很快七嘴八舌熱鬧起來。“誰已經(jīng)在西安了？有事找我私聊哈”“好好軍訓，會演的時候小姐姐會去看你們的。”這時，群里自稱17級學姐的“貓九菇?jīng)觥北硎驹敢馓峁椭?，帶著學弟學妹們暢享校園生活。
其實，早在今年6月28日，山西電視臺就以“西安高速鐵道學校太原招生，高調(diào)承包就業(yè)”為題曝光了該校招生虛假宣傳。百度“西安高速鐵道學?！?，可以發(fā)現(xiàn)兩條截然相反的內(nèi)容，點開“西安高速鐵道學校2020年虛假招生被曝光”，文章內(nèi)容已經(jīng)不知所蹤。而“西安高速鐵道學校危機公關贏得更多家長認可”這篇文章則稱，某媒體看似的反面報道，結(jié)果因當?shù)氐暮芏鄬W生就業(yè)落地利好，反而引發(fā)更多的家長與學生報名咨詢。
打開網(wǎng)站，該校在6月29日的一則聲明中提到，學校隸屬于西安市人力資源和社會保障局，以全日制教育為主，同時承接政府創(chuàng)業(yè)就業(yè)等培訓項目。記者發(fā)現(xiàn)，該校網(wǎng)頁底部版權信息區(qū)注冊的名稱是西安高速鐵道技工學校，多了“技工”二字。
記者發(fā)現(xiàn)，西安市人力資源和社會保障局曾在一份2020年的信訪回函中責令另一所“西安鐵路交通學?！本汀氨I用他校圖片進行宣傳、欺騙誤導學生”作整改。回函顯示，這所學校原名西安大唐技工學校，在2015年西安市技校年檢中曾因“不合格”進行了整改，本身與鐵路并無淵源。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅寧夏一區(qū)轄地公號平臺發(fā)布的鐵路系統(tǒng)“包就業(yè)”招生廣告就多達六十多條。
“有編制的正式員工都是要求本科學歷，公開招考。勞務派遣則沒有學歷要求，初中畢業(yè)一樣可以應聘?！蔽靼茶F路局內(nèi)部員工告訴記者，乘務、站務、信號管理這些崗位的用工，去不去這些學校對就業(yè)并無影響。
2、培訓機構(gòu)變大學，交錢就能拿文憑
日前，因管理混亂、進行虛假招生宣傳，北京市教委對北京民族大學、北京經(jīng)貿(mào)研修學院作出了停止招生的行政處罰。
記者了解到，北京民族大學是一所民辦非學歷高等教育機構(gòu)，不能發(fā)放國家承認的學歷證書，不能以“高等院校”名義招生。按照北京市教委規(guī)定，非學歷高等教育機構(gòu)，名稱中包含“大學”等字樣或未包含“研修”“專修”“函授”“培訓”等字樣的學校，須明確說明本校的辦學類型為民辦非學歷高等教育機構(gòu)。
于是，該?！耙苹ń幽尽保c某企業(yè)集團合作創(chuàng)辦了二級學院“北京民族工藝學院”，以“全日制高等院?！闭衼砩?，甚至宣稱為低分考生提供二本特招。
“這種做法是違規(guī)的，招生宣傳內(nèi)容不得回避、混淆學歷教育與非學歷教育的區(qū)別?！北本┦薪涛ぷ魅藛T表示，這種民辦非學歷高等教育機構(gòu)，就相當于進修培訓，這種培訓不能頒發(fā)國家承認的學歷證書。
記者感到好奇,既然拿不到國家承認的學歷證書，考生家長為什么還源源不斷地入學呢？
“事實上，這類機構(gòu)大多原先是從事成人高考、自學考試輔導培訓的助學機構(gòu)，由于與高校合作嘗到了甜頭，便自己包裝成本科院校，打落榜考生的主意。但自考實際上并不要求全日制學習、住宿，甚至不需要在錄取季招生。至于所謂要參考中高考成績，不過是機構(gòu)煞有介事、掩人耳目罷了。有的考生發(fā)現(xiàn)后會退學，但也有很多就一直讀下去了?！绷_志敏說，由于沒有計劃的限制，培訓機構(gòu)在工商管理、行政管理等幾乎沒有成本的專業(yè)大量招生，而在監(jiān)管不夠嚴格的情況下，有的地方甚至交一萬多塊錢直接就買到成人教育的本科文憑?！暗珜W歷是沒有的，用人單位也會考慮自考成考的含金量，否則對高考入學的學生也是不公平的?！?/span>
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記者再次搜索時，“北京民族工藝學院”官網(wǎng)已經(jīng)不見了。據(jù)一位被北京民族工藝學院錄取的18級新生透露，因招生停止，他們這一屆同學已經(jīng)轉(zhuǎn)去北京藝術傳媒職業(yè)學院。
記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，早在2020年，央視《朝聞天下》欄目就曾曝光北京民族大學虛假招生的問題。而記者發(fā)現(xiàn)，與兩校同樣成立于1984年、掛著教民111010020000080辦學許可證號的“北京民族學院”的網(wǎng)頁停更于2020年，通訊地址“北京市房山區(qū)竇店七里店”也與兩校網(wǎng)站一樣。
網(wǎng)絡的發(fā)達讓“假大學”分身有術，“春風吹又生”凸顯監(jiān)管難度。除了自建虛假大學網(wǎng)站騙取信任，另一所被停止招生的北京經(jīng)貿(mào)研修學院在“學院介紹”上打起了主意，電腦網(wǎng)頁版中注明了該機構(gòu)為“民辦非學歷”，而手機端則刪掉了“非學歷”的字樣?！巴ㄟ^PC端和兩微端發(fā)布信息的不一樣，利用信息差，來打政策的擦邊球，甚至存在一些欺騙誤導學生家長和消費者的現(xiàn)象?！北本┙炭圃盒畔⑻幐碧庨L唐亮說。
“很多不法分子利用李逵和李鬼的方式做兩套文章。PC端審核比較嚴格不敢違法，但會把違法信息大量夾雜在移動端。消費者看到后很難保留證據(jù)。而且一旦出現(xiàn)問題，可以隨時更改落地頁，消費者很難維護權利?！敝袊ù髮W傳播法研究中心副主任朱巍表示，我國正在修改《互聯(lián)網(wǎng)廣告暫行管理辦法》，下一步，PC端、落地頁和移動端廣告之間的關系需要通過立法的方式表現(xiàn)出來。