成都市職業(yè)學(xué)校為您解讀了2013中國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告喜人的一面，此篇通過(guò)社會(huì)用人制度、高校地域布局、生源等方面為您解讀報(bào)告我國(guó)高職教育仍然面臨的窘境以及亟待解決的問(wèn)題。
隨著7月16日“2013中國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告”的發(fā)布，我們看到高職教育從就業(yè)率、薪酬待遇、創(chuàng)業(yè)比例方面均有不同比例的增長(zhǎng)。最難就業(yè)季的背景下，這無(wú)疑是一份滿意的答卷，在一片為高職教育的叫好聲中，我們卻不能忽視數(shù)據(jù)之下隱藏的問(wèn)題以及現(xiàn)實(shí)的諸多困境。
這樣一個(gè)故事經(jīng)常被高職校長(zhǎng)們提及：某部委機(jī)關(guān)招一位速記員，要求能夠會(huì)速錄，懂法律，還必須是研究生學(xué)歷。幾個(gè)月找下來(lái)，無(wú)人符合條件，有學(xué)歷的不會(huì)速錄，會(huì)速錄的無(wú)高學(xué)歷。最后該單位降低條件至高職，才招到某高職學(xué)校法律文秘速錄專業(yè)的學(xué)生，據(jù)說(shuō)其工作和表現(xiàn)得到了用人單位的贊許。
故事略帶諷刺意味，卻折射出高職教育質(zhì)量之高與社會(huì)用人制度之冷其間的矛盾。瀏覽中央部委和各地公務(wù)員的招聘條件可以發(fā)現(xiàn)，愈演愈烈的唯學(xué)歷論把高職生拒之門外。高校教育是社會(huì)系統(tǒng)的重要組成部分，而高職教育作為其組分一定要放在這個(gè)系統(tǒng)中來(lái)進(jìn)行，來(lái)判定。高職教育一直在提高自己安身立命的“本錢”，但如果整個(gè)社會(huì)對(duì)于高職畢業(yè)生從學(xué)歷和身份上設(shè)立門檻，結(jié)果必然是高職教育質(zhì)量之高，只是其自說(shuō)自話而已。
另外，從報(bào)告顯示的數(shù)據(jù)我們看到：2012年全國(guó)1297所高職院校，設(shè)置在地級(jí)市及以下地區(qū)的超過(guò)630所。此外，還有近200所高職院校在縣里辦學(xué)，150多所高職院校辦在工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)，布局上比較適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)尤其是三線城市和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。但是畢業(yè)生學(xué)有所成后，真的留在這些地域，為之耕耘奮斗嗎?事實(shí)上，他們的大多數(shù)更多流向東部沿海城市、或內(nèi)地省會(huì)城市，加入打工隊(duì)伍的行列。原因在于這些高職院校所在的中西部三線城市，并沒(méi)有成型的經(jīng)濟(jì)布局，所以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)模式大多成了一紙空談。
“沒(méi)辦法，我們的辦學(xué)模式無(wú)法進(jìn)行校企結(jié)合，因?yàn)楫?dāng)?shù)貨](méi)有像樣的企業(yè);我們也只有‘黑板上開汽車’，因?yàn)楫?dāng)?shù)刎?cái)政沒(méi)有一分錢的投入。”中部省份的一所地方高職院校負(fù)責(zé)人訴苦說(shuō)，“其實(shí)，據(jù)我了解，大部分地方高職院校都面臨像我們這樣的現(xiàn)狀。” 由此，我國(guó)高職教育現(xiàn)狀之窘境可見(jiàn)一斑。
我們還可以從報(bào)告中得出這樣的結(jié)論：投入不足影響了高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。在高職學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源中，雖然國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入比重自2010年首次超過(guò)學(xué)雜費(fèi)后，2012年進(jìn)一步上升到了54.0%。但是，與普通本科教育相比，各地政府對(duì)高職教育經(jīng)費(fèi)投入仍明顯偏低。從全國(guó)水平看，地方普通高職高專學(xué)校的生均公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)支出只有普通本科學(xué)校的56%，有15個(gè)省區(qū)低于這一水平，上海、青海、天津、貴州省、甘肅、寧夏、湖南、安徽等地甚至低于50%。多數(shù)地區(qū)還未制定高職院校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，生均預(yù)算內(nèi)撥款水平與本地區(qū)同等類型普通本科院校有較大差距，因此，高職學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然較重，規(guī)模擴(kuò)張成為部分高職院校維持生計(jì)之道，影響了高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。
最后“生源危機(jī)”永遠(yuǎn)是高職院校無(wú)法言說(shuō)之痛。很多以生源養(yǎng)校的高職院校每年對(duì)于招生都?jí)毫ι酱?近幾年，由于就業(yè)的壓力，很多地方應(yīng)用型本科院校決定走職業(yè)教育的辦學(xué)模式，同樣的學(xué)生，可能選擇本科院校，這使得一直無(wú)可替代的高職學(xué)校將會(huì)面臨可替代的境地。
綜上所述，內(nèi)憂外困---是我國(guó)高職教育發(fā)展遇到的瓶頸，除卻喜人的就業(yè)形勢(shì)，我們更應(yīng)該看到這些回避不得的問(wèn)題。