近日，教育部黨組印發(fā)《關(guān)于進一步激勵教育部直屬系統(tǒng)廣大干部新時代新擔(dān)當(dāng)新作為的實施意見》?！秾嵤┮庖姟芬杂行д{(diào)動教育部直屬系統(tǒng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力動力為主線，以解決干部不想為、不敢為、不會為、不善為等問題為重點，落實嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重要求，突出正向激勵主基調(diào)，從十個方面提出一系列舉措。《實施意見》的具體內(nèi)容有哪些？一起看全文↓↓↓

 

 

 

關(guān)于進一步激勵教育部直屬系統(tǒng)廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見

 

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實全國教育大會精神和全國組織工作會議精神，充分調(diào)動和激發(fā)教育部直屬系統(tǒng)干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，教育引導(dǎo)廣大干部落實立德樹人根本任務(wù)，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育不懈奮斗，根據(jù)中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合教育實際，制定本實施意見。

 

一大力加強干部思想教育，不斷提高干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的行動自覺

 

堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，把習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的重要指示精神和關(guān)于教育的重要論述列入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、全國教育大會精神專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，通過富有感染力的思想教育，引導(dǎo)直屬系統(tǒng)廣大干部深刻認(rèn)識到激勵干部新?lián)?dāng)新作為既是推動黨和國家教育事業(yè)發(fā)展的迫切需要，又是切實解決干部隊伍突出問題的內(nèi)在要求，促進廣大干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不斷強化政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，爭做教育改革發(fā)展實干家、擔(dān)當(dāng)作為“排頭兵”。

 

二亮明選人用人標(biāo)尺，樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向

 

堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，識人察人看擔(dān)當(dāng)，選人用人重作為，鮮明亮出干部優(yōu)與劣的標(biāo)尺、“上” 與“下”的準(zhǔn)繩。進一步完善直屬系統(tǒng)干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔任用工作制度，出臺新時代直屬機關(guān)、直屬高校優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作實施辦法，修訂教育部機關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法。堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人事相宜，不搞平衡照顧，不搞用非所長，大力倡導(dǎo)有為才有位，強化以干事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的正向激勵，大力選拔任用熱愛教育事業(yè)，在推進教育改革發(fā)展穩(wěn)定中敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部，形成精兵強將各盡其職、各履其責(zé)、各展其長的生動局面。

 

三改進知事識人方式，全面歷史辯證地考察干部

 

發(fā)揮黨委（黨組織）的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，加強綜合分析研判，堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察政治素質(zhì)，科學(xué)細化干部觀測指標(biāo)，經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部。注重在貫徹落實全國教育大會精神、書寫教育“奮進之筆”等重大任務(wù)一線識別干部，在直屬機關(guān)組織實施“司局長風(fēng)采項目”“處長奮進紀(jì)實檔案”，在直屬高校組織實施“高校書記校長履職亮點項目”。在考察干部時，要重視了解干部的具體行為特征、具體事例，把定性與定量、見人與見事結(jié)合起來，多方印證，全面掌握干部的真實表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)、合理使用敢于創(chuàng)新、積極作為，尤其在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)面前豁得出、沖得上、干得好的干部。

 

四完善干部考核評價機制，充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用

 

將干部擔(dān)當(dāng)作為情況納入考核內(nèi)容，作為考核重點，貫穿干部考核工作的各個方面。按照精準(zhǔn)化、差異化要求，對照教育改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)分工和責(zé)任清單，合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，突出政治考核、作風(fēng)考核、實績考核。加快建立直屬機關(guān)綜合考評體系，注重把干部考核與考核評估、年度考核、平時考核、干部考察、巡視巡察、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等工作有機結(jié)合。出臺直屬高校領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核等次評定制度文件，完善直屬高校領(lǐng)導(dǎo)人員考核方式。考核結(jié)果逐級逐人反饋干部本人，肯定成績，指出問題，提出改進要求。把考核結(jié)果作為評優(yōu)樹先、選拔任用的重要依據(jù)，對年度考核連續(xù)三年確定為優(yōu)秀等次的干部，在援派掛職期間表現(xiàn)突出、考核優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的干部人才，在職務(wù)職級晉升、職稱評定時優(yōu)先考慮，切實解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”等問題。

 

五準(zhǔn)確把握政策界限，正確對待和處理干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤

 

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按照“三個區(qū)分開來”要求，妥善把握事業(yè)為上、實事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響、挽回?fù)p失等情況，對干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤錯誤進行綜合分析研判，在深入核實、客觀認(rèn)定的基礎(chǔ)上，對符合規(guī)定情形和條件的干部免責(zé)或從輕、減輕處理。各級黨委（黨組織）按照干部管理權(quán)限，建立黨委（黨組織）領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等共同參與的工作機制，明晰各自責(zé)任，規(guī)范認(rèn)定程序，做到既鼓勵支持勇挑重?fù)?dān)、開拓進取的干部，又嚴(yán)肅查處胡干蠻干、違紀(jì)違法的干部，確保工作在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進行。堅持有錯必糾、有過必改，對干部作出免責(zé)認(rèn)定時，要同時提出糾錯措施，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早糾正，對已發(fā)生的失誤錯誤督促及時補救，幫助干部汲取教訓(xùn)、改進提高。對于免責(zé)的干部，不作負(fù)面評價，不影響其考核定級、評先評優(yōu)、推薦資格、選拔任用等，主動為他們開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

六完善干部保護機制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?/span>

 

公平公正對待干部，對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，毫無依據(jù)惡語中傷、故意誣告、散布謠言和不實信息的，一經(jīng)核實嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格執(zhí)行函詢回復(fù)采信反饋制度，對經(jīng)查核不屬實的信訪舉報，在一定范圍內(nèi)通報查核結(jié)果，及時為受到不實反映的干部澄清正名，消除不良影響，防止好干部被“污名化”，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

 

七從嚴(yán)監(jiān)督干部擔(dān)當(dāng)作為情況，大力推動干部能上能下

 

突出“關(guān)鍵少數(shù)”，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的管理監(jiān)督，把治理干部不擔(dān)當(dāng)不作為和推進干部能上能下結(jié)合起來，對發(fā)現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)不作為情況的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行嚴(yán)肅處理、問責(zé)。對在推進教育改革發(fā)展中不作為、慢作為、作風(fēng)漂浮、消極懈怠、萎靡不振、不愿負(fù)責(zé)、不敢碰硬、一門心思混日子的干部，對問題嚴(yán)重或經(jīng)提醒、教育、誡勉仍未改正的干部，按規(guī)定程序視情節(jié)給予組織調(diào)整或組織處理，讓為官不為的干部“下得去”，讓庸懶閑的干部“靠邊站”。將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為情況納入教育部黨組巡視和選人用人專項檢查范圍，重點關(guān)注黨委（黨組織）激勵干部擔(dān)當(dāng)作為制度機制建設(shè)、激勵效果、監(jiān)督管理等情況，對軟弱渙散、運轉(zhuǎn)不暢、內(nèi)部矛盾突出的班子堅決調(diào)整，對虛抓落實、疏于監(jiān)督管理的黨委（黨組織）有關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅追究責(zé)任。

 

八強化干部能力培訓(xùn)和實踐鍛煉，著力提高干部“會為”“善為”能力

 

加強干部教育培養(yǎng)體系頂層設(shè)計，制定《教育系統(tǒng)貫徹落實<全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2018—2022年）>的實施意見》，創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式方法，突出專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神的提高和培養(yǎng)，有針對性地幫助干部補短板、強本領(lǐng)?；謴?fù)設(shè)立直屬機關(guān)黨校，突出政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，有計劃地對黨員干部進行分期分批培訓(xùn)。大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，優(yōu)化干部成長路徑，有計劃地選派干部到基層一線、困難艱苦地區(qū)、脫貧攻堅主戰(zhàn)場、駐外工作崗位等進行鍛煉。強化部機關(guān)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉實效，根據(jù)干部熟悉領(lǐng)域、發(fā)展?jié)摿蛡€性特點，逐人制定“盲培明訓(xùn)崗位練”培養(yǎng)鍛煉方案。在直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子中設(shè)置常務(wù)副職崗位，及時把敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子成員放到常務(wù)副職崗位經(jīng)受鍛練。統(tǒng)籌用好直屬系統(tǒng)四支干部隊伍，拓寬干部交流渠道，加大干部輪崗交流力度，選派干部參加巡視巡察、信訪、專項檢查等工作，促使干部在不同崗位、不同環(huán)境經(jīng)受歷煉，全面提高適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標(biāo)、落實新部署的能力。

 

九健全激勵保障制度體系，滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部

 

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堅持政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，大限度提升干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。落實黨內(nèi)功勛榮譽表彰有關(guān)規(guī)定，堅持物質(zhì)獎勵與精神激勵相結(jié)合，做好評優(yōu)表彰獎勵工作，進一步增強廣大黨員干部的榮譽感、歸屬感、使命感。堅持經(jīng)常性談心談話，注重圍繞新時代教育改革發(fā)展穩(wěn)定等重大任務(wù)做好思想政治工作，及時為干部釋疑解惑、加油鼓勁。積極推動《教育部直屬高等學(xué)校異地交流干部工作生活保障辦法（試行）》的落實，切實解決異地交流干部的實際困難。按照國家公務(wù)員職務(wù)職級并行、事業(yè)單位職員制改革等工作部署，落實好國家工資、福利待遇、社會保險等相關(guān)政策。對在艱苦邊遠地區(qū)和脫貧攻堅第一線援派掛職干部人才給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜，加大關(guān)心力度。關(guān)注干部身心健康，提供心理健康專業(yè)服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行帶薪年休假、年度體檢等制度，對工作、生活、家庭有困難的干部，及時走訪慰問、排憂解難，給與組織關(guān)懷，讓干部安心、安身、安業(yè)。

 

十加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力

 

堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨委（黨組織）領(lǐng)導(dǎo)作用，把激勵干部擔(dān)當(dāng)作為納入到黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，加強統(tǒng)籌謀劃和組織實施。各直屬單位、直屬高校黨委（黨組織）主要負(fù)責(zé)同志要在講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為上發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，敢于為改革創(chuàng)新者說公道話、撐腰鼓勁，真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，帶頭承擔(dān)責(zé)任，以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng)，以作為促進作為。各級組織人事部門要承擔(dān)起牽頭協(xié)調(diào)和工作督促的職能，加強與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、宣傳部門的銜接配合，加強各層級上下聯(lián)動，形成工作合力。要加強督促檢查，建立長效機制，把激勵干部擔(dān)當(dāng)作為融入到干部隊伍建設(shè)各方面，貫穿到干部日常教育管理各環(huán)節(jié)，不斷探索和完善具體政策制度，推動解決工作中的實際問題。要大力宣傳教育系統(tǒng)敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的先進典型，引導(dǎo)全體干部以黃大年、李保國、鐘揚等教育系統(tǒng)的優(yōu)秀楷模為榜樣，對標(biāo)先進、見賢思齊，凝心聚力、開拓奮進，在直屬系統(tǒng)形成鼓勵擔(dān)當(dāng)作為、崇尚苦干實干的良好風(fēng)尚。