這些年,說到幾線城市的時(shí)候,天津總是有點(diǎn)尷尬。一座直轄市,又是超大城市,但從來沒有被列入一線城市,這讓天津人心里多少有些不痛快。憑什么天津就不算一線?一線二線到底誰說了算?
終于,這兩天有個(gè)機(jī)會(huì)讓天津人揚(yáng)眉吐氣了。有一條所謂“一二三線城市最新劃分出爐,你的家鄉(xiāng)算幾線”的新聞傳遍社交媒體。點(diǎn)開一看,一線城市5個(gè),二線城市劃分成三類,每個(gè)城市還都有標(biāo)注,挺像那么回事。其中,天津與北上廣深并列為五大一線城市。這一下子,不少天津人的自豪感瞬間爆棚,網(wǎng)上一大堆自媒體爭先恐后報(bào)道。
廣播君首先在網(wǎng)上搜索了相關(guān)新聞,發(fā)現(xiàn)所有的搜索結(jié)果,開頭基本都是“日前發(fā)布的最新城市等級(jí)劃分顯示……”有幾條標(biāo)注了一下新聞來源,“近日,新華網(wǎng)發(fā)布了最新城市等級(jí)劃分……而新華網(wǎng)上,并沒有找到這條新聞。
還有的寫著“《第一財(cái)經(jīng)周刊》評(píng)出最新一二線城市”,廣播君的確查到了此前年份該雜志發(fā)布的城市排名,但這又引發(fā)了一個(gè)新問題!《第一財(cái)經(jīng)周刊》版本的一二三線城市排名與現(xiàn)在熱傳的版本并不一致,比如一線城市排名中,《第一財(cái)經(jīng)周刊》評(píng)出了4個(gè)一線城市、和15個(gè)新一線城市。一線城市中并沒有天津!
再仔細(xì)看看,網(wǎng)上年年都會(huì)出現(xiàn)“一二三線城市排名,這下終于明白了”這類的文章。在有的年份里,報(bào)道這個(gè)排名的新聞,會(huì)在標(biāo)題中加上一句“今年又有哪些變化?”但拿來和最新城市排名對(duì)比一下就能發(fā)現(xiàn):根本沒有任何變化!
也就是說,這份不知何人排出的“最新版中國一二三線城市排名”已經(jīng)出現(xiàn)多年,每年都火,甚至有時(shí)一年火上兩次,卻從來沒有發(fā)生過變化!
什么是一線城市?
所謂“一線城市”是民間概念,并沒有明確、穩(wěn)定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一般是媒體在報(bào)道中對(duì)城市經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行分類、分析的時(shí)候使用的粗略概念。專家表示,一線城市最早是上世紀(jì)90年代從深圳開始流傳的,“是房地產(chǎn)商和中介‘炒’起來的,主要是根據(jù)城市房地產(chǎn)投資潛力和市場需求而判定,并不嚴(yán)謹(jǐn),科學(xué)性也不強(qiáng)。”
目前,國內(nèi)沒有對(duì)一二三線城市進(jìn)行界定的明確標(biāo)準(zhǔn),也沒有人去進(jìn)行權(quán)威排名,所以,現(xiàn)在網(wǎng)上流行的各類城市排名榜,多是某個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)部行為,基本是以城市商品房價(jià)格為重要指標(biāo)。
有趣的是,一線城市的標(biāo)準(zhǔn)目前都沒有共識(shí),一線城市為北上廣深卻約定成俗。由此可見,一線城市的門檻是人們從感性認(rèn)識(shí)來形成的。
根據(jù)官方公布過的說法,目前國內(nèi)城市分類,一是以行政級(jí)別劃分,如直轄市、副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市。二是根據(jù)11月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》,以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計(jì)口徑,將城市劃分為五類七檔,如城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市,城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的為特大城市,城區(qū)常住人口 100萬以上500萬以下的為大城市等。根據(jù)這個(gè)算法,天津被歸類于超大城市。
此外,曾有不少媒體報(bào)道說,中國曾列出五大中心城市,分別是北京、上海、廣州、天津和重慶。但廣播君搜索后發(fā)現(xiàn),這五大中心城市說法并沒有權(quán)威根據(jù)。所謂國家中心城市概念,發(fā)端于2005年,是建設(shè)部根據(jù)《城市規(guī)劃法》編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃時(shí)提出。
在很多機(jī)構(gòu)評(píng)出的城市分級(jí)中,天津都未曾被列入第一陣營。
仲量聯(lián)行曾基于GDP、人口、富裕程度、投資、零售額、居民儲(chǔ)蓄、教育基礎(chǔ)設(shè)施、土地出讓量和零售商數(shù)量等多個(gè)變量建立模型,從287個(gè)城市中最終篩選出中國城市60強(qiáng)。60強(qiáng)并不包括中國最發(fā)達(dá)的“北上廣深”。這個(gè)體系中,上海和北京作為“超一線”城市,廣州和深圳作為“一線城市”,他們是評(píng)出60強(qiáng)的“基準(zhǔn)”。在這個(gè)榜單中,天津被列為1.5線城市,與成都、重慶、杭州、南京、沈陽、蘇州、武漢、西安并列。
《第一財(cái)經(jīng)周刊》也曾搞過一個(gè)排名,影響力還不小。當(dāng)時(shí)《第一財(cái)經(jīng)周刊》于2013年底對(duì)中國除傳統(tǒng)一線城市之外的300個(gè)地級(jí)及以上城市和100個(gè)百強(qiáng)縣共400個(gè)城市進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)一系列的政治、經(jīng)濟(jì)和學(xué)術(shù)資源等10項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)比后,劃分名單。成都、杭州、南京、武漢、天津、西安、重慶、青島、沈陽、長沙、大連、廈門、無錫、福州、濟(jì)南15個(gè)城市被列為所謂的新一線城市。
#p#分頁標(biāo)題#e#國家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行住宅銷售價(jià)格調(diào)查的城市有70個(gè),為了更好的研究當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢,將70個(gè)城市劃分為三類:一線城市為北京、上海、廣州和深圳四個(gè)城市;二線城市為直轄市、省會(huì)城市、自治區(qū)首府城市和其他副省級(jí)城市共計(jì)31個(gè)城市;三線城市為除一、二線城市之外的其他35個(gè)城市。
一些快消類企業(yè)也會(huì)根據(jù)市場情況不同給城市劃分級(jí)別,其中北上廣深被稱為MAGA city,處在第一陣營,天津、成都、重慶、武漢、沈陽、西安、南京、杭州等直轄市或副省級(jí)城市以及長沙、鄭州、蘇州等人口多經(jīng)濟(jì)消費(fèi)強(qiáng)的城市,被稱為MEDUM city。