據(jù)了解,3年前,為貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,教育部啟動實施了上述行動計劃。如今,兩項行動計劃收官在即,國內(nèi)眾多職業(yè)學(xué)校已“容顏煥發(fā)”,正刷新著公眾對職業(yè)教育的刻板印象。那么,進入新發(fā)展期,職業(yè)教育相關(guān)工作該如何開展?
通過深化產(chǎn)教融合,校企合作已初步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振的發(fā)展格局。
據(jù)介紹,旨在通過改革創(chuàng)新來引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2020年)》3年間共布局實施了65項任務(wù)和22個項目,以高職率先改革引領(lǐng)帶動了職業(yè)教育的整體發(fā)展。
首先,通過樹立優(yōu)質(zhì)院校標(biāo)桿,不斷提升整體辦學(xué)水平。據(jù)介紹,截至目前,共有31個?。▍^(qū)、市)啟動骨干專業(yè)建設(shè)項目,覆蓋834所高職院校的408種專業(yè),建設(shè)布點數(shù)達3815個。
總體來看,骨干專業(yè)第三產(chǎn)業(yè)占比達62.59%、第二產(chǎn)業(yè)占比達33.03%、第一產(chǎn)業(yè)占比達4.38%,與同期三大產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值比例基本相當(dāng);分類來看,裝備制造大類、財經(jīng)商貿(mào)大類、電子信息大類專業(yè)布點數(shù)量多,分別占比為16.88%、15.91%、10.69%,符合國家重點發(fā)展裝備制造業(yè)、電子信息技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。
其次,通過校企聯(lián)合培育,有效提升教師的“雙師”素質(zhì)。27個?。▍^(qū)、市)共投入1.5億元布點建設(shè)了660個“雙師型”教師培訓(xùn)基地,其中學(xué)校自建161個、校企合作建設(shè)481個、校校合作建設(shè)18個,呈現(xiàn)出以校企合作建設(shè)為主的格局。各基地依托優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源,促進了高職教師和企業(yè)人員雙向交流合作。
此外,職業(yè)教育特色彰顯。通過深化產(chǎn)教融合,校企合作已初步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振的發(fā)展格局,如制造業(yè)十大重點產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)新增專業(yè)點1253個,年度招生43萬人,分批布局了558個現(xiàn)代學(xué)徒制試點,覆蓋1480多個專業(yè)點,使9萬余名學(xué)生學(xué)徒直接受益。高職院校生均撥款制度進一步落實,全國平均水平已達到1.2萬元,職業(yè)教育國家標(biāo)準(zhǔn)體系進一步完善。
在創(chuàng)新發(fā)展行動計劃推進的同時,職業(yè)院校在管理上的規(guī)范化、精細化和科學(xué)化水平也在不斷提升。中國商報記者了解到,近年來,職業(yè)教育在獲得社會各方面高度關(guān)注的同時,一些管理上的漏洞與問題也開始暴露,如有償招生、虛假學(xué)籍、課程開設(shè)與教學(xué)實施隨意變動、學(xué)生實習(xí)的安全責(zé)任分擔(dān)機制不健全、學(xué)生頂崗實習(xí)崗位與其專業(yè)對應(yīng)崗位群不吻合等。一些職業(yè)院校內(nèi)部管理比較松散,制度化、規(guī)范化程度比較低。
通過誠信招生承諾、推行陽光招生、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和招生工作相關(guān)人員簽訂責(zé)任書、開展招生規(guī)范管理專項檢查等舉措,虛假宣傳、有償招生等現(xiàn)象得到了遏制。
“以前有個說法,認為職業(yè)院校是‘放羊式’教育。針對這個情況,我們就如何加強提升職業(yè)院校的管理水平專門制訂了一個行動計劃來全面推進?!蓖趵^平表示。
經(jīng)過3年努力,在招生管理方面,通過誠信招生承諾、推行陽光招生、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和招生工作相關(guān)人員簽訂責(zé)任書、開展招生規(guī)范管理專項檢查等舉措,虛假宣傳、有償招生等現(xiàn)象得到了遏制;在學(xué)籍管理方面,通過專項治理,各地全面落實學(xué)籍電子注冊和管理制度,虛假學(xué)籍、重復(fù)注冊現(xiàn)象大幅減少;在實習(xí)管理方面,深入開展實習(xí)管理專項治理活動,清查了一批違規(guī)實習(xí)情況,及時進行了整改,使實習(xí)亂象得到廣泛整治。
總體來看,職業(yè)教育近3年來管理制度標(biāo)準(zhǔn)不斷健全,治理結(jié)構(gòu)不斷完善,管理隊伍能力不斷提升,信息化管理手段廣泛應(yīng)用,“文化育人”理念深入推進,教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系已基本建立。
需要關(guān)注的是,中等職業(yè)教育是整個職業(yè)教育的基礎(chǔ),王繼平表示,中等職業(yè)教育是普及高中階段教育的重要保證。同時,中等職業(yè)學(xué)校是高中階段教育多樣化的基本形式。因此,中等職業(yè)教育要發(fā)展,還要增強吸引力。
既要擺脫職業(yè)教育的普教化,同時還要克服職業(yè)教育的技能化,把學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育以及培訓(xùn)共同做起來。
兩個行動計劃即將收官,職業(yè)教育又站在了新的起點上,下一步發(fā)展方向?qū)⑷绾文兀?/span>
“當(dāng)前,我國已建成起世界上規(guī)模大的職業(yè)教育體系,形成了中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本框架。但是,體量大而不強、產(chǎn)教合而不深、體系不完善、吸引力較弱等仍是當(dāng)前職業(yè)教育面臨的主要問題。人民群眾和經(jīng)濟社會對優(yōu)質(zhì)、多層、多樣職業(yè)教育的需要與職業(yè)教育發(fā)展不強、不優(yōu)、不活之間的矛盾,已成為新時代職業(yè)教育的主要矛盾?!蓖趵^平表示,因此下一步的目標(biāo)是要聚焦建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,完善制度標(biāo)準(zhǔn),深化產(chǎn)教融合、校企合作,健全德技并修、工學(xué)結(jié)合,增強多方協(xié)同工作合力。
對于近期的具體實施舉措,王繼平用“出臺一個文件、完善一個機制、召開一個會議和啟動兩項行動”來概括。