2020年7月15日，《2018中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》發(fā)布會在北京舉行。高職質(zhì)量年報是由全國高職高專校長聯(lián)席會議委托，上海市教育科學研究院和麥可思研究院共同編制。自2012年以來，該報告已經(jīng)連續(xù)七年發(fā)布。該報告用翔實數(shù)據(jù)和典型案例，梳理研判一年來高等職業(yè)教育發(fā)展情況，繼續(xù)發(fā)布“服務(wù)貢獻50強”“國際影響力50強”，并新增“教學資源50強”，進一步引導高等職業(yè)院校強化內(nèi)涵建設(shè)
《2018中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》首次發(fā)布院校教學資源50強。報告所指教學資源，涵蓋教學計劃內(nèi)課程總數(shù)、教學科研儀器設(shè)備值、年財政撥款水平、全日制在校生人數(shù)、專任教師總數(shù)、教學及輔助行政辦公用房面積、校內(nèi)實踐教學工位數(shù)、雙師素質(zhì)專任教師比例、校園網(wǎng)主干大帶寬、企業(yè)提供的校內(nèi)實踐教學設(shè)備值、企業(yè)兼職教師年課時總量等11項指標。通過指標設(shè)置，引導院校重視教學資源建設(shè)和利用，夯實辦學基礎(chǔ)。
50強院校的區(qū)域分布顯示，東部地區(qū)高職院校教學資源基礎(chǔ)比較雄厚，共有31所院校上榜。其中，山東和廣東各7所、江蘇6所，占上榜總數(shù)的40%，顯示我國東部地區(qū)高職院校資源水平整體較高；貴州、海南、吉林、內(nèi)蒙古、寧夏、青海、山西、西藏、新疆等11個省份則無院校上榜，中西部地區(qū)院校的雙師素質(zhì)專任教師比例、生均教學科研儀器設(shè)備值、生均校內(nèi)實踐教學工位數(shù)、校園網(wǎng)主干大帶寬等資源水平較弱，需要加大投入，加強建設(shè)?？傮w來看，省級以上示范院校教學資源優(yōu)勢明顯，國家示范（骨干）院校上榜46所，占上榜院校的92%，表明示范院校建設(shè)項目對院校的教學資源提升起到了重要的推動作用。
雙師素質(zhì)專任教師比例、企業(yè)提供的校內(nèi)實踐教學設(shè)備值、企業(yè)兼職教師年課時總量等體現(xiàn)了校企合作深度和資源整合能力，是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的重要著力點。教學資源50強院校中，雙師素質(zhì)專任教師比例超過70%的39所，安徽職業(yè)技術(shù)學院、東營職業(yè)學院等7所院校超過90%①；13所院校企業(yè)提供的校內(nèi)實踐教學設(shè)備值超過1000萬元，成都航空職業(yè)技術(shù)學院、南京信息職業(yè)技術(shù)學院超過1億元；44所院校企業(yè)兼職教師年課時總量超過1萬學時。
生均教學科研儀器設(shè)備值體現(xiàn)了院校的教學投入，完備的教學科研儀器設(shè)備是人才培養(yǎng)的重要保障。蘭州石化職業(yè)技術(shù)學院、四川交通職業(yè)技術(shù)學院等39所上榜院校的生均教學科研儀器設(shè)備值超過1萬元②。但教學資源存在明顯的區(qū)域和院校不平衡性，政府和院校需高度重視。
①：2004年教育部頒布的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）》規(guī)定，生師比≤16：1、雙師素質(zhì)專任教師比例≥70%均是院校辦學優(yōu)秀的指標。
②：2004年教育部頒布的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）》規(guī)定，理工農(nóng)醫(yī)類院校生均教學儀器設(shè)備值達到5000元、文史財經(jīng)管類院校達到4000元，是辦學優(yōu)秀的指標之一。
按照“請進來”“走出去”并舉、與世界共建共享的基本要求，依據(jù)高職院校全日制國（境）外留學生人數(shù)（一年以上）、非全日制國（境）外人員培訓量、在校生服務(wù)“走出去”企業(yè)國（境）外實習時間、專任教師赴國（境）外指導和開展培訓時間、在國（境）外組織擔任職務(wù)的專任教師人數(shù)、開發(fā)國（境）外認可的專業(yè)教學標準和課程標準數(shù)、國（境）外技能大賽獲獎數(shù)量等若干指標，本年度再次排出高等職業(yè)院校國際影響力50強院校，見下表：
#p#分頁標題#e#
國際影響力50強反映中國高職教育國際交流合作發(fā)展水平。與2020年相比，2020年國際影響力50強整體水平有提升，全日制國（境）外留學生人數(shù)、非全日制國（境）外人員培訓量、在校生服務(wù)“走出去”企業(yè)國（境）外實習時間、專任教師赴國（境）外指導和開展培訓時間等指標平均值分別達到上一年的1.6倍、4.6倍、1.4倍、1.5倍，中國高職教育正在逐步走向世界舞臺。50強院校體現(xiàn)了高職教育服務(wù)國家戰(zhàn)略的意識和行動，也引導高職院校更多關(guān)注國際交流與合作。
△陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學院負責蒙內(nèi)鐵路技術(shù)培訓的教師在內(nèi)羅畢南站指導當?shù)貙W員實訓
國際影響力50強院校顯示，高職院校國際合作正在呈現(xiàn)發(fā)達地區(qū)引領(lǐng)、欠發(fā)達地區(qū)突破、沿邊地區(qū)凸顯地緣優(yōu)勢的格局。50強院校中，沿海經(jīng)濟發(fā)達省份的院校集中度較高，江蘇、浙江和山東3個省份有27所院校入圍；中西部省份有16所院校入圍，比如中部的湖北、西部的貴州各有2所院校；沿邊地區(qū)云南、廣西、內(nèi)蒙古、黑龍江等分別有4所、2所、1所、1所院校入圍。但總體來看，高職院校國際交流合作尚處于初步發(fā)展階段，亟待更多關(guān)注和更好保障。
根據(jù)辦學規(guī)模、畢業(yè)生就業(yè)去向、橫向技術(shù)服務(wù)、縱向科研經(jīng)費、技術(shù)交易、非學歷培訓和公益性培訓服務(wù)等若干指標，并結(jié)合院校其他基礎(chǔ)性因素，綜合評出全國高職院校服務(wù)貢獻50強，見下表：
服務(wù)貢獻50強院校整體水平有較大提升。與2020年相比，50強院校橫向技術(shù)服務(wù)、縱向科研服務(wù)和非學歷培訓到款額等3項指標的中位數(shù)分別增長49%、75%和93%。全國將近2/3的省份高職院?！把邪l(fā)服務(wù)到款額”中位數(shù)有增長，天津、海南、山東、江西、黑龍江、湖南、上海等7個省份增幅超過30%；全國超過一半省份高職院校“非學歷培訓到款額”中位數(shù)有增長，內(nèi)蒙古、海南、河北、新疆、重慶等5個省份增幅在60%以上。這從一個側(cè)面反映出院校更加重視技術(shù)研發(fā)、服務(wù)能力提升的總體態(tài)勢。
中西部地區(qū)院校進入50強的數(shù)量穩(wěn)中有增。2020年高職院校服務(wù)貢獻50強院校顯示，中西部地區(qū)有15所院校入選，占50強院校30%，覆蓋重慶、湖北、安徽、河南、黑龍江、湖南、甘肅、貴州、陜西、四川、云南等11個省份，其中重慶、湖北各有3所院校入圍。沿海經(jīng)濟發(fā)達省份院校在服務(wù)貢獻50強中的集中度相對較高，僅江蘇、浙江和廣東三省就有27所院校入選，占比超過一半。這一分布形態(tài)在一定程度上反映了我國高職教育和高職院校對經(jīng)濟社會發(fā)展熱點區(qū)域的服務(wù)貢獻和支撐力度。
高職院校之間仍然存在較大差異。從總體情況看，全國有超過1/3的高職院校的研發(fā)服務(wù)到款額不足10萬元，近四成院校的非學歷培訓到款額不足50萬元。即使是服務(wù)貢獻50強院校，服務(wù)到款額指標排位靠前院校和排位靠后院校之間的差距也比較明顯，反映出我國高職院校服務(wù)貢獻的能力和水平總體上存在較大的區(qū)域差異和個體差異。