河北教師工資改革方案,河北中小學(xué)教師工資待遇改革最新消息上世紀(jì)五六十年代,因?yàn)闂l件艱苦,河北省很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),教師匱乏,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的具有一定知識(shí)的青年群體應(yīng)地方政府之邀,毅然決然地扛起了振興農(nóng)村教育的大旗,積極投身農(nóng)村基礎(chǔ)教育。從此,他們也就有了一個(gè)光榮而尷尬的稱(chēng)呼---民辦代課教師。他們長(zhǎng)期服務(wù)于農(nóng)村教育第一線,苦苦支撐著農(nóng)村的基礎(chǔ)教育這塊貧瘠的圣土。截止今天,還有很多農(nóng)村在使用代課教師。
在那最艱苦的歲月里,這些民辦代課教師,社會(huì)地位低下,薪酬微薄,與公辦教師干著同樣的工作,卻同工不同酬,這更讓他們羞于啟齒,內(nèi)心受到嚴(yán)重傷害。盡管如此,他們依然任勞任怨,含辛茹苦,默默地?zé)o私奉獻(xiàn),一干就是十幾年、數(shù)十年,乃至把自己的美好青春和整個(gè)生命都貢獻(xiàn)給了河北省的農(nóng)村教育,他們堪稱(chēng)是河北省農(nóng)村教育的支柱與功臣。
上世紀(jì)末,河北省采取招、轉(zhuǎn)、辭等多種方法辭退了大批民辦代課教師,很多教師戀戀不舍地離開(kāi)了他們奉獻(xiàn)一生的三尺講臺(tái),帶著一身疾病、窮困、遺憾和無(wú)奈,回到了自己的農(nóng)田,殘喘余生。所幸的是,2011年中央三部一辦下發(fā)了教人【2011年】8號(hào)文件,要求各地首先按照民辦代課教師本人實(shí)際代課時(shí)間給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。然后將這些民辦代課教師依法依規(guī)納入省統(tǒng)籌,為其補(bǔ)辦養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。根據(jù)中央精神,2012年,河北省不論教齡長(zhǎng)短,一律采用“20元錢(qián)*工齡”的辦法,開(kāi)始對(duì)年滿60歲的每名民辦代課教師給予補(bǔ)貼。
然而,河北省的這種補(bǔ)貼被指不公平。
很多民辦代課教師紛紛詰問(wèn),中央要求先給每名教師給予一次性補(bǔ)償,然后再依法依規(guī)納入省統(tǒng)籌,為其補(bǔ)辦養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。河北省沒(méi)有給予這些人一次性補(bǔ)償,只是到了2012年,才開(kāi)始登記,給2003年就被一刀切下崗的年滿60周歲的民辦代課教師給予養(yǎng)老補(bǔ)助,年滿60周歲開(kāi)始發(fā)放補(bǔ)貼的依據(jù)是什么?難道不滿60歲就不應(yīng)該享受之前本應(yīng)得到的補(bǔ)貼嗎?“20元錢(qián)*工齡”補(bǔ)貼計(jì)算的依據(jù)又是從何而來(lái)?何況,補(bǔ)貼就意味著沒(méi)有從根本上解決養(yǎng)老問(wèn)題。而對(duì)于教人【2011年】8號(hào)文件中“將這些民辦代課教師依法依規(guī)納入省統(tǒng)籌,為其補(bǔ)辦養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)”精神,河北省根本沒(méi)有落實(shí),從此就沒(méi)了下文,全省數(shù)萬(wàn)名民辦代課教師就被“20元錢(qián)*工齡”的補(bǔ)貼蒙騙住了。等他們幡然醒悟后,才知道上當(dāng)。為此,他們一直在奔走呼吁,一直在苦苦期盼和等待,期盼和等待河北省依法依規(guī)將其納入省級(jí)統(tǒng)籌,為其補(bǔ)辦養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。
筆者在邢臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)、橋東區(qū)、邢臺(tái)縣、南和縣等行程數(shù)百里,采訪了大約近百名這些上世紀(jì)被辭退的民辦代課教師,如今他們中的大部分已經(jīng)進(jìn)入六七十歲甚至更高的年齡,其中很多人已經(jīng)去世。由于早期在農(nóng)村教育一線的長(zhǎng)期勞累,營(yíng)養(yǎng)不良,如今生存下來(lái)的老民辦代課教師都是老弱病殘,積勞成疾,生存狀態(tài)十分堪憂,令人同情。河北省政府補(bǔ)貼的每年20元,在物價(jià)飛漲的殘酷現(xiàn)實(shí)中,簡(jiǎn)直是杯水車(chē)薪,基本吃藥費(fèi)都不夠,更遑論必要的日常生活花銷(xiāo)。
面對(duì)這種尷尬的生存狀況,很多民辦代課教師說(shuō),同期在其它國(guó)有和集體企工作滿15年的員工,都按照規(guī)定辦理和享受退休待遇,憑什么讓他們這些為農(nóng)村教育奉獻(xiàn)了多年甚至一生的民辦代課教師只獲得幾十到三四百元的可憐補(bǔ)貼呢?這種做法嚴(yán)重違反了勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定,是極端的不公,也是對(duì)勞動(dòng)者人格的不尊。
很多民辦代課教師認(rèn)為,在過(guò)去經(jīng)濟(jì)落后的艱苦年代,政府給他們的各種待遇很低,實(shí)際上虧欠他們很多,這本身已經(jīng)不公平,但他們體諒政府困難,沒(méi)有怨言??扇缃竦纳鐣?huì)在文明進(jìn)步,日益趨向完善,教人【2011年】8號(hào)文件中有“將這些民辦代課教師依法依規(guī)納入省統(tǒng)籌,為其補(bǔ)辦養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)”的精神;《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的,簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。河北的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,GDP增長(zhǎng)驚人,無(wú)論于法,還是于情,河北省都應(yīng)該,也完全有能力,按照法規(guī)讓工作滿15年以上的民辦代課教師辦理退休手續(xù),享受退休待遇。給教書(shū)滿十年、依然在崗的代課教師簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。這些民辦代課教師理應(yīng)獲得最大的尊重,這是天地良心,更是彰顯社會(huì)的公平和文明。
據(jù)悉,河北省的邢臺(tái)市中小學(xué)、邢臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)、邢臺(tái)橋東區(qū)、滄州肅寧縣、保定市阜平縣、張家口市蔚縣等地區(qū)的部分縣市如今仍然存有一定數(shù)量的代課教師,情況表現(xiàn)得或隱或現(xiàn)。這些代課教師接受過(guò)正規(guī)高等教育,具有國(guó)家頒發(fā)的《教師資格證》。他們服務(wù)在郊區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)一線,工作了數(shù)年,依然和公辦教師同工不同酬。他們的月薪一般在400-600元不等,而且寒暑假零薪,沒(méi)有任何社會(huì)保障和福利。這些代課教師把自己寶貴的青春年華無(wú)私地奉獻(xiàn)給了中國(guó)基礎(chǔ)教育的三尺講臺(tái),奉獻(xiàn)給了黨的教育事業(yè)。依照中國(guó)的憲法和勞動(dòng)法,他們都是中國(guó)合法公民,是中國(guó)境內(nèi)企事業(yè)單位的合法勞動(dòng)者,理應(yīng)享受勞動(dòng)法規(guī)定的各種待遇,獲得文明法治社會(huì)所給予的應(yīng)有尊嚴(yán)和公平,有權(quán)共享中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的改革成果,絕不能因?yàn)檎睦淠褪殻尙F(xiàn)在的代課教師的法律保護(hù)的缺席成為明天的歷史新欠賬。
為此,河北省所有民辦代課教師強(qiáng)烈呼吁,懇請(qǐng)河北省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)2011年中央8號(hào)文件精神,按照《勞動(dòng)法》規(guī)定,對(duì)河北省民辦代課教師達(dá)到年齡的辦理退休手續(xù);不足退休年齡的,依照《勞動(dòng)法》簽訂合同,為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),讓他們老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。以維護(hù)法律的嚴(yán)肅、政策的權(quán)威和社會(huì)的公平正義,使這些民辦代課教師盡快真正能夠享受到河北社會(huì)發(fā)展的文明成果,老有所養(yǎng),病有所醫(yī),居有其屋。
河北省這些民辦代課教師,依法向國(guó)家及河北省政府提出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和老有所養(yǎng)的問(wèn)題,絕非過(guò)分苛求,也不是乞討,更不是無(wú)理取鬧,這是《中華人民共和國(guó)憲法》賦予他們的正當(dāng)權(quán)利,他們的要求是完全合法合理的正常訴求。絕不能再虧待這些為中國(guó)基礎(chǔ)教育作出卓越貢獻(xiàn)的民辦代課教師了。河北省政府應(yīng)該帶頭尊重公民的人格和尊嚴(yán),帶頭遵守與維護(hù)憲法和《勞動(dòng)法》的嚴(yán)肅性,維護(hù)社會(huì)的公平正義,樹(shù)立更加良好的社會(huì)聲譽(yù)和社會(huì)公信力。
河北省數(shù)萬(wàn)民辦代課教師在期待省政府的密切關(guān)注和富有成果的積極行動(dòng)。這是對(duì)河北省政府“執(zhí)政為民”理念及“黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)”落實(shí)情況的真正檢驗(yàn),是對(duì)河北省社會(huì)文明進(jìn)步與公平正義的真正檢驗(yàn)。河北省政府如果能認(rèn)真貫徹落實(shí)2011年中央8號(hào)文件精神,既是河北省政府的誠(chéng)信,也是河北人民的福音。