寧夏軍區(qū)參謀長(zhǎng)、自治區(qū)人民政府征兵辦公室主任管黎峰少將
就冬季征兵有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)

一年一度的征兵工作已經(jīng)全面展開(kāi)。日前，記者就寧夏征兵工作有關(guān)問(wèn)題采訪了寧夏軍區(qū)參謀長(zhǎng)、自治區(qū)人民政府征兵辦公室主任管黎峰少將。

問(wèn)：今冬征兵工作在時(shí)間上是怎樣安排的？

答：根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委征兵命令，我區(qū)今冬征兵工作，共分五個(gè)階段實(shí)施：11月10日前為征兵準(zhǔn)備與報(bào)名階段，11月11日至30日為體檢政審階段，12月1日至12月9日為審批定兵階段，12月10日至31日為新兵交接起運(yùn)階段。

問(wèn)：公民應(yīng)征服兵役的基本條件是什么？

答：公民應(yīng)征服兵役基本條件主要有以下四個(gè)方面：

在政治方面：必須熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，熱愛(ài)人民軍隊(duì)，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，沒(méi)有參加過(guò)各種非法組織，政治歷史清楚，遵紀(jì)守法，品德優(yōu)良。

在身體方面：應(yīng)身心健康，體魄強(qiáng)健。其中，身高、體重、視力標(biāo)準(zhǔn)為：身高：應(yīng)征男青年162cm以上。體重：男青年不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體重的25%，不低于標(biāo)準(zhǔn)體重的15%。標(biāo)準(zhǔn)體重=(身高-110)kg。視力：陸勤人員：初中文化程度人員右眼裸眼視力不低于4.9，左眼裸眼視力不低于4.8；高中文化程度人員右眼裸眼視力不低于4.7，左眼裸眼視力不低于4.5；大學(xué)專科以上文化程度人員右眼裸眼視力不低于4.6，左眼裸眼視力不低于4.5。

在年齡方面：應(yīng)征男青年為12月31日前年滿18歲至20歲，高中畢業(yè)生可放寬到21歲。高職(?？?畢業(yè)生可放寬到23歲，本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生放寬到24歲。

在文化方面：征集的非農(nóng)業(yè)戶口青年，應(yīng)具備高中畢業(yè)以上文化程度。征集的農(nóng)業(yè)戶口青年，應(yīng)具備初中畢業(yè)以上文化程度。

問(wèn)：今年自治區(qū)女青年入伍征集的條件和方法是什么？

答：1.征集對(duì)象和條件：女兵征集對(duì)象為普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生、全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生及在校生、普通高等教育五年制大專的應(yīng)屆畢業(yè)生及正在大專階段學(xué)習(xí)的在校生、高中應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)后入讀成人教育、各類(lèi)非學(xué)歷教育、培訓(xùn)或自考類(lèi)院校的學(xué)生。普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生年滿17至19周歲(1993年1月1日至1995年12月31日間出生)，普通高等學(xué)校在校生放寬到20周歲(1992年1月1日以后出生)、應(yīng)屆畢業(yè)生放寬到22周歲(1990年1月1日以后出生)。政治和身體條件按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中身高為160厘米以上，視力標(biāo)準(zhǔn)為：普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生右眼裸眼視力不低于4.7、左眼裸眼視力不低于4.5；普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生及在校生右眼裸眼視力不低于4.6、左眼裸眼視力不低于4.5。

2.報(bào)名方法和征集程序：網(wǎng)上報(bào)名。征集對(duì)象需參加網(wǎng)上報(bào)名，并通過(guò)教育部學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)審核。11月5日前，應(yīng)征女青年登錄報(bào)名網(wǎng)站，填寫(xiě)報(bào)名信息。報(bào)名截止后，網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)將自動(dòng)依據(jù)報(bào)名人員當(dāng)年高考相對(duì)分?jǐn)?shù)[高考相對(duì)分?jǐn)?shù)=(1-當(dāng)年高考成績(jī)?cè)诒臼〉呐琶涡?當(dāng)年本省的高考總?cè)藬?shù))×100]，按照由高到低的順序，擇優(yōu)選擇6倍征集任務(wù)數(shù)的女青年作為初選預(yù)征對(duì)象。網(wǎng)上報(bào)名的具有全日制普通高等教育學(xué)籍信息的五年制大專生，其高考相對(duì)分?jǐn)?shù)計(jì)為0分，作為后備征集對(duì)象。11月6日起，初選預(yù)征對(duì)象登錄網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)，自行打印《應(yīng)征女青年網(wǎng)上報(bào)名審核表》。政治初審和身體初檢。初選預(yù)征對(duì)象于11月10日至11日，持《應(yīng)征女青年網(wǎng)上報(bào)名審核表》、畢業(yè)證書(shū)(高校在校生持學(xué)生證)、居民戶口簿(高校在校生不用)、居民身份證等，參加初審初檢。主要審查戶籍、年齡、學(xué)歷、身高、體重、視力等項(xiàng)目。初審初檢合格者確定為送檢對(duì)象，不合格者取消應(yīng)征資格。若合格人數(shù)較多，按照高考相對(duì)分?jǐn)?shù)由高到低的順序，確定征集任務(wù)數(shù)3倍的合格初選預(yù)征對(duì)象為送檢對(duì)象。體格檢查和綜合素質(zhì)考評(píng)。設(shè)置封閉式體檢站組織體格檢查。綜合素質(zhì)考評(píng)結(jié)合體格檢查同步進(jìn)行，采取查驗(yàn)證書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答、體能測(cè)試等方式，對(duì)送檢對(duì)象的政治思想、身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、入伍動(dòng)機(jī)等進(jìn)行綜合素質(zhì)考評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)公布考評(píng)分?jǐn)?shù)。根據(jù)綜合素質(zhì)考評(píng)分?jǐn)?shù)，擇優(yōu)確定政審對(duì)象。政治審查。政治審查工作由縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)公安部門(mén)，統(tǒng)一組織實(shí)施。參加政審的高校應(yīng)屆畢業(yè)生和在校生同時(shí)向縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)提交《應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象登記表》和《應(yīng)征入伍高校畢業(yè)生(在校生)補(bǔ)償學(xué)費(fèi)代償國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)表》(以上兩表由初選預(yù)征對(duì)象網(wǎng)上自行打印)。審定新兵。對(duì)學(xué)歷、年齡、體檢、政審等全部合格并經(jīng)身體重點(diǎn)科目復(fù)查合格的女青年，按照綜合素質(zhì)考評(píng)分?jǐn)?shù)由高到低的順序，依次批準(zhǔn)入伍。公開(kāi)公示。對(duì)網(wǎng)上初選預(yù)征對(duì)象、送檢對(duì)象、預(yù)定新兵名單，同時(shí)在區(qū)、市、縣三級(jí)征兵辦公室外醒目位置張榜公示。對(duì)舉報(bào)和反映確有問(wèn)題的，以及復(fù)審復(fù)查不合格的，一律取消入伍資格，由后續(xù)合格的女青年依次替補(bǔ)，定兵名單在《寧夏日?qǐng)?bào)》上公示。

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3.優(yōu)先征集政策：烈士子女和同胞姐妹，部隊(duì)現(xiàn)役干部子女，符合條件的優(yōu)先征集。對(duì)沒(méi)有進(jìn)入網(wǎng)上初選范圍的優(yōu)先征集對(duì)象，持軍隊(duì)師級(jí)以上單位政治部門(mén)開(kāi)具的證明信直接參加應(yīng)征。優(yōu)先征集對(duì)象體檢、政審合格后，逐級(jí)上報(bào)國(guó)防部征兵辦公室批準(zhǔn)后入伍。

4.初審初檢地址：初審初檢站設(shè)在寧夏軍區(qū)禮堂二樓會(huì)議室，具體地址為：銀川市西夏區(qū)學(xué)院西路257號(hào)寧夏軍區(qū)八一賓館院內(nèi)(乘49、101、102、106路公交車(chē)到寧夏軍區(qū)站下車(chē)即到)。

問(wèn)：適齡青年報(bào)名參軍的程序和方法有什么規(guī)定？

答：公民應(yīng)征的基本程序是：第一，參加兵役登記。每年6月30日前，凡當(dāng)年12月31日前年滿18歲的男性公民，攜帶本人居民身份證、居民戶口簿和畢業(yè)證書(shū)，到戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處(居委會(huì))進(jìn)行兵役登記，高中以上學(xué)歷青年可登錄征兵報(bào)名網(wǎng)站()預(yù)征報(bào)名。第二，確定預(yù)征對(duì)象。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處對(duì)參加兵役登記的人員進(jìn)行體格初檢、政治文化初審和病史調(diào)查，擇優(yōu)選取，上報(bào)縣(市、區(qū))兵役機(jī)關(guān)審批；縣(市、區(qū))兵役機(jī)關(guān)參照本縣(市、區(qū))歷年征兵任務(wù)，會(huì)同公安部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真審核，確定當(dāng)年預(yù)征對(duì)象。第三，進(jìn)行體檢政審。被確定的預(yù)征對(duì)象，按兵役機(jī)關(guān)的通知，按時(shí)到指定地點(diǎn)參加體檢，并接受政治審查。第四，擇優(yōu)審定新兵。縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)組織召開(kāi)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)體檢和政審合格的應(yīng)征公民進(jìn)行全面衡量，集體審定，優(yōu)先批準(zhǔn)政治思想好、身體健康、文化程度高的應(yīng)征青年入伍。第五，辦理入伍手續(xù)。被批準(zhǔn)入伍的應(yīng)征公民，由兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理入伍手續(xù)，發(fā)給《入伍通知書(shū)》，按規(guī)定注銷(xiāo)戶口。

問(wèn)：今年征集的大學(xué)生入伍后享受哪些優(yōu)惠政策？

答：1.實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償代償。對(duì)所有應(yīng)征入伍的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生和在校生，由中央財(cái)政實(shí)施學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償及學(xué)費(fèi)資助政策，相當(dāng)于免費(fèi)上大學(xué)(每年最高6000元)。

2.可直接提拔為軍官。提干的具體條件是：參加全國(guó)普通高校招生統(tǒng)一考試，取得全日制本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位二本以上的畢業(yè)生士兵；取得全日制本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位三本畢業(yè)生，在服役期間擔(dān)任班長(zhǎng)或副班長(zhǎng)，榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)，被旅(團(tuán))級(jí)以上單位評(píng)為軍事訓(xùn)練標(biāo)兵的士兵。

3.報(bào)考軍校優(yōu)先。在校生士兵報(bào)考軍校，執(zhí)行普通士兵考學(xué)有關(guān)政策，年齡放寬1歲，大專畢業(yè)生士兵報(bào)考軍校，參加全軍統(tǒng)一組織的本科層次招生考試(專升本)，錄入軍隊(duì)院校培訓(xùn)，學(xué)制2年，畢業(yè)合格的列入年度生長(zhǎng)干部畢業(yè)學(xué)員分配計(jì)劃。大學(xué)畢業(yè)生士兵參加優(yōu)秀士兵保送入學(xué)對(duì)象選拔，年齡放寬1歲。

4.選取士官優(yōu)先。一是優(yōu)先選取。具有全日制大專以上學(xué)歷的士兵為優(yōu)先選取對(duì)象；符合提干條件未能提干的大學(xué)生士兵，根據(jù)個(gè)人意愿，首次選取士官實(shí)行“直通車(chē)”的辦法直接選??；符合選取條件但編制崗位受限的，由上一級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)整到編制崗位空缺的單位選取，必要時(shí)也可由大軍區(qū)調(diào)整交流；大學(xué)生士官本人自愿長(zhǎng)期服役且勝任本職、符合崗位編制要求的，原則上可以服役滿中級(jí)士官的最高服役年限(16年)。二是培養(yǎng)使用。符合士官選取、提干基本條件的大學(xué)生士兵，按照規(guī)定程序?qū)徍撕?，由?團(tuán))級(jí)單位確定為培養(yǎng)對(duì)象，優(yōu)先安排參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先安排擔(dān)任班長(zhǎng)骨干；經(jīng)本人申請(qǐng)、組織推薦，具有全日制大專以上學(xué)歷的士兵，首次選取為士官的，在地方高校學(xué)習(xí)時(shí)間視同服役時(shí)間，參照從地方直招士官有關(guān)規(guī)定授予士官軍銜，確定工資起算標(biāo)準(zhǔn)。

5.津貼和工資待遇。士兵除享受食、宿、服裝、醫(yī)療、保險(xiǎn)等各項(xiàng)保障外，還發(fā)放津貼和工資，近兩年，義務(wù)兵和士官津貼、工資標(biāo)準(zhǔn)都有較大幅度的提高。此外，退役時(shí)發(fā)放退伍補(bǔ)助費(fèi)，總體待遇高于地方平均水平。

問(wèn)：今年自治區(qū)人民政府出臺(tái)了哪些配套的優(yōu)惠政策？

答：今年自治區(qū)人民政府共出臺(tái)了六項(xiàng)入伍優(yōu)惠政策：

一是提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)兵家庭優(yōu)待金年標(biāo)準(zhǔn)不低于義務(wù)兵入伍時(shí)當(dāng)?shù)厣夏甓绕骄钏降?0%。{當(dāng)?shù)仄骄钏?(城鎮(zhèn)居民年可支配收入+農(nóng)民年純收入)÷2}。按照去年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，義務(wù)兵家庭優(yōu)待金最高可達(dá)5950元，最低的為3500元，平均約4600元，較過(guò)去普遍有所提高。

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二是發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。對(duì)退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和服役不滿12年的士官，發(fā)給自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，綜合考慮自治區(qū)的財(cái)力狀況等各方面情況，確定全區(qū)自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一為每人4萬(wàn)元，由自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))分級(jí)負(fù)擔(dān)。

三是落實(shí)重點(diǎn)安置政策。對(duì)《兵役法》明確的四類(lèi)重點(diǎn)安置人員(服現(xiàn)役滿12年、平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)、屬于烈士子女和因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的退役士兵)，當(dāng)年接收、當(dāng)年計(jì)劃、當(dāng)年安置。自愿選擇自主就業(yè)的，參照4萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。

四是行政事業(yè)單位優(yōu)先錄用。退役士兵服役經(jīng)歷等同基層工作經(jīng)歷。報(bào)考自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位的，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用或聘用。在每年公務(wù)員招考和事業(yè)單位招聘中，確定一定名額比例進(jìn)行定向招考和聘用退役的大學(xué)生士兵，在錄用補(bǔ)充基層專武干部時(shí)，必須從優(yōu)秀退役士官和大學(xué)生士兵中產(chǎn)生。

五是提供創(chuàng)業(yè)小額貸款。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的退役士兵，三年內(nèi)免收行政事業(yè)性收費(fèi)，符合支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款條件的，每人可向當(dāng)?shù)刂С謩?chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心申請(qǐng)最高10萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，合伙經(jīng)營(yíng)(合伙人必須是退役士兵)和組織起來(lái)就業(yè)的，可按照自治區(qū)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六是提供教育培訓(xùn)條件。具有普通高等教育學(xué)歷的士兵退役后，三年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生統(tǒng)一入學(xué)考試，初試總分加20分；烈士子女、平時(shí)榮立二等功以上或戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上具有高等教育學(xué)歷的士兵，退役后參加全國(guó)碩士研究生招生統(tǒng)一入學(xué)考試初試合格，報(bào)考自治區(qū)所屬院校的，分別加20分、10分，在同等條件下可優(yōu)先復(fù)試錄取。對(duì)退役士兵免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，為其提供就業(yè)指導(dǎo)。

問(wèn)：今年是否繼續(xù)征集高原條件兵？

答：今年我區(qū)仍要征集一定數(shù)量的高原條件兵，鑒于高原條件兵對(duì)新兵身體條件和心理因素的特殊要求，高原條件兵要提前5天審批預(yù)定，并以市為單位，對(duì)所有預(yù)定高原條件兵的肺臟功能和心臟功能進(jìn)行重點(diǎn)檢查和測(cè)試，確保所征高原條件兵身體健康。由于高原條件艱苦，各地市、各縣(區(qū))也相繼出臺(tái)了相應(yīng)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)廣大應(yīng)征青年上高原服役。

問(wèn)：自治區(qū)今冬征兵工作主要采取哪些措施？

答：主要有六個(gè)方面的措施：

一是突出征集主體。突出各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，以高學(xué)歷青年和應(yīng)屆畢業(yè)生作為入伍主體。新兵文化程度的審定上，“就高不就低，先高學(xué)歷、后低學(xué)歷”。對(duì)高校集中的地區(qū)，原則上不設(shè)置名額限制，實(shí)行“合格多少，征集多少”。

二是加大宣傳力度。利用各種形式，廣泛進(jìn)行宣傳。各縣(市、區(qū))集中開(kāi)展一次大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，大造聲勢(shì)，營(yíng)造氛圍。突出偏遠(yuǎn)地區(qū)和高校的宣傳，確保報(bào)名人數(shù)和上站體檢比例較去年有明顯上升。

三是認(rèn)真審查把關(guān)。采取走村入戶、三級(jí)政審和區(qū)域聯(lián)審的辦法，嚴(yán)密組織政治審查。采取入校核查和上網(wǎng)核對(duì)等方式，查實(shí)學(xué)歷證書(shū)和學(xué)籍檔案。采取封閉式體檢、交叉互檢等方法，嚴(yán)密組織新兵體檢，體檢原始資料當(dāng)天報(bào)市級(jí)兵役機(jī)關(guān)備案。

四是堅(jiān)持集體定兵。各縣(市、區(qū))在征兵領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中組織召開(kāi)定兵會(huì)，嚴(yán)格按照征兵任務(wù)和條件標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)體檢、政審合格的應(yīng)征青年進(jìn)行全面衡量、擇優(yōu)遴選，做到好中選優(yōu)。繼續(xù)堅(jiān)持“一站式”集中辦理新兵入伍手續(xù)，減少層次環(huán)節(jié)，提高工作效率，防止不正之風(fēng)。

五是落實(shí)公開(kāi)公示。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)于10月20日前，將征兵條件標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定、廉潔要求等進(jìn)行公布。預(yù)征對(duì)象名單、上站體檢名單、體檢政審合格名單、預(yù)定新兵名單等，公示時(shí)間不得少于5天。所有審定的新兵在各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)公示的基礎(chǔ)上，由各市統(tǒng)一在主要新聞媒體予以公示。

六是加強(qiáng)征兵督查。充分發(fā)揮軍地紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的作用，綜合運(yùn)用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段，建立嚴(yán)密的監(jiān)督制約體系。今年，自治區(qū)將繼續(xù)成立征兵督查巡視組，對(duì)各地征兵情況進(jìn)行巡回督查。市級(jí)兵役機(jī)關(guān)要聯(lián)合地方有關(guān)部門(mén)，派出督導(dǎo)檢查組，采取不打招呼、明查暗訪、突擊檢查等方式，對(duì)各級(jí)履職盡責(zé)，特別是對(duì)基層辦事人員廉潔自律情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保廉潔征兵要求落到實(shí)處。

自治區(qū)人民政府征兵辦公室設(shè)立的舉監(jiān)督電話是0951—2981380、2981381，寧夏軍區(qū)紀(jì)檢處的電話是0951—2981362，歡迎社會(huì)各界和廣大群眾監(jiān)督，共同把好新兵質(zhì)量關(guān)。