“農(nóng)民對農(nóng)村房屋沒有產(chǎn)權(quán)證很有意見,這導(dǎo)致農(nóng)民的房子不能為農(nóng)民帶來收益”,昨日上午,中國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全國政協(xié)委員厲以寧在政協(xié)分組討論中發(fā)言表示,農(nóng)村住房體制必須改革,要研究農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)為個人的問題,要給農(nóng)民發(fā)房產(chǎn)證。
房產(chǎn)證:房子應(yīng)當(dāng)能給農(nóng)民帶來收益
厲以寧說,去年自己帶兩個組去山東等地調(diào)研農(nóng)村住房制度改革,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對農(nóng)村的房屋房產(chǎn)證非常有意見,城里的市民房子都有產(chǎn)權(quán)證,可是農(nóng)民是集體用地,他們沒有產(chǎn)權(quán)證,房子不能抵押、轉(zhuǎn)讓甚至出租都困難。在昨日上午全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)組的小組討論會上,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧談到了這個問題:“農(nóng)村的住房制度需要改革,應(yīng)該給農(nóng)民發(fā)房產(chǎn)證,增加他們的財(cái)產(chǎn)性收入。政府賣地財(cái)政的這條路不能再走下去了?!?/p>
厲以寧說,在調(diào)研中聽到了“兩個老鼠”的故事。什么叫兩個老鼠?農(nóng)民帶著老婆孩子到城里打工去了,屋上掛著一把鎖,可是村干部路過發(fā)現(xiàn)屋子里還亮著燈,一看空屋子變成了賭bo的、煉地溝油的;農(nóng)民們進(jìn)城又沒有錢,一家子只能住在地下室,被稱為“鼠族”。
他認(rèn)為根本的問題是:農(nóng)民的房子不能為農(nóng)民帶來收益?!拔胰ド虾<味ㄕ{(diào)研,每戶農(nóng)民三套住房,分別是110平方米、80平方米、60平方米,農(nóng)民可以選擇出租,收入馬上提高了。”厲以寧表示,這樣即使農(nóng)民進(jìn)城,也是帶資進(jìn)城,與以前農(nóng)民單純進(jìn)城打工就不一樣了。而且房屋出租能增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入,從另一個方面講,農(nóng)民有錢了,又可以進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需。
小城鎮(zhèn)建設(shè):可引入民間資本發(fā)展農(nóng)村金融
厲以寧在發(fā)言中表示,今年要繼續(xù)調(diào)研小城鎮(zhèn)建設(shè)問題?!敖ㄔO(shè)就要投資,但政府賣地財(cái)政的這條路已經(jīng)不可能走下去了,賣完了怎么辦?還有地方債務(wù)這條路也有問題,因?yàn)榍穫偸且€的。”
厲以寧對此給了一條出路:可以參照國外城市的一些經(jīng)驗(yàn),用公共投資基金的辦法,或者引入一些民間資本,大力發(fā)展農(nóng)村金融,來解決資金問題。