■“雙高計(jì)劃”建設(shè)專欄

近日，教育部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》（簡稱“雙高計(jì)劃”），研讀“雙高計(jì)劃”謀篇，可以看到“雙高計(jì)劃”的實(shí)施，不僅是貫徹“中國教育現(xiàn)代化2035”的戰(zhàn)略之舉，也是落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡稱“職教20條”）的關(guān)鍵行動(dòng)。

首先，育訓(xùn)結(jié)合是中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式的集中體現(xiàn)。

“雙高計(jì)劃”確定的總體目標(biāo)是，到2035年，一批高職學(xué)校和專業(yè)群達(dá)到國際先進(jìn)水平，引領(lǐng)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐，并形成中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式。這一總體目標(biāo)，體現(xiàn)了中國職業(yè)教育現(xiàn)代化2035的目標(biāo)，成為“中國教育現(xiàn)代化2035”目標(biāo)的重要組成部分。我們要充分認(rèn)識“雙高計(jì)劃”的戰(zhàn)略意義，“雙高計(jì)劃”不僅要使若干所高職學(xué)校和一批專業(yè)體現(xiàn)中國特色并達(dá)到世界水平，其重大意義更在于探索中國特色、世界水平的高職教育方案，優(yōu)化人力資源供給，服務(wù)教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國和制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，使我國成為國際技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)高地和國際技術(shù)技能創(chuàng)新高地。

“雙高計(jì)劃”將開展“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)（簡稱1+X證書制度）作為重要任務(wù)，這將有效完善中國特色高職教育的育人與培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式的基本內(nèi)涵。學(xué)歷證書是對學(xué)生完成規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)所頒發(fā)的文憑，強(qiáng)調(diào)的是學(xué)校的育人和學(xué)生的成人成長成才，有利于逐步養(yǎng)成學(xué)生的自我約束力、學(xué)習(xí)能力、遇到問題能夠解決和處理的能力，夯實(shí)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，使之一生都能受益；職業(yè)技能等級證書則與職場就業(yè)活動(dòng)緊密相關(guān)，強(qiáng)調(diào)的是直接從事某一職業(yè)和崗位工作所需要的知識和技能，并且面對科技快速變化和技能淘汰更新的挑戰(zhàn)不斷學(xué)習(xí)和接受培訓(xùn)，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

1+X證書制度是育訓(xùn)結(jié)合模式的關(guān)鍵舉措，是高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一的復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式的落地，有助于高水平培育學(xué)生的認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)能力。中國高職教育30多年的發(fā)展實(shí)踐證明，育人與培訓(xùn)一體化的“育訓(xùn)結(jié)合”模式，不僅使學(xué)生獲得直接就業(yè)技能，也使學(xué)生能夠有效地獲得非認(rèn)知技能，特別是學(xué)生在學(xué)習(xí)自信、溝通交流和情感等方面的能力，凸顯了1+1＞2的效果。

其次，德技并修是體現(xiàn)中國特色高水平高職教育立德樹人的根本特征。

實(shí)施“雙高計(jì)劃”的基本原則，第一就是要堅(jiān)持中國特色，扎根中國大地，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。強(qiáng)調(diào)“中國特色”，是“雙高計(jì)劃”的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新世紀(jì)以來，高職院校發(fā)展立足國情、教情、省情、校情，遵循教書育人規(guī)律和技術(shù)技能人才成長規(guī)律，堅(jiān)持育德與修技并舉、立德樹人與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)并重，形成了扎根中國大地辦教育的鮮明特征。

“雙高計(jì)劃”多次強(qiáng)調(diào)立德樹人的重要性，這是落實(shí)“中國教育現(xiàn)代化2035”關(guān)于更加注重以德為先、更加注重全面發(fā)展的基本理念要求。在快速變化的技術(shù)技能世界中，職業(yè)教育面臨重大挑戰(zhàn)，一個(gè)挑戰(zhàn)是現(xiàn)代科技的日新月異，信息技術(shù)無孔不入，滲透到每一個(gè)領(lǐng)域；另一個(gè)挑戰(zhàn)來自中國社會(huì)傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)唯文憑、唯升學(xué)的評價(jià)取向，而職業(yè)教育面對的學(xué)生又往往存在學(xué)習(xí)動(dòng)力和學(xué)習(xí)習(xí)慣等問題，既要讓學(xué)生掌握就業(yè)技能，還要求學(xué)生能夠適應(yīng)社會(huì)快速變化的需要，德技并修的任務(wù)十分艱巨。

這就要求高水平高職學(xué)校的教學(xué)安排要更重視學(xué)生的體驗(yàn)和獲得感，要圍繞學(xué)生發(fā)展進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。我們在2020年中國高職質(zhì)量年報(bào)的編寫中，專門設(shè)置了“學(xué)生反饋表”，反映學(xué)生的在校體驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)校更加關(guān)注教書育人，把育德、修技融入專業(yè)教學(xué)全過程，融入思想道德教育、文化知識教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，不僅要圍繞這個(gè)目標(biāo)來設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)體系、課程教材體系和教學(xué)管理體系，還要努力提高學(xué)生學(xué)習(xí)技術(shù)技能的能力，有效提高學(xué)生獲得知識和技能的可遷移性。

再其次，育訓(xùn)結(jié)合、德技并修對強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作提出更高的要求。

“職教20條”明確提出職業(yè)教育要由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變。換言之，如果不具有鮮明的專業(yè)特色，職業(yè)教育就難以成為與普通教育不同的類型教育。實(shí)踐證明，專業(yè)特色不鮮明的職業(yè)教育、與普通教育大同小異的職業(yè)教育，難以受到社會(huì)的歡迎，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級的需要。職業(yè)教育作為一種類型教育，就要體現(xiàn)其類型教育的特點(diǎn)，而強(qiáng)化這個(gè)特點(diǎn)，必須產(chǎn)教融合、校企合作。

落實(shí)育訓(xùn)結(jié)合、德技并修，要求大力推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，提升工學(xué)結(jié)合育人水平。“雙高計(jì)劃”在提升校企合作水平方面站位更高，提出了“把握全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的新機(jī)遇，主動(dòng)參與供需對接和流程再造，推動(dòng)專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，實(shí)質(zhì)推進(jìn)協(xié)同育人”的更高要求，這就需要重視傳統(tǒng)學(xué)校教育體系難以面向市場的缺陷，鼓勵(lì)和支持市場優(yōu)秀力量進(jìn)入專業(yè)教學(xué)改革和推廣領(lǐng)域，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展對職業(yè)崗位的關(guān)鍵要求融入專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和大綱等教學(xué)資源中，全面提高教學(xué)資源水平，優(yōu)化教學(xué)過程，提高學(xué)生職業(yè)勝任力，增強(qiáng)學(xué)校服務(wù)貢獻(xiàn)力。在此基礎(chǔ)上，高水平高職學(xué)校和專業(yè)更要積極打造德技兼?zhèn)洹⒂?xùn)皆能的工匠之師，提高專業(yè)教師對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力以及吸收產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)元素的動(dòng)力，用高水平的“雙師”培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

圍繞育訓(xùn)結(jié)合、德技并修，需要加快推進(jìn)職業(yè)教育評價(jià)和技術(shù)技能人才評價(jià)改革。職業(yè)教育是“五唯”評價(jià)的受害者，正是因?yàn)樯鐣?huì)上“五唯”的頑瘴痼疾，影響了技術(shù)技能人才成長的社會(huì)認(rèn)可度和配套政策，使職業(yè)教育難以走出困境。這次“職教20條”對完善職業(yè)院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)提出了大改革的要求，這就是按照產(chǎn)教融合的“三個(gè)對接”——專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，來完善職業(yè)院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)職業(yè)教育走出“自娛自樂”的“圍城”?！半p高計(jì)劃”在項(xiàng)目遴選上提出“堅(jiān)持質(zhì)量為先、改革導(dǎo)向”，明確“對職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、重點(diǎn)工作推進(jìn)有力、改革成效明顯的省（區(qū)、市）予以傾斜支持”，就是要按照“三個(gè)對接”來判斷類型教育的特色是不是鮮明，實(shí)質(zhì)推進(jìn)校企協(xié)同育人的效果是不是明顯，職業(yè)教育與普通教育“同為教育、不同類型、同等重要”的認(rèn)識是不是落地，使教書育人成為高職院校教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的共同理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，推動(dòng)高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)成為育訓(xùn)結(jié)合、德技并修的中國特色職業(yè)教育發(fā)展典范。

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