將職工個人繳納的社會保險費和住房公積金列入制定月最低工資標準的主要參考因素

　　■明確加班加點工資等五類工資及福利待遇不屬于最低工資組成項目

　　◎適用范圍新增民辦非企業(yè)單位、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會等用工主體

　　◎?qū)⒙毠€人繳納的社會保險費和住房公積金列入制定月最低工資標準的主要參考因素

　　◎明確加班加點工資等五類工資及福利待遇不屬于最低工資組成項目

　　7月10日，省政府法制辦公布《安徽省最低工資規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》，面向社會公開征求意見。征求意見稿對我省最低工資規(guī)定的適用主體范圍、制定最低工資標準的主要參考因素等作出一系列修訂。8月10日前，公眾可通過登錄省政府法制辦網(wǎng)站、信函或發(fā)送電子郵件等方式提出意見建議。

　　征求意見稿擴大了最低工資規(guī)定適用主體范圍，在企業(yè)、個體經(jīng)濟組織外，增加了民辦非企業(yè)單位，依法成立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織、基金會等用工主體。確定和調(diào)整月最低工資標準的主要參考因素包括勞動者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平和就業(yè)狀況。其中，職工個人繳納的社會保險費和住房公積金為新增項目。確定和調(diào)整小時最低工資標準，應(yīng)在月最低工資標準的基礎(chǔ)上，主要參考用人單位應(yīng)繳納的社會保險費和職工住房公積金，非全日制就業(yè)勞動者在工作穩(wěn)定性、勞動條件、勞動強度、福利等方面與全日制就業(yè)勞動者之間的差異。

　　在執(zhí)行最低工資制度過程中，部分用人單位違反國家規(guī)定，將加班加點工資及相關(guān)福利待遇等計入最低工資，致使勞動者實際獲得的勞動報酬低于最低工資標準。為杜絕此類情況出現(xiàn)，《征求意見稿》列舉了五類不屬于最低工資組成的支付項目，包括加班加點工資，中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼，用人單位依法為勞動者繳納的各項社會保險費和住房公積金，用人單位通過貼補伙食、交通、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入，用人單位按照國家規(guī)定為勞動者提供的福利待遇。

　　針對最低工資標準的調(diào)整程序和周期，《征求意見稿》作出具體規(guī)定。最低工資標準每兩年至少調(diào)整一次。省人力資源社會保障行政部門根據(jù)全省各地經(jīng)濟發(fā)展水平、社會平均工資和最低生活費用等因素，擬訂全省調(diào)整最低工資標準方案，與省總工會、省企業(yè)聯(lián)合會、省工商業(yè)聯(lián)合會協(xié)商后，報省政府批準發(fā)布。最低工資標準經(jīng)省政府批準發(fā)布后，在省政府門戶網(wǎng)站和全省性報紙上公布。用人單位應(yīng)在最低工資標準發(fā)布后10日內(nèi)，將該標準向本單位全體勞動者公示。