鐵路旅游業(yè)的發(fā)展是地方旅游業(yè)的重要組成部分，也是鐵路多元化經(jīng)營的重要方向。為了推動鐵路旅游業(yè)的發(fā)展，需要制定準(zhǔn)確的發(fā)展定位和發(fā)展策略。

需要依托鐵路客運資本，拓展延伸服務(wù)項目，成為鐵路客運推廣的窗口、客運商品的彌補、客運創(chuàng)收的途徑。通過實行多元化經(jīng)營、市場化運作，做大國內(nèi)、國際旅行及有關(guān)事務(wù)，成為鐵路多元化經(jīng)營的支柱產(chǎn)業(yè)。通過表現(xiàn)專業(yè)優(yōu)勢，擴展服務(wù)功能，進步服務(wù)質(zhì)量，為鐵路商(務(wù))旅(游)和會(議)展(覽)提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)。

需要采取有效的發(fā)展策略。一是堅持加速發(fā)展與安全發(fā)展并重，增強旅行安全認(rèn)識，將確保游客的人身和財產(chǎn)安全作為重中之中。二是堅持發(fā)展自營與標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合并重，通過提高直屬旅行公司自行收客、自行組團的比例，提高旅行收入毛利率。三是堅持事務(wù)經(jīng)營一體化、資本效益最好化、自營商品特征化、旅行服務(wù)差異化的經(jīng)營原則，增強銷售能力，提高服務(wù)質(zhì)量，培育核心競爭力，增強市場競爭能力。四是堅持“有所為、有所不為”的原則，融合鐵路旅行公司實踐，揚長避短，穩(wěn)固隊伍旅行市場、擴展專列旅行市場、打開散客旅行市場、占上路內(nèi)商旅(會務(wù))市場。

還需要加速歸納門店建造，使歸納門店成為旅行事務(wù)咨詢和旅行商品銷售的主渠道。加速網(wǎng)上銷售渠道建造，開發(fā)網(wǎng)上銷售系統(tǒng)，完成上海鐵路局所有旅行商品的網(wǎng)上銷售和在線付出。加大推廣宣揚力度，通過編印商品目錄、印發(fā)商品海報、在干流媒體上發(fā)布商品廣告等方式，擴展社會影響和推廣效果。加強銷售人員團隊建造，整合現(xiàn)有人力資本，充實、加強門店銷售接待人員和客戶銷售專員團隊。

需要充足使用鐵路旅客列車資本，發(fā)展專列旅行。通過開行特征旅行列車、推動旅行列車的開行從分銷資本向分銷商品轉(zhuǎn)型等方式，將專列旅行打造為受游客歡迎的旅行方式。加大市場調(diào)研、商品策劃、市場推廣和客源安排力度，不斷提高專列旅行的自行組團、自行收客的比例。#p#分頁標(biāo)題#e#

（2）充分利用列車資本，開發(fā)專線商品。充分展現(xiàn)團體票會集受理的資本優(yōu)勢，重點開發(fā)以鐵路旅客列車為交通工具的熱門散客旅行專線和自助旅行商品，并將其逐步打造成“上鐵國旅”的拳頭商品和區(qū)域的品牌商品。以票務(wù)資本為紐帶，逐步擴展與同行業(yè)務(wù)聯(lián)合的領(lǐng)域和范圍，積極推進共同開發(fā)或聯(lián)合運作旅行組接團事務(wù)，以增加團體票的附加值，提高票務(wù)資本使用效益。

（3）充分利用既有空間資本，展開增值服務(wù)。積極使用既有的旅行專列車底、車站旅行咨詢點、鐵路車票代售點等空間資本，通過車廂冠名、引入廣告、銷售旅行紀(jì)念品、代理機票、景點門票、汽車票、等，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，展開增值服務(wù)，提高綜合效益。

（4）充分利用品牌和簽證資本，開拓聯(lián)合事務(wù)。使用鐵路旅行公司的品牌優(yōu)勢，加強與當(dāng)?shù)芈眯猩?、景區(qū)辦事處及民航公司的聯(lián)合，開發(fā)“空鐵聯(lián)運”、“路鐵聯(lián)運”等商品，大力發(fā)展散客旅行事務(wù)。利用鐵路旅行公司的出境簽證資質(zhì)，發(fā)展出境旅行事務(wù)。

（5）充分利用內(nèi)部市場資本，擴展經(jīng)營事務(wù)。積極爭取政策支持，不斷擴展承攬鐵路局內(nèi)單位員工療養(yǎng)、療養(yǎng)、獎勵旅行及公務(wù)考察等事務(wù)范圍，并展現(xiàn)專業(yè)優(yōu)勢，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。逐步提升會務(wù)、展覽事務(wù)的經(jīng)營和服務(wù)能力，從鐵路局內(nèi)向社會延伸，力爭使會議事務(wù)成為旅行公司新的效益增長點。

（1）加強自營出境旅行商品研制。深入研究出境市場，研制自營出境旅行商品，增加鐵路旅行公司自營出境旅行線路。積極爭取出境組團資質(zhì)，探索自主經(jīng)營和聯(lián)合經(jīng)營出境事務(wù)的發(fā)展方式，力爭省會城市的鐵路旅行公司都能展開出境事務(wù)。

（2）不斷創(chuàng)新常規(guī)旅行商品。加大高速鐵路旅行商品開發(fā)力度，不斷推出迎合市場需要甚至引領(lǐng)長三角區(qū)域高速鐵路旅行市場的常規(guī)旅行商品，做好、做響高速鐵路、動車組列車自助游品牌。加強與當(dāng)?shù)赝新眯猩绲穆?lián)合力度，積極代銷其暢銷商品。加強常規(guī)商品和客戶資本管理，建立資本共享的商品庫和客戶資本庫，并及時、動態(tài)更新、調(diào)整。

（3）積極探究特征旅行商品和自助旅行商品。采取“點（景區(qū)、景點車站）-軸（旅行線路）-圈（專列旅行帶、旅行圈）”的方式，以點串線、以線帶面，在蘇、浙、皖、滬區(qū)域推出若干條個性鮮明、一線多站、適銷對路的鐵路旅行環(huán)線商品、自由行商品、專列觀光專線。依托具有資本互補性的區(qū)域旅行商品，打造都市風(fēng)光、文化體育、生態(tài)、山水、園林、古鎮(zhèn)、民俗等跨區(qū)域特征旅行商品。充分利用區(qū)內(nèi)鐵路博物館、動車客車段、車站等資本，探究、開發(fā)鐵路題材旅行商品。

（4）不斷豐富地接旅行商品。以上海迪斯尼樂園建造為契機，提前規(guī)劃、主動研制以“迪斯尼”為題材的系列地接商品。充分利用所在區(qū)域的旅行資本和鐵路客流集散量大的特點，在區(qū)內(nèi)主要鐵路客運站樹立旅行集散中心（點），展開地接事務(wù)。加大滬、杭、蘇、錫、寧等城市、景點近距離旅行的推廣和收客，擴展“一日游”等近距離旅行事務(wù)。

（1）強化經(jīng)營風(fēng)險控制。建立完善的風(fēng)險管理機制，最大限度地降低經(jīng)營風(fēng)險。建立完善項目開發(fā)、合同訂立、大額資金使用前的風(fēng)險評估、跟蹤制度和責(zé)任追究制度，將風(fēng)險管理貫穿于決策和經(jīng)營全過程。進一步落實全方位核算管理，提高經(jīng)營活動分析質(zhì)量，落實節(jié)支降耗措施，嚴(yán)格管控成本支出。

（2）加強安全風(fēng)險管理。以旅行安排中的交通、食品衛(wèi)生、人身安全為重點，健全管理制度，建立以危險識別與管控為核心的旅行商品安全風(fēng)險評估和管控管理體系。重點抓好旅行列車食品衛(wèi)生安全、租用車輛交通安全和旅客旅行途中人身財產(chǎn)安全，提高安全管理的針對性和有效性。建立健全旅行安全預(yù)警、突發(fā)事件預(yù)警和信息暢通、應(yīng)急處置機制，落實安全事故報告和責(zé)任追究機制。

（3）提高旅行服務(wù)質(zhì)量。以貫徹《中華人民共和國旅行法》為抓手，不斷加強旅行質(zhì)量宣傳教育，強化員工的服務(wù)質(zhì)量和窗口意識，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)流程。進一步加強誠信體系建設(shè)，落實“陽光價格、誠信服務(wù)”要求。以參與旅行社等級評定和組織開展游客滿意度測評為載體，健全、完善質(zhì)量監(jiān)督和投訴處置機制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，維護公司良好形象。（4）推動經(jīng)營與管理體系創(chuàng)新，旨在響應(yīng)旅行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢。應(yīng)當(dāng)建立更加靈活和高效的運營組織結(jié)構(gòu)，對機構(gòu)進行精簡優(yōu)化，合理配置人員，以實現(xiàn)從管理型組織向經(jīng)營型組織的順利轉(zhuǎn)變。分配機制應(yīng)進一步完善，實現(xiàn)員工收入與公司效益的緊密掛鉤，倡導(dǎo)多勞多得的原則，以激發(fā)員工的積極性和工作熱情。完善人力資源管理制度，積極探索并建立勞務(wù)用工的晉升通道，為人才的培養(yǎng)、引進、留用提供有利的條件和氛圍，促進人才的發(fā)展與閃光。

（1）強化人才引進與培養(yǎng)力度。應(yīng)積極探索與市場接軌的人才引進策略，有針對性地吸引旅游行業(yè)的高端管理人才、業(yè)務(wù)骨干及推廣人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加大優(yōu)秀人才的培育力度，加強后備人才團隊的建設(shè)。為此，建立經(jīng)營管理人才儲備庫顯得尤為重要，以期打造一支具備旅行社管理經(jīng)驗的專業(yè)經(jīng)理人和中高級導(dǎo)游團隊。

（2）提升現(xiàn)有人員的配置與培訓(xùn)效果。應(yīng)加大崗位交流力度，以解決一線旅游從業(yè)人員短缺和業(yè)務(wù)不適應(yīng)的問題，尤其要重點解決人員結(jié)構(gòu)不適應(yīng)的問題。做好富余售票人員的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作，鼓勵員工通過自學(xué)等方式更新知識結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)技能。通過豐富培訓(xùn)方式和載體，激發(fā)員工學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練的熱情，使員工成為適應(yīng)旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的多面手。

旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場前景。鐵路旅游公司應(yīng)充分利用鐵路行業(yè)的獨特資源和整體優(yōu)勢，堅持“資本驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的戰(zhàn)略方向。以全局旅游一體化和區(qū)域旅游特色化為導(dǎo)向，充分發(fā)揮資本優(yōu)勢，調(diào)整經(jīng)營策略，強化市場推廣。注重管理和服務(wù)質(zhì)量，擴大經(jīng)營規(guī)模，拓展市場份額，不斷提升鐵路旅游市場的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。努力使鐵路旅游公司成為長三角地區(qū)旅游業(yè)的佼佼者，使鐵路旅游業(yè)成為鐵路多元化經(jīng)營的重要支柱產(chǎn)業(yè)。