2006年,全國人大審議通過了《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,其中規(guī)定,“逐步使財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%”。今年是實施十一五規(guī)劃的后一年,也是實現(xiàn)這一具有法律約束力目標(biāo)的后一年。
1993年中共中央和國務(wù)院頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出,到2000年年末,財政性教育經(jīng)費占GDP的比例達(dá)到4%。不過目前為止,這一目標(biāo)一直沒有實現(xiàn)。2008年財政性教育經(jīng)費占GDP的比重達(dá)到歷史高,但也只占GDP的3.48%。
在今年的工作要點中,教育部提出,除了“要錢花”,還要在“花好錢”上進(jìn)行了探索。除了跟往年一樣的“加強(qiáng)教育經(jīng)費使用管理”和“強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計”,教育部還提出要探索制定各級各類學(xué)校生均經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)和生均撥款基本標(biāo)準(zhǔn),并要研究制定設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會方案,還要在高校積極推行總會計師制度。(記者 郭少峰)