近日，教育部、發(fā)改委、財政部、中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見》（以下簡稱《意見》）。教育部職業(yè)教育與成人教育司負責人就相關問題回答了記者提問。

　　1.《意見》出臺的背景是什么？

　　一是黨中央、國務院高度重視特殊教育。習近平總書記指出：“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少?！薄肮餐辉Ｂ飞希粋€不能掉隊。”十九大報告中明確提出要辦好特殊教育。2015年國務院出臺《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》，要求完善殘疾人基本公共服務體系，著力提升殘疾人基本公共服務水平，強化對殘疾人等特殊貧困人口的精準幫扶。
　　二是殘疾人職業(yè)教育得到較快發(fā)展。近年來，各地按照黨中央、國務院的決策部署，認真實施《殘疾人教育條例》《特殊教育提升計劃》等，殘疾人接受職業(yè)教育的機會不斷擴大，教育質量不斷提升。

　　三是殘疾人職業(yè)教育面臨新任務新要求。殘疾人職業(yè)教育得到較快發(fā)展，但辦學水平偏低、師資力量薄弱、布局不合理等問題依然比較突出。根據(jù)十九大辦好特殊教育的新精神新要求，有必要加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，明確政策措施和舉措，進一步推動殘疾人職業(yè)教育，提高殘疾人職業(yè)教育的普及水平與保障能力。

　　2.《意見》主要有哪些內容？

　　《意見》共6個部分。第一部分闡述了加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的意義。第二部分從招收規(guī)模、專業(yè)設置、辦學模式等方面提出不斷擴大殘疾人接受職業(yè)教育的機會。第三部分從資金投入、環(huán)境改造、資助保障等方面提出改進殘疾人職業(yè)教育的辦學條件。第四部分從教學理念、教材、師資保障、教師待遇等方面提出提高殘疾人職業(yè)教育的質量。第五部分提出加強殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，開展形式多樣的技能與就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。第六部分從組織保障、宣傳引導、督導檢查等方面明確了工作要求。

　　3.請問如何使更多的殘疾人能夠接受職業(yè)教育？

　　《意見》提出要以中等職業(yè)教育為重點不斷擴大殘疾人接受職業(yè)教育的機會。
　　一是擴大招生規(guī)模。要求職業(yè)院校通過隨班就讀、專門編班等形式，逐步擴大招收殘疾學生的規(guī)模，不得以任何理由拒絕接收符合規(guī)定錄取標準的殘疾學生入學，讓完成義務教育且有意愿的殘疾人都能接受適合的中等職業(yè)教育。
　　二是完善專業(yè)設置。要求現(xiàn)有的殘疾人職業(yè)院校有針對性的開設適合殘疾人學習的專業(yè)，積極探索設置面向智力殘疾學生、多重殘疾學生的專業(yè)或方向，擴大殘疾人就讀專業(yè)的選擇機會，為殘疾人提供適合的職業(yè)教育，同步促進殘疾人的康復與職業(yè)技能提升。

　　三是拓寬上升通道。對獲得由教育部主辦或聯(lián)辦的全國職業(yè)院校技能大賽三等獎以上獎項或由省級教育行政部門主辦或聯(lián)辦的省級職業(yè)院校技能大賽一等獎的殘疾人以及具有高級工或技師資格（或相當職業(yè)資格）、獲得縣級勞動模范先進個人稱號的在職在崗殘疾人，經(jīng)報名地省級教育行政部門核實資格、高等職業(yè)院?？己斯荆⒃诮逃筷柟飧呖计脚_公示后，可由高等職業(yè)院校免試錄取，接受高等職業(yè)教育。

　　4.請問《意見》對改進殘疾人職業(yè)教育辦學條件提出了哪些具體措施？

　　一是加大經(jīng)費投入。要求各地在落實職業(yè)院校生均撥款制度的同時，適當提高接受職業(yè)教育殘疾學生的生均撥款水平。要求各地用好殘疾人事業(yè)發(fā)展資金、就業(yè)補助資金等，支持殘疾人接受職業(yè)教育和培訓。鼓勵企事業(yè)單位、社會組織、公民個人捐資支持殘疾人職業(yè)教育發(fā)展。
　　二是加強基礎建設。要求招收殘疾學生的職業(yè)院校實施必要的無障礙環(huán)境改造，為殘疾學生就學、生活提供便利。通過建立特殊教育資源教室，配備相應專業(yè)人員，適當改造校內外實習實訓場所，滿足殘疾學生課程學習和實習實訓需要。鼓勵職業(yè)院校與現(xiàn)有獨立設置的特殊教育學校共建共享實訓實習和創(chuàng)業(yè)孵化基地。
#p#分頁標題#e#

　　三是提高資助水平。規(guī)定家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生優(yōu)先享受國家助學金等資助政策。鼓勵各地結合實際，為接受職業(yè)教育的殘疾學生提供特殊學習用品和交通費補助等。

　　5.請介紹一下《意見》在提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進殘疾人就業(yè)方面的內容。

　　推動殘疾人提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力是落實國家關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的具體體現(xiàn)?！兑庖姟穼Ｕ聦訌姎埣踩说木蜆I(yè)指導和服務做出說明。
　　一是加強指導。要求各職業(yè)院校、各殘疾人就業(yè)服務機構結合殘疾學生特點和需求提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，提高殘疾學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，開展“一對一”服務，做到不就業(yè)不脫鉤。
　　二是用好平臺。要求各地依托全國殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡服務平臺，及時發(fā)布求職和招聘信息。鼓勵用人單位雇傭殘疾人從事適當工作，用人單位招用人員，不得歧視殘疾人。

　　三是開展培訓。要求各職業(yè)院校積極參與政府購買殘疾人職業(yè)技能培訓服務和殘疾人職業(yè)培訓基地創(chuàng)建工作，針對勞動力市場需要、殘疾人的實際，開展形式多樣的職業(yè)技能培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。

　　6.怎樣確保各項工作要求的落實？

　　一分部署、九分落實。《意見》對加強殘疾人職業(yè)教育的組織實施提出了明確要求。
　　一是加強組織保障。要求各地建立部門協(xié)同推進的工作機制。教育部門負責將殘疾人職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，明確目標和責任，統(tǒng)籌安排實施。財政部門負責改善殘疾人職業(yè)院校的辦學條件，加大殘疾人職業(yè)教育的投入力度。殘聯(lián)組織負責建設好現(xiàn)有獨立設置的殘疾人職業(yè)院校，做好殘疾學生的康復訓練、輔具適配以及就業(yè)指導服務等工作。
　　二是加強宣傳引導。要求各地加大宣傳力度，擴大社會影響力，為殘疾人職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境。
　　三是加強督導檢查。要求各級教育督導機構將殘疾人職業(yè)教育實施情況納入督導范圍，對殘疾人職業(yè)教育發(fā)展水平、殘疾人教育法律法規(guī)的執(zhí)行、相關教育經(jīng)費落實、管理使用等情況實施督導。