2012年第一季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況分析
2012年第一季度，中國(guó)人力資源市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心對(duì)全國(guó)91個(gè)城市[本季度全國(guó)共有104個(gè)城市上報(bào)了季度數(shù)據(jù)，其中，北京、杭州、寧波、廈門、廣州、綿陽(yáng)、興義、石嘴山、瀘州、昭通、洛陽(yáng)、呼和浩特、安陽(yáng)等13個(gè)城市的數(shù)據(jù)未參加全國(guó)數(shù)據(jù)匯總。]的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。這些城市分布在全國(guó)各大區(qū)域，擁有市區(qū)人口1.67億，約占全國(guó)地級(jí)以上城市市區(qū)人口的43.3%；擁有市區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者）5019.6萬(wàn)人，約占全國(guó)地級(jí)以上城市市區(qū)從業(yè)人員的51.3%。本季度市場(chǎng)供求信息主要表現(xiàn)出以下幾方面特征：
一、市場(chǎng)中勞動(dòng)力供求總體平衡，與上季度和去年同期相比，用人需求和求職人數(shù)均有所增長(zhǎng)，崗位空缺與求職人數(shù)的比率略有上升。 與往年多個(gè)年份相比，2012年一季度市場(chǎng)供求人數(shù)同比增幅收窄。
從供求對(duì)比看，91個(gè)監(jiān)測(cè)城市中，用人單位通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘各類人員約590.3萬(wàn)人，進(jìn)入市場(chǎng)的求職者約546.3萬(wàn)人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率[ 崗位空缺與求職人數(shù)的比率 = 需求人數(shù) / 求職人數(shù)，表明市場(chǎng)中每個(gè)求職者所對(duì)應(yīng)的崗位空缺數(shù)。如0.8表示10個(gè)求職者競(jìng)爭(zhēng)8個(gè)崗位。]約為1.08，比上季度上升了0.04，比去年同期上升了0.01。
從供求總量看，在本季度與2011年第一季度相同的78個(gè)城市[ 本報(bào)告中與去年同期的比較均指在本季度與去年同期相同的78個(gè)城市數(shù)據(jù)之間的比較。]中，與去年同期相比，本季度的市場(chǎng)需求人數(shù)、求職人數(shù)分別增加25.2萬(wàn)人和11.4萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了5.9%和2.8%。在本季度與上季度相同的74個(gè)城市[ 本報(bào)告中與上季度的比較均指在本季度與上季度相同的74個(gè)城市數(shù)據(jù)之間的比較。]中，本季度的市場(chǎng)需求人數(shù)、求職人數(shù)分別比上季度增加103.2萬(wàn)人和84.9萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了25.3%和21.8%。
二、分區(qū)域，東、中、西部三大區(qū)域城市市場(chǎng)勞動(dòng)力供求人數(shù)均有所增長(zhǎng)；中、西部地區(qū)市場(chǎng)勞動(dòng)力供求的環(huán)比增長(zhǎng)幅度較大。
與去年同期相比，東部地區(qū)本季度的市場(chǎng)需求人數(shù)、求職人數(shù)分別增加了14.6萬(wàn)人和5.1萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了7.1%和2.6%；中部地區(qū)本季度的市場(chǎng)需求人數(shù)、求職人數(shù)分別增加了近4.7萬(wàn)人和2.6萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了3.5%和2.0%；西部地區(qū)本季度的市場(chǎng)需求人數(shù)、求職人數(shù)分別增加了5.9萬(wàn)人和3.7萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了6.4%和4.3%。
與上季度相比，東部地區(qū)本季度的市場(chǎng)用人需求和求職人數(shù)分別增加了45.1萬(wàn)人和35.2萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了19.9%和15.9%，中部地區(qū)本季度的市場(chǎng)用人需求和求職人數(shù)分別增加了38.9萬(wàn)人和34.1萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了37.9%和36.2%，西部地區(qū)本季度的市場(chǎng)用人需求和求職人數(shù)分別增加了19.2萬(wàn)人和15.6萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了24.3%和21%。
三、與去年同期和上季度相比，制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的用人需求均有所增長(zhǎng)。
83.2%的企業(yè)用人需求集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)，以上各行業(yè)的用人需求比重分別為36.6%、14.3%、12.9%、8.9%、5.7%和4.8%。其中，制造業(yè)和建筑業(yè)的用人需求分別占第二產(chǎn)業(yè)全部用人需求的84.3%和11%，二者合計(jì)為95.3%；批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求分別占第三產(chǎn)業(yè)全部用人需求的26.1%、23.6%、16.2%和10.5%，四項(xiàng)合計(jì)為76.4%。
與去年同期相比，第二產(chǎn)業(yè)的用人需求增加5.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)了3.4%；其中，制造業(yè)的用人需求增加了5.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)了4.1%，建筑業(yè)的用人需求增加了近1萬(wàn)人，增長(zhǎng)了4.9%，電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的用人需求減少近1萬(wàn)人，下降了13.7%。第三產(chǎn)業(yè)的用人需求增加了18.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)了7.5%；其中，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的用人需求分別增加了6.8萬(wàn)人和5.3萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了10.5%和9.2%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的用人需求分別增加了1.9萬(wàn)人和5.3萬(wàn)人,各增長(zhǎng)了6.6%和14.3%。
與上季度相比，第二產(chǎn)業(yè)的用人需求增加了56.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)了33.9%；其中, 制造業(yè)增加了56.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)了41.5%，建筑業(yè)增加了7萬(wàn)人,增長(zhǎng)了44.6%。第三產(chǎn)業(yè)的用人需求增加了44.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)了18.9%；其中，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的用人需求分別增加了11.2萬(wàn)人和14.1萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了18.4%和27.6%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求減少了近1萬(wàn)人,下降了3.1%，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的用人需求增加了6.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)了15.5%。
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四、九成以上的用人需求集中在企業(yè)；與去年同期和上季度相比,內(nèi)資企業(yè)、港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)的用人需求均有所增加。
從用人單位看，96.6%的用人需求集中在企業(yè)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的用人需求比重僅占0.6%，其他單位的用人需求比重為2.8%。
在企業(yè)用人需求中，內(nèi)資企業(yè)占74.3%，其中以有限責(zé)任公司、私營(yíng)企業(yè)和股份有限公司的用人需求較大，所占比重分別為28.8%、22.7%和11.2%，國(guó)有、集體企業(yè)的用人需求比重僅為3.6%；港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)的用人需求比重為7.2%；外商投資企業(yè)的用人需求比重為8.8%；個(gè)體經(jīng)營(yíng)的用人需求比重為9.7%。
與去年同期相比，企業(yè)用人需求增加了23.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)了5.7%。其中，內(nèi)資企業(yè)的用人需求增加了18.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)了5.7%；港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)的用人需求增加了2.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)了13.4%；外商投資企業(yè)的用人需求增加了1萬(wàn)人，增長(zhǎng)了4.2%。內(nèi)資企業(yè)中，私營(yíng)企業(yè)的用人需求增加了11.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)了12.7%；有限責(zé)任公司的用人需求增加了4.7萬(wàn)人,增長(zhǎng)了3.5%；股份有限公司的用人需求增加了4.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)了9.3%。
與上季度相比，企業(yè)用人需求增加了100.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)了25.2%。其中，內(nèi)資企業(yè)的用人需求增加了74.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)了25%；港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)的用人需求增加了7.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)了24%；外商投資企業(yè)的用人需求增加了9.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)了26.9%。內(nèi)資企業(yè)中，有限責(zé)任公司、私營(yíng)企業(yè)、股份有限公司的用人需求分別增加了35.9萬(wàn)人、22萬(wàn)人和9.5萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了32.9%、24.1%和20.4%。
五、與去年同期和上季度相比，進(jìn)入市場(chǎng)求職的人員中，外來務(wù)工人員、新成長(zhǎng)失業(yè)青年的增長(zhǎng)幅度較大。
在所有求職人員中，失業(yè)人員[ 失業(yè)人員=新成長(zhǎng)失業(yè)青年+就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員+其他失業(yè)人員。]所占比重為49.6%，其中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年占23.1%（在新成長(zhǎng)失業(yè)青年中應(yīng)屆高校畢業(yè)生占41%），就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占14.4%，其他失業(yè)人員占12.1%；外來務(wù)工人員的比重為39.1%，外來務(wù)工人員是由本市農(nóng)村人員和外埠人員組成，其所占比重分別為19.3%和19.8%。
與去年同期相比，新成長(zhǎng)失業(yè)青年的求職人數(shù)增加7.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)了7.1%，其中應(yīng)屆高校畢業(yè)生增加了1.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.3%；就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職人數(shù)減少了0.7萬(wàn)人，下降了1%，其他失業(yè)人員的求職人數(shù)減少了1.1萬(wàn)人，下降2%。外來務(wù)工人員中，本市農(nóng)村人員、外埠人員的求職人數(shù)分別增加了5.9萬(wàn)人和3.3萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了7.3%和7.1%。
與上季度相比，進(jìn)入市場(chǎng)求職的人員中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年的求職人數(shù)增加17.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)了19.3%，其中應(yīng)屆高校畢業(yè)生增加了6.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)18.2%；就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員增加了9萬(wàn)人，增長(zhǎng)了15.8%，其他失業(yè)人員增加了4.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)了9.3%。外來務(wù)工人員中，本市農(nóng)村人員、外埠人員的求職人數(shù)分別增加了29.2萬(wàn)人和18.3萬(wàn)人，各增長(zhǎng)了47%和22.8%。
六、八成以上的用人需求對(duì)勞動(dòng)者的年齡和文化程度有所要求；與去年同期和上季度相比，市場(chǎng)中對(duì)年齡、文化程度無要求的勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)幅度較大。
從用人單位對(duì)勞動(dòng)者的年齡要求看，從用人單位對(duì)勞動(dòng)者的年齡要求看，88.2%的用人需求對(duì)勞動(dòng)者的年齡都有所要求。16-34歲之間的用人需求占總體需求的63.1%；其中，要求勞動(dòng)者年齡在16-24歲之間的用人需求占28%，要求勞動(dòng)者年齡在25-34歲之間的占35.1%。與去年同期相比，對(duì)16-24歲、25-34歲年齡組的用人需求分別下降了6.8%、2.8%，對(duì)35-44歲、45歲以上年齡組的用人需求分別增長(zhǎng)了14.9%、37.1%，對(duì)年齡無要求的用人需求增長(zhǎng)了43.2%。與上季度相比，對(duì)16-24歲、25-34歲、35-44歲、45歲以上年齡組的用人需分別增長(zhǎng)了22.1%、19.8%、22%和37.7%，對(duì)年齡無要求的用人需求增長(zhǎng)了53.9%。
從用人單位對(duì)求職者文化程度的要求來看，88%的用人單位對(duì)求職者的文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的38.5%（其中對(duì)職高、技校、中專文化程度求職者的需求占60.1%）；對(duì)初中及以下文化程度求職者的需求比重為24.1%；對(duì)大專文化程度求職者的需求比重為16.9%；對(duì)大學(xué)及以上文化程度求職者的需求比重為8.5%。與去年同期相比，初中及以下、高中、大專、大學(xué)、碩士以上文化程度的用人需求分別增長(zhǎng)了0.6%、3.7%、5.7%、3%和30.3%，無要求的用人需求增長(zhǎng)了26.6%。與上季度相比，初中及以下、高中、大專、大學(xué)、碩士以上文化程度的用人需求分別增長(zhǎng)了30%、20.5%、18.2%、22.1%和15.1%，無要求的用人需求增長(zhǎng)了49.2%。
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七、技能人才的供求主要集中在初、中級(jí)技術(shù)人員；高級(jí)工程師、技師、高級(jí)技師的用人需求缺口較大；與去年同期相比，對(duì)初、中級(jí)技能勞動(dòng)者的用人需求增長(zhǎng)幅度較大。
從需求看，對(duì)技術(shù)等級(jí)有明確要求的占總需求人數(shù)的55.9%，主要集中在初級(jí)技能人員、中級(jí)技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計(jì)為47.3%。從求職看，54.7%的求職者都具有某種技術(shù)等級(jí)，主要集中在初級(jí)技能人員、中級(jí)技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計(jì)為48.9%。從供求狀況對(duì)比看，各技術(shù)等級(jí)的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1，勞動(dòng)力需求大于供給。其中，高級(jí)工程師、技師、高級(jí)技師的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為2.59、2.32和2.18。
與去年同期相比，市場(chǎng)中對(duì)初、中級(jí)技能或職稱的用人需求有所增加。其中，對(duì)初級(jí)技能、技術(shù)員、工程師、技師的需求人數(shù)增加幅度較大，分別增長(zhǎng)了10%、6%、6.1%、3.3%。求職人員中，除初級(jí)技能、技術(shù)員、工程師有所增長(zhǎng)外，其余各技術(shù)等級(jí)或職稱的求職人數(shù)均有所減少。
與上季度相比，各技術(shù)等級(jí)（或職稱）的用人需求均有所增長(zhǎng)。其中，高級(jí)技師（47.4%）、技師（30.6%）、技術(shù)員（19.3%）、初級(jí)技能人員（18.1%）的增長(zhǎng)幅度較大。求職人員中，除高級(jí)技能的求職人數(shù)略有減少外，其余各技術(shù)等級(jí)或職稱的求職人數(shù)均有所增加，其中高級(jí)技師（101.5%）、技術(shù)員（16%）、初級(jí)技能（14.3%）、高級(jí)工程師（11.6%）的增長(zhǎng)幅度較大。
八、全國(guó)十大城市崗位需求和求職排行榜顯示，推銷展銷人員、餐廳服務(wù)員、廚工、機(jī)械冷加工人員等職業(yè)的用人需求較大，而機(jī)動(dòng)車駕駛員、秘書、打字員、行政人員等職業(yè)的用人需求相對(duì)較小。（見附表）
附表：全國(guó)十大城市崗位需求和求職排行榜
城市 崗位空缺與求職人數(shù)的比率 第二產(chǎn)業(yè)需求 第三產(chǎn)業(yè)需求 崗位空缺大于求職人數(shù)缺口大的前三個(gè)職業(yè) 崗位空缺小于求職人數(shù)缺口大的前三個(gè)職業(yè) 崗位空缺與求職人數(shù)的比率 崗位空缺與求職人數(shù)的比率 天津 0.8 23% 77% 推銷展銷人員 3:1 行政業(yè)務(wù)人員 1:3 餐廳服務(wù)員、廚工 3:1 秘書、打字員 1:4 機(jī)械冷加工人員 3:1 銀行業(yè)務(wù)人員 1:3 上海 1.02 11.9% 88.0% 餐廳服務(wù)員、廚工 4:1 行政辦公人員 1:3 保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員 6:1 治安保衛(wèi)人員 1:5 房地產(chǎn)業(yè)務(wù)人員 2:1 采購(gòu)人員 1:3 重慶 1.07 32.8% 66.5% 裁剪縫紉人員 8:1 營(yíng)業(yè)人員、收銀員 1:2 電子元件制造人員 6:1 機(jī)動(dòng)車駕駛員 1:2 機(jī)械冷加工人員 2:1 農(nóng)副林特產(chǎn)品加工人員 1:4 沈陽(yáng) 0.92 23% 72.5% 推銷展銷人員 4:1 行政業(yè)務(wù)人員 1:2 餐廳服務(wù)員、廚工 4:1 物業(yè)管理人員 1:4 電子工程技術(shù)人員 3:1 機(jī)動(dòng)車駕駛員 1:2 石家莊 0.97 20.3% 79.7% 推銷展銷人員 2:1 營(yíng)業(yè)人員、收銀員 1:2 治安保衛(wèi)人員 2:1 秘書、打字員 1:2 行政業(yè)務(wù)人員 2:1 財(cái)會(huì)人員 1:2 福州 1.28 72.4% 26.6% 搬運(yùn)、包裝人員 2:1 營(yíng)業(yè)人員、收銀員 1:2 電子器件制造人員 2:1 機(jī)動(dòng)車駕駛員 1:2 餐廳服務(wù)員、廚工 2:1 行政業(yè)務(wù)人員 1:2 武漢 1.45 27.2% 71.0% 營(yíng)業(yè)人員、收銀員 2:1 保育、家庭服務(wù)人員 1:2 其他機(jī)械制造加工人員 2:1 財(cái)會(huì)人員 1:2 餐廳服務(wù)員、廚工 2:1 建筑工程技術(shù)人員 1:2 西安 0.97 35.6% 59.6% 治安保衛(wèi)人員 2:1 簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)人員 1:2 保育、家庭服務(wù)人員 2:1 行政業(yè)務(wù)人員 1:2 機(jī)械冷加工人員 2:1 計(jì)算機(jī)工程技術(shù)人員 1:2 成都 1.05 39.2% 60.0% 餐廳服務(wù)員、廚工 2:1 營(yíng)業(yè)人員、收銀員 1:2 推銷展銷人員 2:1 財(cái)會(huì)人員 1:2 其他餐飲服務(wù)人員 2:1 秘書、打字員 1:2 昆明 2.26 24.9% 71.8% 保育、家庭服務(wù)人員 5:1 機(jī)動(dòng)車駕駛員 1:3 餐廳服務(wù)員、廚工 4:1 其他社會(huì)服務(wù)人員 1:2 其他餐飲服務(wù)人員 3:1 其他行政辦公人員