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盤錦政府網(wǎng)03文件
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役
士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
民政部、教育部、公安部、財政部、人事部、勞動保障部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下安置城鎮(zhèn)退役士兵的有效途徑，對維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益，促進(jìn)國防和軍隊建設(shè)，保持經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。制定城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策，對促進(jìn)安置工作盡快適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，確保自謀職業(yè)工作的順利開展是十分必要的。地方各級人民政府要以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，著眼于國防和軍隊建設(shè)大局，從黨和國家的根本利益出發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排。各有關(guān)部門要各司其職，相互支持，密切配合，及時督促檢查，認(rèn)真研究解決工作中遇到的矛盾和問題，落實好扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的各項優(yōu)惠政策。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本通知規(guī)定制定具體實施意見。
國務(wù)院辦公廳
二○○四年一月二十日
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關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，促進(jìn)國防和軍隊建設(shè)，維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》和國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)就扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策提出如下意見：
一、享受優(yōu)惠政策的資格
（一）符合城鎮(zhèn)安置條件，并與安置地民政部門簽訂《退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》，領(lǐng)取《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》的士官和義務(wù)兵，可以享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。
自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》在戶口所在地享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。
《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》式樣由民政部統(tǒng)一制定，各省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)印制，安置地民政部門負(fù)責(zé)核發(fā)。
二、就業(yè)服務(wù)和社會保障
（二）各類就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育等機構(gòu)，要根據(jù)勞動力市場變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供就業(yè)培訓(xùn)。對經(jīng)過培訓(xùn)取得國家承認(rèn)的職業(yè)資格證書的城鎮(zhèn)退役士兵，安置地民政部門要對個人所付培訓(xùn)費給予一定的補助，所需經(jīng)費由地方財政列入預(yù)算，中央財政對安置任務(wù)重和經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予適當(dāng)補助。
（三）各類人才交流服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)，要積極為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供職業(yè)介紹和指導(dǎo)服務(wù)。公共職業(yè)介紹機構(gòu)要為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供檔案管理及勞動保障事務(wù)代理服務(wù)，并在一定期限內(nèi)減免有關(guān)服務(wù)費用。
（四）用人單位在面向社會招聘員工時，同等條件下要優(yōu)先錄用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵。
各級行政機關(guān)在考錄公務(wù)員時，應(yīng)允許符合報考條件的自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵參加考試，服役期視為具有社會實踐的年限，在同等條件下優(yōu)先錄用。
自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，在兩年內(nèi)被行政機關(guān)或財政補助的事業(yè)單位錄用的，要將《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》交回民政部門，并退回發(fā)給的一次性經(jīng)濟補助金，不再享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。
（五）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)后，要按照國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等社會保險，軍齡視同社會保險繳費年限，并和實際繳費年限合并計算，享受相應(yīng)社會保險待遇。
安置地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)憑縣級以上民政部門核發(fā)的《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵辦理社會保險登記接續(xù)手續(xù)，及時建立基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險個人賬戶。在服役期間參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的個人賬戶儲存額，并入新建立的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險個人賬戶。
三、成人教育和普通高等教育
（六）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵報考成人高等學(xué)校的，投檔總分可增加10分，其中服役期間榮立三等功以上的，投檔總分可增加20分。
自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵報考普通高等學(xué)校的，投檔總分可增加10分，其中服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的，投檔總分可增加20分。
自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵具有本科學(xué)歷報考研究生的，在同等條件下，可優(yōu)先予以復(fù)試或錄取。
四、個體經(jīng)營
（七）自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起，憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》3年內(nèi)免交下列費用：
1、工商部門收取的個體工商戶注冊登記費（包括開業(yè)登記、變更登記）、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同示范文本工本費。
2、衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費。
3、勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費。
4、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個體經(jīng)營的登記類和管理類收費項目。
5、其他有關(guān)登記類、管理類的收費項目。
五、稅收
（八）為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機關(guān)審核，3年內(nèi)免征營業(yè)稅及其附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。
上述企業(yè)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵不足職工總數(shù)30%，但與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機關(guān)審核，3年內(nèi)可按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵÷企業(yè)職工總數(shù)×100%)×2。
（九）為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的商貿(mào)企業(yè)(從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外)，當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達(dá)到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機關(guān)審核，3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。
上述企業(yè)當(dāng)年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵不足職工總數(shù)30%，但與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認(rèn)定，稅務(wù)機關(guān)審核，3年內(nèi)可按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用的自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵÷企業(yè)職工總數(shù)×100%)×2。
（十）對自謀職業(yè)的退役士兵從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。
（十一）本意見所稱新辦企業(yè)是指本意見印發(fā)后新組建的企業(yè)。原有的企業(yè)合并、分立、改制、改組、擴建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及吸收新成員、改變領(lǐng)導(dǎo)或隸屬關(guān)系、改變企業(yè)名稱的，不能視為新辦企業(yè)。
本意見所稱服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的經(jīng)營活動的企業(yè)。
（十二）對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，從事開發(fā)荒山、荒地、荒灘、荒水的，從有收入年度開始，3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅。對從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的，其應(yīng)繳納的個人所得稅按照國家有關(guān)種植、養(yǎng)殖業(yè)個人所得稅的規(guī)定執(zhí)行。對從事農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)以及家禽、牲畜、水生動物的繁殖和疾病防治業(yè)務(wù)的，按現(xiàn)行營業(yè)稅規(guī)定免征營業(yè)稅。
六、貸款
（十三）自謀職業(yè)的退役士兵從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，經(jīng)營資金不足時，可持《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》向商業(yè)銀行申請貸款。符合貸款條件的，商業(yè)銀行應(yīng)優(yōu)先予以信貸支持。
七、戶籍
（十四）自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵在縣級以下城鎮(zhèn)具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的，應(yīng)準(zhǔn)予其憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》和相應(yīng)證明辦理落戶，其家屬和子女是農(nóng)業(yè)戶口的，允許辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)并隨其落戶。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵在地級以上城市落戶的按照當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定辦理。
各地在辦理自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵及其隨調(diào)(遷)配偶、子女落戶時，不得收取國家政策規(guī)定以外的費用。
民政部
教育部
公安部
財政部
人事部
勞動保障部
人民銀行
稅務(wù)總局
工商總局
二○○三年十二月八日
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關(guān)于發(fā)布《盤錦市退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵安置辦法》的通知
盤政規(guī)[1998]7號
第一章總則
第一條為做好退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵安置工作，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》和《遼寧省退伍義務(wù)兵安置實施細(xì)則》（遼政發(fā)[1989]111號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條凡在我市境內(nèi)安置退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵必須遵守本辦法。
第三條本辦法所稱退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵是指國務(wù)院發(fā)布的《退伍義務(wù)兵安置條例》第二條所列人員。
第四條退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵接收、安置工作在市、縣（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
各級人民政府設(shè)立退伍軍人安置機構(gòu)，負(fù)責(zé)退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的安置工作。軍分區(qū)（人武部）、公安、計劃、勞動、人事、編制、糧食、財政、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)協(xié)同做好退伍軍人安置工作。
第五條安置退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵是鞏固國防、加強軍隊建設(shè)、保證社會穩(wěn)定的一項重要工作。我市境內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和公民均有接收、安置退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的義務(wù)，必須保質(zhì)保量完成各級政府下達(dá)的安置任務(wù)（含有償轉(zhuǎn)移安置費），不得以任何理由拒絕接收、安置。
第二章農(nóng)村退伍義務(wù)兵的安置
第六條農(nóng)業(yè)戶口的退伍義務(wù)兵，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在其建戶、購糧、資金、技術(shù)、土地使用等方面給予適當(dāng)幫助和照顧，扶持其發(fā)展生產(chǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位面向社會招收職工時，在同等條件下應(yīng)對退伍義務(wù)兵優(yōu)行錄用。
各有關(guān)部門在安排勞務(wù)輸出時，在同等條件下應(yīng)對退伍義務(wù)兵優(yōu)先予以安排。
第七條對在部隊服役期間榮獲中央軍委或大軍區(qū)榮譽稱號或榮立二等功一次、三等功二次以上的，以及孤兒退伍義務(wù)兵，由原征集地的縣、區(qū)退伍軍人安置部門接收、安置，其戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。
第八條對在部隊服役期間因戰(zhàn)、因公致殘的二、三等以上傷殘軍人，由原征集地退伍軍人安置部門接收、安置，其戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，并按規(guī)定發(fā)給傷殘保健金。
第九條各縣、區(qū)退伍軍人安置部門要建立退伍軍人檔案制度、推薦制度，設(shè)立由民政、人武部等部門參加的退伍軍人兩用人才管理機構(gòu)，積極幫助和扶持退伍軍人創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，興辦第三產(chǎn)業(yè)。要建立退伍軍人的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)知識、商品生產(chǎn)知識和生產(chǎn)技能培訓(xùn)基地，使他們在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和組織農(nóng)民致辭富奔小康中起骨干帶頭作用。
第三章轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵的安置
第十條轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、城鎮(zhèn)戶口（含農(nóng)村商品糧，下同）退伍義務(wù)兵，由市、縣（區(qū)）退伍軍人安置部門接收、安置，安置指標(biāo)由各級人民政府下達(dá)，實行按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置和全社會均衡負(fù)擔(dān)安置任務(wù)的辦法，并根據(jù)本人在部隊服役期間的表現(xiàn)，擇優(yōu)分配。對按比例當(dāng)年不夠一個名額的單位逐年累計計算安置任務(wù)。
第十一條城鎮(zhèn)戶口退伍義務(wù)兵入伍前系學(xué)校（含中等專業(yè)學(xué)校和技校）未畢業(yè)的學(xué)生，退伍后要求繼續(xù)學(xué)習(xí)而本人又符合學(xué)習(xí)條件的，學(xué)校應(yīng)在下一學(xué)期開始時準(zhǔn)其復(fù)學(xué)，如原學(xué)校撤銷或合并，市、縣（區(qū)）教育部門應(yīng)安排他們到相應(yīng)的學(xué)校學(xué)習(xí)。
第十二條轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、城鎮(zhèn)戶口退伍義務(wù)兵入伍前是企事業(yè)單位正式職工的，退伍后由原單位復(fù)工復(fù)職，原單位已撤銷或合并的，由合并后的單位上級主管部門負(fù)責(zé)安置，也可由退伍軍人安置部門統(tǒng)一分配安置。
第十三條城鎮(zhèn)戶口退伍義務(wù)兵報考高等院校和中等專業(yè)學(xué)校，在退伍一年內(nèi)參加考試未被錄取的，可繼續(xù)安置；超過一年參加考試未被錄取的，退伍軍人安置部門不再進(jìn)行安置。
第十四條城鎮(zhèn)戶口退伍義務(wù)兵服役期間父母戶口遷移，退伍后要求到父母戶口所在地安置的，應(yīng)提供入伍前戶口所在地的戶籍證明和新戶口所在地戶籍證明，方可接收、安置。
退伍義務(wù)兵家庭原為農(nóng)業(yè)戶口，服役期間父母雙方按國家有關(guān)政策轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，按城鎮(zhèn)戶口退伍義務(wù)兵進(jìn)行安置（非政策性農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口除外）。
第十五條轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、城鎮(zhèn)戶口退伍義務(wù)兵跨縣、區(qū)安置的，須報市退伍軍人安置部門審批。
第十六條城鎮(zhèn)戶口義務(wù)兵因部隊編制員額縮減，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷（含因?。┲職垼蚧疾〔灰嗽诓筷牱F(xiàn)役，因國家建設(shè)需要調(diào)出部隊或因家庭發(fā)生重大變故，經(jīng)部隊師（旅）以上機關(guān)（含師旅機關(guān)）批準(zhǔn)提前退出現(xiàn)役的，由原入伍征集地的退伍軍人安置部門予以接收，并按有關(guān)政策予以妥善安置；不具備上述條件提前退出現(xiàn)役的，不予安置。
第十七條轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、城鎮(zhèn)戶口退伍義務(wù)兵在待分配期間犯有刑事罪（過失犯罪除外）被判處有期徒刑以上處罰的，取消其安置資格。
第十八條轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、城鎮(zhèn)戶口退伍義務(wù)兵離隊后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到入伍集地的退伍軍人安置部門報到，檔案由部隊派人送達(dá)或郵寄；個人自帶檔案的，退伍軍人安置部門不予接收。離隊后一年內(nèi)不到退伍軍人安置部門報到或安置后半年內(nèi)不到接收單位報到的，按自動離職處理。
第十九條轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、城鎮(zhèn)戶口退伍義務(wù)兵安置工作經(jīng)費，分別列入市、縣（區(qū)）財政預(yù)算，?？顚Ｓ?，不準(zhǔn)挪用。
第二十條對轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、城鎮(zhèn)戶口退伍義務(wù)兵自愿到勞動市場擇業(yè)，自謀職業(yè)，不需要國家安置的，經(jīng)本人書面申請，可從有償轉(zhuǎn)移金中發(fā)給一次性安置費。
第二十一條對因受客觀條件限制，當(dāng)年難以落實安置計劃的單位，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后，可以經(jīng)濟補償形式體現(xiàn)所承擔(dān)的義務(wù)，有償轉(zhuǎn)移金額按其單位職工年人均工資福利待遇總和或上級安置部門規(guī)定數(shù)額計算。
第二十二條對在接收、安置轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、退伍義務(wù)兵工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，市、縣（區(qū)）人民政府給予表彰或獎勵。
第四章資勵和處罰
第二十三條對無正當(dāng)理由拒絕接收、安置轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵、退伍義務(wù)兵的單位或部門視其情節(jié)給予處罰：
（一）不得評為政府政績考核先進(jìn)單位和“雙擁”工作模范（先進(jìn)）單位；
（二）由人事、勞動和企業(yè)主管部門凍結(jié)接收單位的人事關(guān)系；
（三）由縣以上人民政府退伍軍人安置部門按未完成任務(wù)的人數(shù)對應(yīng)接收安置單位處以每人5000元至10000元罰款，對單位負(fù)責(zé)人處以500元至1000元罰款。同時，不免除接收安置任務(wù)，并責(zé)令限期接收。被處罰的單位既不提出行政復(fù)議，又不接受處罰和如期接收退伍軍人，也不申請有償轉(zhuǎn)移的，當(dāng)?shù)卣宋檐娙税仓貌块T可提請人民法院強制執(zhí)行，并對單位領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評以上的處分。
第二十四條各級退伍軍人安置部門要嚴(yán)格依法辦事，對濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對當(dāng)事人給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，觸犯法律的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十五條本辦法執(zhí)行中的具體問題由盤錦市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
一九九八年十一月九日
遼寧省退伍義務(wù)兵安置實施細(xì)則
遼政發(fā)〔1989〕111號
第一條根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《退伍義務(wù)兵安置條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本實施細(xì)則。
第二條本實施細(xì)則所稱退伍義務(wù)兵是指《條例》第二條所列人員。
凡在我省境內(nèi)安置退伍義務(wù)兵，必須遵守《條例》和本實施細(xì)則。
第三條各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)退伍義務(wù)兵安置工作。
省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府的民政部門可根據(jù)安置工作的情況，設(shè)立退伍軍人安置機構(gòu)和配備與任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，負(fù)責(zé)退伍義務(wù)兵安置的具體工作。
人民武裝、計劃、勞動、人事、糧食、財政、衛(wèi)生等部門和公安機關(guān)應(yīng)協(xié)助同級民政部門做好退伍義務(wù)兵安置工作。
第四條退伍義務(wù)兵安置工作必須堅持從哪里來、回哪里去的原則，安置手續(xù)由縣以上退伍軍人安置機構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。公安機關(guān)、糧食部門和用人單位應(yīng)憑退伍軍人安置機構(gòu)的介紹信分別辦理落戶、糧油供應(yīng)手續(xù)和接收安置。
第五條當(dāng)?shù)厝嗣裾畬υ寝r(nóng)業(yè)戶口的退伍義務(wù)兵，有條件的應(yīng)在技術(shù)、信息、資金等方面給予幫助，扶持其發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第六條對在部隊服役期間榮立二等功（含二等功）以上，原是農(nóng)業(yè)戶口的退伍義務(wù)兵，離隊前立功證件齊全、手續(xù)完備的，由原征集地縣退伍軍人安置機構(gòu)負(fù)責(zé)接收，應(yīng)安排在本縣全民所有制或者集體所有制企業(yè)事業(yè)單位工作，本人改為非農(nóng)業(yè)戶口，供應(yīng)商品糧。但離隊后補發(fā)立功證件的除外。
第七條對在部隊服役期間因戰(zhàn)、因公致殘的二、三等革命傷殘軍人，其中原農(nóng)業(yè)戶口的義務(wù)兵，退伍后原征集地不能安排工作的，可在每年千分之二農(nóng)轉(zhuǎn)非指標(biāo)內(nèi)給予適當(dāng)照顧，并發(fā)給在鄉(xiāng)殘廢撫恤金。
第八條原是農(nóng)業(yè)戶口的孤身退伍義務(wù)兵，無住房或者嚴(yán)重缺房的，自建和靠集體幫助建房所需木材，由省、市、縣物資部門單列指標(biāo)，憑縣退伍軍人安置機構(gòu)出具的證明供應(yīng)。建房所需其它建筑材料和住宅建設(shè)用地，由有關(guān)部門幫助解決。
第九條由全民所有制農(nóng)場、林場、牧場、漁場應(yīng)征入伍的職工或者職工子弟，退伍后應(yīng)由原所在單位接收安置。但其中原是城鎮(zhèn)戶口的，應(yīng)按城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵對待。
第十條原是城鎮(zhèn)戶口的義務(wù)兵退伍后，由省、市、縣退伍軍人安置機構(gòu)憑《城市和農(nóng)村非農(nóng)業(yè)人口應(yīng)征青年安置卡片》接收安置。安置卡片由省統(tǒng)一印制。
市、縣人民政府每年應(yīng)在退伍義務(wù)兵返回原征集地前，及時向各系統(tǒng)下達(dá)預(yù)分勞動指標(biāo)。安置機構(gòu)按預(yù)分勞動指標(biāo)安置退伍義務(wù)兵。
第十一條原是城鎮(zhèn)戶口的義務(wù)兵退伍后，要求自謀職業(yè)的，原征集地的市、縣退伍軍人安置機構(gòu)和其他有關(guān)部門應(yīng)在政策允許的范圍內(nèi)給予支持和幫助。退伍軍人安置機構(gòu)不再負(fù)責(zé)安置。
第十二條原是城鎮(zhèn)戶口的義務(wù)兵，被部隊除名或者開除軍籍的，由原征集地的街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府接收；公安機關(guān)憑部隊師（旅）以上機關(guān)出具的證明，給予辦理落戶手續(xù)，按社會待業(yè)人員對待。
第十三條符合《條例》第十二條規(guī)定的退伍義務(wù)兵，在其復(fù)學(xué)后，退伍軍人安置機構(gòu)不再負(fù)責(zé)安置。
第十四條退伍義務(wù)兵報考省屬高等院校和中等專業(yè)學(xué)校，年齡可放寬三歲。在退伍一年內(nèi)參加考試未被錄取的，可繼續(xù)安置；如一年后再次報考，退伍軍人安置機構(gòu)不再負(fù)責(zé)安置。
第十五條服役期間患有精神病或者慢性病的義務(wù)兵，退伍時本人檔案中必須有部隊團級以上醫(yī)院開具的患病證明。
原是農(nóng)業(yè)戶口的義務(wù)兵服役期間患有慢性病，退伍后未愈或者舊病復(fù)發(fā)需要治療，所需醫(yī)療和生活費用由本人自理。確有困難的，由當(dāng)?shù)孛裾块T給予適當(dāng)補助。
各級退伍軍人安置機構(gòu)對患病負(fù)傷致殘的退伍義務(wù)兵，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時辦理接收手續(xù)。
第十六條義務(wù)兵服役期間父母從城鎮(zhèn)遷往城鎮(zhèn)或者從農(nóng)村遷往城鎮(zhèn)，退伍時要求到父母所在地安置的，應(yīng)憑其父母所在單位或者街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)出具的證明及父母的《戶口簿》和《糧油供應(yīng)證》接收安置。義務(wù)兵服役期間，父母從城鎮(zhèn)遷往農(nóng)村的，退伍時根據(jù)本人自愿，可在父母所在縣境內(nèi)的城鎮(zhèn)或農(nóng)村安置。但國家另有規(guī)定的除外。
第十七條義務(wù)兵因特殊情況退伍后要求易地安置的，在不改變戶口性質(zhì)的前提下，除應(yīng)提供有關(guān)證明，填寫《退伍軍人因特殊原因易地安置申報表》外，在征得接收地的同意后，按下列規(guī)定分別辦理：
（一）跨?。ê鋈胧。⒖缡邪仓玫?，由省退伍軍人安置機構(gòu)審核批準(zhǔn)；
（二）市內(nèi)跨縣安置的，由市退伍軍人安置機構(gòu)審核批準(zhǔn)，報省退伍軍人安置機構(gòu)備案。
對被發(fā)現(xiàn)的采取欺騙手段實現(xiàn)易地安置的退伍義務(wù)兵，一律退回原征集地。
第十八條對義務(wù)兵退伍時自帶人事檔案密封被開啟時，退伍軍人安置機構(gòu)不予接收。
第十九條退伍義務(wù)兵安置工作經(jīng)費，應(yīng)分別列入省、市、縣財政預(yù)算。用于農(nóng)村無住房或者嚴(yán)重缺房的孤身退伍義務(wù)兵建房補助、退伍義務(wù)兵的技術(shù)培訓(xùn)、待分配期間的患病醫(yī)療以及印制宣傳材料等項開支。
退伍義務(wù)兵安置工作經(jīng)費應(yīng)專款專用，不準(zhǔn)挪用。
第二十條對接收安置退伍義務(wù)兵工作成績突出的單位，由人民政府或者民政部門給予表揚或獎勵。
第二十一條對無正當(dāng)理由拒不接收安置退伍義務(wù)兵的單位，由省或者市民政部門責(zé)令限期接收安置并承擔(dān)在拒絕接收期間應(yīng)發(fā)給退伍義務(wù)兵的全部工資。對造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二十二條各級退伍軍人安置機構(gòu)及有關(guān)部門的工作人員在退伍義務(wù)兵安置工作中，應(yīng)遵紀(jì)守法、秉公辦事。對濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由主管部門給予行政處分；對情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條本實施細(xì)則由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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