大家好，今天來為大家分享公務(wù)員考試環(huán)境保護(hù)題庫的一些知識點(diǎn)，和08年國家公務(wù)員考試全真模擬題及參考答案(一)的問題解析，大家要是都明白，那么可以忽略，如果不太清楚的話可以看看本篇文章，相信很大概率可以解決您的問題，接下來我們就一起來看看吧！

本文目錄

1. 08年國家公務(wù)員考試全真模擬題及參考答案(一)
2. 2012年上海市公務(wù)員錄用考試申論真題(A卷)
3. 2009年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試題答案
4. 黑龍江省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員突發(fā)事件應(yīng)對和廉政知識考試題庫
5. 2010遼寧公務(wù)員考試真題及答案

08年國家公務(wù)員考試全真模擬題及參考答案(一)

一、注意事項

1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

2.第1題、第2題、第5題，所有考生都必須作答。

第3題僅限行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生作答。

第4題僅限考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生作答。

未按上述要求作答的，不得分。

3.請在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門、填涂準(zhǔn)考證號。

考生應(yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

4.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡。

二、給定資料

1.當(dāng)今世界面臨著人口、資源與環(huán)境三大問題，其中水資源是各種資源中不可替代的一種重要資源，水資源問題已成為舉世矚目的重要問題之一。地球表面約有70%以上面積為水所覆蓋，其余約占地球表面30%的陸地也有水存在，但只有2.53%的水是供人類利用的淡水。由于開發(fā)困難或技術(shù)經(jīng)濟(jì)的限制，到目前為止，海水、深層地下水、冰雪固態(tài)淡水等難被直接利用。比較容易開發(fā)利用的、與人類生活生產(chǎn)關(guān)系最為密切的湖泊、河流和淺層地下淡水資源，只占淡水總儲量的0.34%,還不到全球水總量的萬分之一，因此地球上的淡水資源并不豐富。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加，世界用水量也在逐年增加。目前全球人均供水量比1970年減少了1/3，這是因?yàn)樵谶@期間地球上又增加了18億人口。世界銀行1995年的調(diào)查報告指出：占世界人口40%的80個國家正面臨著水危機(jī)，發(fā)展中國家約有10億人喝不到清潔的水，17億人沒有良好的衛(wèi)生設(shè)施，每年約有2500萬人死于飲用不清潔的水。聯(lián)合國預(yù)計，到2025年，世界將近一半的人口會生活在缺水的地區(qū)。水危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重制約了人類的可持續(xù)發(fā)展。

2.盡管孕育了中華文明的長江和黃河依然奔流不息，但今天的中國卻不得不面對被聯(lián)合國認(rèn)定為“水資源緊缺國家”的現(xiàn)實(shí)。水利部部長汪恕誠日前表示：“按目前的正常需要和不超采地下水，正常年份全國缺水量將近400億立方米，相當(dāng)于北京市年用水量的10倍。全國有400余座城市供水不足，比較嚴(yán)重缺水的有110座?！?#57348;

“一方面存在嚴(yán)重的缺水問題，另一方面水資源利用效率低，存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象?！蓖羲≌\說，“總體來看，我國工業(yè)用水重復(fù)利用率僅相當(dāng)于先進(jìn)國家20世紀(jì)80年代初的水平。”

“要從根本上解決水資源利用效率低和嚴(yán)重的用水浪費(fèi)現(xiàn)象，必須大力提倡節(jié)約用水，建設(shè)節(jié)水型社會，其意義絕不亞于三峽工程、南水北調(diào)工程。”

3.在3月22日“世界水日”到來之際，世界自然基金會(WWF)3月21日公布了世界十大瀕危江河名單，其中亞洲江河占了半數(shù)?；饡?，污染、水壩工程和氣候變化可能在未來數(shù)十年內(nèi)摧毀世界主要江河，并造成嚴(yán)重的水源短缺情況和淡水物種的滅絕。

五條瀕危的亞洲江河是長江(Yangtze)、薩爾溫江(Salween)或怒江(Nu)、印度河(Indus)、恒河(Ganges)，以及湄公河(Mekong)或?yàn)憸娼?Lancang)。

其他列入十大的瀕危河流是：拉丁美洲的格蘭德河(Rio Grande)/布拉沃河(Rio Bravo)和拉普拉塔河(La Plata)、中歐的多瑙河(Danube)、非洲的尼羅河(Nile)或維多利亞河(Lake Victoria)，以及澳洲的默里達(dá)林河(Murray-Darling)。

4.報告中說，在物種入侵、污染成為嚴(yán)重問題的同時，蓄水、氣候變暖等也成為威脅河流生態(tài)環(huán)境的最普遍、同時也對人類生活影響的因素。

中國的長江由于沿岸地區(qū)快速發(fā)展的大規(guī)模工業(yè)建設(shè)和水土流失問題，導(dǎo)致污染問題非常嚴(yán)峻。而在薩爾溫江、拉普拉塔河和多瑙河流域，修建堤壩等工程正造成河流流量減少和魚類死亡。

此外，全球變暖給捕撈淡水魚造成嚴(yán)重影響，“溫度的微小變化會大幅度改變水位和魚類數(shù)量”。

針對這些生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重威脅的河流，尤其是亞洲河流，皮托克說，各國政府和企業(yè)十分有必要行動起來，解決它們面臨的問題?！霸诤芏嗟胤剑藗兌紱]有意識到問題的嚴(yán)重性，每個人都應(yīng)該努力，這很重要。”。

5.今日正值第15個“世界水日”，同時也是我國第20個“中國水周”啟動的第一天。昨日上午，四川省政府在成都隆重舉行了主題為“應(yīng)對水短缺”和“促進(jìn)人水和諧”的座談會。省委常委、副省長郭永祥，省人大常委會副主任韓忠信，省政協(xié)副主席阿稱，省水利廳廳長彭述明等領(lǐng)導(dǎo)在會上作了重要講話。座談會旨在為解決當(dāng)前全省面臨的干旱缺水、水污染等課題，全面推進(jìn)我省“人水和諧”。

據(jù)省水利廳統(tǒng)計，全省多年平均水資源總量2616億立方米，人均占有量3040立方米，雖略高于全國平均水平，但僅為世界人均占有量的1/3。

岷江，作為孕育了成都市區(qū)在內(nèi)的成都平原廣大眾生的“母親河”，20年來其河水流量正在不斷銳減。昨日，由省水文局提供的一組數(shù)據(jù)顯示：水資源量偏少和偏枯均為四川歷史水文記錄的最低值，重現(xiàn)期均為接近百年一遇。2月平均流量與多年同期均值比較：岷江上游、大渡河上游、嘉陵江、渠江州河偏少2~4成，沱江偏少4~6成，其余江河接近常年。

去年冬季部分江河出現(xiàn)了歷史最小流量，岷江上游都江堰水文站出現(xiàn)了1938年以來的最小流量54立方米/秒，重現(xiàn)期達(dá)百年一遇?！搬航嫌稳彼?，成都市區(qū)同樣水緊！”在江河水量減少的情況下，導(dǎo)致各江河下游水流不斷枯萎，廣大群眾生活用水、春灌、航運(yùn)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)。

3月20日，金堂縣五鳳鎮(zhèn)金箱村，正在排隊等水的八旬太婆李貴珍神情凝重。在該村名為“撮箕槽”的山上，半山腰有一處幾近干枯的水庫。一些年邁的老人只好到山頂附近的一口水井取水。政府一方面給群眾送水，一方面正采取工程措施，金箱村群眾飲水難的問題近期將得到解決。

據(jù)省抗旱辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，金堂縣系成都市水庫最多的縣，但大部分水庫土壩均出現(xiàn)了裂縫。類似于金堂縣“喊渴”難題，當(dāng)前全省就有112萬人，其中全省共有71個縣157個旱山村“吃水”難題突出?，F(xiàn)在，吃水問題突出的這些地區(qū)，已有10多萬人飲水每天靠政府車輛送水解決——這是典型的“季節(jié)性的缺水”。

省水利廳水政資源處稱，“季節(jié)性缺水”引起的“水短缺”問題日益突出，我省12月至次年5月降雨只占年降雨量的20%，“十年九旱，十旱九災(zāi)”。尤其我省又遭遇冬干連春旱，江河來水明顯偏少，水利工程蓄水嚴(yán)重不足，用水形勢十分嚴(yán)峻。

據(jù)統(tǒng)計，去年全省總供水量212.30億立方米，比上年增加1.95億立方米。地表水源供水量191.11億立方米，占總供水量的90.0%。城市建成區(qū)總供水量25.13億立方米，以地表水源供水為主，占總供水量的93.9%；按行政分區(qū)計算，成都市供水量47.14億立方米，比上年增加0.64億立方米。

去年全省用水消耗量超過105億立方米，總耗水率(消耗量占用水量的百分比)為50%。其中生產(chǎn)耗水量91.39億立方米，占用水消耗總量的87%；生活耗水量12.01億立方米，占用水消耗總量的11.4%。

3月7日，由成都市人大、政協(xié)代表擔(dān)任的15名水污染治理“政府特約監(jiān)督員”，重點(diǎn)對成都市區(qū)河流污染較為嚴(yán)重的河道進(jìn)行深入調(diào)查。記者經(jīng)過全程陪同調(diào)查，現(xiàn)場直擊了市區(qū)河道污染狀況。在當(dāng)天的調(diào)查中，監(jiān)督員們發(fā)現(xiàn)南堰河、鳳凰河等市區(qū)河道污染最為嚴(yán)重，可又是這些河道對成都水環(huán)境及飲水環(huán)境影響。

據(jù)統(tǒng)計，全省年廢污水排放量約40億噸，部分水域污染嚴(yán)重，“水質(zhì)性缺水”從而成了人水不和諧的突出問題。

昨日，據(jù)四川省水文資源勘測局長期對我省主要江河湖庫監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，我省主要江河湖庫水質(zhì)狀況呈明顯下降趨勢。我省廢污水排放總量為45.33億噸。其中用戶(包括城鎮(zhèn)居民、工業(yè)、建筑)廢水排放量為36.39億噸，占全省廢污水排放總量的80.2%；第三產(chǎn)業(yè)污水排放量為1.87億噸，占全省廢污水排放總量的4.1%。

以岷江中游彭山段20世紀(jì)氨氮含量為例，60年代為0.05毫克/升，70年代為0.12毫克/升，80年代為1.07毫克/升，90年代為2.22毫克/升。據(jù)2006年1月監(jiān)測的情況，岷江干流新津至眉山段、錦江水質(zhì)污染嚴(yán)重，基本為劣Ⅴ類；當(dāng)前成都周邊河流中沱江水質(zhì)最差，整體受污染嚴(yán)重。

在人口和耕地最集中的、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全省85%的盆地腹部區(qū)，水資源量只占全省的22%；全省有8個地級市人均水資源量低于1000立方米，屬缺水區(qū)。其中，內(nèi)江市、自貢市、資陽市、遂寧市等地區(qū)缺水最為嚴(yán)重。

6.成都市政協(xié)水環(huán)境調(diào)研課題組日前向市政府提交了《關(guān)于我市水環(huán)境綜合整治的對策建議》。報告指出，成都市人均水資源占有量不足3000立方米，僅為全世界人均水資源量的30%，成都已是一個名副其實(shí)的缺水型城市。

據(jù)參與本次課題調(diào)研的成都市環(huán)境學(xué)會秘書長段益生介紹，這次調(diào)研匯集各方專家共10人，從2006年4月開始，歷時半年完成。

報告指出：“成都可利用的水資源量不足，生態(tài)環(huán)境用水匱乏。我市地處岷江和沱江流域中上游，其中岷江上游來水量大，水質(zhì)良好，但大部分被跨區(qū)調(diào)出，兩江提供給我市的人均水資源占有量只有897立方米，即使加上區(qū)間徑流人均水資源占有量也不足3000立方米，僅為全世界人均水資源量的30%，成都已是一個名副其實(shí)的缺水型城市。目前，我市沱江入境斷面水質(zhì)常年為Ⅳ類或Ⅴ類，水質(zhì)、水量均存在問題；岷江天然徑流來水量日顯不足，滿足生活、生活尚可，河流生態(tài)和環(huán)境用水則嚴(yán)重不足?！?#57348;

7.從明天開始，北京市節(jié)約用水辦公室和北京市節(jié)約用水管理中心將聯(lián)合啟動本市首次百戶節(jié)水家庭征集評選活動，讓部分市民的節(jié)水“高招”傳入更多的家庭。

北京市節(jié)約用水管理中心負(fù)責(zé)人稱，節(jié)水家庭的選拔，要考慮不同的家庭、不同的社區(qū)、不同的典型和不同的層面。通過這次活動，要把節(jié)水家庭的好典型選拔出來。

百戶節(jié)水家庭評選條件包括:積極響應(yīng)市政府節(jié)約用水的號召，樹立節(jié)約用水意識，自覺養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣，積極參加社區(qū)舉辦的各種節(jié)水宣傳活動，當(dāng)好節(jié)水義務(wù)宣傳員；節(jié)約用水從自身家庭做起，自覺收集家庭中比較干凈的棄水，做到一水多用；家庭中的用水器具須采用節(jié)水型器具，便器水箱須采用9升以下；能夠創(chuàng)造出家庭節(jié)水小措施、小發(fā)明，通過實(shí)踐有明顯的節(jié)水效果，并做到帶頭使用，在鄰里和社區(qū)中能推廣應(yīng)用；利用屋頂、庭院收集雨水，作為一般澆花、洗車及沖馬桶等；每月每戶家庭人均用水量不超過3立方米；發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水行為和現(xiàn)象，敢于批評制止，并能協(xié)助物業(yè)及用水管理部門解決浪費(fèi)用水現(xiàn)象。

8.3月22日是第15個“世界水日”，也是第20個“中國水周”的第一天，今年“世界水日”的主題為“應(yīng)對水短缺”。我國開展一系列紀(jì)念活動的主題是“水利發(fā)展與和諧社會”。水利部部長汪恕誠21日表示，水資源短缺已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，必須大力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。

世界自然基金會20日發(fā)布題為《世界面臨最嚴(yán)重危險的10條河流》的報告，列舉了面臨最嚴(yán)重干涸威脅的10條大河，其中我國的母親河——長江被認(rèn)為是“世界上處境最危險的河流”。而在湖南省環(huán)保局發(fā)布的水環(huán)境質(zhì)量狀況報告中，湖南的河流湘江，在全省四水一湖中污染也最為嚴(yán)重。

湖南38%的監(jiān)測河段水質(zhì)較差，局部地區(qū)水資源環(huán)境已受到嚴(yán)重污染。這是昨天省水利廳公布的2006年水資源情勢報告透露的信息。

昨日，我省召開了紀(jì)念第十五屆“世界水日”暨第二十屆“中國水周”座談會，省水利廳公布的2006年水資源情勢報告顯示：全年Ⅱ類水質(zhì)河流1796公里，占監(jiān)測河流長度的41%；Ⅲ類水質(zhì)河長911公里，占監(jiān)測河長21%；Ⅳ類水質(zhì)884公里，占20%，Ⅴ類及劣6類水質(zhì)河長795公里，占18%。

“與2005年比較，Ⅱ類、Ⅲ類水質(zhì)河長比例有所減少，而Ⅳ類、Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)的河長卻有所增加?！笔∷麖d廳長張碩輔分析說，這一方面是因?yàn)?006年新增了21個監(jiān)測站點(diǎn)，另一方面也說明我省水資源質(zhì)量狀況總體上沒有明顯改善，局部地區(qū)水資源環(huán)境甚至已經(jīng)受到嚴(yán)重污染。

去年，我省增設(shè)了23個水質(zhì)監(jiān)測站點(diǎn)，今年將再增加40個，這樣，全省水利水質(zhì)監(jiān)測站點(diǎn)將達(dá)到155個。我省還購進(jìn)了一臺移動水質(zhì)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室，一旦出現(xiàn)湘江株洲段鎘污染和岳陽縣新墻河砷污染等類似水污染突發(fā)事故，移動水質(zhì)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室將很快奔赴現(xiàn)場，進(jìn)行實(shí)時、跟蹤監(jiān)測。

9.3月22日，記者昨日從南京市水利局獲悉，該市作為全國第一批節(jié)水型城市的試點(diǎn)，正在醞釀“定額用水”：“每人每天”定額為210升。據(jù)悉，如果“定額用水”政策獲得政府批準(zhǔn)，南京明年將對超過定額的居民收取“累進(jìn)水費(fèi)”。

南京今年剛剛試行了“階梯式水價”，“用得越多水價越高”。不過，它的計量方式比較復(fù)雜：戶籍人口在4人及以下的，按戶均月用水量計量；戶籍人口超過4人的，超過部分按人均月用水量計量。為了讓居民的節(jié)水意識更加明確，南京市水利局正在醞釀“定額用水”，以“每人每天210升”為杠杠，超額的就收取“累進(jìn)水費(fèi)”，比正常的水費(fèi)高。當(dāng)記者問到“家里來客人長期居住，用水怎么算”時，負(fù)責(zé)人笑著表示，這個暫時沒考慮到，不過值得寫進(jìn)草案里。

10.2002年，唐山市榮獲全國第一批“節(jié)水型城市”稱號。唐山是全國嚴(yán)重缺水城市之一，人均占有量僅為340立方米，約占全國人均水資源占有量的1/6，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的人均1000立方米的下限標(biāo)準(zhǔn)。

記者昨日從唐山市節(jié)水辦了解到，唐山市通過編制水資源綜合規(guī)劃，實(shí)施計劃用水管理，開發(fā)利用礦井疏干水、雨水等非傳統(tǒng)用水資源，每年可節(jié)約用水1500萬立方米。

據(jù)唐山市節(jié)水辦主任王福禮介紹，2006年，唐山市水務(wù)局與中國水利水電科學(xué)研究院歷時兩年共同編制完成唐山市水資源綜合規(guī)劃。查明了唐山市水資源總量，摸清了唐山市水資源開發(fā)利用與保護(hù)現(xiàn)狀，預(yù)測了水資源演變情勢，準(zhǔn)確計算了節(jié)水潛力。同時，依據(jù)規(guī)劃唐山市合理制定了各項節(jié)水指標(biāo)和節(jié)水方案，提出了水資源保護(hù)與水生態(tài)修復(fù)的雙總量控制指標(biāo)，合理規(guī)劃了水生態(tài)修復(fù)格局，制定了地下水、地表水聯(lián)合調(diào)度、非常規(guī)水源開發(fā)利用規(guī)劃，并進(jìn)一步提出了唐山市經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議。“作為重工業(yè)城市，唐山的煤炭、冶金、陶瓷等行業(yè)無一不是耗水大戶。”王主任說，針對這一情況，唐山市將計劃用水管理作為節(jié)水工作的核心內(nèi)容?！?#57348;

每年年初，根據(jù)水資源狀況和用水需求進(jìn)行綜合平衡后，唐山市節(jié)水辦公室向全市計劃用水單位下達(dá)年度用水計劃，同時，在各計劃用水單位建立廠級、車間、班組三級節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)，配備專(兼)職管水人員1500多人層層分解用水指標(biāo)，保證年度計劃指標(biāo)的落實(shí)。在執(zhí)行計劃用水過程中，對超計劃用水單位根據(jù)相關(guān)文件實(shí)行節(jié)獎超罰，并幫助企業(yè)分析查找超計劃用水原因，制定措施，及時整改。

目前，唐山市日用水量500立方米以上的用水戶全納入城市計劃，計劃用水單位達(dá)1003家，城市非居民計劃用水率達(dá)到96%。

11.今年唐山在開發(fā)利用非傳統(tǒng)水源的開源上就有很大創(chuàng)新。開灤唐山社區(qū)服務(wù)中心凈化水廠的張玉，最喜歡向人展示的就是凈化后的煤礦疏干水。如今僅唐山礦一個廠每天可凈化10000噸原本要白白排掉的疏干水。疏干水是在采煤過程中從煤層中涌出的污水，僅開灤煤礦集團(tuán)11座煤礦每年排放的疏干水就有1.03億立方米，以前都是排放到大海里去。為限度減少地下水的開采量，有效解決礦井廢水直接排放帶來的環(huán)境污染，唐山開灤集團(tuán)建設(shè)了唐山礦、趙各莊礦2座礦井疏干水凈化廠。目前開灤集團(tuán)機(jī)關(guān)、醫(yī)院以及幾千戶居民用的都是這種凈化水。

“現(xiàn)在我們凈化以后疏干水的成本是1.62元一噸，而我們抽取一噸深井水的成本是2.56元錢，按每天產(chǎn)量維持一萬噸的話，一年就處理近360萬噸的疏干水，也就是說我們每年還可以取得近290萬元經(jīng)濟(jì)效益?！遍_灤唐山社區(qū)服務(wù)中心凈化水廠廠長張玉說。如今，僅開灤集團(tuán)每年就回收利用6000萬立方米礦井疏干水，集團(tuán)減少外購水費(fèi)用6000萬元以上。

此外，唐山市還加大對雨水、再生水等其他非傳統(tǒng)水源的開發(fā)利用。去年，唐山市共實(shí)施5項利用雨水節(jié)水技改工程。如福樂園社區(qū)將社區(qū)管道網(wǎng)內(nèi)雨水蓄積，用于綠化等環(huán)境用水，年可節(jié)水7120立方米。

三、申論要求

1.根據(jù)“給定資料1、2、3、4”的內(nèi)容，概括一份關(guān)于水資源的情況，供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的資料。要求：概述全面，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，語言流暢，不超過200字。(30分)

2.假如你是四川省環(huán)保局的工作人員，請根據(jù)“給定資料5”，分析四川省的面臨的四大水資源危機(jī)。要求：分條作答，簡明扼要，不超過300字。(15分)

3.本題僅限報考行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生作答。

(1)“給定資料10、11”中談到了唐山市中如何解決水資源短缺問題的，提出了節(jié)約用水和開發(fā)非傳統(tǒng)水資源兩種策略，請概括說明這些作法的優(yōu)點(diǎn)和面臨的困難，不超過200字。(10分)

(2)根據(jù)“給定資料8”，請評價一下南京市采取的節(jié)水方案的優(yōu)劣。(15分)

4.本題僅限報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生作答。

(1)根據(jù)“給定資料6~11”，分析四川、北京、南京、唐山四省市解決水資源短缺采取的措施，并作出綜合評價。不超過200字。(10分)

(2)假如中央有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，對岷江水污染情況進(jìn)行專項檢查，請列出此項檢查所查的主要內(nèi)容。(15分)

5.請寫一篇關(guān)于水資源的文章。(30分)

要求：

(1)參考給定資料，自選角度，提出問題，解決問題。

(2)觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢。

(3)全文不少于800字。

參考答案

1.水資源危機(jī)是人類面臨的舉世矚目的問題之一，地球表面可供人類利用的淡水資源所占比重非常有限，而人類的用水量卻在逐年增加。中國現(xiàn)在已經(jīng)是一個“水資源緊缺國家”，一方面，現(xiàn)有的淡水資源污染非常嚴(yán)重，由于沿岸地區(qū)快速發(fā)展的大規(guī)模工業(yè)建設(shè)和和水土流失問題，長江現(xiàn)已被世界自然基金會列為瀕危江河；另一方面，水資源利用效率極低，工業(yè)用水重復(fù)利用率僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)80年代的水平。人類必須共同行動來保護(hù)水資源。

2.四川省面臨的四大水資源危機(jī)是：

(1)資源性缺水。四川省多年平均水資源總量2616億立方米，人均占有量3040立方米，僅為世界人均占有量的1/3。

(2)季節(jié)性缺水危機(jī)，“季節(jié)性缺水”引起的“水短缺”問題日益突出，四川省12月至次年5月降雨只占年降雨量的20%，尤其又遭遇冬干連春旱，江河來水明顯偏少，水利工程蓄水嚴(yán)重不足，用水形勢十分嚴(yán)峻。

(3)水質(zhì)性缺水危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計，四川省年廢污水排放量約40億噸，部分水域污染嚴(yán)重，“水質(zhì)性缺水”從而成了人水不和諧的突出問題。

(4)區(qū)域性缺水。在人口和耕地最集中的、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全省85%的盆地腹部區(qū)，水資源量只占全省的22%；全省有8個地級市人均水資源量低于1000立方米。

3.略。

4.略。

5.略。

2012年上海市公務(wù)員錄用考試申論真題(A卷)

2012年上海市公務(wù)員錄用考試申論真題及答案（A卷）

一、注意事項

1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。

2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答在答題紙指定位置。

4.答題時請認(rèn)準(zhǔn)題號，避免答錯位置影響考試成績。

5.作答時必須使用鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

二、資料

1.當(dāng)今中國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理領(lǐng)域存在不少問題。從總體上看，我國社會管理領(lǐng)域存在的問題，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。經(jīng)過新中國成立60多年特別是改革開放30多年來的建設(shè)和發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力都顯著增強(qiáng)，這為我們不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要、解決社會管理領(lǐng)域存在的問題打下了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情并沒有改變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，我們解決各種社會問題的物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱。解決社會管理領(lǐng)域存在的問題，既要增強(qiáng)緊迫感、又要長期努力，尤其需要全面提高社會管理科學(xué)化水平。

2.近年來，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化和國際化的過程中，出現(xiàn)了大量新的社會事務(wù)和社會問題。例如，在城鎮(zhèn)化過程中，外來人口管理、城市社區(qū)建設(shè)和管理、城郊結(jié)合部管理等問題。在工業(yè)化過程中，出現(xiàn)征地拆遷、環(huán)境和資源保護(hù)、安全生產(chǎn)與勞動保護(hù)等問題。在市場化過程中，出現(xiàn)就業(yè)與失業(yè)、企業(yè)改革、勞動權(quán)益保護(hù)、收入分配、市場監(jiān)管和服務(wù)，以及社會保障與社會福利等多種社會事務(wù)。在信息化過程中，出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體管理、食品藥品安全管理等社會事務(wù)。由于社會結(jié)構(gòu)變動，社會需求結(jié)構(gòu)變化和升級，出現(xiàn)了農(nóng)民工問題以及與之相關(guān)的農(nóng)民工子女教育問題、養(yǎng)老問題、醫(yī)療問題、精神文化甚至生理需求滿足問題，出現(xiàn)了獨(dú)生子女問題和老齡化問題，出現(xiàn)了國際交流與合作、信仰多元化、文化傳播與文化安全等問題。這些新的社會事務(wù)使得社會管理工作量大大增加，社會管理難度加大。這就需要進(jìn)行全新的各類社會管理制度的科學(xué)設(shè)計和制度安排，公共政策的制定與執(zhí)行也應(yīng)注重連貫性、科學(xué)性和有效性。

3.制度是要靠執(zhí)行來落實(shí)的。制度名聲再響、力度再大，執(zhí)行力或可操作性不強(qiáng)，不能形成常態(tài)、真抓實(shí)干，就會形同虛設(shè)，或者流于形式。2011年有兩部新修訂的法規(guī)開始在全國正式施行。雖然兩部法規(guī)與所有民眾關(guān)系都十分密切，但兩部法規(guī)的執(zhí)行力度和引發(fā)的關(guān)注度卻是“一熱一冷”。

2011年5月1日，《刑法修正案》（八）和修改后的《道路交通安全法》正式施行，我國對醉酒駕車違法行為的處罰從行政處罰上升到更加嚴(yán)厲的刑事處罰。在過去，由于法律法規(guī)對酒后駕車的處罰力度不夠，再加上一些酒后駕車人員法制意識淡薄、安全意識不強(qiáng)，存在僥幸心理，視交通法規(guī)于不顧等原因，導(dǎo)致酒后駕車屢禁不止。酒后駕車的危害是不言而喻的。近年來，由于“酒后駕駛”引發(fā)的惡性交通事故案件屢屢危害公共安全，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。如2009年6月30日，張明寶在南京江寧區(qū)醉酒駕車，沿途撞倒9名路人，撞壞6輛轎車，釀成5死4重傷的慘劇，死者中還有一名孕婦。經(jīng)檢測，肇事司機(jī)體內(nèi)血液酒精含量高達(dá)每百毫升381毫克。同年8月5日晚，黑龍江雞西市的張喜軍酒后駕駛路虎越野車沖進(jìn)夜市人群，連撞20多人，造成2人死亡、26人受傷。這次修改后的《道路交通安全法》正式施行后，2011年5月1日凌晨，北京、南京、廣州、深圳、重慶、杭州、哈爾濱等地交警部門紛紛設(shè)崗，查獲多名涉嫌醉酒駕駛者，他們不但被吊銷駕駛證，而且被以“危險駕駛罪”起訴，受到刑事處罰。“醉駕入刑”這一新名詞開始出現(xiàn)在公眾的視野里，在北京被查獲的內(nèi)蒙古司機(jī)李俊杰、哈爾濱的司機(jī)于洪浩等全國各地因“醉駕入刑”的“第一人”被諸多媒體曝光?！白眈{入刑”提高了司機(jī)的違法成本，對涉酒違法行為加大了處罰力度，對危險駕駛?cè)藛T起到了很強(qiáng)的震懾和警示作用。同時，電視、廣播、報刊等社會力量廣泛宣傳酒后駕車的危害性和相關(guān)的法律法規(guī)，開辦專項整治宣傳節(jié)目，引導(dǎo)文明的飲酒文化，并對典型個案進(jìn)行曝光。再加上公安交警部門對這項工作高度重視，執(zhí)法力度和剛度極強(qiáng)，效果才如此顯著?！白眈{入刑”已經(jīng)成為約束酒后駕駛的“撒手锏”，所以很多人不敢去觸犯酒駕的“高壓線”。

4.而同樣是在5月1日，新修訂的《公共場所衛(wèi)生管理條例實(shí)施細(xì)則》也正式生效，規(guī)定28類室內(nèi)公共場所全面禁煙。明確禁止在室內(nèi)公共場所吸煙，并作為單獨(dú)條款出現(xiàn)，這是一個很大的進(jìn)步，表明了中國積極履約控?zé)煹臎Q心和對國民健康的重視，但是仔細(xì)查看《實(shí)施細(xì)則》就會發(fā)現(xiàn)，這里并沒有涉及不執(zhí)行禁煙規(guī)定的公共場所將受到何種處罰，以及處罰額度和執(zhí)法主體，不少人認(rèn)為這是政策的軟肋?！秾?shí)施細(xì)則》里規(guī)定公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專職或兼職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻等。禁煙本是政府的責(zé)任，這一規(guī)定卻將責(zé)任轉(zhuǎn)移到了公共場所經(jīng)營者的身上，而他們只是普通公民，根本就沒有行政執(zhí)法權(quán)，怎能擔(dān)當(dāng)起禁煙的重任？另外，由于缺乏必要的處罰措施，會有多少人將新《實(shí)施細(xì)則》放在眼里？這些因素綜合在一起，將導(dǎo)致禁煙效果不佳。

如某市曾在2010年實(shí)行號稱“最嚴(yán)”的控?zé)煑l例，明確規(guī)定餐廳、網(wǎng)吧、公園、游樂場、機(jī)場、火車站、體育館、咖啡廳，以及國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織的辦公室等公共場所全面禁煙。條例制訂之初，某市就確立了由一個機(jī)構(gòu)綜合組織協(xié)調(diào)，包括市衛(wèi)生局、公安局、教育局、市地鐵總公司等在內(nèi)的15個部門分工負(fù)責(zé)的管理體制。但是多頭管理卻陷入了“無人管理”的真空。聲勢浩大的立法宣傳之后，市民既沒見到有誰去制止違法吸煙，更沒聽說有誰因違規(guī)而被處罰。有人調(diào)侃道，“一支煙”難倒了15個部門。

5.由于近年來我國各地房價上漲過快，中央出臺了包括限購在內(nèi)的住房調(diào)控政策。2011年3月18日，我國南方某市住建局發(fā)布《關(guān)于貫徹國務(wù)院房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，8月份，再次下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)銷售資料審核嚴(yán)格執(zhí)行我市住房限購政策的通知》。而在10月11日上午，該市住建局在其官方網(wǎng)站上公布公告稱：“10月12日起放寬限購條件，已辦理房地產(chǎn)權(quán)證超過5年（含）的住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，不納入限購范圍；允許本市戶籍居民家庭增購一套7500元/平方米以下的住房?！钡坏?2個小時后，該局又在網(wǎng)站上通告稱：“為進(jìn)一步征詢社會各界意見，并綜合評估政策影響”，暫緩執(zhí)行該政策。限購松綁曇花一現(xiàn)，該市上演的這一出“房產(chǎn)新政鬧劇”掀起了軒然大波。

出于環(huán)?？紤]，國務(wù)院辦公廳曾發(fā)出通知，自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋?！跋匏芰睢睂?shí)施幾年來，有顧客說，“我記得以前去超市買東西，那塑料袋子是免費(fèi)給你的，但是前兩年非要搞什么地球環(huán)保，禁止使用塑料袋，結(jié)果現(xiàn)在塑料袋非但沒有禁下來，反倒是開始收費(fèi)了，去超市購物，兩三毛的袋子算不得什么，選擇購買塑料袋的人很多。”有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超市里雖然塑料袋用量少了，但是連卷袋使用量劇增，而農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場和路邊攤，“限塑令”形同虛設(shè)，推廣效果甚微。日前，在一個農(nóng)貿(mào)市場的早市，一賣菜的商販說，一開始查得很嚴(yán)，后來慢慢地就不怎么管了。

我國南方某縣的計劃生育工作多年來一直徘徊在全省倒數(shù)1—3名的位置。2008年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子走馬上任，為了建立政績，完成好上級政府下達(dá)的計劃生育任務(wù)，甩掉計劃生育落后的帽子，采取了一項新的政策措施，即對計劃生育實(shí)行高額罰款，具體的罰款標(biāo)準(zhǔn)是：超生第二胎罰款2000元，超生第三胎罰款5000元，超生第四胎或更多罰款為10000元。縣政府希望通過這項措施的實(shí)施有效控制縣里的生育數(shù)量。同時為了解決基層計劃生育工作經(jīng)費(fèi)不足的問題，有效調(diào)動基層計劃生育人員的工作熱情，該政策還作出了罰款提成的相關(guān)規(guī)定，即罰款所得，村、鎮(zhèn)兩級各提成30%。這項政策實(shí)施兩年多后，縣政府調(diào)查發(fā)現(xiàn)，根本沒達(dá)到他們的預(yù)期目標(biāo)，超生問題仍然很嚴(yán)重。許多人寧愿交納高額罰款也要生育第二胎和第三胎，有些沒錢的家庭甚至舉債生育也在所不惜。似乎有很多人覺得，交了罰款就等于購買到了計劃外生育指標(biāo)，就具有了合理合法的權(quán)利，不少人甚至在未生育之前就預(yù)先把罰金交了上去。

6.食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)，是基本的生活必需品。在食品三要素中，安全是消費(fèi)者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。近年來，在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)食品安全事件，如英國的“瘋牛病”和“口蹄疫”事件，比利時的“二英”事件，國內(nèi)的“蘇丹紅”“毒米”“毒油”“孔雀石綠”“瘦肉精”“三聚氰胺”等事件。2011年又爆發(fā)“過期染色饅頭”“過期面包”，以及面館用“牛肉膏”添加劑，90分鐘讓豬肉、雞肉變牛肉，為保鮮防腐，不良者則將水銀注入刀魚體內(nèi)等丑聞，每一條都讓人觸目驚心，以致有人驚呼，別告訴我什么有問題、什么不能吃了，請告訴我什么沒有問題，我還能吃什么。頻繁發(fā)生的食品安全事件對人們的健康和生命造成了巨大的威脅，食品安全問題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

2009年6月1日起實(shí)施的《食品安全法》為保障公眾食品安全奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，然而，《食品安全法》不可能事無巨細(xì)地對全國每個地區(qū)所特有的食品安全問題作出詳細(xì)規(guī)定，如《食品安全法》第42條規(guī)定：“沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)參照執(zhí)行本法有關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制度的規(guī)定，并報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案?！蹦壳坝行┑胤胶筒块T立法有兩個非常典型的特征：一是對于不能擴(kuò)大部門利益和權(quán)力，卻要增其責(zé)任的立法，有關(guān)部門往往采取“不作為”的態(tài)度將其長期擱置。二是對于能夠有效擴(kuò)張部門權(quán)力和利益的，有關(guān)部門往往會積極推動立法，而且在立法過程中，表現(xiàn)出極強(qiáng)的“部門本位”“部門中心”傾向，以部門意志和部門利益來支配立法，將立法視為強(qiáng)化部門權(quán)力和利益的有效工具，在部門利益與公眾利益發(fā)生沖突時，部門利益置于全局利益和公眾利益之上。

7.造成我國當(dāng)前食品領(lǐng)域亂象叢生、安全問題突出的原因還在于：企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視，少數(shù)不法企業(yè)違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品，摻假制假，影響惡劣。食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范，有些企業(yè)在食品收購、儲藏和運(yùn)輸過程中，過量使用防腐劑、保鮮劑；部分經(jīng)營者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有的在農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊兜售無廠名廠址、無出廠合格證、無保質(zhì)期的“三無”食品。假冒偽劣食品，嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后，我國有國家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量超過千項，但我國的食品標(biāo)準(zhǔn)，無論與食品安全形勢的實(shí)際需求還是與國際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比，都還有較大差距。相關(guān)職能部門日常監(jiān)管不到位，目前一些食品的安全事件很少是食品安全監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的，而多是媒體報道的結(jié)果。如“染色饅頭”是央視暗訪的結(jié)果，“水銀刀魚”是有網(wǎng)友微博直播過程后，媒體跟進(jìn)調(diào)查的。也就是說，食品安全問題患上了嚴(yán)重的“媒體依賴癥”，人們難以從食品監(jiān)管部門那里獲取信息，而媒體擔(dān)負(fù)著監(jiān)管的主要責(zé)任，這意味著正常監(jiān)管制度的失靈。檢測水平低，不能滿足當(dāng)前的需要，我國食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局等多個政府部門，各部門從事同一種行為的管理，切入點(diǎn)和管理手段基本相仿，使本來稀缺的資源更加捉襟見肘，影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。食品安全保障隊伍素質(zhì)有待提高，食品生產(chǎn)、經(jīng)營與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識的技術(shù)人員極其匱乏，食品生產(chǎn)部門、各類農(nóng)貿(mào)市場、食品市場的管理機(jī)構(gòu)中既懂宏觀管理又懂專業(yè)知識，能為消費(fèi)者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也同樣極其匱乏。

8.最近，公安部部署全國公安機(jī)關(guān)集中開展“打四黑除四害”專項行動，嚴(yán)厲打擊整治制售假劣食品藥品的“黑作坊”、制售假劣生產(chǎn)生活資料的“黑工廠”、收贓銷贓的“黑市場”和涉黃涉賭涉毒的“黑窩點(diǎn)”。公安部要求，各級公安機(jī)關(guān)要把開展“打四黑除四害”專項行動作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的一次具體實(shí)踐，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)源頭管理和基礎(chǔ)安全防范，提高對轄區(qū)違法犯罪活動的防范、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊能力。同時要與農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生、商務(wù)、文化、新聞出版、安監(jiān)、城管等部門密切配合，建立健全合作機(jī)制，以達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早檢測、早查處和關(guān)口前移，減少危害的目的。要準(zhǔn)確把握法律政策界限，堅持保護(hù)合法，取締非法，打擊違法，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

9.社會管理主要是政府和社會組織為促進(jìn)社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領(lǐng)域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。制度是制約人的行為，調(diào)節(jié)人與人之間利益矛盾的一些社會公認(rèn)的規(guī)則，對社會管理來說，制度具有長期性、根本性、全局性和穩(wěn)定性的特征?，F(xiàn)代政府需要通過制度的科學(xué)設(shè)計和有效執(zhí)行對社會進(jìn)行管理。政府對各類社會管理制度的科學(xué)設(shè)計要求征求各方面意見，讓公眾參與決策過程，尤其是面對利益分化、階層多樣化等復(fù)雜的社會現(xiàn)狀，只有公眾參與制定公共政策，政策符合大多數(shù)公眾的民意和利益，制度執(zhí)行過程才能較為順暢。

10.燃放煙花爆竹作為我國的傳統(tǒng)文化是中國人民節(jié)日與喜慶的重要內(nèi)容，但煙花爆竹引起的火災(zāi)也給家庭和社會造成無數(shù)傷痛。然而所有人都承認(rèn)，包括現(xiàn)在主張禁放煙花爆竹的人士也承認(rèn)，在重大節(jié)日，如除夕夜、元宵節(jié)燃放煙花爆竹，是中國大地上非常流行的一種習(xí)俗。因此，政府在政策制定上，不能單純地禁止或者開放，如北京市政府1993年12月1日起，率先實(shí)行“禁放令”，規(guī)定在城市中心的八個區(qū)禁止燃放煙花爆竹，違者要處以100元到2000元的罰款。此后，全國有280多個城市相繼實(shí)行了類似的“禁放令”，但效果不理想，總有一些不甘心的市民偷偷地點(diǎn)花放炮，各地政府部門為了抓這些抗令不遵的人，沒少勞神費(fèi)力。在2005年的除夕夜，北京市一共出動了13萬人上街查禁放，真可謂興師動眾?！敖帕睢睂?shí)行以來，全國各地反對的聲音也一直沒斷過，許多人認(rèn)為，這是傳統(tǒng)民俗，不該禁。眼看著為煙花爆竹開禁的呼聲越來越強(qiáng)烈，不少當(dāng)初實(shí)行了“禁放令”的城市開始逐步解禁。在規(guī)定了時間、地點(diǎn)和可以放的爆竹種類之后，把放炮仗慶新年的樂趣還給了市民。2005年底，北京市在充分聽取市民意見后，修改了規(guī)定，以“限放令”取代了“禁放令”，五環(huán)路以內(nèi)地區(qū)可在規(guī)定時間內(nèi)燃放。由于制度設(shè)計和政策制定的逐步完善，同時，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)執(zhí)法力量，延長檢查時間，對重點(diǎn)地點(diǎn)和禁放區(qū)域加大巡查監(jiān)控力度，取得了較好的效果。

11.北京市朝陽區(qū)“一網(wǎng)”“兩庫”“三關(guān)”社會維穩(wěn)風(fēng)險治理經(jīng)驗(yàn)也值得學(xué)習(xí)。該體系基本覆蓋了基層維穩(wěn)涉及的范圍和環(huán)節(jié)，從本質(zhì)上來說屬于風(fēng)險管理機(jī)制建設(shè)的范疇，通過配備機(jī)構(gòu)、配備人員、提升能力三方面來實(shí)施，其中關(guān)鍵是機(jī)制創(chuàng)新和手段優(yōu)化。“一網(wǎng)”是情報信息網(wǎng)絡(luò)，對應(yīng)的是信息管理。它是由三個層面組成：第一層面是區(qū)級。由區(qū)維穩(wěn)辦牽頭，把控全區(qū)情報信息的交流、交換工作，實(shí)現(xiàn)情報信息在區(qū)級層面上的綜合利用與共享，實(shí)現(xiàn)全區(qū)情報信息資源縱向統(tǒng)籌。第二層面是區(qū)屬職能部門與街鄉(xiāng)。建立部門與部門之間，部門與街鄉(xiāng)之間，街鄉(xiāng)與街鄉(xiāng)之間的溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全區(qū)情報信息資源橫向溝通。第三是基礎(chǔ)層面。建立覆蓋全區(qū)各社區(qū)、村最基層社會和社會單位的維穩(wěn)情報信息員對接，全面掌握各類維穩(wěn)信息。

“兩庫”是基本情況庫和應(yīng)急決策支持庫，對應(yīng)知識管理?；厩闆r庫涵蓋各類維穩(wěn)資料及相關(guān)知識，為決策者提供資料支持。基本情況庫包括重點(diǎn)人情況資料庫、重點(diǎn)矛盾糾紛庫和公共安全基本情況庫三個子庫，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)人、重點(diǎn)矛盾糾紛及全區(qū)水電氣熱、交通運(yùn)輸、食品供應(yīng)、衛(wèi)生醫(yī)療等公共安全相關(guān)情況的全面收集、合理分類。應(yīng)急決策支持庫以規(guī)范化的案例收集和標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急處置為主要內(nèi)容，為決策者提供輔助依據(jù)。應(yīng)急決策支持庫以群體事件支持系統(tǒng)、突發(fā)公共事件決策支持系統(tǒng)和媒體應(yīng)對決策支持系統(tǒng)等三個子系統(tǒng)為基礎(chǔ)，將各種突發(fā)事件分門別類。此庫采集事件誘發(fā)原因、事件主體、事件發(fā)生過程、事件發(fā)現(xiàn)途徑、信息傳播方式、事件處理辦法、執(zhí)行過程細(xì)節(jié)，并收集事后調(diào)查反饋，記錄處理過程中出現(xiàn)的問題和遇到的困難，思考可以改進(jìn)的地方，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)充漏洞，完善突發(fā)事件處理方法和處理流程。事件處理方法收集的不單是政府措施，還吸收群眾應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)，征詢專家點(diǎn)評和意見，并借鑒其他省市的處理方法，將各典型事件詳細(xì)整理，完善入庫。如今信息化時代，媒體是社會生活最敏銳的偵察者，往往充當(dāng)了公眾了解社會事態(tài)的眼睛。有益的一面是能及時覺察事件，提出預(yù)警，爭取解決時機(jī)。同時，有害的一面是事件反映的社會問題，以及政府處理突發(fā)事件的積極或消極效果，媒體會迅速發(fā)布出去，有時以點(diǎn)概面，夸大效果，對社會心態(tài)和政府公信力有較大影響，需加以控制和節(jié)制，引導(dǎo)其向著促進(jìn)社會和諧的方向發(fā)展。因此突發(fā)事件發(fā)生時，對媒體的應(yīng)對措施也系統(tǒng)化收入庫中，作為參考和借鑒。通過應(yīng)急決策支持庫，規(guī)范典型應(yīng)急事件處理流程，實(shí)現(xiàn)類似突發(fā)事件的及時、高效處理。

“兩庫”的建立，一是建設(shè)區(qū)、街鄉(xiāng)兩級軟件平臺。區(qū)級平臺重在管理，設(shè)有信息采集、風(fēng)險研判、監(jiān)測預(yù)警、輔助決策。街鄉(xiāng)平臺注重操作，設(shè)有基層信息員采集、報送現(xiàn)場信息移動終端和在線研判與基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。平臺應(yīng)用地理信息系統(tǒng)和3G技術(shù)，構(gòu)建了維穩(wěn)風(fēng)險地圖，實(shí)現(xiàn)了各類風(fēng)險的直觀反映；利用搜索引擎技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了信息的收集。二是堅持整合各方資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌共享。一方面整合全區(qū)各職能部門、街鄉(xiāng)的資源，形成了全區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度、部門歸口報送、一源多路、信息共享的信息工作體系。另一方面整合現(xiàn)有的技術(shù)手段，將區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)與43個街鄉(xiāng)監(jiān)控中心進(jìn)行有效連通，實(shí)現(xiàn)了資源共享，降低了建設(shè)成本。三是健全完善機(jī)制，確保體系規(guī)范運(yùn)行。完善了監(jiān)測預(yù)警等工作機(jī)制，加強(qiáng)了信息搜集的廣度和深度。規(guī)范了資料、案例的收集對象、種類、程序等工作內(nèi)容；完善了案例庫和基礎(chǔ)臺賬，確保了對基礎(chǔ)資料完全掌控。

政府在匯總轄區(qū)人、地、事、物、組織相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，聘請專業(yè)技術(shù)人員編制轄區(qū)基本情況數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)動態(tài)管理的數(shù)字化和預(yù)警反應(yīng)的自動化?！皟蓭臁钡慕⑻岣吡司S穩(wěn)工作規(guī)范化水平和預(yù)警發(fā)現(xiàn)能力。

“三關(guān)”：即研判預(yù)警關(guān)、科學(xué)決策關(guān)、督查考核關(guān)。按照“三關(guān)”工作要求，做到矛盾調(diào)處工作“五到位”和“五統(tǒng)一”，即工作人員到位、責(zé)任分工到位、各項工作到位、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制到位、后勤保障到位和統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分解、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一歸檔，提高矛盾調(diào)處工作的效率和質(zhì)量。研判預(yù)警關(guān)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制與工作績效掛鉤，提高工作人員的防范意識和責(zé)任心?？茖W(xué)決策關(guān)嚴(yán)格設(shè)置突發(fā)事件處置時限、工作標(biāo)準(zhǔn)。督查考核關(guān)，實(shí)現(xiàn)實(shí)績與政績掛鉤、責(zé)任與后果明確、獎勵與處罰分明，建立一整套貫徹維穩(wěn)工作各方面、全過程的督察機(jī)制。一是建立責(zé)任追究機(jī)制，對因決策失誤、指揮失當(dāng)、措施不到位、人員不到位等原因造成嚴(yán)重后果的，分門別類明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。二是建立績效考核機(jī)制，制定科學(xué)完善的績效考核辦法，定期對各部門、各街鄉(xiāng)的工作成效進(jìn)行考核，確保客觀公正。

事件情況：高安屯垃圾填埋場是北京市在2002年建成使用的市政工程，占地600畝，周邊涉及居民近10萬人，設(shè)計垃圾處理能力為1000噸/日，實(shí)際達(dá)3400—3700噸/日，處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。2008年入夏以來，由于填埋垃圾的時間周期和多雨天氣等因素影響，填埋場的垃圾異味問題較以往更為嚴(yán)重，周邊居民反映強(qiáng)烈。

2008年8月25日，時值北京奧運(yùn)會剛剛落幕，在填埋場附近某小區(qū)的業(yè)主論壇上，有人發(fā)帖號召業(yè)主于8月30日上午到小區(qū)附近路口集會*，并組織“萬人簽名”活動。30日上午，有120余名小區(qū)居民在路口聚集，100余人圍觀。聚集事件發(fā)生以后，部分業(yè)主在網(wǎng)上炒作，揚(yáng)言要繼續(xù)以此方式表示*。網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖愈演愈烈，每天相關(guān)帖子達(dá)數(shù)百條，在輿論上形成了很大聲勢。朝陽區(qū)迅速成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場處置指揮部，依托“一網(wǎng)、兩庫、三關(guān)”體系開展處置工作。

12.2007年，黨的十七大報告提出要“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”，“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。2011年2月，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，要牢牢把握限度激發(fā)社會活力、限度增加和諧因素、限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會管理科學(xué)化水平，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。

三、申論要求

（一）概括“資料1—4”的主要內(nèi)容。（10分）

要求：語言精練，層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過200字。

（二）如何理解健全和完善社會管理格局的十六字方針：“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”。（10分）

要求：準(zhǔn)確、簡明，字?jǐn)?shù)不超過200字。

（三）結(jié)合“資料”，回答下列問題。（25分）

1.分析“資料5”中幾個案例存在的主要問題。（10分）

要求：分析條理清楚，簡明扼要，字?jǐn)?shù)不超過200字。

2.運(yùn)用北京朝陽區(qū)“一網(wǎng)、兩庫、三關(guān)”體系，談?wù)勅绾翁幹谩案甙餐屠盥駡霎愇稊_民事件”。（15分）

要求：分析條理清楚，措施得當(dāng)，字?jǐn)?shù)不超過300字。

（四）結(jié)合“資料”，分析我國食品安全事件存在的主要問題，并提出相應(yīng)對策。（15分）

要求：分析條理清楚，觀點(diǎn)明確，語言流暢，對策可行。字?jǐn)?shù)不超過300字。

（五）閱讀“資料”，以“在制度設(shè)計中如何體現(xiàn)科學(xué)性、有效性”為主題寫一篇議論文。（40分）

要求：（1）參考給定的資料，自選角度，自擬題目。

（2）觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢。

（3）總字?jǐn)?shù)800—1000字。

2009年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試題答案

您好，中政申論專家很高興能夠?yàn)槟憬獯穑?/p>

一、我國改革開放三十年，取得巨大成績，也面臨許多問題，請概述“給定資料”反映的我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的問題。（20分）要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫成文章。不超過300字。

計分要點(diǎn):“給定材料”反映的我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問題是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不合理，應(yīng)加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。主要表現(xiàn)在：第一，從工業(yè)方面來看，①我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，“兩頭在外，中間制造”的模式，即簡單低效的加工制造業(yè)模式使中國成為“世界工廠”，阻礙我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。②缺乏自主創(chuàng)新能力；③重工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占比例較小，難以實(shí)現(xiàn)從資源依賴型向知識依賴型的轉(zhuǎn)變。

第二，從糧食方面來說，我國糧食問題也比較突出。①人口多，耕地少，消費(fèi)快速增長。②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，農(nóng)資價格漲價；③農(nóng)業(yè)中的科技含量低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民種田欲望降低，大量耕地閑置；④以糧食為原材料的加工產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，且部分產(chǎn)業(yè)有被外國集團(tuán)控制的趨勢等等。

計分分項:要點(diǎn)=15/條理=3/語言=2/

該題總分: 20

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2三、本題僅限報考省級（含副省級）以上綜合管理類職位的考生作答 1.“給定資料5”對內(nèi)地省區(qū)“歡迎沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)專業(yè)”的口號提出質(zhì)疑，請對他進(jìn)行分析，談?wù)勀愕囊娊?。?0分）要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條例清楚，不超過300字。

計分要點(diǎn):“歡迎沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”，是我國內(nèi)陸某些地區(qū)人們的呼聲，這反映了內(nèi)陸地區(qū)對擺脫落后、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心與渴望。在一定時期內(nèi)，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，確實(shí)能帶動內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為人民謀福祉。但長遠(yuǎn)來看，這并不是實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展的好思路，也不是促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好對策。

我國經(jīng)濟(jì)正處于重要的轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)的低效加工制造業(yè)模式使中國成為了“世界工廠”。但是，缺乏自主創(chuàng)新能力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化，成為中國經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的“瓶頸”。如果內(nèi)陸地區(qū)將沿海的產(chǎn)業(yè)喜悅“迎進(jìn)家門”，短暫的發(fā)展之后，“東莞模式”所引發(fā)的困境將會在內(nèi)地重演。因此，要推動全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級才是明智之舉。

計分分項:觀點(diǎn)=3/要點(diǎn)=12/條理=3/語言=2/

該題總分: 20

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3 2.某學(xué)術(shù)團(tuán)體為貫徹黨的十七屆三中全會精神，就我國糧食問題召開研討會，在關(guān)于解決問題對策的討論中，有人發(fā)表了“四點(diǎn)對策”：其一，建議加大農(nóng)業(yè)投入，以使糧食產(chǎn)量滿足人類不斷增加的需求，我國糧食生產(chǎn)有很大潛力，只要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投資，我國的糧食產(chǎn)量就不僅完全可以在長期內(nèi)滿足國內(nèi)需求，而且可以保證出口。其二，建議科學(xué)地分配全球糧食，近年隨著全球能源供需矛盾凸顯，石油價格上漲，一些國家把糧食加工生產(chǎn)成生物燃料。當(dāng)歐美一部分人填滿他們油箱的時候，很多人正為如何填飽他們的胃而苦苦掙扎，要優(yōu)先滿足人類最基本的需求，科學(xué)地解決全球有限糧食合理分配的問題。其三，建議大力倡導(dǎo)糧食節(jié)約，據(jù)某市場調(diào)查顯示，該市飲食行業(yè)及單位食堂的就餐者，平均每人每天浪費(fèi)大米14克，每天浪費(fèi)大米多達(dá)7000公斤，如果在全國調(diào)查，糧食浪費(fèi)一定是一個驚人的數(shù)字，要厲行節(jié)約，這是我國可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)的重要保證。其四，建議切實(shí)加強(qiáng)國際合作，發(fā)達(dá)國家國際組織要向發(fā)展中國家提供相關(guān)政策和指導(dǎo)，世界銀行和國際貨幣基金組織應(yīng)向受到糧價攀升沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國家提供近期緊急糧食援助，并對如何促進(jìn)發(fā)展中國家在長期提高糧食生產(chǎn)能力給予切實(shí)幫助。這“四點(diǎn)對策”，內(nèi)容上，表述都存在問題，請指出這份“對策”存在的問題，并提出修改意見。（20分）要求：1.明確提出存在哪些問題； 2.寫出相關(guān)的修改意見（包括寫出需要補(bǔ)充的內(nèi)容）； 3.條理清楚，表達(dá)簡明，不超過400字。

計分要點(diǎn): 2.（1）加大農(nóng)業(yè)投資未必一定能解決我國糧食問題。因?yàn)榧哟筠r(nóng)業(yè)資金投入，注意投資方向和投資效率，要多投資建設(shè)關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公益性項目。而且要解決我國糧食問題，還需要其他的措施，例如創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，加大科技投入，提高農(nóng)民的種田欲望等等。

（2）要科學(xué)的分配全球有限的糧食資源，讓一些國家將用于生物燃料生產(chǎn)的糧食優(yōu)先滿足人類的基本需求，缺乏一定的可操作性。解決糧食問題要優(yōu)化糧食資源在全球的分配，更要加大糧食生產(chǎn)，提高糧食產(chǎn)量，從而滿足人類的需求。

（3）糧食節(jié)約是解決糧食問題的思路之一，但是本對策沒有提出具體的實(shí)施措施。要以建設(shè)節(jié)約型社會為指導(dǎo)，結(jié)合“八榮八恥”，在全社會形成“以節(jié)約糧食為榮，以浪費(fèi)糧食為恥”的意識和風(fēng)氣，節(jié)約糧食從點(diǎn)滴做起，從日常生活做起。

（4）依靠國際組織和發(fā)達(dá)國的幫助無法從根本上解決發(fā)展中國家的糧食問題。糧食是重要的戰(zhàn)略資源，為此發(fā)展中國家要加大糧食生產(chǎn)的支持力度，自力更生，自主解決，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品基本自給，依靠自己的力量解決糧食問題。

具體的內(nèi)容參考中政申論網(wǎng)。

中政申論網(wǎng)：http://www.zzshenlun.com/

一品公務(wù)員網(wǎng)：http://bbs.gwy1.com/forum.php

中政行測網(wǎng)：http://www.zzxingce.com/

黑龍江省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員突發(fā)事件應(yīng)對和廉政知識考試題庫

黑龍江省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員突發(fā)事件應(yīng)對和廉政知識考試

一.單選題本題是單項選擇題，共30道小題，每題1分，共計30分。

1.有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵是制訂（4）

規(guī)章法律條例應(yīng)急預(yù)案

2.實(shí)施過渡性安置應(yīng)當(dāng)占用（ 4），盡量不占用或者少占用農(nóng)田，并避免對自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞。

自留地建設(shè)用地農(nóng)用土地廢棄地、空曠地

3.加強(qiáng)對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對干部人事權(quán)、_2_____、行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。

司法權(quán)決策權(quán)審判權(quán)監(jiān)督權(quán)

4.推進(jìn)干部人事制度改革部分提出，規(guī)范干部任用提名制度，地方黨委討論任用重要干部推行___3__表決。

記名投票舉手無記名投票表態(tài)

5.準(zhǔn)確地確定（1），是處理突發(fā)事件的關(guān)鍵性工作。

突發(fā)事件的性質(zhì)及時收集和匯總?cè)嫘藕侠韰f(xié)調(diào)物資流動及時控制和把握輿論導(dǎo)向

6.控制和處理突發(fā)事件的工作機(jī)構(gòu)成立之后，首要的工作便是根據(jù)現(xiàn)有的資料和情報以及擁有或可支配的資源來制訂突發(fā)事件控制和（3）。

評估計劃周轉(zhuǎn)計劃處理計劃協(xié)調(diào)計劃

7.在市場化媒體環(huán)境中，新聞最重要的影響因素是（）

受眾資金記者群眾

8.《廉潔從政若干準(zhǔn)則》的規(guī)定對于無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的，應(yīng)該()處理。

開除黨籍降職使用就地免職記大過

9.黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)是:( 3)

檢察院監(jiān)察局黨的各級紀(jì)律檢查委員會組織部

10.各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員在深入基層檢查指導(dǎo)工作時，要把（3）的情況列為檢查指導(dǎo)的內(nèi)容。

反腐倡廉建設(shè)查處違紀(jì)違法案件落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制反腐倡廉制度體系建設(shè)

11.不要說謊意味著必須（1）

告知真相掩蓋真相默不作聲實(shí)事求是

12.從理論上說政府有四大職能，突發(fā)公共事件屬于政府（3）職能。

保證國家安全提供公共服務(wù)對社會危機(jī)進(jìn)行處理維護(hù)社會公正

13.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》于（2）年正式發(fā)布

2006 2007 2008 2005

14.發(fā)生Ⅰ級或Ⅱ級突發(fā)公共事件應(yīng)在（ 4）小時內(nèi)報告國務(wù)院

3 4 5 6

15.突發(fā)公共事件經(jīng)常出乎人們的意料之外，一旦爆發(fā)，其破壞性的能量就會被迅速釋放。這體現(xiàn)的是突發(fā)公共事件的哪種特征？（ 3）

不確定性和多變性危害性突發(fā)性信息傳播的擴(kuò)散性

16.恩格斯指出"沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹?quot;其中體現(xiàn)的是什么思想？（ 4）

天災(zāi)源于人禍時勢造英雄多難興邦福禍相依

17.應(yīng)急預(yù)案的外部評審不包括（3）。

同級評審上級評審政府評審編制小組評審

18.防止群體突發(fā)事件擴(kuò)大的最關(guān)鍵措施是（3）

遠(yuǎn)離觀察報告上級積極初期響應(yīng)，做好公眾溝通按部就班

19.（ 3）的一項經(jīng)常性工作就是對各種潛在的突發(fā)事件隨時進(jìn)行評估。

突發(fā)事件處理突發(fā)事件管理突發(fā)事件預(yù)警突發(fā)事件評估

20.所謂突發(fā)事件的（1），是指社會組織或公共管理機(jī)構(gòu)對危機(jī)事件的突然發(fā)生到采取應(yīng)急措施，從而有效地制止事態(tài)的發(fā)展，最終化危害為機(jī)遇的過程及其活動?？刂祁A(yù)警評估處理

21.針對地震、重大交通事故而制訂的應(yīng)急預(yù)案屬于（2）。

綜合預(yù)案專項預(yù)案現(xiàn)場預(yù)案組織應(yīng)急預(yù)案

22.是什么事件開始讓世界各國開始重新重視思考突發(fā)事件:（ 4）

美國發(fā)動海灣戰(zhàn)爭亞洲金融風(fēng)暴 2003年非典（SARS）"9.11"事件

23.縣級人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的（1）。

應(yīng)急演練宣傳教育組織管理防范措施

24.目前，我國針對突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案情況是：（）

各級政府都已完成百分之百的省級、98%市級政府、93%縣級政府都已編制完成

沒有預(yù)案缺乏相關(guān)規(guī)定

25.堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的_4 _，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。生機(jī)活力

生機(jī)活力務(wù)實(shí)清廉執(zhí)政能力生死存亡

26.全黨同志必須充分認(rèn)識反腐敗斗爭的_1____，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，堅定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

長期性、復(fù)雜性、艱巨性緊迫性、長期性、復(fù)雜性艱巨性、持久性、復(fù)雜性嚴(yán)峻性、艱巨性、長期性

27.影響信息報告機(jī)制運(yùn)行效率的主要原因：法制、文化和(4)。

天氣溫度電話技術(shù)手段

28.與媒體互動接受采訪時，對問題保持冷靜，以個人而不要以代言人的身份發(fā)言；采取樂于助人、實(shí)事求是、(1)，避免與新聞人員沖突立場。

不予譴責(zé)封鎖消息躲開媒體悲觀應(yīng)對

29.公共危機(jī)的恢復(fù)與重建第一步是（1）

損失評估報告上級建立新機(jī)構(gòu)整理文件

30.加強(qiáng)上級黨委和紀(jì)委對下級黨委及其成員的監(jiān)督中規(guī)定，要充分發(fā)揮黨代表大會代表的作用，探索建立同級黨代表大會代表、全委會對_3_____工作進(jìn)行評議監(jiān)督制度。

一把手同級紀(jì)委 C、常委會下級黨委

二.判斷題本題是判斷題，共30道小題，每題1分，共計30分。

1.應(yīng)急預(yù)案要覆蓋突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中三個環(huán)節(jié)。X

2.一旦有了應(yīng)急預(yù)案，就可以以不變應(yīng)萬變了。X

3.在市場化媒體環(huán)境中，傳統(tǒng)新聞的核心價值即新聞的重要性和相關(guān)性價值讓位于新聞的生產(chǎn)價值。

4.在高度商業(yè)化的媒體社會里，形象地說，新聞是團(tuán)結(jié)，不是沖突；新聞是和平，不是戰(zhàn)爭。

5.新聞界既不是朋友也不是敵人，它只是一種力量。

6.當(dāng)事者或發(fā)言人與記者的工作是互相成全的，二者是原材料供貨商與生產(chǎn)商的關(guān)系。兩者只有通力合作才能生產(chǎn)出來優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

7.道歉可能會換來記者和媒體的理解與配合，但如果不道歉，就可能會招致記者的圍攻。

8.有人認(rèn)為事件原因、真相和結(jié)論一時難以弄清不便于發(fā)布信息。但我們一定要記住，即使沒有結(jié)論也要有態(tài)度。

9.應(yīng)急預(yù)案的價值在于付諸實(shí)施后能夠達(dá)到預(yù)期的目的。V

10.輿情的觀測是一個風(fēng)向標(biāo)，它像天氣預(yù)報一樣也是可以預(yù)測的。

11.受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府開展恢復(fù)重建工作需要上一級人民政府支持的，可以向上一級人民政府提出請求。V

12.突發(fā)事件事態(tài)得到有效控制或平息后，意味著突發(fā)事件管理的終結(jié)X

13.自然災(zāi)害發(fā)生之后，破壞了人類生存條件，由此還可以導(dǎo)生出一系列其他災(zāi)害，這些災(zāi)害泛稱為次生災(zāi)害。X

14.突發(fā)事件的發(fā)生，會給一些地區(qū)、行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營獲得造成嚴(yán)重影響。為了盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護(hù)社會生活穩(wěn)定，需要在堅持生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)自救的前提下，國家采取適當(dāng)?shù)姆龀执胧?。V

15.心理救助的對象限于災(zāi)難的幸存者。X

16.突發(fā)事件恢復(fù)重建機(jī)制，指突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，制定恢復(fù)重建計劃以及修復(fù)公共設(shè)施，使生產(chǎn)、生活、社會秩序都恢復(fù)到突發(fā)事件發(fā)生前的正常狀態(tài)或更好的狀態(tài)各種制度及其運(yùn)行規(guī)范的總稱。V

17.突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)定，突發(fā)事件的應(yīng)對過程，包括預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等四大環(huán)節(jié)。V

18.突發(fā)事件的事前預(yù)防，是指政府針對特定或潛在的突發(fā)事件所作的各種應(yīng)對準(zhǔn)備工作。突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備包括諸方面資源的準(zhǔn)備。V

19.預(yù)警機(jī)制是指根據(jù)有關(guān)突發(fā)事件的預(yù)測信息和風(fēng)險評估結(jié)果，依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，確定相應(yīng)預(yù)警級別，標(biāo)示預(yù)警顏色，并向社會發(fā)布相關(guān)信息的機(jī)制。X

20.突發(fā)事件中大眾傳媒缺位的后果，就是使得民眾無法正確應(yīng)對突發(fā)事件，無法調(diào)整好心態(tài)，做好應(yīng)有的準(zhǔn)備，從而使突發(fā)事件的處理變得艱難。

21.在突發(fā)事件是由政府來處理的，廣泛開展社會動員是事件嚴(yán)重以后才會采取的輔助行為。X

22.擬定預(yù)案是公共管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件的基礎(chǔ)工作，應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。X

23.綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，以場外指揮與集中指揮為主，側(cè)重在應(yīng)急活動的組織協(xié)調(diào)。V

24.在現(xiàn)實(shí)生活中，人們對不同類型的突發(fā)事件風(fēng)險的承受能力是相同的，都是恐懼和害怕突發(fā)事件的發(fā)生，盡量避免承受突發(fā)事件帶來的風(fēng)險。

25.職務(wù)犯罪的范圍包括貪污賄賂罪、瀆職罪和侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利罪V

26.將公職人員手中掌握的稀缺資源壓縮到最小，加強(qiáng)內(nèi)部制衡和外部監(jiān)督；減少犯罪行為發(fā)生的可能性是預(yù)防職務(wù)犯罪的有效途徑。

27.預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)充分發(fā)揮《聯(lián)合國反腐敗公約》的作用。X

28.2005年9月30日，《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》對我國正式生效。

29.2003年12月1日，中國加入《聯(lián)合國反腐敗公約》。

30.預(yù)案必須要具有可量化和程序化的特點(diǎn)。

三.多選題本題是多項選擇題，共20道小題，每題2分，共計40分。

1.社會安全類應(yīng)急預(yù)案，包括（13）

群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案城市停電應(yīng)急預(yù)案

2.了解記者身份，我們可以（24）

讓記者填寫一個表格與其主管部門聯(lián)系上網(wǎng)搜索看記者的證件

3.我們在回答記者問題時，一定要簡潔，即（234）。

要講細(xì)節(jié)要簡單要簡短要簡要

4.恢復(fù)與重建機(jī)制建設(shè)包括哪些內(nèi)容？( 1234)

應(yīng)急處置措施的停止機(jī)制突發(fā)事件損失評估機(jī)制社會秩序恢復(fù)機(jī)制恢復(fù)重建規(guī)劃制定機(jī)制

5.在突發(fā)事件和危機(jī)善后補(bǔ)償以下哪兩個方面：（23）

對突發(fā)事件中傷病人員給予的醫(yī)療、物質(zhì)等方面的幫助對財產(chǎn)征用的補(bǔ)償

對依法采取的財產(chǎn)處分行為的補(bǔ)償因公犧牲以及病故的人員家屬進(jìn)行安慰并給予物質(zhì)補(bǔ)償

6.預(yù)案管理包括()

預(yù)案的評估預(yù)案的印制預(yù)案的演練預(yù)案的更新

7.國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案共分為以下幾章（123）

總則和組織體系運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急保障監(jiān)督管理和附則運(yùn)行體制和預(yù)防體系

8.突發(fā)公共事件共分以下（1234）幾類

自然災(zāi)害事故災(zāi)難公共衛(wèi)生事件社會安全事件

9.應(yīng)急管理體制建設(shè)的基本要求（ 1234）

明確指揮關(guān)系明確管理責(zé)任明確管理職能明確責(zé)任分工

10.突發(fā)事件的機(jī)制主要體現(xiàn)在（23）環(huán)節(jié)上。

預(yù)防預(yù)警處置善后

11.2005年1月和2008年6月中央下發(fā)的關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的兩個文件分別是:( 12)

《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》

12.《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的基本要求是：(123 4)

堅持圍繞中心、服務(wù)大局。堅持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取。堅持懲防并舉、重在建設(shè)。堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。

13.《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》中推進(jìn)反腐倡廉教育的主要內(nèi)容是：( 123)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育加強(qiáng)面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

14.2009年7月份以來中央下發(fā)的反腐倡廉重要文件是：(32)

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》

《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》

15.建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作原則是：(1234)

堅持與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會主義和諧社會相適應(yīng)

堅持教育、制度監(jiān)督并重堅持科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性相統(tǒng)一堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合

16.從源頭上防治腐敗有哪幾項改革措施？(1234)

深化干部人事制度改革深化行政審批制度改革，完善規(guī)范政府共同行為的有關(guān)制度

深化財政、金融和投資體制改革推進(jìn)司法體制改革

17.懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，并提出了五個相適應(yīng)，是指與（123）發(fā)展社會主義民主政治和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程相適應(yīng)。()

科學(xué)發(fā)展觀的要求中國特色社會主義事業(yè)總體布局完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制國際國內(nèi)總體形勢

18.要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，納入（）及其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計劃，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專題培訓(xùn)班。(12)

各級黨校行政學(xué)院專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大中專院校

19.職務(wù)犯罪的分類:(123)

貪污類、賄賂類、玩忽職守類濫用職權(quán)類徇私舞弊類違反法定義務(wù)類

20.編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意義是(234)能完全避免突發(fā)事件的發(fā)生最大限度地減少損失降低應(yīng)對成本提高應(yīng)對效率

2010遼寧公務(wù)員考試真題及答案

遼寧省各級機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位2010年度

考試錄用公務(wù)員（工作人員）

《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》試題本

注意事項

本測驗(yàn)共有五個部分，120道題，總時限為120分鐘。各部分不分別計時，但都給出了參考時限，供你參考以分配時間。

請在題本、答題卡上嚴(yán)格按照要求填寫好自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號。

請仔細(xì)閱讀以下注意事項：

1．題目應(yīng)在答題卡上作笞，在題本上作答的一律無效。

2．監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

3．監(jiān)考老師宣布考試結(jié)束時，你應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考老師確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

4．在這項測驗(yàn)中，可能有一些試題較難，因此你不要在一道題上思考時間太久，遇到不會答的題目，可先跳過去，如果有時間再去思考。否則，你可能沒有時間完成后面的題目。

5．試題答錯不倒扣分。

6．特別提醒你注意，填涂答案時一定要認(rèn)準(zhǔn)題號。

7．嚴(yán)禁折疊答題卡！

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

※停！請不要往下發(fā)翻！聽候監(jiān)考老師的指示?！?/p>

※否則，會影響你的成績?！?/p>

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第一部分言語理解與表達(dá)

（共30題，參考時限30分鐘）

本部分包括表達(dá)與理解兩方面的內(nèi)容，請根據(jù)題目要求，在四個選項中選出最恰當(dāng)?shù)拇鸢浮?/p>

請開始答題：

1．中國的一年四季，季季都令人神往，春日____，夏天綠蔭滿枝，秋時____，冬季銀裝素裹。

A．姹紫嫣紅碩果累累 B．風(fēng)光旖旎充實(shí)豐盈

C．生機(jī)勃勃琳瑯滿目 D．婀娜多姿五谷豐登

2．電子書是利用計算機(jī)技術(shù)將一定的文字、圖片、聲音、影像等信息，通過數(shù)碼方式____在以光、電、磁為介質(zhì)的設(shè)備中，再借助____的設(shè)備來讀取、復(fù)制和傳輸。

A．存儲先進(jìn) B．記錄特定

C．保存固有 D．記憶專門

3．民間文化同以官方為代表的正統(tǒng)文化和以知識分子為代表的精英文化并非____的。舉例來說，它像無垠無際的沃土，____著正統(tǒng)文化和精英文化而衰落了的正統(tǒng)文化和精英文化又如枯枝敗葉一樣，流落于民間，豐厚了它的土層。

A．相依相伴培育 B．全然隔絕滋養(yǎng)

C．此消彼長維系 D．涇渭分明培養(yǎng)

4．隨著商品流通、貿(mào)易往來、人際交流的越來越____，遠(yuǎn)古時代那種依靠步行的交通方式以及手提、肩扛、頭頂?shù)倪\(yùn)輸方式已很難適應(yīng)社會發(fā)展的需要，于是交通運(yùn)輸設(shè)施的興建與運(yùn)輸工具的制造便____。

A．突出迫在眉睫 B．重要備受矚目

C．明顯日新月異 D．頻繁應(yīng)運(yùn)而生

5．如果把一些中國象征都只是當(dāng)作“元素”，就有點(diǎn)兒像把文化和傳統(tǒng)當(dāng)作飾性的小掛鐘，看上去____，但“如七寶樓臺，眩人眼目，碎拆下來，成片段?！?/p>

A．五彩繽紛 B．富麗堂皇

C．林林總總 D．包羅萬象

6．中國的縣城確實(shí)太復(fù)雜，塞北尚在千里冰封，萬里雪飄，江南已經(jīng)百花吐艷，草木爭輝了。2000多個縣星羅棋布，地理位置、資源稟賦、文化傳統(tǒng)和老百姓的生活方式都________。

A．各有千秋 B．千姿百態(tài)

C．氣象萬千 D．千變?nèi)f化

7．這些在今天看起來新奇、鮮活的歷史，在當(dāng)時卻是__________的事情，并不被社會重視，大多是作為軼聞而散見于外地來京人士的私人筆記或清末以來出現(xiàn)的報章之中。資料的極端_________，成為社會史研究者和愛好者進(jìn)入這個領(lǐng)域的重重難關(guān)。

A．街談巷議晦澀 B．耳熟能詳隱秘

C．司空見慣分散 D．婦孺皆知匱乏

8．敦煌壁畫共有五萬多平方米，若按高為一米來排列，有50多公里長，即使_________，也要夜以繼日，作為人類文明奇跡和世界文化藝術(shù)瑰寶，敦煌壁畫的重大價值不光是數(shù)量之巨，而且更在于其內(nèi)涵的___________。

A．浮光掠影異彩紛呈 B．蜻蜓點(diǎn)水豐富多彩

C．一目十行源遠(yuǎn)流長 D．走馬觀花博大精深

9．越來越多的人表示愿意購買醫(yī)療保險產(chǎn)品，但醫(yī)療保險產(chǎn)品的銷售情況并沒有與需求保持_______，因?yàn)橄M(fèi)者并不單是從開支管理角度來考慮，更多的是受到情感的_______，他們真正尋求的是一種心理安定，這往往是銷售者所______的。

A．一致左右關(guān)注 B．協(xié)調(diào)干擾利用

C．同步驅(qū)動忽視 D．統(tǒng)一暗示追求

10．根據(jù)智利的法律，所有新房屋的制造都必須按照嚴(yán)格的建筑程序和監(jiān)督流程進(jìn)行，建筑物在開建之前_________地必須由專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)計，因?yàn)閷Ψ课莘勒鸬囊髽O高，所以智利在建筑的每一個環(huán)節(jié)上都________，不敢有絲毫的___________。

A．理所當(dāng)然精益求精松懈 B．無一例外按部就班懈怠

C．一視同仁精雕細(xì)刻馬虎 D．毫無疑問循規(guī)蹈矩大意

11．清末民初，一批西方人跑到中國西南山區(qū)進(jìn)行科學(xué)考察或偷獵活動，他們中有人在山區(qū)發(fā)現(xiàn)了一種體形較小的有尾熊，由于當(dāng)?shù)厝朔Q其為“山地熊”或“貓熊”，他們在文章中也就稱其為“貓熊”，“貓熊”后來為什么叫成“熊貓”了呢？民國以后，有些傳統(tǒng)的書刊由豎排改為橫排，有人由于左右行文的不同，把“貓熊”讀成了“熊貓”。不過，其根本原因還是因?yàn)閯游飳W(xué)界沒有對它進(jìn)行明確的分類。

這段文字主要是：

A．論述熊貓如何進(jìn)入研究視野 B．介紹“熊貓”一詞的由來

C．表明應(yīng)對熊貓科學(xué)分類 D．說明對“熊貓”的誤稱由來已久

12．我國是世界上生物種類最豐富的國家之一，高等植物和野生動物物種均占世界10％左右。然而，環(huán)境污染和生態(tài)破壞導(dǎo)致了動植物生存環(huán)境的破壞，物種數(shù)量急劇減少，有的物種已經(jīng)滅絕。據(jù)統(tǒng)計，近50年約有200種高等植物滅絕，平均每年滅絕4種；野生動物中約有400種處于瀕?；蚴芡{的狀態(tài)。

這段文字意在說明：

A．動植物滅絕速度逐年加快 B．環(huán)境惡化導(dǎo)致動植物滅絕或?yàn)l危

C．我國動植物物種比較豐富 D．高等植物比野生動物更需要保護(hù)

13．動物頭骨都含有鈣的成分，很難溶解于水。有人曾做過實(shí)驗(yàn)，用5公斤豬骨頭加上5公斤水，在高壓鍋里熬10個小時，結(jié)果一碗骨頭湯中的鈣含量不過10毫克，不及一袋牛奶鈣含量的1/20。骨頭湯里還溶解有大量骨內(nèi)脂肪，經(jīng)常食用會引發(fā)其他健康問題。因此，喝骨頭湯未必是治療骨質(zhì)疏松的最佳食療方法，重要的是注重飲食多樣化，多攝入富含鈣的食物，如牛奶、豆腐、蝦皮、紫菜等。

這段文字意在說明：

A．喝骨頭湯有利有弊 B．預(yù)防骨質(zhì)疏松補(bǔ)鈣是關(guān)鍵

C．如何科學(xué)有效補(bǔ)鈣 D．日常生活中多樣化飲食最科學(xué)

14．羅斯福在就任總統(tǒng)之前，曾在海軍擔(dān)任要職。有一次，他的一位好朋友向他打聽海軍在一個小島上建立潛艇基地的計劃。羅斯福神秘的向四周看了看，壓低聲音問道：“你能保密嗎？”“當(dāng)然能！”朋友十分肯定?！澳敲?，”羅斯福微笑著說，“我也能?！?/p>

這段文字告訴我們：

A．迂回同樣能夠達(dá)到目的 B．幽默可以巧妙地化解難題

C．堅持原則與靈活變通并不矛盾 D．己所不欲，勿施于人

15．北京城最早的基礎(chǔ)是唐代的幽州城，在此后的一千年中，北京曾經(jīng)有過四次大規(guī)模的發(fā)展，或擴(kuò)建、或新修，分別為金代的元都、元代的大都、明代早期所修的內(nèi)城及中葉以后所建的外城，北京的凸字形城墻就是這樣完成的。清代繼承了明朝的北京，對城市的整體布局系統(tǒng)未加改動，一直到了現(xiàn)代。

根據(jù)這段文字，下面表述正確的是：

A．北京城首次大規(guī)模發(fā)展是在元代

B．北京城在明代早期擴(kuò)建了外城

C．北京城的凸字形城墻形成于明代

D．北京城的整體布局在歷史上沒有大的改動

16．

①連殘荷也消逝的無影無蹤

②池塘里的荷葉雖然仍然是綠油油一片

③好像是一下子從夏天轉(zhuǎn)入秋天

④但是看來變成殘荷之日也不會太遠(yuǎn)了

⑤再過一兩個月，池水一結(jié)冰

⑥連日來，天氣突然變寒

對上述語句排序正確的一項是：

A．⑤①②⑥③④ B．⑥③②④⑤①

C．②⑥③④⑤① D．⑥⑤①③②④

17．如果沒有閃電，人類將失去一位勤勞的“清潔工”。閃電交作時，大氣中的部分氧氣被激發(fā)成臭氧，稀薄的臭氧不但不臭，而且能吸收大部分宇宙射線，使地球表面的生物免遭紫外線過量照射的危害。閃電過程中產(chǎn)生的高溫，又可殺死大氣中90%以上的細(xì)菌和微生物，從而使空氣變得更加純凈且清新宜人。

這段文字主要介紹：

A．閃電形成的機(jī)制

B．宇宙射線對人類的危害

C．臭氧對人類的貢獻(xiàn)

D．閃電對地球的保護(hù)作用

18．維特根斯坦是劍橋大學(xué)著名哲學(xué)家穆爾的學(xué)生。有一天，哲學(xué)家羅素問穆爾：“你最好的學(xué)生是誰？”穆爾毫不猶豫地說：“維特根斯坦?！薄盀槭裁?？”“因?yàn)樵谒袑W(xué)生中。只有他聽課時總露出一副茫然的神色，而且總有問不完的問題。”后來，維特根斯坦的名氣超過了羅素。有人問：“羅素為什么會落伍？”維特根斯坦說：“他沒有問題了?！?/p>

這段文字意在說明：

A．懷疑和提問總是成功的秘訣

B．好奇心是研究的內(nèi)在動力

C．得到賞識是成才的重要因素

D．發(fā)現(xiàn)問題是不斷進(jìn)步的前提

19．我國當(dāng)代快速城市化的一個明顯問題是地方文化特色逐漸喪失。城市的文明特色是城市競爭力的根本所在，各城市在千百年的發(fā)展中形成了豐富的地方文化和各具特色的城市風(fēng)貌，這些歷史文化特色是城市的文化競爭力和經(jīng)濟(jì)競爭力的主要來源，也是人類文明的重要組成部分。保護(hù)好這些歷史文化特色，就是在保護(hù)人類文明。

這段文字意在說明：

A．快速城市化與城市的文化保護(hù)存在沖突

B．保護(hù)城市的文化特色意義十分重大

C．文化特色是城市競爭力的重要體現(xiàn)

D．城市的文化特色喪失的速度非常驚人

20.有一個小孩，在上中學(xué)時，父母曾為他選擇文學(xué)這條路。只上了一個學(xué)期。老師就在他的評語中寫下了這樣的結(jié)論：“該生用功，但做事過分拘禮和死板。這樣的人即使有著完善的品德，也決不能在文學(xué)上有所成就?！焙髞恚詾榛瘜W(xué)老師了解到他的這個特點(diǎn)后，就建議他改學(xué)化學(xué)，因?yàn)榛瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)需要的正是一絲不茍，改學(xué)化學(xué)后，他好像找到了自己的人生舞臺，成績在同學(xué)中遙遙領(lǐng)先。后來，他榮獲了諾貝爾化學(xué)獎，他的名字叫奧托.瓦拉赫。

這個故事主要告訴我們：

A．父母不應(yīng)該過早代替孩子選擇人生道路

B．教師對孩子的成功具有決定性的作用

C．人在本質(zhì)上只有特點(diǎn)而沒有優(yōu)缺點(diǎn)之分

D．善于利用“缺點(diǎn)”就有可能獲得成功

21．據(jù)初步統(tǒng)計，我國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的不可移動文物點(diǎn)近47萬處，博物館約2900家，粗略估計，全國文物藏品不超過2000萬件。這些數(shù)字是什么概念？英格蘭面積只有我國的1/73，而受到國家登記保護(hù)的文物點(diǎn)達(dá)到50萬處，各類博物館3000余家。其中大英博物館目前就擁有藏品700萬件。建國歷史盡200多年的美國，各類大小博物館也有16000余家，其中美國斯密森博物館收藏的文物就多達(dá)1.3億件。

這段文字意在說明：

A．我國對文物的保護(hù)和重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

B．政府應(yīng)該成為保護(hù)文物的中堅力量

C．我國應(yīng)加大對文物的發(fā)掘和管理力度

D．各國對文物的判定標(biāo)準(zhǔn)不盡相同

22．我國海區(qū)的潮汐資源以福建和浙江為最多，潮汐中蘊(yùn)藏這巨大的能量。潮汐發(fā)電是利用海灣、河口等有利地形，建筑水堤，形成水庫，以便大量蓄積還說，并在壩中或壩旁建造水力發(fā)電廠房，通過水輪發(fā)電機(jī)組進(jìn)行發(fā)電。然而潮汐發(fā)電對自然條件的要求比較高，只有潮汐電站建在合適的地理位，并且出現(xiàn)大潮，能量集中時，從潮汐中提取能量才有可能。

這段文字主要說明：

A．我國潮汐資源的分布情況

B．我國潮汐資源的利用現(xiàn)狀

C．潮汐發(fā)電的必要條件

D．潮汐發(fā)電需要突破的技術(shù)障礙

23．交往和獨(dú)處原是人在世上生活的兩種方式，對于每個人來說，這兩種方式都是必不可少的，只是比例不太相同罷了。由于性格的差異，有的人更愛交往，有的人更喜獨(dú)處。人們往往把交往看作一種能力，卻忽略了獨(dú)處也是一種能力，并且在一定意義上是比交往更為重要的一種能力。反過來說，不懂交際固然是一種遺憾，不耐孤獨(dú)也未嘗不是一種很嚴(yán)重的缺陷。

這段文字主要說明：

A．每個人對交往和獨(dú)處的喜愛程度不同

B．喜歡交往的人往往害怕獨(dú)處

C．享受孤獨(dú)是一種很高的人生境界

D．生活中既要擅于交際又要能耐孤獨(dú)

24．翻譯時，“直譯”偏重于對原文的忠實(shí)，“意譯”偏重于譯文語氣的順暢。哪種譯法最妥當(dāng)，人們各執(zhí)己見。依我看，直譯和意譯的分別根本不應(yīng)存在忠實(shí)的翻譯必定能盡量表達(dá)原文的意思。思想感情與語言是一致的，相隨而變的，一個意思只有一個精確的說法，換一個說法，意味就完全不同。所以想盡量表達(dá)原文的意思，必須盡量保持原文的語句組織。因此，直譯不能不是意譯，而意譯也不能不是直譯。

這段文字中，作者認(rèn)為：

A．應(yīng)隨原文意思靈活選擇翻譯方法

B．忠實(shí)于原文思想是翻譯的最高藝術(shù)

C．人為劃分直譯、意譯本無必要

D．翻譯時應(yīng)盡量減少譯者個人風(fēng)格的影響

25．現(xiàn)在人們認(rèn)識到，極光一方面與地球高空大氣和地磁場的大規(guī)模相互作用有關(guān)，另一方面有與太陽噴發(fā)出來的高速帶電粒子流有關(guān)，這種粒子流通常被稱為太陽風(fēng)。由此可見，形成極光必不可少的條件是大氣、磁場和太陽風(fēng)，缺一不可。具備這三個條件的太陽系其他行星，如木星和水星，它們的周圍也會產(chǎn)生極光，這已被實(shí)際觀察到的事實(shí)所證明。

這段文字主要介紹的是：

A．太陽在極光形成中的作用

B．形成極光的必備要素

C．存在極光現(xiàn)象的行星

D．人們對極光的觀察和認(rèn)識

26．有一次，蘇格拉底淌水過河，腳一劃，落水了。他拼命掙扎，大喊救命，不遠(yuǎn)處有個釣魚者不但不救他，反而轉(zhuǎn)身就走。最后是他的學(xué)生救了他。后來那個釣魚者淌水過河，也落水了，蘇格拉底和他的學(xué)生正巧在河邊散步，便用竹竿把他救了上來。當(dāng)學(xué)生們知道救上來的就是那個釣魚者時，都后悔了，但蘇格拉底卻說：“不對，你們應(yīng)該救他，這正是我們和他的區(qū)別。”

這段文字告訴我們：

A．莫以善小而不為

B．善有善報，惡有惡報

C．做人原則應(yīng)一以貫之

D．普度眾生是哲學(xué)家的使命

27．遺傳學(xué)對研究地球上的生命起源、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)動植物和微生物育種，以至人類學(xué)和社會學(xué)等方面都有重要的指導(dǎo)意義。它是在動植物育種的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，必然又可以回過來知道動植物育種的實(shí)踐?？咕毓I(yè)的興起促進(jìn)了微生物遺傳學(xué)的發(fā)展，微生物遺傳學(xué)的發(fā)展又推動抗菌素工業(yè)及其他發(fā)酵工業(yè)的進(jìn)步，就是明顯的例證。

這段文字主要介紹了：

A．遺傳學(xué)各個分支的演變過程

B．生命科學(xué)對社會科學(xué)的作業(yè)方式

C．遺傳學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)及指導(dǎo)意義

D．遺傳學(xué)廣闊的應(yīng)用前景

28．策略博弈的本質(zhì)在于參與者的決策相互依存，這種相互作用通過兩種方式體現(xiàn)出來：第一種方式是序貫發(fā)生，參與者輪流出招；第二種方式是同時發(fā)生，參與者同時出招，但是不論如何，每個人必須明白這個博弈中還存在著其他的積極參與者，每個人都要將自己置身在他人的立場上，來評估自己的這一步行動會帶來什么結(jié)果。

下列說法與這段文字相符的是：

A．策略博弈的本質(zhì)在于團(tuán)體協(xié)作

B．博弈的過程中參與者相互影響制約

C．博弈中每一步的結(jié)果都直接影響全局

D．博弈過程中要為他人設(shè)身處地地考慮

29．法國和比利時的科學(xué)家試圖找出數(shù)學(xué)天才與常人的大腦是否有差別，他們在發(fā)表的報告中說，研究發(fā)現(xiàn)有人能夠快速心算復(fù)雜數(shù)學(xué)問題，可能是因?yàn)樗麄兡軌蚴褂闷渌藷o法使用的大腦部位。科研人員利用正電子射線掃描技術(shù)對一位著名數(shù)學(xué)家的大腦和普通人的大腦進(jìn)行了比較研究。他們發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)家在進(jìn)行題目演算時，大腦中通常負(fù)責(zé)長期記憶的部分也進(jìn)入活躍狀態(tài)，而一般人則沒有這種現(xiàn)象?？蒲腥藛T因此推斷，數(shù)學(xué)家在進(jìn)行演算時使用了更多的記憶力，從而使演算速度加快，這個原理與電腦的原理一樣，內(nèi)存越大，運(yùn)算速度越快。

A．大腦部位使用越多，運(yùn)算速度就越快

B．快速心算時，長期記憶一般會被激活

C．腦容量決定了處理數(shù)學(xué)問題的能力

D．運(yùn)算速度加快是因?yàn)槭褂昧烁嗟挠洃浟?/p>

30．“學(xué)習(xí)悖論”是古希臘有名的悖論之一，其內(nèi)容是：人們在學(xué)習(xí)時通常會面臨兩種情況，一是不知道要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，二是已經(jīng)知道了要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。在這兩種情況下，學(xué)習(xí)都是無意義的，因?yàn)榍罢邔W(xué)習(xí)沒有目標(biāo)，后者學(xué)習(xí)沒有必要。其實(shí)，破解這個悖論并不難，用我國古語中的道理就能做到

填入劃橫線部分最適當(dāng)?shù)囊豁検牵?/p>

A．“謙受益”與“滿招損”

B．“知其然”與“知其所以然”

C．“博觀而約取”與“厚積而薄發(fā)”

D．“學(xué)而不思則罔”與“思而不學(xué)則殆”

第二部分?jǐn)?shù)量關(guān)系

（共15題，參考時限15分鐘）

一、數(shù)字推理。給你一個數(shù)列，但其中缺少一項，要求你仔細(xì)觀察數(shù)列的排列規(guī)律。然后從四個供選擇的選項中選擇你認(rèn)為最合理的一項，來填補(bǔ)空缺項，使之符合原數(shù)列的排列規(guī)律。

請開始答題：

31．2，14，84，420，1680，（）

A．2400 B．3360 C．4210 D．5040

32．1/2，1/2，1/2，7/16，11/32，()

A．15/64 B．1/4 C．13/48 D．1/3

33．5，6，16，28，60，（）

A．72 B．84 C．92 D．116

34．3，5，10，25，75，（），875

A．125 B．250 C．275 D．350

35．10，24，52，78，（），164

A．106 B．109 C．124 D．126

二、數(shù)學(xué)運(yùn)算。在這部分試題中，每道試題呈現(xiàn)一段表述數(shù)字關(guān)系的文字，要求你迅速、準(zhǔn)確地計算出答案。你可以在草稿紙上運(yùn)算。

請開始答題：

36．在一個除法算式里，被除數(shù)、除數(shù)和商之和是319，已知商是21，余數(shù)是6，問被除數(shù)是()?

A．237 B．258 C．279 D．290

37．已知4/15=(1/A)+(1/B)，A、B為自然數(shù)，且A≥B，那么A有（）不同的值？

A．2 B．3 C．4 D．5

38．一副撲克牌有52張，最上面一張是紅桃A，如果每次把最上面的10張移到最下面而不改變它們的順序及朝向，呢么，至少經(jīng)過（）次移動，紅桃A會出現(xiàn)在最上面。

A．27 B．26 C．35 D．4

39．一果農(nóng)想將一塊平整的正方形土地分割為四塊小土地，并將果樹均勻整齊地種在土地的所有邊界上，且在每塊土地的四個角上都種上一棵果樹，該果農(nóng)未經(jīng)細(xì)算就購買了60顆果樹，如果仍按上述想法種植，那他至少多買了（）果樹。

A．0 B．3 C．6 D．15

40．某社團(tuán)共有46人，其中35愛好戲劇，35人愛好體育，38人愛好寫作，40人愛好收藏，這個社團(tuán)至少有（）人以上四項活動都喜歡。

A．5 B．6 C．7 D．8

41．一項工程由甲、乙、丙三個工程隊共同完成需要15天，甲隊與乙隊的工作效率相同，丙隊3天的工作量與乙隊4天的工作量相同，三隊同時開工2天后，丙隊被調(diào)往另一工地，甲、乙兩隊留下繼續(xù)工作。那么，開工22天以后，這項工程（）

A．已經(jīng)完工

B．余下的量需甲乙兩隊共同工作1天

C．余下的量需乙丙兩隊共同工作1天

D．余下的量需甲乙丙三隊共同工作1天

42．某家具店購進(jìn)1000套桌椅，每套進(jìn)價200元，按期望獲利50%定價出售，賣掉60套桌椅后，店主為了提前收回資金，打折出售余下的桌椅，售完全部桌椅后，實(shí)際利潤比期望利潤低了18%，余下的桌椅是打（）出售的。

A．七五折 B．八二折 C．八五折 D．九五折

43．小王從家開車上班，其實(shí)行駛10分鐘后發(fā)生了故障，小王從后備箱中取出自行車?yán)^續(xù)趕路，由于自行車的車速只有汽車的，小王比預(yù)計時間晚了20分鐘到達(dá)單位，如果汽車再多行駛6公里，他就能少遲到10分鐘，從小王家到單位的距離是（）公里。

A．12 B．14 C．15 D．16

44．長方形ABCD的面積是72平方厘米，E、F分別是CD、BC的中點(diǎn)，三角形AEF的面積是多少平方厘米？

A．24 B．27 C．36 D．40

45．長為1米的細(xì)繩上系有一個小球，從A處放手以后，小球第一次擺到最低點(diǎn)B處共移動了多少米？

A．1+(1/3)π B．1/2+(1/2)π C．(2/3)π D．1+(2/3)π

※※※第二部分結(jié)束，請繼續(xù)做第三部分！※※※

內(nèi)容太多了,我看你還是到以下頁面去看吧

http://edu.newdu.com/Official/Class943/Class958/201009/194941.html

文章分享結(jié)束，公務(wù)員考試環(huán)境保護(hù)題庫和08年國家公務(wù)員考試全真模擬題及參考答案(一)的答案你都知道了嗎？歡迎再次光臨本站哦！