今天給各位分享公務(wù)員考試法院的警員的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)法院司法警察的待遇進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！
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公務(wù)員 司法警察都需要考什么
各個(gè)地方的考試科目都是地方自定的，一般都有筆試和面試。筆試科目各有不同，北京、山東、浙江、上海和廣東等省的筆試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》。
一、筆試
中央、國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)員考試包括筆試（公共科目、專業(yè)科目）和面試，以前公共科目筆試按A、B類職位分別進(jìn)行。A類職位筆試公共科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》（A）和《申論》；B類職位筆試公共科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》（B）；專業(yè)科目筆試和面試時(shí)間由招考部門自行通知。
從2006年開始，A、B類都要考一樣的科目，就是《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》，只不過《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》分別命題。
國(guó)家公務(wù)員考試按中央機(jī)關(guān)招錄職位區(qū)分為三類，在考試內(nèi)容和招錄政策上有所區(qū)別：
1、中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)
2、市(地)級(jí)以下直屬機(jī)構(gòu)
3、專業(yè)性較強(qiáng)的部門（單位）
筆試包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目由中央公務(wù)員主管部門統(tǒng)一確定，專業(yè)科目由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門根據(jù)需要設(shè)置。
二、面試
面試比例與計(jì)劃錄用人數(shù)比例一般有3：1、4：1、5：1三種，只有通過筆試后，按錄用人數(shù)與面試比例確認(rèn)筆試成績(jī)排名前幾位的才有面試資格，進(jìn)入面試關(guān)。
擴(kuò)展資料：
根據(jù)《人民法院司法警察條例》：
第二十一條人民法院錄用的司法警察，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件。
人民法院司法警察錄用司法警察，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，公開考試，嚴(yán)格考核，擇優(yōu)選用。
新錄用的司法警察試用期為一年，試用期滿經(jīng)考核合格的，正式任職并評(píng)定、授予相應(yīng)警銜；不合格的，取消錄用資格。
第二十二條調(diào)任、轉(zhuǎn)任到人民法院擔(dān)任司法警察職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合擔(dān)任人民法院司法警察的條件和擬任職位所要求的資格條件。
第二十三條人民法院對(duì)司法警察的調(diào)配，應(yīng)當(dāng)征求本院司法警察部門的意見；司法警察部門主要負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民法院司法警察部門備案。
第二十四條人民法院司法警察應(yīng)當(dāng)經(jīng)過司法警察專業(yè)培訓(xùn)，考試考核合格方可任職或者晉升職務(wù)、授予或者晉升警銜。
第二十五條人民法院司法警察實(shí)行警察職務(wù)序列，分為警官職務(wù)序列、警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列。
第二十六條人民法院司法警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，佩戴警用標(biāo)志，保持警容嚴(yán)整，舉止端莊。
人民法院司法警察在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶人民警察證。
第二十七條人民法院司法警察的獎(jiǎng)懲按照國(guó)家相關(guān)法律和有關(guān)規(guī)定及最高人民法院的有關(guān)規(guī)定辦理。
參考資料來(lái)源：百度百科-公務(wù)員考試
一個(gè)法院有多少法警
為了全面客觀地反映當(dāng)前司法警察隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策法警工作提供充分、可靠的依據(jù)。近來(lái),在最高人民法院警務(wù)部門的指導(dǎo)下,河南省高級(jí)人民法院法警總隊(duì)組織專門力量,對(duì)全省法院系統(tǒng)的司法警察隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面、認(rèn)真的調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們本著嚴(yán)肅認(rèn)真、點(diǎn)面結(jié)合,力求客觀的原則,選擇了五個(gè)中級(jí)法院和七個(gè)基層法院,作為調(diào)研對(duì)象,采取了座談、填寫調(diào)查問卷和查看有關(guān)資料等調(diào)研形式。參加座談的人員有兩級(jí)法院的院長(zhǎng)和主管副院長(zhǎng)、在法警崗位上工作多年的法警代表、政工部門和執(zhí)行(庭)局等業(yè)務(wù)庭室的領(lǐng)導(dǎo),還邀請(qǐng)了個(gè)別縣(市)黨委、人大的領(lǐng)導(dǎo)一起座談。總之,比較全面地考察了解了全省法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,收集了來(lái)自各個(gè)方面、各層次對(duì)法警隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議。
一、目前司法警察隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題
幾年來(lái),在各級(jí)法院黨組的關(guān)心、重視、領(lǐng)導(dǎo)下,全省法院法警工作,認(rèn)真落實(shí)《人民法院司法警察暫行條例》,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)業(yè)務(wù)工作,使法警在維護(hù)審判程序和參與執(zhí)行中,發(fā)揮了巨大的作用,長(zhǎng)期以來(lái)的司法工作實(shí)踐充分證明,法警隊(duì)伍已經(jīng)成為人民法院司法隊(duì)伍的重要組成部分,已經(jīng)成為搞好審判工作的一支重要司法力量。但是,由于種種原因,目前法警隊(duì)伍建設(shè)中仍然存在一些十分突出的問題,嚴(yán)重影響了法警隊(duì)伍職能作用的發(fā)揮。其中警力不足和機(jī)構(gòu)規(guī)格偏低的問題相當(dāng)嚴(yán)重,已經(jīng)到了非解決不可的地步。
(一)警務(wù)任務(wù)繁重與警力嚴(yán)重不足的矛盾突出。
目前,根據(jù)我省中級(jí)法院和基層法院的設(shè)置,全省法院共有19個(gè)法警支隊(duì),166個(gè)法警大隊(duì),2868名法警(含聘任制法警),其中基層法院2332名,每個(gè)基層法院平均14名;中級(jí)法院有法警463名,平均每個(gè)中院只有24名法警上述部分法院的法警遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均數(shù),個(gè)別法院甚止只有三、四名法警。在這些法警中,還包括個(gè)別兼職的,年齡偏大的,實(shí)際在崗的法警更少。
警力不足已經(jīng)嚴(yán)重影響著審判和執(zhí)行工作的正常開展。表現(xiàn)在:
一是刑事案件庭審押解,值庭不能落實(shí)安全制度,庭審安全隱患很大。近年來(lái),在刑事庭審中由于警力不足,措施不力,犯人脫逃及哄鬧法庭事件時(shí)有發(fā)生。為了保證刑事案件庭審安全,防止事故發(fā)生,最高人民法院相繼出臺(tái)了押解、看管和值庭規(guī)則,明確規(guī)定兩名法警押一名被告,而且要有專門警力負(fù)責(zé)安全檢查和值庭。照此規(guī)定,一名被告人開庭至少需要8名法警同時(shí)參與。因?yàn)楸緛?lái)法警就少,加上有時(shí)一天同時(shí)開幾個(gè)庭,幾個(gè)部門同時(shí)用警,刑事庭審的警力配備根本無(wú)法落實(shí)上級(jí)的規(guī)定,在這種情況下,很多基層法院領(lǐng)導(dǎo)仍然讓法警采取一人押多名被告,一名法警又押解、又執(zhí)庭、又看管的做法,一旦出現(xiàn)了犯人逃脫,當(dāng)庭行兇法警根本無(wú)法控制。
二是參與執(zhí)行的警力難以保證。執(zhí)行法官的人身安全和法院的財(cái)產(chǎn)安全時(shí)常受到嚴(yán)重威脅。幾年來(lái),執(zhí)行工作呈現(xiàn)出案件越來(lái)越多、抗拒執(zhí)行甚至暴力抗法事件逐年上升的特點(diǎn)。一個(gè)執(zhí)行案件從送達(dá)執(zhí)行通知、張貼公告、強(qiáng)制搜查、強(qiáng)制扣押到強(qiáng)制移交等每一個(gè)環(huán)節(jié),每一次執(zhí)行活動(dòng),都需要派法警現(xiàn)場(chǎng)保障,因此,執(zhí)行工作中用警十分頻繁,需要占用警力很大,用執(zhí)行局同志的話講:“執(zhí)行工作一步也離不開法警的參與”。然而,一個(gè)基層法院只有十名法警,或者幾名法警,要保障刑事、民商審判以及法院安全保衛(wèi),執(zhí)行用警更加顯得捉襟見肘,有時(shí)根本無(wú)警可派。由于法警派不出警力,有的執(zhí)行案件一拖再拖,執(zhí)行效率受到嚴(yán)重影響,申請(qǐng)人意見很大;由于參與執(zhí)行的警力不足,執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)肅威嚴(yán)的氣氛無(wú)法營(yíng)造,安全、順利的執(zhí)行程序無(wú)法保障;遇到暴力抗法案件時(shí),局勢(shì)無(wú)法控制,執(zhí)行法官以及法警被打,執(zhí)行財(cái)產(chǎn)被搶的事件屢屢發(fā)生。
三是維護(hù)民商事案件庭審秩序力不從心,法律、法庭的尊嚴(yán)受到挑戰(zhàn)。一方面民商事案件逐年成倍增加,另一方面,隨著現(xiàn)代化法律制度的逐步推進(jìn),對(duì)庭審的程序、功能以及效果要求越來(lái)越高。而各院現(xiàn)有編制配備的法警人數(shù)基本上派不出警力參加民商事案件的審判活動(dòng),如財(cái)產(chǎn)保全、庭審時(shí)法庭秩序的維護(hù),大多數(shù)還是法官和書記員自己操作,遇到當(dāng)事人違反法庭紀(jì)律甚至哄鬧法庭時(shí),法官不得不大喊大叫或者自己手持械具維持秩序,這種情況在基層法院尤為突出。就河南省而言,全省721個(gè)人民法庭,只有44個(gè)法庭配備有1—2名法警,其余法庭審理案件時(shí),全是法官在唱“獨(dú)角戲”。2004年,南陽(yáng)某縣一個(gè)法庭在審理一起民商事案件時(shí),被告方糾集一伙人大鬧法庭,圍攻原告和法官,幾次開庭幾次受阻,最后原告不得不撤訴,到縣法院又重新立案,原告感慨地說(shuō),“在法庭打官司安全都保證不了,還能得到什么公正?”。象這種在法庭上當(dāng)事人相互指責(zé)、謾罵、動(dòng)手動(dòng)腳的現(xiàn)象十分普遍。
四是重大警務(wù)活動(dòng)調(diào)警頻繁,基層壓力較大。按河南省法院法警現(xiàn)有人數(shù),各中院支隊(duì)平均有24名法警,轄區(qū)較小的中院只有10多名法警,一旦有重大刑事案件和重大執(zhí)行活動(dòng),中院警力不足就調(diào)基層法院,基層法院遇到集中執(zhí)行,或執(zhí)行“釘子戶”案件,也常常申請(qǐng)上級(jí)法院協(xié)調(diào)警力支援。一旦接到調(diào)警令,被調(diào)法院法警不得不放下自己手中的工作,保證調(diào)警單位用警。如許昌市中院,支隊(duì)只有11名法警,兩級(jí)法院共有60名法警,2003年,審理一起50多名被告人的刑事案件時(shí),調(diào)集所有法警也無(wú)法完成任務(wù),最后不得不協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)抽調(diào)100多名公安警察共同完成任務(wù);2004年,一起62名被告的黑社會(huì)性質(zhì)的案件開庭,動(dòng)用全省6個(gè)支隊(duì)190多名法警參加庭審的押解、值庭、看管。象這樣,上級(jí)法院要求下級(jí)法院法警配合,或基層法院申請(qǐng)其它法院法警支援的調(diào)警活動(dòng)十分頻繁,有的單位每月都有一、兩次。被抽調(diào)法警返回原單位后,又要完成自己的工作任務(wù),所以很多法警都是在超負(fù)荷工作。
五是遇有突發(fā)事件,難以快速集中優(yōu)勢(shì)警力有效控制局面。由于改革的不斷深化,社會(huì)變化和利益調(diào)整急劇,各種利益沖突加劇,加上一些人法制觀念淡薄,人民法院在審判和執(zhí)行工作中常常遇到少數(shù)當(dāng)事人藐視法律,公然糾集不明真相的群眾,圍攻、毆打司法人員,搶劫、毀壞法院財(cái)產(chǎn),有的沖擊法院辦公場(chǎng)所,攔截領(lǐng)導(dǎo)車輛,有的在法院采取自焚、跳樓等極端行為威脅審判人員。遇到這種情況,因?yàn)闆]有值班、備勤法警,院長(zhǎng)和警隊(duì)往往是措手不及,束手無(wú)策,等緊急調(diào)警或向公安機(jī)關(guān)求救,又常常是遠(yuǎn)水難解近火。如2004年,三門峽市一基層法院法警在配合法官到當(dāng)事人家里處理一起刑事附帶民事訴訟案件時(shí),一名法警被受害人親屬持菜刀劫持屋內(nèi)一天一夜后,才由當(dāng)?shù)卣ㄎ{(diào)動(dòng)公安和法院全體干警100多人前往去把法警救出。象這樣由于沒有足夠警力快速出擊,迅速控制局勢(shì),防止事態(tài)擴(kuò)大,而給法院干警造成人身傷害的教訓(xùn)十分沉痛。
(二)隊(duì)伍成分復(fù)雜與嚴(yán)格執(zhí)法的要求不相適應(yīng)。
法院系統(tǒng)的人員編制基本上是1983年國(guó)家核定的,后來(lái)有少量增加,但2001年機(jī)構(gòu)改革精減了10%,而案件的收結(jié)量卻比80年代上升了7.8倍,現(xiàn)有的編制很難滿足審判工作需要。法院的工作量增加,法警的任務(wù)自然大大加重,依據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計(jì),法警在審判和執(zhí)行工作中,要承擔(dān)14項(xiàng)工作。法院的編制沒有增加,法警占法院人數(shù)量12%的比例沒有擴(kuò)大,補(bǔ)充法警編制更是無(wú)從談起,加上入警和授銜條件嚴(yán)格,使不斷加大的法警工作量和人員編制少的矛盾更加突出。繁重的工作迫使各級(jí)法院采取變通措施增加力量應(yīng)付工作需要,或者采取地方編制補(bǔ)一點(diǎn),或者聘任部分合同人員從事法警工作。這種應(yīng)急作法導(dǎo)致現(xiàn)在法警隊(duì)伍的成分十分復(fù)雜,有中央政法編制、有地方行政編制、有通過人事部門履行正式手續(xù)聘任的、正式授銜的、有雖然有編制,但因其它原因沒授銜而從事法警工作的,還有臨時(shí)合同的。有的法院警隊(duì)雖然有十幾名法警,但只有部分符合法警條件,具有執(zhí)法資格。如新鄉(xiāng)某基層法院17名法警,只有一人授銜。依據(jù)法律規(guī)定,法警的每一項(xiàng)工作都是嚴(yán)肅的執(zhí)法活動(dòng),法警享有的職權(quán)是任何其它人員不能擁有的,法警的作用也是任何人不能代替的,讓一些不具有執(zhí)法主體資格、沒有有效證件的人參加法警工作,與黨和國(guó)家嚴(yán)肅執(zhí)法的要求極為不符。
(三)機(jī)構(gòu)規(guī)格不統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)職級(jí)不平等。
法警隊(duì)伍從組建機(jī)構(gòu)到歸隊(duì)管理,走正規(guī)化建設(shè)的路子已經(jīng)十幾年了。為了規(guī)范這支隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)建設(shè),最高法院政治部依據(jù)《司法警察暫行條例》和《關(guān)于地方高級(jí)人民法院機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》的規(guī)范,九八年印發(fā)的《人民法院司法警察暫行條例若干問題解答》中不僅明確規(guī)定了高院、中院和基層人民法院法警機(jī)構(gòu)的稱謂,而且就其機(jī)構(gòu)規(guī)格和待遇規(guī)定:“應(yīng)與公安等警種同級(jí)相同。”河南省高級(jí)人民法院在九八年制定的《關(guān)于全省法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)的意見》中,對(duì)三級(jí)法院的法警機(jī)構(gòu)的規(guī)格作出了具體的規(guī)定。但是,各地落實(shí)最高法院的規(guī)定相當(dāng)困難,在幾次機(jī)構(gòu)改革中,法警隊(duì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)定、需要定什么級(jí)別,不能定、不該定什么級(jí)別,民主不是按照文件、按照規(guī)定,而是看法院領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取的力度,看黨委、政府對(duì)法警隊(duì)伍的了解和重視程度,看當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。這就形成了同是一級(jí)法院,但法警隊(duì)的級(jí)別卻不一樣,同是一級(jí)警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)但職級(jí)卻有差別。就是級(jí)別到位的法警隊(duì)也占比例很少。全省19個(gè)支隊(duì),只有2個(gè)定編是副處級(jí)單位,只占10%,90%的支隊(duì)都還是科級(jí)單位,8個(gè)支隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)了高配,占應(yīng)有支隊(duì)正職的21%,其余近80%的支隊(duì)正職還是正科級(jí)。不僅在法院內(nèi)部存在著嚴(yán)重的職級(jí)差別,和同級(jí)公安機(jī)關(guān)比,也普遍相差一個(gè)等級(jí)。如一個(gè)地(市)級(jí)公安機(jī)關(guān),按編制是正縣級(jí)單位,但其下屬的交警、刑偵、經(jīng)偵、指揮中心等八個(gè)支隊(duì)或部門被定編為副縣級(jí)單位,在縣級(jí)公安局也同樣有六、七個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)為副科級(jí),而人民法院的法警支隊(duì)、大隊(duì)的級(jí)別與同級(jí)公安機(jī)關(guān)級(jí)別低,與其下屬的部分機(jī)構(gòu)的級(jí)別也低一級(jí)。反映在警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職級(jí)待遇和警銜上和同級(jí)公安也低一至二個(gè)職級(jí)和警階。
(四)法警職級(jí)待遇低,政治進(jìn)步難。
最高人民法院政治部《關(guān)于調(diào)整人民法院部分職務(wù)配備規(guī)格和職數(shù)比例的意見》(法政[2001]225號(hào)文件)規(guī)定的是地方各級(jí)人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)和審判人員的職務(wù)配備規(guī)格和職數(shù)比例,沒有把司法警察納入解決職級(jí)、職務(wù)的范圍。因而造成了司法警察隊(duì)伍的職務(wù)規(guī)格普遍偏重于低的現(xiàn)象。就全省而言科員級(jí)的法警有2694人,占全省法警的94%,科級(jí)法警(包括警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi))160人,僅占全省法警總數(shù)的5.9%,其中在領(lǐng)導(dǎo)崗位的副處級(jí)和科級(jí)法警,多數(shù)是在審判崗位上或者是以審判人員身份解決的,一般法警無(wú)論工齡多長(zhǎng),年齡多大,工作、思想多么優(yōu)秀,幾乎沒有解決行政職級(jí)的機(jī)會(huì)。如某基層法院有2名50歲以上的法警,工齡二十多年,至今還是一般同志。這種現(xiàn)象在審判隊(duì)伍里是絕對(duì)不存在的。這就形成了同樣的工齡、同樣優(yōu)秀、同在一個(gè)法院,由于法官、法警不同崗位工作,兩者政治地位差別很大,經(jīng)濟(jì)待遇懸殊明顯的不正?，F(xiàn)象。
二、造成法院警力不足和隊(duì)伍不穩(wěn)定的主要原因
(一)沒有補(bǔ)員編制,法警進(jìn)出口不暢。
人民法院的人員編制是80年代核定的,當(dāng)時(shí)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),國(guó)家給法院定人員、定工資。二十多年來(lái),國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)都發(fā)生了翻天覆地的變化,和過去相比,法院每年收、結(jié)案件都有大幅度的增長(zhǎng),法院工作人員不堪重負(fù)。為解決人員不足,去年河南省法院系統(tǒng)增編2000多人,用于加強(qiáng)審判隊(duì)伍,法警隊(duì)伍卻沒有得到一個(gè)增員編制。為了加強(qiáng)公安力量,河南計(jì)劃五年內(nèi)招錄50000名公安干警補(bǔ)充其隊(duì)伍,而作為一個(gè)警種的司法警察,在人民法院同樣承擔(dān)著巨大工作壓力的法警隊(duì)伍,卻沒有得到一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)增編補(bǔ)員的計(jì)劃。在中央政法編制不能滿足需要時(shí),一些地方法院依靠地方黨委、政府的支持,爭(zhēng)取到了一些地方事業(yè)編制,但也多用于招錄審判人員或書記員,給法警隊(duì)伍增編補(bǔ)員幾乎很少。由于法警隊(duì)伍多年來(lái)不能通過正規(guī)渠道和正規(guī)手續(xù)補(bǔ)充警力,因而造成了隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)很不合理,普遍存在老化現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),河南全省法院法警中35歲以上的1199人,占41%,其中43—50歲的法警有265名,50歲以上的有107名,43歲以上的法警占全省法警總數(shù)的13.66%。許多年齡大、體質(zhì)差的老法警需調(diào)離法警崗位,但又因?yàn)闆]有審判職稱,不能走法官序列,不得不繼續(xù)在法警崗位直至退休,這就形成了需要進(jìn)的沒編制,需要出的出不去。這是制約法警隊(duì)伍健康發(fā)展,影響隊(duì)伍正規(guī)化、年輕化建設(shè)的致命因素。
(二)政策銜接不夠,有的甚至相互“撞車”,制約隊(duì)伍發(fā)展。
人民法院司法警察隊(duì)伍以武裝形式服務(wù)于審判和執(zhí)行工作,其工作性質(zhì)和任務(wù)特點(diǎn),決定了這支隊(duì)伍必須逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和年輕化。然而查閱所有涉及法院隊(duì)伍建設(shè)的政策、法規(guī),規(guī)定法警隊(duì)伍不斷補(bǔ)充警力,能夠合理有序地新老更替,從而保證隊(duì)伍健康發(fā)展的依據(jù)很難找到,而限制隊(duì)伍發(fā)展壯大的政策卻規(guī)定很具體很全面。從入警和首授警銜的年齡規(guī)定,到?jīng)]有合理科學(xué)的編制政策,從進(jìn)入要先在省院申報(bào)備案,到進(jìn)入一律要面向社會(huì)統(tǒng)一招錄,這些規(guī)定不僅使從法院內(nèi)部其他部門調(diào)整人員補(bǔ)充法警崗位的設(shè)想,變成無(wú)法實(shí)現(xiàn),而且把一些身體好,有一定軍事素質(zhì)的軍轉(zhuǎn)干部也擋在了警隊(duì)門外;還使一些法院已經(jīng)招錄入警,或者通過其他渠道進(jìn)了法院、符合法警條件、且已在法警崗位的同志,遲遲不能“轉(zhuǎn)正”,不能授銜,不能取得合法的執(zhí)法資格。應(yīng)當(dāng)說(shuō)所有規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)的制度規(guī)定都是十分必要的,都是有一定積極作用的,而反思造成當(dāng)前警力緊張,隊(duì)伍普遍老化的現(xiàn)實(shí),不得不使我們承認(rèn),原有的規(guī)定只是從緊把入口,提高“門檻”、嚴(yán)格手續(xù)的角度考慮的多,規(guī)范的多,而如何保證合理、有序的補(bǔ)充警員,如何從制度上保證警隊(duì)新老更替,保證隊(duì)伍始終充滿活力考慮的少,這種只注重規(guī)范源頭、規(guī)范手續(xù),忽視交流補(bǔ)充的制度,體制是影響法警隊(duì)年輕化的根本原因。
(三)沒有專門的法警職級(jí)序列,一般法警政治進(jìn)步?jīng)]希望,影響隊(duì)伍穩(wěn)定。
由于法院司法警察正式建隊(duì),走正規(guī)范管理的道路還不足10年,因而法警隊(duì)伍不僅沒有獨(dú)立的職級(jí)、職務(wù)序列,又沒有被各院黨組和人事部門納入整個(gè)法院行政晉級(jí)的統(tǒng)籌考慮,造成了長(zhǎng)期在法警崗位上工作的老法警,職級(jí)晉升無(wú)希望,政治進(jìn)步很渺茫,和相同工齡、年齡的法官同志比職級(jí)相差很大,這種待遇上的不公正、不平衡、社會(huì)地位沒有得到應(yīng)有的保障,是引發(fā)隊(duì)伍思想不穩(wěn)定,工作積極性難以調(diào)動(dòng)的客觀因素。
三、加強(qiáng)司法警隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
(一)立足爭(zhēng)取中央政法專項(xiàng)編制與鼓勵(lì)敦促增加地方財(cái)政全供編制相結(jié)合,努力解決警力不足。
從調(diào)查情況看,各級(jí)法院法警隊(duì)伍警力不足、成份老化,出現(xiàn)“斷層”的情況非常嚴(yán)重,僅靠?jī)?nèi)部調(diào)整或零打碎敲的補(bǔ)充遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了問題,因此,我建議,最高人民法院應(yīng)積極向國(guó)家人事部門申報(bào)增加專項(xiàng)編制,同時(shí)應(yīng)主動(dòng)敦促地方黨委、政府適當(dāng)增加地方財(cái)政全供編制,從根本上解決法警警力不足問題。對(duì)于爭(zhēng)取到的編制,應(yīng)嚴(yán)格按照2003年中組部,國(guó)家人事部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨政機(jī)關(guān)考試錄用工作的通知》(國(guó)人部發(fā)[2003]34號(hào)),堅(jiān)持由省級(jí)主管部門和法院一起組織統(tǒng)一考錄,嚴(yán)格進(jìn)入條件和程度,從而提升法警隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(二)擴(kuò)大法警隊(duì)伍基數(shù)和在法院人數(shù)中所占比例。
從目前法警所承擔(dān)的任務(wù)和面臨的形勢(shì)看,以前最高法院規(guī)定的法警占全院人數(shù)12%的比例已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)過時(shí),照這樣的比例配備法警隊(duì)伍已無(wú)法完成保障審判的繁重任務(wù)。那么一個(gè)法院究竟配多少法警合適?被調(diào)查的各院領(lǐng)導(dǎo)有的認(rèn)為應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外模式,法官應(yīng)少而精,法官、其他人員和法警應(yīng)各占三分之一,占不到三分之一的,至少也應(yīng)按四分之一配備,還有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,法警應(yīng)占法院人數(shù)的20%,這樣的人數(shù)才象一支隊(duì)伍,才能基本滿足審判和執(zhí)行工作的需要。雖然,在具體配備數(shù)額上,大家各有所見,但共同的認(rèn)識(shí)是,現(xiàn)在法警占有比例太小,隊(duì)伍人數(shù)少。
一個(gè)法院按什么比例配多少法警,才能適應(yīng)工作需要,才算科學(xué)合理呢?決定的主要因素應(yīng)是法院受理案件多少,受理案件多的法院應(yīng)多配法警,反之則少配,但決定案件的多少又與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、轄區(qū)人口多少以及法制環(huán)境密切相關(guān),正是由于如此,中央在核定法院人員編制時(shí),應(yīng)該已經(jīng)考慮了上述因素。因此,我認(rèn)為,依據(jù)法院現(xiàn)有人數(shù),擴(kuò)大法警占有比例,或者按轄區(qū)人口設(shè)置法警所占比例都有一定的合理性。以某基層法院為例,轄區(qū)人口73萬(wàn),全院現(xiàn)有109人,配15名法警,每年受理各類案件 3500件,其中需要開庭的約1500件,刑事開庭250件,進(jìn)入執(zhí)行程序的2000余件,現(xiàn)有的法警保障任務(wù)十分繁重,常常是顧此失彼,對(duì)審判工作影響很大。如果按20%配備法警,應(yīng)有22名法警.如果按轄區(qū)人口總數(shù)的三萬(wàn)分之一設(shè)置法警,應(yīng)有24名法警,這個(gè)比例和公安機(jī)關(guān)人數(shù)占轄區(qū)人口的萬(wàn)分之一,也有一定的可比性。
在確定擴(kuò)大法警編制時(shí),還應(yīng)注意原則性與靈活性相結(jié)合,如省會(huì)以及大中城市的法院,應(yīng)比一般地區(qū)同級(jí)法院的編制多一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)法院,應(yīng)比經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的同級(jí)法院多一點(diǎn)。這樣就能夠照顧到各地法院的受理案差別。
(三)盡快統(tǒng)一機(jī)構(gòu)規(guī)格和設(shè)置獨(dú)立的職級(jí)序列
司法警察作為人民法院的一支武裝力量,無(wú)論從其工作性質(zhì)和在司法活動(dòng)中的地位作用,還是從現(xiàn)在的隊(duì)伍規(guī)模和今后的發(fā)展趨勢(shì)看。加強(qiáng)和推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)步伐顯得十分必要和緊迫,而統(tǒng)一機(jī)構(gòu)規(guī)格、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職級(jí),是正規(guī)化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是對(duì)隊(duì)伍有序管理的一個(gè)重要方面。因此,我建議,最高人民法院應(yīng)協(xié)調(diào)國(guó)家組織人事部門對(duì)各級(jí)法院的法警機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)規(guī)格和警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的職級(jí)待遇作出統(tǒng)一、明確的規(guī)定,以解決目前設(shè)置混亂和級(jí)別不平等的局面。解決這一問題的思路是:
1、關(guān)于機(jī)構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)任職。省高院法警總隊(duì)定副廳級(jí),總隊(duì)長(zhǎng)、政委執(zhí)行副廳級(jí)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn);中院法警支隊(duì)定副處級(jí),支隊(duì)長(zhǎng)、政委執(zhí)行副處級(jí)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn);縣(市)法院法警大隊(duì)定副科級(jí),大隊(duì)長(zhǎng)、政委執(zhí)行副科級(jí)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、直轄市、省會(huì)城市以及較大城市法院的法警機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)可以高配,可以進(jìn)入法院領(lǐng)導(dǎo)班子。
3、關(guān)于非領(lǐng)導(dǎo)行政職級(jí)、職數(shù)的設(shè)置。
應(yīng)參照最高人民法院、國(guó)務(wù)院工資制度改革小組、勞動(dòng)人事部在1987年聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于地方各級(jí)人民法院工資制度改革問題的通知》(勞人薪[1987]56號(hào))文件和最高人民法院政治部《關(guān)于調(diào)整人民法院部分職務(wù)配備規(guī)格和職數(shù)比例的意見》(法政[2001]225號(hào)文件)的規(guī)定,合理設(shè)置高級(jí)法院、中級(jí)法院、基層法院司法警察人員的職務(wù)配備規(guī)格、職務(wù)、職數(shù)和具體比例,使司法警察的職級(jí)待遇和審判人員以及公安警察基本平衡。
(四)盡快研究制定老警退役、轉(zhuǎn)崗和警員補(bǔ)充的相關(guān)制度。
為了使法警隊(duì)伍能始終充滿朝氣,始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力,應(yīng)當(dāng)對(duì)年老體弱、不易在法警崗位繼續(xù)工作的同志的退警、轉(zhuǎn)崗問題作出妥善安置的相關(guān)規(guī)定,從制度上解除法警的后顧之憂,使在崗的同志能安心工作。對(duì)缺編人數(shù),各院每年應(yīng)向高院報(bào)告一次,堅(jiān)持由高院把法警和審判崗位缺編人員一同按有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一公開招錄,從而使法警隊(duì)伍的警員補(bǔ)充形成制度化、規(guī)范化。
(五)妥善消化處理目前在崗,但尚不具有法警資格人員問題。
對(duì)于目前有編制已經(jīng)進(jìn)入法院,且在法警崗位上工作尚未“轉(zhuǎn)正”授銜的人員問題,建議省高院按照“實(shí)事求是,嚴(yán)格政策、規(guī)范程序、區(qū)別對(duì)待”的原則,予以消化處理:對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)入警,但尚不是干部身份的,可以比照公務(wù)員考試統(tǒng)一組織參加一次考試,通過的即轉(zhuǎn)為正式法警,未通過的作轉(zhuǎn)崗處理;對(duì)已經(jīng)進(jìn)院且批準(zhǔn)入警,但因是在1993年以后進(jìn)法院且未辦理補(bǔ)充干部審批手續(xù)的,只要符合入警條件,可以予以認(rèn)可,及時(shí)辦理警銜及相關(guān)手續(xù);對(duì)于現(xiàn)在已經(jīng)在警隊(duì)任職,但因已過首授警銜年齡的,可以一次性批準(zhǔn)授予警銜,今后嚴(yán)格掌握。
法院司法警察的待遇
工資沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，地方事業(yè)單位人事部門定標(biāo)準(zhǔn)。
人民法院司法警察實(shí)行國(guó)家公務(wù)員工資制度，享受國(guó)家規(guī)定的職級(jí)津貼和其他津貼、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)待遇。
司法警察，俗稱法警，是設(shè)置在法院的一種特殊的警察。在社會(huì)上，法警沒有普通警察熟悉。其實(shí)他們貫穿每一個(gè)案件，從追捕犯人，到押解、羈押、審判犯人，甚至設(shè)備的管理。因?yàn)樗麄兒头溉私佑|很多，所以特別需要鐵面無(wú)私，秉公執(zhí)法。
法警的工資除了基本工資，還有國(guó)家司法警察的補(bǔ)貼，每個(gè)月大概200-400元。一般情況下，基層法院法警可能被派往派出法院，他們將負(fù)責(zé)法院令、送達(dá)、執(zhí)行等工作。，而且基本上做店員的工作。
公務(wù)員考試中,人民警察包括哪些職位
1、在公務(wù)員考試中，人民警察一般來(lái)說(shuō)有八大警種：治安、刑警、交警、戶籍、森警、武警(包括武警消防、武警黃金、武警水電、武警內(nèi)衛(wèi)、武警邊防、武警特警、武警警衛(wèi)等部隊(duì)）、外事民警、乘警，最近新增的職位有：網(wǎng)警、維和民警等。
2、人民警察包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。人民警察是國(guó)家公務(wù)員，實(shí)行警監(jiān)、警督、警司、警員的警銜制度，服裝以藏黑為主色調(diào)。
3、人民警察警銜設(shè)五等十三級(jí)，即：1、總警監(jiān)、副總警監(jiān)；2、警監(jiān)（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）；3、警督（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）；4、警司（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）；5、警員（一級(jí)、二級(jí)）。擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人民警察的警銜，在警銜前冠以"專業(yè)技術(shù)"。
司法警察的前途如何
工資沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，地方事業(yè)單位人事部門定標(biāo)準(zhǔn)。
人民法院司法警察實(shí)行國(guó)家公務(wù)員工資制度，享受國(guó)家規(guī)定的職級(jí)津貼和其他津貼、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)待遇。
司法警察，俗稱法警，是設(shè)置在法院的一種特殊的警察。在社會(huì)上，法警沒有普通警察熟悉。其實(shí)他們貫穿每一個(gè)案件，從追捕犯人，到押解、羈押、審判犯人，甚至設(shè)備的管理。因?yàn)樗麄兒头溉私佑|很多，所以特別需要鐵面無(wú)私，秉公執(zhí)法。
法警的工資除了基本工資，還有國(guó)家司法警察的補(bǔ)貼，每個(gè)月大概200-400元。一般情況下，基層法院法警可能被派往派出法院，他們將負(fù)責(zé)法院令、送達(dá)、執(zhí)行等工作。，而且基本上做店員的工作。
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