大家好,今天小編來為大家解答以下的問題，關(guān)于公務(wù)員考試加強(qiáng)監(jiān)管能力，市場監(jiān)督局公務(wù)員考試要求這個(gè)很多人還不知道，現(xiàn)在讓我們一起來看看吧！
本文目錄
- 市場監(jiān)督局公務(wù)員考試要求
- 2018公務(wù)員考試申論提出對策題如何讀懂要求
- 如何提高基層公務(wù)員能力建設(shè)
- 公務(wù)員考試都考什么啊
- 六六普法---如何進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員依法行政能力建設(shè)
市場監(jiān)督局公務(wù)員考試要求
市場監(jiān)督局公務(wù)員考試要求如下：
1、具有中華人民共和國國籍。
2、年齡一般為18周歲以上、35周歲以下（1986年10月至2004年10月期間出生），對于2023年應(yīng)屆碩士、博士研究生（非在職人員）放寬到40周歲以下（1981年10月以后出生）。
3、擁護(hù)中華人民共和國憲法，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。
4、具有良好的政治素質(zhì)和道德品行。
5、具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)。
6、具有符合職位要求的工作能力。
7、具有大學(xué)?？萍耙陨衔幕潭?。
8、具備中央公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的其他資格條件。
市場監(jiān)督的主要內(nèi)容：
1、對商品經(jīng)營者的監(jiān)督：一方面對企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照的登記和發(fā)放進(jìn)行管理監(jiān)督，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營；另方面監(jiān)督商品生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)行為是否符合政策要求。
2、對商品的監(jiān)督：首先要對進(jìn)入市場的商品種類進(jìn)行監(jiān)督，審查它們是否符合國家政策允許的范圍，對于那些國家禁止買賣的和有害于群眾身心健康的商品應(yīng)堅(jiān)決查處。其次，對進(jìn)入市場的商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)防粗制濫造，以次充好，以維護(hù)消費(fèi)者的利益。
3、對市場物價(jià)的監(jiān)督：市場物價(jià)關(guān)系到生產(chǎn)的發(fā)展、供求的平衡，人民生活水平的提高和社會的安定團(tuán)結(jié)。因此加強(qiáng)物價(jià)的監(jiān)督管理意義極為重大。
4、對計(jì)量的監(jiān)督：是指對度量衡等各種計(jì)量器具的準(zhǔn)確度進(jìn)行檢查監(jiān)督。
5、對商標(biāo)的監(jiān)督：商標(biāo)就是商品的標(biāo)記，它是商品生產(chǎn)者的生產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的體現(xiàn)。
2018公務(wù)員考試申論提出對策題如何讀懂要求
2018公務(wù)員考試申論提出對策題如何讀懂要求？
提出對策題是申論傳統(tǒng)題型，在地方公務(wù)員考試中屬于主流測查題型，而且分值偏高，要在提出對策題中拿到高分，不僅僅是簡單把題目讀懂即可，因?yàn)樯暾撍蓄}目評分的關(guān)鍵還得看要求。因此，華圖教育專家特將提出對策題常見的評分要求進(jìn)行分類介紹，讓大家能知曉提出對策題目的得分要領(lǐng)。
其實(shí)在提出對策題中，評分的要求有兩類：一類是幾乎所有提出對策題都應(yīng)該具備的，叫常規(guī)評分要求;另外一類是某些特定的提出對策題，命題者會強(qiáng)調(diào)的特殊評分要求。
一、常規(guī)要求
提出對策題常規(guī)要求主要有：條理清楚、具體簡明、有針對性、切實(shí)可行、操作性強(qiáng)。例如：
【例1】“給定材料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政有關(guān)部門參考。(20分)
要求：(1)對存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要;
(2)所提建議具體簡明、有針對性、切實(shí)可行;
(3)不超過400字。
【例2】“給定材料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是市***職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。(20分)
要求：條理清楚，所提措施具體，有針對性，不超過400字
第一，條理清楚。這個(gè)評分要求其實(shí)是在很多申論題目當(dāng)中都有的。主要是為閱卷老師閱卷方便服務(wù)的，一般是希望考生做題時(shí)能夠把答案分條書寫清楚，而分條最典型的特點(diǎn)就是在答案之前加上序號，以便答案看起來比較直接明了。
第二，具體簡明?！熬唧w”和“簡明”看似矛盾，但其實(shí)兩者所要限制的范圍卻有所區(qū)別?！熬唧w”主要是指對策的內(nèi)容，要求對策內(nèi)容詳實(shí)、具體;而“簡明”主要是指對策的表述，要求表達(dá)要簡單明了，易于把握。
第三，有針對性。針對性是提出對策題獨(dú)有的評分要求。主要強(qiáng)調(diào)在提出對策前，考生必須知曉提出對策的物件，保證提出的對策是針對解決指定物件或指定問題的，從而保證提出的對策是“一把鑰匙開一把鎖”的效果。
第四，切實(shí)可行。這一評分要求核心強(qiáng)調(diào)所提對策是能夠被具體實(shí)行的。有部分考生在提出對策的過程中，往往不考慮題目給予的身份，不考慮我國實(shí)際的國情，容易提出一些異想天開、沒有任何使用價(jià)值的對策。所以，大家在提對策時(shí)，一定要讓對策符合我國國情實(shí)際，要具體可行。
第五，操作性強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)對策要能夠讓接收對策者能夠輕松拿來具體實(shí)行。而考生通常犯的毛病就是提出的對策“放之四海而皆準(zhǔn)”，出現(xiàn)一個(gè)對策可以解決大部分社會問題。比如，針對食品安全問題，我們要加大宣傳。而“加大宣傳”其實(shí)能夠解決很多問題。這其實(shí)就想告誡各位考生，提對策的時(shí)候?qū)Σ咭唧w，對策必須要讓閱卷老師看到操作的手段，當(dāng)然最好也能夠把對策的內(nèi)容和效果寫上，表現(xiàn)操作性強(qiáng)的評分要求。
二、特殊要求
隨著提出對策的發(fā)展，這類題目也出現(xiàn)了特殊的要求——觀點(diǎn)明確。例如：
【例3】請根據(jù)給定資料1、2、3，就大學(xué)生如何提高創(chuàng)業(yè)成功率提出建議。(30分)
要求：1.觀點(diǎn)明確，建議可行;2.語言簡潔，有邏輯性;3.不超過500字。
很多考生對于提出對策題目出現(xiàn)“觀點(diǎn)明確”難以理解，覺得又沒有觀點(diǎn)，為什么要觀點(diǎn)明確。其實(shí)我們知道，雖然提出對策題看起來是讓我們自己提對策，但是按照申論做題規(guī)則來說，對策這類答案要點(diǎn)還是在材料里。不過從材料里面提煉出來的對策往往呈現(xiàn)多、亂、雜的特點(diǎn)，而閱卷老師在閱卷過程中，卻是希望這些答案能夠有序排列。這時(shí)候就需要考生對對策進(jìn)行整理，并且明確告訴閱卷老師對策都是從哪些方面提出的。而這里的“哪些”方面就是提出對策題對策的觀點(diǎn)。所以，以后考生在做題對策題時(shí)，發(fā)展要求出現(xiàn)“觀點(diǎn)明確”，那就是在提示大家，這道題對策是需要整理，并且要在整理好的對策前面加上“段旨句”，用來告訴閱卷老師，自己的對策是哪幾個(gè)方面提出的。
申論題目一般由兩個(gè)部分構(gòu)成——題乾和要求。題干往往會告訴考生這道題需要回答什么，而要求往往告訴考生這道題你應(yīng)該怎么回答。所以對于作答申論的同學(xué)而言，一定要讀懂題目要求。顯然，要想做好申論提出對策題，讀懂提出對策題的要求至關(guān)重要。
2018公務(wù)員考試申論提出對策題：對策如何提？對于申論提出對策題來說，它有一點(diǎn)難度，而這個(gè)難度其實(shí)就在于審題，提出對策題審題很重要，會審題，“提”出對策就不難了，那么如何審題呢?華圖教育在此為考生分析：
第一，我們必須明確我們要解決的問題到底是什么?也就是說我們審題的時(shí)候一定要把我們要解決的問題也就是我們的物件審清。因?yàn)閷Σ?，他要求我們具有針對性，如果你的物件不清，那么會?dǎo)致我們的答案要點(diǎn)可能就缺乏針對性。比如，針對給定資料提出的問題，提出你的解決措施，那么對于這個(gè)題，我們要解決的問題是什么呢?這一步很重要。于是我們要回到給定資料，看一看問題到底是什么?這種情況下的話，我們就要先概括問題再提出對策，也就是說，它其實(shí)變成了一種兩問的形式。那這個(gè)時(shí)候我們的概括問題就有得分點(diǎn)了，否則就會遺漏要點(diǎn)。
第二，我們要審清楚我們的身份，因?yàn)樯矸輿Q定了我們談對策的角度，所以說身份不一樣，我們的對策可能也不一樣，我們的對策的表達(dá)也不太一樣，所以一定要把身份審清楚。一般在我們身里面有兩種身份，一種是***身份，一種是非***身份，需要特別注意的是非***身份，非***身份的話，我們就一定要站在，自身的身份立場上去談對策，使我們的內(nèi)容要點(diǎn)更具有針對性。
第三，我們要看一看，對策題的要求，對策題的一般有針對性、可行性、可操作性等要求。針對性，也就是我們?nèi)メ槍ξ覀兊念}干、針對材料，針對身份，針對問題及問題產(chǎn)生的原因去談對策;可行性要求對策要符合政治、經(jīng)濟(jì)、倫理、技術(shù)等方面的要求，符合我國的國情。操作性要求對策具體，不要空談，要有具體的措施及內(nèi)容。除此之外，對策題還需要審清楚范圍，確定我們在哪個(gè)材料找要點(diǎn)，當(dāng)前考試一般都是某一則材料或幾則材料，往往都是片斷材料。還要看字?jǐn)?shù)要求，根據(jù)字?jǐn)?shù)確定要點(diǎn)的加工書寫。
2018公務(wù)員考試如何答好申論提出對策題？對于申論考試而言，近幾年來，提出對策題單獨(dú)命題的頻率在逐漸降低，更多的是要將提出對策這一能力與綜合分析和貫徹執(zhí)行題融合在一起考查，但是盡管它單獨(dú)命題的頻率在逐漸降低，但是只要它單獨(dú)命題，你就會發(fā)現(xiàn)它難度還是比較高的，難度在于一是提出對策到底該寫幾問這個(gè)問題讓人困惑不解，二是提出對策題提出的對策往往泛泛而談，假大空。華圖教育專家在此針對作答這類題目常見的幾個(gè)問題進(jìn)行分析。
第一，對于提出對策的問數(shù)而言，我們該如何確定?
我們在前邊申論怎么答的時(shí)候有一個(gè)申論的作答原則是問什么答什么。而當(dāng)面對我們的提出對策題的時(shí)候，它一般給我們的問法就是“請你提出解決問題的具體措施”“請就這些問題提出解決建議”，于是很多人就認(rèn)為我們的答案只需要提出解決的措施或辦法即可。
但事實(shí)上并不是，例如2012年地市這道題，題目如下：“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市***有關(guān)部門參考。若學(xué)生只看到題干部分時(shí)立馬想到的是我們的作答原則“問什么答什么”，一定認(rèn)為只需要寫出解決問題的措施或辦法即可。但事實(shí)上并不是，我們除了要寫到問題的解決措施或辦法之外還需要概括問題，但我們的問題和對策所占的篇幅并不是一樣的，而是問題簡略概括，所占篇幅較少，而對策所占篇幅較多。
但如果我們的題目換成這樣：“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，公交站點(diǎn)設(shè)定不合理，公交車?？坎灰恢?，無過街人行橫道和最后一公里問題，假定你是交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市***有關(guān)部門參考。這時(shí)候我們的答案只需要寫一問即可，就是我們提出的對策。那么對于提出對策題到底答案應(yīng)該是一問還是兩問，我想通過舉例大家應(yīng)該已經(jīng)明白，如果我們的題目沒有給我們明確列出問題，這時(shí)候我們的答案既需要列出問題又需要寫出對策，而如果我們的題目簡單的列出了問題，這時(shí)候我們的答案只需要寫出對策即可。
其次，在寫對策的時(shí)候是我們的一個(gè)難點(diǎn)，因?yàn)閷τ趯Σ呶覀兒茈y在材料中找到直接對策，因此我們需要根據(jù)問題原因或經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)去推對策，往往這就難倒了一大批理工科的考生，語言功底較差，寫出的對策往往是一句話空洞泛談，例如現(xiàn)在面臨新興事物共享單車存在的一大問題就是很多人會將共享單車私藏到自己家，面對群眾出現(xiàn)的這一問題，請你提出解決問題的建議措施，很多人提出的措施就是一句話：加強(qiáng)思想建設(shè)，這就是典型的假大空，泛泛而談，那什么才不是假大空呢，“居委會針對市民私藏共享單車這一情況，利用媒體宣傳共享單車的目的和意義，從而提高居民共享的意識”，這樣的對策才叫具體，那么我們?nèi)绾尾拍茏龅竭@一點(diǎn)呢，操作性=主體(誰來做)+客體(針對什么)+手段(措施)+目的，主體也就是說我們寫的這個(gè)對策一定要寫上是誰做的，客體也就是說我們做的這個(gè)事情是針對什么做的，手段或措施也就是說我們怎么去做，目的也就是說通過這么去做我們會達(dá)到一個(gè)什么目的和效果。
2018公務(wù)員考試申論提出對策題怎么抓題目要求？題目要求一般會對作答進(jìn)行規(guī)范，這一規(guī)范其實(shí)本身就容易暴露出題目要點(diǎn)的數(shù)量。觀察點(diǎn)一般有兩個(gè)：一是有無概括說明。如果有概括性說明(全面準(zhǔn)確、概括準(zhǔn)確、問題定位準(zhǔn)確、明確界定問題等)，這道題也應(yīng)該是兩問。比如“1.觀點(diǎn)明確，建議可行;2.語言簡潔，有邏輯性;3.不超過500字?！边@就屬于沒有概括說明，提出對策題為一問。又比如“明確界定問題，對策切實(shí)可行，不超過500字。”這里的“明確界定問題”便表明了這道題是要概括問題的，同時(shí)又有“對策切實(shí)可行”，那答案要點(diǎn)必然是兩問——問題+對策。因此，要求里面只要有概括性說明，那提出對策題即為兩問。二是觀察題目字?jǐn)?shù)。提出對策題的字?jǐn)?shù)基本上不超過400字，且題目的要點(diǎn)都是兩問。所以其實(shí)題目字?jǐn)?shù)在一定程度上可以輔助判斷題目問數(shù)，但它不能獨(dú)立作為判斷題目一問還是兩問的標(biāo)準(zhǔn)，只是用來警醒考生，如果一道提出對策題的字?jǐn)?shù)比較多(一般400字或者超過400字)，建議反復(fù)確定題目的問題數(shù)量。
公務(wù)員考試申論：提出對策題如何得分公務(wù)員考試在做申論時(shí)如何就提出政策得分可以參照下面的思路：
一、對策應(yīng)具有針對性這是最根本的要求，也是提出對策的本質(zhì)。針對性包含兩個(gè)意思：一是針對問題，首先要把所有的問題全部找出來。二是針對材料，一般情況下，絕大部分甚至所有的對策都存在于給定材料中。
二、對策應(yīng)具有角色性
申論考試中很多對策類試題會給出具體的角色要求，對于這類題目，提出的對策一定要符合題目限定的身份。
三、對策應(yīng)具有可行性
即所提對策應(yīng)是具體可行的，能夠達(dá)到實(shí)施條件的。可行性又具體包括四個(gè)層面的要求：政治可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、法律可行性和技術(shù)可行性。
四、對策應(yīng)具有操作性
操作性主要要求的是對策要具體。要有明確的實(shí)施主體、物件、目的、客體和內(nèi)容。
2018公務(wù)員考試申論提出對策題怎么抓題干物件？提出對策題的題干物件即這道題的對策、方案、方法等針對的問題。比如“針對W市在進(jìn)一步建設(shè)‘宜居城市’過程中存在的具體問題，提出解決這些問題的具體建議”，那這道題的物件即“W市在進(jìn)一步建設(shè)‘宜居城市’過程中存在的具體問題”。判斷一道提出對策題問數(shù)的關(guān)鍵之一就是看提問物件是否明確。明確就是物件直接交代，不明確就是物件不清楚、需從材料提煉。比如2016年上半年四川省考試題，“就大學(xué)生如何提高創(chuàng)業(yè)成功率提出建議”。這道題就明確交代了提出對策的物件——提高創(chuàng)業(yè)成功率。既然知道針對哪個(gè)具體物件提出對策，物件明確的提出對策題就只有一問。又比如“請就T市市民出行中存在的許多問題提出解決建議”，這道題就沒有明確交代提出對策的物件，因?yàn)門市市民出行中存在的許多問題有哪些我們不清楚，需要從材料中提煉后才能提出對策，所以提出對策的物件不明確答案要點(diǎn)就應(yīng)該是兩問。由此可知，提出對策題的提問物件明確，答案為一問，只需要回答對策即可;提出對策題的提問物件不明確，答案為兩問，提問物件+對策。
2018公務(wù)員考試申論提出對策題怎樣審清問數(shù)？一、問數(shù)要審的清
對于提出對策題型究竟是“一題一問”還是“一題兩問”，可以按照以下方法進(jìn)行判斷：
(一)題干作答物件是否明確
1、例：請針對給定材料中反映的食品安全問題談?wù)勀愕膶Σ呓ㄗh。
2、例：請仔細(xì)閱讀給定材料，針對材料中反映的問題談?wù)勀愕膶Σ呓ㄗh。
華圖分析：對比以上兩個(gè)例題，可以非常明顯的發(fā)現(xiàn)：例1作答物件非常明確，就是食品安全問題，但是例2作答物件比較模糊，審?fù)觐}目之后并不清楚要解決什么，所以例2在答題時(shí)首先要做的就是明確作答物件，也就是先將材料中的問題進(jìn)行概括，然后再針對問題提出建議。綜上所述，提出對策題型考生要清楚自己解決什么，如果題干作答物件不明確，就要注意一題兩問的情況。
(二)要求是否有多問表述
例：“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市***有關(guān)部門參考。
要求：
(1)對存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要;
(2)所提建議具體簡明、有針對性、切實(shí)可行;
(3)不超過400字。
華圖分析：閱讀以上題目可以發(fā)現(xiàn)不僅題干未明確作答物件(市民出行到底存在哪些問題)，要求中更是出現(xiàn)了多問表述，要求“1”是歸納概括的要求，要求“2”是提出對策的要求，所以非常明顯的可以看出是歸納概括題型與提出對策題型混搭出場的一題兩問形式：概括+對策。這也是各位考生在考場上判斷提出對策題型問數(shù)的一個(gè)重要依據(jù)。
二、審清問數(shù)有什么作用
(一)注意不同問數(shù)的作答范圍
例：“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市***有關(guān)部門參考。
分析：有很多考生看到題干中出現(xiàn)材料范圍，就會馬上主觀認(rèn)為答案必定只會出自這則材料，殊不知這里也會存在陷阱。正如以上例題，題干中只是明確“T市市民出行問題”來自“給定資料4”，但是卻并未提及對策也只會來自給定資料4，這時(shí)候考生就需要通讀材料看看哪幾則還講到了“市民出行”的相關(guān)問題，如果有，就要擴(kuò)大答案范圍，如果沒有，可以從“材料4”中進(jìn)行找取，所以以此來確保不同問數(shù)的答題范圍比較保險(xiǎn)，不易遺漏答案采分點(diǎn)。
(二)注意不同問數(shù)的字?jǐn)?shù)分配
華圖分析：有些考生看到提出對策題型出現(xiàn)多問的時(shí)候，會想當(dāng)然的按照自己的想法隨意分配，但是按照申論考試的題目分析來看，一般在“概括+對策”的兩問形式中，第二問的字?jǐn)?shù)占比會更多一些，對策不可談的太空，要根據(jù)材料中反映出的問題有針對性的進(jìn)行解決。
2018公務(wù)員考試提出對策題如何拿高分？一、對策的尋找方法：
1.直接對策：
例如：食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自律提高到很高的位置，但在中國的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，不能把食品安全的“寶”全部押在從業(yè)者的良心上，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“他律”，已真正地實(shí)現(xiàn)食品安全。
此處提煉：出自律、他律。
2.間接對策：
例如：捕殺狗的事件一再發(fā)生，根源是我國動物保護(hù)立法的缺失和立法的不完善造成的。
此處提煉：完善法律
3.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)推對策：
例如：德國聯(lián)邦***每年投入80億歐元用于文化事業(yè)，有了這樣的保證，國家為文化“埋單”的模式反而在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中發(fā)揮了意想不到的作用。如果大部分經(jīng)費(fèi)都是有私人出的，像美國那樣，文化成為經(jīng)濟(jì)的犧牲品。
此處提煉“埋單”(加大資金投入)。
二、書寫方式：
在提出對策體重要牢記答案要書寫完整，一般采用“主體+客體+手段+內(nèi)容+目的(結(jié)果)”的邏輯進(jìn)行書寫，比如***要加大對于食品企業(yè)的衛(wèi)生資質(zhì)審查，確保食品安全。***就是主體，食品企業(yè)就是客體，審查是手段，衛(wèi)生資質(zhì)是內(nèi)容，確保食品安全是目的(結(jié)果)。在書寫答案時(shí)按照邏輯書寫能夠全面準(zhǔn)確的將找到的要點(diǎn)進(jìn)行完美呈現(xiàn)。
三、重點(diǎn)提示：
完善法律要明確如完善動物保護(hù)的法律法規(guī)，完善未成年人保護(hù)的法律法規(guī)，要具體;加強(qiáng)監(jiān)管可以從幾個(gè)方面去思考，如監(jiān)管可以分為***監(jiān)管、企業(yè)自身監(jiān)管、群眾監(jiān)督;而一般個(gè)人意識觀念有問題一般采取的對策是輿論宣傳引導(dǎo)或教育引導(dǎo)(這里宣傳和教育有區(qū)別，如果是小的群體可以教育培訓(xùn)，但是大群體只能同過宣傳引導(dǎo));對于維權(quán)來講可以增強(qiáng)維權(quán)意識，對于工人企業(yè)員工群體可以加強(qiáng)工會建設(shè)等等。
2018公務(wù)員考試申論提出對策題需要注意哪些？公務(wù)員考試一直在不斷探索，不斷改革，申論更不是人們所說的“寫空話、喊空口號”，而是越來越立足于當(dāng)前的理論政策及社會熱點(diǎn)。而對于考生來說，就需要首先認(rèn)識這些社會問題，能夠抓準(zhǔn)這些社會現(xiàn)象;就必須具備解決社會問題的能力，可以用文字清楚地表達(dá)出你的方案、措施、解決辦法，也就是在申論題中經(jīng)?？嫉降奶岢鰧Σ?。當(dāng)然這里的對策必須要求具有可操作性。這也在表明，申論越來越注重考生的實(shí)際操作與解決問題的能力，而不是光會“動動筆桿子”。而如何使所提的對策更具有可行性，是考生在平時(shí)練習(xí)當(dāng)中要多加注意的。
題目：假如你是***相關(guān)部門的一名工作人員，請根據(jù)給定資料1-2反映的新時(shí)代工人面臨的種種問題進(jìn)行歸納，并對解決這些問題提出對策建議，解答題時(shí)考生要考慮到：
一、注意明確題目中身份
所提對策一定要和題目中所賦予的虛擬身份相符合。這道題目中的給定身份是一名工作人員，是公務(wù)員，所以所提的對策不應(yīng)該超越你的職權(quán)范圍。比如出臺某某規(guī)定某某政策就不在你的職權(quán)范圍之內(nèi)，但是可以通過申請等手段解決問題。
二、注意結(jié)合材料和自身生活經(jīng)驗(yàn)提對策
所提對策符合實(shí)際，不夸大，不主觀。針對概括的問題考生提出的對策可以是加強(qiáng)宣傳、認(rèn)可與自豪感;解決工人的生活問題，并增加他們的歸屬感;完善社會福利，提高工人的社會水平;完善相關(guān)部門監(jiān)管制度;增強(qiáng)企業(yè)中的人文管理。
三、注意要考慮全面，周到
不僅考慮到引起問題的原因，從源頭上遏止，而且要防患于未然。所以針對新時(shí)代工人，不僅要在其問題出現(xiàn)后解決問題，還要在其問題沒有出現(xiàn)時(shí)做到相關(guān)防范，如在企業(yè)里配置心理輔導(dǎo)人員等。
考生所提的對策一定是針對題目中所出現(xiàn)的問題的，不是只要是對策就可以，切忌為了提對策而提對策。題目是針對新時(shí)代工人所提的問題，那我們就不能提和新時(shí)代工人無關(guān)的，否則既浪費(fèi)時(shí)間又占用字?jǐn)?shù)。
2014公務(wù)員考試申論提出對策題時(shí)如何選擇要點(diǎn)？您好，中公教育為您服務(wù)。
提出對策題型在山西公務(wù)員申論考試中屬于出現(xiàn)較早且頻率較高的一種題型。從思考邏輯的復(fù)雜層面來看，提出對策題其實(shí)思維框架相對簡潔，主要是在審題環(huán)節(jié)找準(zhǔn)中心問題，也就是對策的核心物件，圍繞核心問題，回歸給定資料，進(jìn)行細(xì)致閱讀，將與題干核心問題相關(guān)的應(yīng)對舉措提煉出來，進(jìn)行簡單的邏輯排列即可。
如何從長篇材料中梳理出明晰的邏輯，找到與題干相關(guān)的對策，在此，中公網(wǎng)校專家介紹三種方法，這三種方法之間也具備順承邏輯，依據(jù)三種不同的情況進(jìn)行分別運(yùn)用。
一、直接對策法
在材料里面出現(xiàn)明顯的提示性對策詞匯，如將、應(yīng)該、采取、利用、憑借等表示措施類詞匯，則可直接將材料原話進(jìn)行提煉，轉(zhuǎn)化為相應(yīng)答案。如選調(diào)生真題材料中如下段落：
“中宣部提出，在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動文化創(chuàng)新是繁榮文化、提高文化軟實(shí)力的內(nèi)在要求。要積極推進(jìn)文化內(nèi)容形式創(chuàng)新，發(fā)掘歷史文化的豐厚資源，立足改革發(fā)展的生動實(shí)踐，繁榮哲學(xué)社會科學(xué)，打造文化藝術(shù)精品，培育新的文化業(yè)態(tài)，不斷推出文化創(chuàng)新成果，掀起社會主義文化建設(shè)新***。要積極推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新的政策，培育文化創(chuàng)新主體，不斷激發(fā)文化發(fā)展活力?！?/p>
上面這段材料則是直接的對策表述，提煉其中的關(guān)鍵語句，即可形成最終的答案。
二、間接對策法
材料中呈現(xiàn)問題的具體形式以及原因，均可由此推出相應(yīng)對策。問題前加轉(zhuǎn)變、提升、改善、完善等詞匯即可將其轉(zhuǎn)換為相應(yīng)對策。例如：
“她說，前幾年廣州市各中學(xué)要求學(xué)生必須到南越王墓、黃埔軍校、農(nóng)講所等文物保護(hù)單位參觀，接受鄉(xiāng)土教育，但是由于許多東西與考試無關(guān)，也漸漸流于形式，學(xué)生參觀時(shí)的態(tài)度根本不認(rèn)真，屬于典型的“到此一游”，因?yàn)閷W(xué)校關(guān)心的只是學(xué)生是否到過這些人文景點(diǎn)，而孩子們也只是拿著表格到這些景點(diǎn)蓋個(gè)章就了事了?！?/p>
問題是教育流于形式，對策直接在前增加不要即可。
三、自創(chuàng)對策
材料中的內(nèi)容有時(shí)較為缺乏，在依據(jù)缺乏的情況下，可從思想、教育、管理、利益等層面進(jìn)行自我擴(kuò)充，即為自創(chuàng)對策。
更多備考資訊，詳情請關(guān)注公務(wù)員考試網(wǎng)。
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如何提高基層公務(wù)員能力建設(shè)
基層公務(wù)員能力建設(shè)現(xiàn)狀與對策研究
基層公務(wù)員隊(duì)伍是黨的執(zhí)政主體的重要組成部分，基層公務(wù)員隊(duì)伍是國家機(jī)器的重要組成部分，在政府職能運(yùn)行中，基層公務(wù)員的能力決定政府機(jī)關(guān)的管理能力，直接關(guān)系到我黨的執(zhí)政水平，直接影響黨和政府同人民群眾的關(guān)系，直接反映黨和政府的形象，只有加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)，才能把黨的路線方針政策轉(zhuǎn)化為為人民服務(wù)的實(shí)際行動，它是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是科學(xué)發(fā)展觀的的實(shí)踐者。因此，加強(qiáng)基層公務(wù)員能力建設(shè)，提高基層公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)，已成為政府部門的當(dāng)務(wù)之急。本文擬從目前基層公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)的現(xiàn)狀出發(fā)，對當(dāng)前基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及其主要障礙和相關(guān)的對策進(jìn)行探討，以期為和諧社會的構(gòu)建提供一些參考性的建議。
一、基層公務(wù)員能力建設(shè)存在的問題
基層公務(wù)員的能力包括政治鑒別力和抵御腐朽思想的能力、依法行政能力、專業(yè)化行政管理能力、調(diào)查研究能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力等，而基層公務(wù)員能力建設(shè)是指通過對人的知識、能力、技能、技術(shù)等人本信息結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和科學(xué)配置，實(shí)現(xiàn)人力資源增效，提高組織的整體創(chuàng)新力量，積累人力財(cái)富。
改革開放以來，尤其是我國推行公務(wù)員制度以來，基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)取得了長足進(jìn)步，隊(duì)伍整體素質(zhì)逐步提高，年齡、知識結(jié)構(gòu)趨向合理，管理體制不斷完善。但是，對照社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會對政府管理工作提出的更高要求，我國公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：
（一）文化素質(zhì)依然偏低，創(chuàng)新能力亟待提高。從學(xué)歷看，夜大、函大等“五大生”多，高學(xué)歷和正規(guī)大學(xué)畢業(yè)生少。從知識結(jié)構(gòu)看，基礎(chǔ)性學(xué)科專業(yè)的公務(wù)員人數(shù)較多，高新技術(shù)和現(xiàn)代管理學(xué)科專業(yè)人數(shù)則較少，特別是有獨(dú)特見解與個(gè)性、敢拼敢闖的創(chuàng)新型公務(wù)員以及復(fù)合型干部、多功能型干部，管理專家、國際貿(mào)易專家、法律專家等WTO專業(yè)型的干部更是極少。最新統(tǒng)計(jì)顯示，我國公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，全國541萬名公務(wù)員中，具有大專以上學(xué)歷的僅占52%。即使是那些已經(jīng)擁有高學(xué)歷的公務(wù)員，他們也大多只受過單一的專業(yè)教育，現(xiàn)代管理知識普遍薄弱，其中從與政府事務(wù)管理相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的幾乎為零。
(二)年齡結(jié)構(gòu)整體偏大，隊(duì)伍活力有待增強(qiáng)。雖然經(jīng)過新一輪機(jī)構(gòu)改革和普遍推行競爭上崗，我國基層公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)得到較大改善，相當(dāng)一部分思想活、知識廣、能力強(qiáng)的青年干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，但機(jī)關(guān)內(nèi)部仍存在“熬”資歷的現(xiàn)象。從近年來公務(wù)員身份確認(rèn)和調(diào)查中了解到，部分地區(qū)考錄制度執(zhí)行不到位，考進(jìn)不來而調(diào)進(jìn)來的現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，調(diào)任的條件中沒有最高任職年齡限制。
(三)觀念落后，隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。近年來，國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了巨大變化，政府管理工作的對象、范圍和方式也發(fā)生了深刻變化，然而仍有少數(shù)公務(wù)員的思想觀念停滯不前，沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的工作方式和行為方式，依法行政意識和主動服務(wù)意識比較淡薄。個(gè)別地方和部門存在不按制度辦事、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。還有些機(jī)關(guān)公務(wù)員精神狀態(tài)和工作作風(fēng)仍存在著形式主義、小富即安、小進(jìn)則滿、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、追求安逸、不圖創(chuàng)新等問題，這些問題將成為影響投資環(huán)境改善、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的癥結(jié)。
(四)考核激勵(lì)機(jī)制和勤政廉政約束機(jī)制發(fā)揮作用不足。一是現(xiàn)行的公務(wù)員考核制度對公務(wù)員的德、能、勤、績等方面進(jìn)行了定性考核。這種考核制度在實(shí)踐中暴露出了不少弊端。比如，對德、能、勤、績四方面僅有定性評價(jià)，沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，沒有建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系和考核辦法；對個(gè)人工作業(yè)績的評價(jià)沒有與單位的業(yè)績結(jié)合起來；對個(gè)人工作態(tài)度的評價(jià)沒有與工作服務(wù)對象的評議結(jié)合起來，致使評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確，考核差距不明顯，有的單位還出現(xiàn)優(yōu)秀輪流坐莊，“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)等級”等現(xiàn)象。二是輪崗、交流工作力度不足。多年來，職務(wù)“能上不能下”的思想意識在公務(wù)員中普遍存在，造成機(jī)關(guān)缺乏活力，不利于機(jī)關(guān)的勤政、廉政建設(shè)。為了不斷提高公務(wù)員素質(zhì)，多崗位鍛煉公務(wù)員，為了增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)活力，促進(jìn)勤政、廉政建設(shè)，公務(wù)員必須實(shí)行職位輪換制度。目前公務(wù)員在本部門內(nèi)部輪崗已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，但公務(wù)員隊(duì)伍還沒有形成一個(gè)促進(jìn)人才流動的良好的運(yùn)行機(jī)制，跨部門、跨地區(qū)交流還有待于探索和嘗試。
（五）對基層公務(wù)員培訓(xùn)重視程度不夠。部分單位對基層公務(wù)員的學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為培訓(xùn)不培訓(xùn)一個(gè)樣。只注重基層公務(wù)員的工作，不注重能力的培養(yǎng)。有的基層公務(wù)員危機(jī)感、壓力感不強(qiáng)，認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣工作，學(xué)習(xí)的自覺性不高，部分基層公務(wù)員工作學(xué)習(xí)矛盾突出。沒有時(shí)間安排時(shí)間學(xué)習(xí)進(jìn)修，也影響自身素質(zhì)的提高，絕大多數(shù)基層公務(wù)員除參加人事部門組織的國家公務(wù)員上崗培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)等外，很少有機(jī)會參加系統(tǒng)的政治理論知識和專業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，缺乏嚴(yán)格培訓(xùn)考核制度和必要的經(jīng)費(fèi)保障，也影響了基層公務(wù)員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二、基層公務(wù)員能力建設(shè)問題存在的原因
（一）理念方面的主要的原因理念方面的原因主要是指來自于傳統(tǒng)的行政文化和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)政策的一種價(jià)值觀障礙。最主要的兩個(gè)主要是“關(guān)系本位”和“學(xué)歷本位”。關(guān)系本位具體表現(xiàn)為大部分人的生存方式和發(fā)展途徑仍然沒有發(fā)生根本性的變化，仍然沒能完全擺脫依靠組織和單位生存，依靠人情和關(guān)系生活的格局。也就是以“官本位”或“權(quán)本位”為核心理念而繁衍出來的依賴性的價(jià)值取向、生存模式和發(fā)展方式，依然在支配人們的思想，制約著人們的行為。學(xué)歷本位則表現(xiàn)為學(xué)而優(yōu)則仕，從而使得基層公務(wù)員隊(duì)伍的引進(jìn)走上一條重視文憑直至有失偏頗的路。一些部門或單位甚至把是否具有高學(xué)歷成為引進(jìn)人才的一個(gè)必要條件，更有甚者，居然將是否具有高學(xué)歷列為人才提升的必備參考條件，使得基層公務(wù)員隊(duì)伍的人才引進(jìn)和提升并沒有按照能力的高低的來運(yùn)行，從而缺乏長遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性。
（二）制度方面的原因
1、由于立法層次不高，基層公務(wù)員的約束力不夠強(qiáng)，相關(guān)規(guī)章制度不完善，但目前隨著《國家公務(wù)員法》的出臺，這種情況有所改善。
2、由于跨部門跨系統(tǒng)競爭上崗難開展，內(nèi)部競爭的比例比較低，機(jī)關(guān)分配機(jī)制靈活與完善性不足，因此崗位的輕重、責(zé)任的大小和人才的價(jià)值都無法得到充分體現(xiàn)。在獎(jiǎng)勵(lì)方面，有的單位片面強(qiáng)調(diào)以精神鼓勵(lì)為主，對中下級公務(wù)員的物質(zhì)需求有所忽視，特別是對在艱苦環(huán)境中做出了成績的公務(wù)員未能有效地改善他們的物質(zhì)生活條件，精神激勵(lì)也就失去了應(yīng)有的作用。在工資報(bào)酬方面，我國現(xiàn)行的“低工資高就業(yè)”政策，還不足以吸引社會上的優(yōu)秀人才，而且工資內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在許多不合理的地方，不能充分調(diào)動公務(wù)員的積極性。上述表明競爭激勵(lì)機(jī)制沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3、基層公務(wù)員考核工作缺乏科學(xué)指標(biāo)體系和較真精神，考核評價(jià)體系不科學(xué)，考核的結(jié)果缺乏客觀公正性，不能作為獎(jiǎng)懲的準(zhǔn)確依據(jù)，考核的內(nèi)容未分類列等，考核結(jié)果“等次”較粗，不能充分反映公務(wù)員的真實(shí)情況。
三、加強(qiáng)基層公務(wù)員能力建設(shè)的對策
（一）突出制度建設(shè)和創(chuàng)新增強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍活力。制度不僅帶有規(guī)范性、穩(wěn)定性、根本性，而且制度要產(chǎn)生機(jī)制，機(jī)制要激發(fā)活力，因此，加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍管理，必須把制度建設(shè)放在突出的位置上來抓。
一是堅(jiān)持貫徹執(zhí)行并完善基層公務(wù)員考試錄用制度，實(shí)行基層公務(wù)員凡進(jìn)必考，嚴(yán)格執(zhí)行國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定。按照公開平等競爭擇優(yōu)的原則，改革考試內(nèi)容，創(chuàng)新考試方法，做到考錄工作規(guī)范化，研究制定和完善筆試、面試、體檢、監(jiān)督、考務(wù)管理等方面的實(shí)施細(xì)則，規(guī)范公務(wù)員錄用面試工作，實(shí)行面試考官資格管理和持證上崗制度，嚴(yán)肅考錄工作紀(jì)律，嚴(yán)防營私舞弊違規(guī)行為的進(jìn)入。
二是完善競爭上崗輪崗交流制度。要加強(qiáng)對競爭上崗輪崗交流工作的管理指導(dǎo)和監(jiān)督，與基層公務(wù)員晉升轉(zhuǎn)任調(diào)任等制度相銜接，進(jìn)一步完善相關(guān)辦法和程序，特別是要規(guī)范基層公務(wù)員調(diào)任程序，嚴(yán)格調(diào)任的范圍條件標(biāo)準(zhǔn)，防止調(diào)任工作的隨意性，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行競爭上崗制度，全面推行各單位中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗，提高中層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，積極推進(jìn)中層干部跨部門交流轉(zhuǎn)任。對在同一職位任職時(shí)間較長大學(xué)以上學(xué)歷且有培養(yǎng)前途應(yīng)進(jìn)行任職回避的科級及以上干部加強(qiáng)交流轉(zhuǎn)任，以促進(jìn)人才資源的合理配置，促進(jìn)公務(wù)員的鍛煉成長。同時(shí)，避免一些因?yàn)殚L期在一個(gè)部門一個(gè)職位任職而帶來的惰性和腐敗現(xiàn)象。
三是探索建立基層公務(wù)員任用管理制度，健全和完善干部選拔任用和管理監(jiān)督的科學(xué)機(jī)制，積極推行基層公務(wù)員任期制、試用期制和部分職務(wù)聘用制試點(diǎn)工作。大力推行任前公示制度考察預(yù)告制度、誡勉談話制度、離崗培訓(xùn)制度，探索降職、免職的具體實(shí)施辦法，創(chuàng)新任用制度，在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，落實(shí)黨員和群眾對基層公務(wù)員選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是進(jìn)一步完善考核辦法。盡快制定適應(yīng)各自特點(diǎn)的以工作業(yè)績?yōu)楹诵牡母鲗哟喂珓?wù)員有所不同的考核指標(biāo)體系和具體的考核量化標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)行分類量化考核，變軟指標(biāo)為硬指標(biāo)，變彈性目標(biāo)為剛性目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)的度量化，加強(qiáng)對考核結(jié)果的綜合分析，提出不同層次、不同崗位公務(wù)員能力建設(shè)的發(fā)展方向?yàn)楹侠碚{(diào)整使用基層公務(wù)員創(chuàng)造條件。
五是建立分類管理制度。一方面要研究探索不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍分類管理的辦法。針對社會事務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、科教文化、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等不同類別各自特點(diǎn)，研究建立各具特色的科學(xué)分類管理制度，建立并實(shí)行以政務(wù)類和業(yè)務(wù)類分類管理為重點(diǎn)的基層公務(wù)員分類管理制度，另一方面要認(rèn)真實(shí)施職位分類管理，這是公務(wù)員管理體制區(qū)別于傳統(tǒng)干部管理體制的一個(gè)重要標(biāo)志，也是對基層公務(wù)員進(jìn)行科學(xué)管理、錄用、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，要對基層公務(wù)員職位進(jìn)行統(tǒng)一管理，修改完善公務(wù)員職位說明書，明確每一個(gè)公務(wù)員職位的職責(zé)。
六是探索建立新錄用基層公務(wù)員宣誓制度，凡新錄用公務(wù)員必須參加公務(wù)員宣誓儀式，教育新錄用的公務(wù)員必須堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)持執(zhí)政為民，勤政廉政，堅(jiān)持依法行政，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，樹立新時(shí)期公務(wù)員的良好形象。
（二）突出能力建設(shè)，優(yōu)化基層公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。研究制定公務(wù)員能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究基層公務(wù)員群體發(fā)展，成長的規(guī)律，根據(jù)不同類別不同級別公務(wù)員的工作性質(zhì)，工作任務(wù)，工作特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞五個(gè)素質(zhì)，即政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識素質(zhì)、法律法規(guī)素質(zhì)，制定提高公務(wù)員政治鑒別力和抵御腐朽思想侵蝕的能力，培育和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、科學(xué)決策能力、依法行政能力、專業(yè)化行政管理能力、統(tǒng)攬全局和宏觀調(diào)控的能力、服務(wù)社會的能力、跨文化溝通能力、前瞻能力、調(diào)查研究能力、處理關(guān)系能力、個(gè)人素質(zhì)能力、創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力等十多個(gè)方面的能力標(biāo)準(zhǔn)，提出相應(yīng)的能力建設(shè)框架，為公務(wù)員錄用、競爭上崗、培訓(xùn)等提供依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作，堅(jiān)持學(xué)用一致、分級分類的原則，緊緊圍繞社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推進(jìn)依法治國與依法行政等黨和政府工作的主題，不斷調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對性，當(dāng)前重點(diǎn)要開展公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)，以及公共管理知識培訓(xùn)，抓好公務(wù)員的外語、計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，選派中青年公務(wù)員出國，境外培訓(xùn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大公務(wù)員參加在職公共管理碩士即學(xué)位教育，進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，建立有效的公務(wù)員培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制逐步形成計(jì)劃調(diào)訓(xùn)自主擇訓(xùn)、競爭參訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制建立和完善流動機(jī)制，一方面要探索政府機(jī)關(guān)面向社會吸引高層次專業(yè)管理人才的新機(jī)制，定期對公務(wù)員進(jìn)行輪崗。另一方面要暢通隊(duì)伍出口，這是公務(wù)員管理工作的難點(diǎn)是優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升素質(zhì)的關(guān)鍵，也是淘汰低素質(zhì)公務(wù)員的重要措施。
（三）突出作風(fēng)建設(shè)規(guī)范基層公務(wù)員行政行為。要廣泛開展基層公務(wù)員行為規(guī)范教育，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)嚴(yán)格依法行政，以深化行政審批制度改革為契機(jī)改進(jìn)服務(wù)提高效率，深入開展做人民滿意的公務(wù)員。繼續(xù)開展行政機(jī)關(guān)作風(fēng)評議活動等，以不斷提高行政效率和政府服務(wù)的質(zhì)量，強(qiáng)化思想教育，不斷提高公務(wù)員的思想素質(zhì)，要以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)大力加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)和基層公務(wù)員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。針對現(xiàn)在廣大群眾最不滿意對黨群關(guān)系影響最嚴(yán)重的權(quán)力運(yùn)行方面的種種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，加強(qiáng)對基層公務(wù)員的政治思想教育，加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)，提高公務(wù)員的政治理論素質(zhì)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性，牢固樹立為人民掌好權(quán)用好權(quán)的觀念，遵守道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，把讓人民滿意作為自己永恒的追求。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立政府良好形象。基層公務(wù)員要把發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要?jiǎng)?wù)，把興市富民作為工作的第一責(zé)任，深入基層廣泛聽取群眾意見。把工作的著力點(diǎn)放在思考研究和解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題上，放在為基層為群眾辦實(shí)事上，因此，我們要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、制度嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。
增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化服務(wù)職能，要強(qiáng)化基層公務(wù)員為人民服務(wù)的宗旨意識，增強(qiáng)基層公務(wù)員為社會提供公開公平服務(wù)的意識，以為人民服務(wù)、讓人民滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，自覺做到主動服務(wù)、熱情服務(wù)、急事急辦、特事特辦，對企業(yè)、基層群眾提出辦理的事項(xiàng)，能馬上辦理的，按照規(guī)定馬上予以辦理。不能馬上辦理的，明確辦理完成時(shí)限，按照規(guī)定不能辦的，做好政策解釋工作。建立完善各項(xiàng)服務(wù)制度，嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、首問責(zé)任制、項(xiàng)目申報(bào)無償代辦制等。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，適應(yīng)新形勢新情況的要求，改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量把為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng)提高到一個(gè)新的水平。規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法辦事能力，要增強(qiáng)基層公務(wù)員的法律意識，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對執(zhí)法不公、越權(quán)執(zhí)法、執(zhí)法犯法、徇私枉法等行為嚴(yán)查嚴(yán)辦。繼續(xù)開展做人民滿意的公務(wù)員活動。強(qiáng)化為人民服務(wù)、讓人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)，樹立基層公務(wù)員的良好形象。
總之，我們要把基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)放到國際國內(nèi)大背景和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局以及改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)總體布局中去思考和部署，努力建設(shè)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制和現(xiàn)代行政需要的具有高素質(zhì)的基層公務(wù)員隊(duì)伍，這是提高政府行政管理和服務(wù)效能、推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的需要，是構(gòu)建和諧社會的重要保證。
公務(wù)員考試都考什么啊
公務(wù)員考試科目：
1.《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》
行政職業(yè)能力測驗(yàn)包括資料分析、判斷推理以及言語表達(dá)等方面。
2.《申論》
申論考察的是從事機(jī)關(guān)單位所具備的基本能力。
考試過程：
考試包括筆試和面試，筆試一般都統(tǒng)一命制試卷、統(tǒng)一考試時(shí)間，并統(tǒng)一組織閱卷評分。
對筆試合格的考生，依筆試成績高低順序，按招考職位擬錄用人數(shù)1：3的比例由人事部門確定面試對象，面試時(shí)間會有差異，屆時(shí)會有通知，并在相關(guān)網(wǎng)站公布。
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六六普法---如何進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員依法行政能力建設(shè)
您好，中公教育為您服務(wù)。
建立競爭激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)。各級政府機(jī)關(guān)錄用人員，都面向社會、公開考試、嚴(yán)格考核，擇優(yōu)錄取。所需人員的資格條件和錄用的方法程序，都通過新聞媒介向社會公告。凡國家公民，只要符合規(guī)定的資格條件，均有平等的權(quán)利和同等機(jī)會參加競爭，不會因?yàn)榧彝コ錾?、性別、職業(yè)及財(cái)產(chǎn)狀況等非本人德才素質(zhì)因素，享受特權(quán)或受到歧視；公務(wù)員的晉升，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，注重工作實(shí)績，通過嚴(yán)格考核和有限競爭，擇優(yōu)晉升。
建立科學(xué)管理體系，明確職責(zé)規(guī)范，實(shí)行嚴(yán)格考核，實(shí)行工作責(zé)任制。各級行政機(jī)關(guān)都要以機(jī)構(gòu)改革中所確定的“三定”方案為依據(jù)，按照工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重等因素，分門別類地確定各個(gè)職位的職責(zé)、任務(wù)及任職資格條件，制度職位規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，對各個(gè)職位上的工作人員實(shí)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果作為工作人員獎(jiǎng)懲、職務(wù)晉升、增資晉級的依據(jù)，做到功過分明，激勵(lì)公務(wù)員勤奮工作。
建立新陳代謝機(jī)制，實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出、能上能下。一方面通過公開考試錄用和交流吸收高素質(zhì)的人才，另一方面，在健全退休制度的同時(shí)，采取多種措施，暢通“出口”；公務(wù)員不愿意在機(jī)關(guān)工作時(shí)，可以按法定的要求和程序辭職；政府機(jī)關(guān)在考核的基礎(chǔ)上，可以按規(guī)定的條件，對不宜繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作的人員，予以辭退；部分職務(wù)實(shí)行聘任制，聘期屆滿的公務(wù)員可以離開機(jī)關(guān)；此外，還將逐步對各層次職務(wù)的最高任職年齡做出限制，保持公務(wù)員隊(duì)伍的年齡形成合理的梯度結(jié)構(gòu)，以增強(qiáng)機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力。
建立廉政約束機(jī)制，保證公務(wù)員廉潔奉公。公務(wù)員制度把廉政作為公務(wù)員行為的重要準(zhǔn)則，貫穿在公務(wù)員的權(quán)利義務(wù)、錄用、考核、晉升等各項(xiàng)管理之中，同時(shí)還建立專門性制度，加以防范和制約。制定嚴(yán)格的紀(jì)律，違者將受到懲戒處分；實(shí)行回避制度，對有一定親屬關(guān)系的公務(wù)員在任職和工作上做出一定的限制，防止以權(quán)謀私的現(xiàn)象發(fā)生。此外，對某些特殊崗位上的公務(wù)員還實(shí)行定期轉(zhuǎn)換，以減少人際關(guān)系的影響，保證公務(wù)員依法秉公辦事。
建立系統(tǒng)的法規(guī)體系，實(shí)行法制化管理。公務(wù)員管理既建立總法——《國家公務(wù)員法》（考慮到立法有個(gè)過程，頒布了《國家公務(wù)員暫行條例》，經(jīng)過幾年實(shí)行后，再提請立法機(jī)關(guān)立法），又要建立與總法相配套的錄用、職位分類、考核、培訓(xùn)、職務(wù)升降、工資福利、退休等各單項(xiàng)法規(guī)，使人員管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，都有法可依，并且要求嚴(yán)格依法辦事。當(dāng)公務(wù)員的正當(dāng)權(quán)利受到侵害時(shí)，可以依法申訴控告；公務(wù)員管理的各項(xiàng)法規(guī)都向社會公開，接受社會各方面監(jiān)督。
目前，我國公務(wù)員隊(duì)伍由于比較復(fù)雜的歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因，依然不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。
一是法制觀念淡薄。一些地方和部門的公務(wù)員對法治建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，依法執(zhí)政理念不夠牢固，民本意識和服務(wù)意識不夠強(qiáng)，依法行政、依法辦事的自覺性不夠高，建設(shè)法治政府的目標(biāo)還停留在文件和口號上。一些公務(wù)員推動工作仍習(xí)慣于運(yùn)用行政手段和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理方式，而不善于運(yùn)用法律和市場經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控；有的公務(wù)員在具體執(zhí)行法律法規(guī)工作中斷章取義，對己有利則用，無利不用；還有的時(shí)常表現(xiàn)出“我即是法”、“我說怎么辦就怎么辦”的言行。
二是依法行政能力有待提高。一些地方和部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員法律知識水平不能適應(yīng)依法治國和建設(shè)法治政府的需要，在處理某些重大涉法問題時(shí)，仍顯措施不力。一些執(zhí)法人員甚至連與執(zhí)行公務(wù)直接相關(guān)的法律法規(guī)都不熟悉，常常被熟讀法律條款的執(zhí)法相對人問得無言以對。政府管理體制改革和職能轉(zhuǎn)變進(jìn)行了多年，但政府部門職能“錯(cuò)位、越位、缺位”和交叉重疊，執(zhí)法主體混亂的局面仍沒有從根本上解決，多頭執(zhí)法、重復(fù)收費(fèi)、爭權(quán)奪利等現(xiàn)象依然存在。有些部門在行政執(zhí)法中僅注重實(shí)體、不注重程序的現(xiàn)象依然突出，依法辦事水平不高，執(zhí)行公務(wù)效率低下。
三是違法施政問題依然存在。有的地方和部門以保護(hù)小團(tuán)體利益和地方利益為目的，超越立法權(quán)限自立規(guī)范性文件，非法設(shè)定行政處罰，擅自確定收費(fèi)項(xiàng)目，強(qiáng)制向執(zhí)法相對人收費(fèi)。有的給執(zhí)法機(jī)構(gòu)下達(dá)不切實(shí)際的執(zhí)法任務(wù)，造成亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。有的執(zhí)法人員濫用職權(quán)，執(zhí)法簡單粗暴，“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象嚴(yán)重。有的甚至徇私枉法，大搞權(quán)錢交易，最后走向犯罪的道路。
公務(wù)員隊(duì)伍法律素質(zhì)存在問題的原因分析
公務(wù)員隊(duì)伍法律素質(zhì)方面存在的問題，既有自身主觀因素，又有客觀原因，歸結(jié)起來，主要是：
(一)封建傳統(tǒng)殘余的存在是公務(wù)員法律素質(zhì)低的思想根源。我國經(jīng)歷了幾千年的封建專制統(tǒng)治，封建文化影響深遠(yuǎn)。新中國建立以來至改革開放前，國家基本上采取制定政策的方法進(jìn)行治理，缺少崇尚法治的優(yōu)良傳統(tǒng)。如果從1978年改革開放算起，現(xiàn)代法治建設(shè)也才二十幾年時(shí)間。受封建思想殘余和長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，一些執(zhí)法人員尤其是擔(dān)任一定職務(wù)的公務(wù)員的特權(quán)觀念、權(quán)大于法、管民治民等與現(xiàn)代法治精神相悖的思想仍然存在。有的不肯放棄手中權(quán)力和既得利益，不愿轉(zhuǎn)變部門職能、實(shí)行簡政放權(quán)。有的以言代法、以權(quán)壓法，甚至干擾執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案。
(二)缺乏深入系統(tǒng)的法律知識學(xué)習(xí)是公務(wù)員法律素質(zhì)低的直接原因。法制宣傳教育缺乏深度，法律學(xué)習(xí)的約束力不強(qiáng)。一些公務(wù)員尤其是擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員法律學(xué)習(xí)不夠經(jīng)?；⒅贫然?，自覺性不高；有的重經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)，輕法律知識的補(bǔ)充；重文化素質(zhì)的提高，輕法律素質(zhì)的養(yǎng)成，對法律的研究思考明顯不足，影響了依法辦事能力的提高，法律素質(zhì)難以適應(yīng)建設(shè)法治政府的要求。
(三)對執(zhí)法行為的監(jiān)督不力是公務(wù)員法律素質(zhì)低的體制因素。目前，行政權(quán)力還比較寬泛，行政權(quán)力運(yùn)作的暗箱化和不規(guī)范現(xiàn)象，在一些領(lǐng)域還比較嚴(yán)重。這樣，就導(dǎo)致一些公務(wù)員在行使職權(quán)時(shí)，往往覺察不到法律的存在。對權(quán)力制約的制度建設(shè)還很不完善，行政機(jī)關(guān)內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制不夠健全。對違法行為的監(jiān)督處置還不夠有力，往往是宣傳輿論工作做得多，降職、撤職、罷免直至追究刑事責(zé)任的少。對執(zhí)法違法行為監(jiān)督和處罰力度偏軟偏輕，使一些公務(wù)員放松了法律素質(zhì)的提高，造成一些領(lǐng)域執(zhí)法混亂和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
提高公務(wù)員隊(duì)伍法律素質(zhì)的幾點(diǎn)對策
公務(wù)員是依法行政的最終實(shí)踐者，其法律素質(zhì)的高低，直接影響著政府的法治化建設(shè)，影響著社會文明發(fā)展的程度。提高公務(wù)員隊(duì)伍的法律素質(zhì)，是時(shí)代賦予的責(zé)任，直接關(guān)系公務(wù)員能否恪盡職守、廉潔奉公、依法執(zhí)政、執(zhí)政為民，關(guān)系黨和政府的威信。提高公務(wù)員隊(duì)伍的法律素質(zhì)，應(yīng)在以下方面狠下功夫：
(一)加強(qiáng)思想教育，提高認(rèn)識水平。提升對法治建設(shè)的重視程度，是提高公務(wù)員隊(duì)伍法律素質(zhì)的基礎(chǔ)。如何提升?首先，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要重視。要把提高公務(wù)員隊(duì)伍法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法執(zhí)政能力放到重要議事日程，對民主法制建設(shè)勤研究、勤部署，及時(shí)聽取匯報(bào)、提出要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決法治建設(shè)中存在的問題。其次，部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動。組織、人事、普法等部門要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)干部及公務(wù)員教育培訓(xùn)的條例和規(guī)定，深入開展社會主義法治理念教育，抓好各級公務(wù)員隊(duì)伍法律培訓(xùn)。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立法治理念。領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)的高低、運(yùn)用法律能力的強(qiáng)弱，對廣大公務(wù)員隊(duì)伍具有示范和引導(dǎo)作用?！豆珓?wù)員法》在第二十二條規(guī)定公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)中，第一款要求就是“模范遵守憲法和法律”，足顯提高法律素質(zhì)之重要。
(二)強(qiáng)化法律學(xué)習(xí)，豐富法律知識。知法是正確執(zhí)行法律法規(guī)的前提。提高公務(wù)員隊(duì)伍的法律素質(zhì)，必須在加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)宣傳、準(zhǔn)確把握法律精神上下氣力。一是突出學(xué)習(xí)內(nèi)容。各級國家公務(wù)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國家的基本法律，學(xué)習(xí)國家關(guān)于發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)規(guī)范和服務(wù)市場運(yùn)行、社會發(fā)展的法律法規(guī)，掌握處理經(jīng)濟(jì)社會文化事務(wù)行之有效的法律條款，特別是學(xué)習(xí)好與執(zhí)行公務(wù)密切相關(guān)的專業(yè)性法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握法律要求，明確執(zhí)法程序和方法。隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，還應(yīng)加強(qiáng)對國際通行法則的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依照國際規(guī)則辦事的能力。二是加大宣傳力度。認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗(yàn)，積極有效地實(shí)施“五五”普法。以提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的法律素質(zhì)為重點(diǎn)，探索形成各級國家機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門、新聞傳播機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動的法制宣傳網(wǎng)絡(luò)，注意發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒迅速、生動、直觀的優(yōu)勢，寓法制宣傳于新聞事件、現(xiàn)實(shí)生活、文藝節(jié)目之中，提高宣傳覆蓋率和吸引力。三是健全法律學(xué)習(xí)制度。探索實(shí)行公務(wù)員任職資格法律知識考試制度，同時(shí)，把依法行政知識列入公務(wù)員錄用考試、資格考試以及初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)的重要內(nèi)容，制定具體的措施和辦法，推進(jìn)法律學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?、制度化。
(三)轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范執(zhí)法行為。在一個(gè)法治國家，法律秩序的損害，就是社會秩序的破壞。提高國家公務(wù)員的法律素質(zhì)，必須依法規(guī)范其執(zhí)法行為。首先，要加快政府職能轉(zhuǎn)變步伐，盡快實(shí)現(xiàn)依法行政。繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。凡是公民、法人和其他組織依照有關(guān)法律法規(guī)能夠自主解決的、市場競爭機(jī)制能夠調(diào)節(jié)的、行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)通過自律能夠解決的事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)不要通過行政管理去解決。加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控，減少和規(guī)范行政審批，把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)上來，形成有利于促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。其次，要規(guī)范行政執(zhí)法行為。理順行政執(zhí)法體系，保證各級行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為。加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。第三，要提高執(zhí)法效率。執(zhí)法效率是公務(wù)員隊(duì)伍法律素質(zhì)高低的最終反映。要堅(jiān)持以人為本和依法、精簡、便捷、高效的原則，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法人員及其執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能、編制、工作程序的規(guī)范化、法定化，提高行政管理和執(zhí)法效率，降低行政成本，建設(shè)執(zhí)法為民政府。
(四)完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力制約。權(quán)力是一把雙刃劍，既可以成為維護(hù)公共利益的有效工具，又可能成為侵害公民權(quán)利的手段。為了增強(qiáng)公務(wù)員的法律素質(zhì)，必須加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約。一是加強(qiáng)行政法制建設(shè)。權(quán)力的運(yùn)作，必須要有法律依據(jù)，要用法律法規(guī)來規(guī)范和約束行政權(quán)力，規(guī)定相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任，真正做到依法“治”官、依法“治”權(quán)。二是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實(shí)績考核評價(jià)制度，完善人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、司法、人民群眾和新聞輿論監(jiān)督機(jī)制，健全對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)決策的公開、公示、聽證制度，通過充分利用監(jiān)督資源，完善監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)依法決策、依法管理、依法辦事，確保權(quán)力正確行使。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。對行政執(zhí)法中出現(xiàn)的過錯(cuò)和錯(cuò)案，無論涉及什么人，都要依法追究責(zé)任。對觸犯刑律的公務(wù)員，堅(jiān)決追究其刑事責(zé)任，起到“殺一儆百”的震懾作用。只要多措并舉并保證各項(xiàng)措施的落實(shí)，就能有效促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍法律素質(zhì)的提高，就能建立一支恪盡職守、廉潔奉公的公務(wù)員隊(duì)伍。
公務(wù)員的能力建設(shè)隨著國家機(jī)制的健全，會以條例的形式下發(fā)各個(gè)機(jī)構(gòu)，一、多形式加強(qiáng)對公務(wù)員的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高公務(wù)員的政治鑒別能力
公務(wù)員的政治鑒別能力是公務(wù)員黨性的根本體現(xiàn)。正所謂不僅要“打得贏”，而且更重要的是要“不變質(zhì)”。提高公務(wù)員的政治鑒別能力，使全體公務(wù)員忠于黨和國家的偉大事業(yè)，全心全意為黨和國家工作、為人民服務(wù)，是所有為提高公務(wù)員行政能力而做的工作中最重要、應(yīng)該首先抓緊抓好的一項(xiàng)工作。一方面，要加強(qiáng)對公務(wù)員的思想政治教育，強(qiáng)化公務(wù)員的黨性教育，不斷加強(qiáng)公務(wù)員為人民服務(wù)的思想觀念。要通過抓好公務(wù)員的政治思想工作，切實(shí)提高公務(wù)員學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性；要通過抓好公務(wù)員的思想政治教育，使公務(wù)員具有相應(yīng)的政治理論功底，具有善于從政治上觀察、思考和處理問題能透過現(xiàn)象看本質(zhì)、是非分明的能力，具有一定的政治敏銳性和洞察力。另一方面，要加強(qiáng)對公務(wù)員的形勢教育。通過學(xué)習(xí)交流、參觀考察、出國（境）培訓(xùn)等靈活多樣的組織形式，充分利用書本和電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)等電子媒介，加強(qiáng)公務(wù)員對形勢和發(fā)展的理性和感性認(rèn)識，使公務(wù)員不斷提高正確把握時(shí)代發(fā)展要求、科學(xué)判斷形勢的能力，不斷增強(qiáng)對社會主義制度優(yōu)越性的認(rèn)識。
二、必須加強(qiáng)對科學(xué)規(guī)律的學(xué)習(xí)和掌握，努力提高公務(wù)員科學(xué)行政的能力
提高公務(wù)員科學(xué)行政的能力，首先必須大力提高公務(wù)員學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)規(guī)律的自覺性和能動性。必須使公務(wù)員進(jìn)一步明確地認(rèn)識到，只有提高對行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、社會管理等等各個(gè)管理領(lǐng)域科學(xué)規(guī)律的學(xué)習(xí)和認(rèn)識，才能使公務(wù)員在依法履行對社會的管理職能的過程中，能夠自覺按科學(xué)規(guī)律辦事，不出現(xiàn)“拍腦袋決策”等違背科學(xué)規(guī)律的現(xiàn)象。其次，必須不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè)。較完備的制度建設(shè)對于確保公務(wù)員科學(xué)行政、減少隨意性具有“安全閥”的效用。例如，在決策環(huán)節(jié)，要努力建立和健全決策過程中的咨詢、論證、協(xié)商、聽證、審議及集體討論等制度，這是保證決策科學(xué)、有效的根本要求，同時(shí)，必須建立決策監(jiān)督制約制度、決策責(zé)任制度、決策效果評估制度等等，以加強(qiáng)對決策的監(jiān)督和事后督查工作，防止同一個(gè)決策錯(cuò)誤多次發(fā)生。第三是必須加強(qiáng)公務(wù)員在創(chuàng)新和應(yīng)對突發(fā)公共事件等方面的能力。創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動力，加強(qiáng)公務(wù)員的創(chuàng)新能力與確保公務(wù)員黨性的純潔性并不互相矛盾，要通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和學(xué)習(xí)，使公務(wù)員思想解放，視野開闊，對新事物敏感，善于發(fā)現(xiàn)、扶植新生事物，善于分析新情況，提出新思路，解決新問題，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，能夠掌握創(chuàng)新方法、技能，不斷培養(yǎng)創(chuàng)新思維方式。同時(shí)，要加強(qiáng)公務(wù)員應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力培養(yǎng)力度。在抓好疏導(dǎo)、溝通的同時(shí)，也要有備無患，通過模擬、演習(xí)等方式，使公務(wù)員對突發(fā)公共事件有一個(gè)了解，對處理突發(fā)公共事件的程序、方法、步驟和應(yīng)采取的有效措施做到心中有數(shù)、有條不紊。
三、大力增強(qiáng)公務(wù)員為人民服務(wù)的觀念，不斷提高公務(wù)員民主行政和依法行政的能力
為人民服務(wù)是公務(wù)員提高行政能力的最終目的所在，也是公務(wù)員民主行政和依法行政的根本出發(fā)點(diǎn)。一方面，要強(qiáng)化公務(wù)員民主意識，切實(shí)提高公務(wù)員的民主行政能力。要促使公務(wù)員牢固樹立為人民行政、靠人民行政的意識，從人民的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，牢記群眾利益，充分發(fā)揮人民群眾的作用，做到問政于民，議政從民，實(shí)政益民。同時(shí)，要充分?jǐn)U大公民參與，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，推行政務(wù)公開，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，才能從根本上確保公務(wù)員民主行政。另一方面，要不斷增強(qiáng)公務(wù)員的法律意識，提高公務(wù)員依法行政的能力。依法行政是社會主義法治國家的基本要求。公務(wù)員要加強(qiáng)對國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，增強(qiáng)法律觀念，提高法律水平，從思想上、認(rèn)識上不斷提高對依法行政的認(rèn)識；同時(shí)，要大力加強(qiáng)政府立法工作，健全和完善各項(xiàng)法律制度，做到有法可依。要進(jìn)一步完善嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的行政執(zhí)法體制和權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法責(zé)任制，健全對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究，從制度上為公務(wù)員創(chuàng)造一個(gè)依法行政的良好環(huán)境。
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