今天給各位分享公務(wù)員考試中的山丘在哪的知識，其中也會對2007 年國家公務(wù)員申論考什么進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！
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應(yīng)屆生可以報遴選公務(wù)員嗎
你好；
把下面讀完你就明白了。
一、何為遴選？與普通公務(wù)員考試差別在哪？
1.遴選對象相對單一，在職公務(wù)員，都是一條船上的，能力水平相差不大，可謂優(yōu)中選優(yōu)；普通公務(wù)員考試報考者五花八門，應(yīng)屆畢業(yè)生、社會其他從業(yè)者、無業(yè)游民，考生水平參差不齊。
2.遴選筆試只考申論，通過筆試進入資格復(fù)審時有個崗位匹配度打分，然后是面試?？偝煽?筆試分+崗位匹配度評分+面試。普通公務(wù)員考試筆試分行測和申論，行測考你的智商夠不夠，申論考你的文字水平如何，面試主要考你的情商是否達標(biāo)。
3.遴選單位要的是“U盤式”人才，即插即用、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，沒有培養(yǎng)你的時間和耐心；普通公務(wù)員會組織初任培訓(xùn)，給你慢慢適應(yīng)的時間。
4.遴選報考者牽絆更多：通過筆試進入資格復(fù)審環(huán)節(jié)就需要單位組織人事部門蓋章同意，單位就已經(jīng)知道了?？忌狭藛挝荒懿荒芊湃诵闹写嬉桑疾簧嫌锌赡苊鎸涑盁嶂S真的很尷尬。普通公務(wù)員考試無官一身輕，體制外離開單位相對容易。
三、考遴選不是請客吃飯，你真的適合么？
1.遴選不易，未經(jīng)歷的人不會明了。期間會經(jīng)歷種種煎熬，第一在前途未卜的情況下已被單位知道了，開明的單位領(lǐng)導(dǎo)會覺得你人往高處走小伙子有前途給你點贊打call，保守的領(lǐng)導(dǎo)冷嘲熱諷處處使壞不放你走你也沒有脾氣。第二如果考不上仍留在原單位那你自己都會渾身不自在尷尬癌早晚會犯。再者，你的基層難得的晉升之路基本已被堵死，原因也簡單，不死心塌地忠于單位的用你干嘛呢？所以，一旦你選擇了遴選這條道路，那就必須視死如歸、一條道跑到黑、不斬樓蘭終不還，因為你早已別無選擇。
2.自我認(rèn)知，沒有金剛鉆別攬瓷器活。你的競爭對手都是在職的公務(wù)員，都是老中醫(yī)，誰也別給誰出偏方，能力水平差別不大，你何德何能自信到可以從中脫穎而出？你的金剛鉆、殺手锏你必須要心中有數(shù)。你如果在原單位發(fā)展的不如意，混得不好，想換換，可能嗎？你連個能拿的出手的榮譽都沒有，哪能看出你能力強呢？
遴選單位喜歡的人，無非具備以下素質(zhì)：文字能力出眾，說話條理清晰、邏輯性強，在原單位原系統(tǒng)被認(rèn)可；與報考單位契合度高，熟悉工作，來了就能上手；形象好氣質(zhì)佳談吐優(yōu)雅有個機關(guān)干部樣等。
3.圍城之困，墻外的人想進去，墻內(nèi)的人想出來。遴選到更大的衙門，你真的做好了準(zhǔn)備么？還是理想主義的以為考上很牛逼么？你了解過大衙門的生存狀態(tài)么？是否還在因為信息不對稱而猜測和臆斷呢？
還是要想辦法了解下你遴選單位的真實情況。你是不是真的可以勝任。他們的生存狀態(tài)如何？是否經(jīng)常加班影響生活品質(zhì)？是否需要值班影響個人休息？有前輩分享過他對好工作的理解：一不影響生活作息，二不影響家庭團聚，三能養(yǎng)家糊口。誠哉斯言！
4. 5年服務(wù)期—基層公務(wù)員永遠的痛
基層公務(wù)員入職一般會簽訂一份承諾：在本單位最低服務(wù)5年。這個契約也無可厚非，畢竟單位花了很大的人力成本把你招考進來，需要相對穩(wěn)定的人員。但是這就如生死契約一般，當(dāng)你5年之后，你慢慢會發(fā)現(xiàn)，你已經(jīng)到了談婚論嫁、養(yǎng)家生子的年紀(jì)，改變沒有那么容易了，改變的成本變高了。亦或者你已經(jīng)如溫水青蛙一樣，習(xí)慣了沉寂的一潭死水，懶得去改變了，只有當(dāng)郁郁寡歡、酒醉夜深之時，才會想起，當(dāng)初的愿望實現(xiàn)了嗎？事到如今只好祭奠吧？那種老男孩似的傷感與慨嘆。改變要趁早。那5年之內(nèi)能不能參加遴選？回答是可以，如果你單位的一把手是個胸襟開闊、思想開明的領(lǐng)導(dǎo)的話，會支持你有一個更光明的未來，5年不5年的無所謂了，肯放你走是你遴選成功的前提。如果你的領(lǐng)導(dǎo)心胸稍窄，或者你的上級部門就是不同意，以5年最低服務(wù)年限為由拒絕放你，那你沒有任何辦法。這就是所謂的永遠的痛。
四、既然選擇遠方，你需風(fēng)雨兼程—如何準(zhǔn)備筆試？
在職備考本身即是考驗，你需要平衡好工作、生活和備考三者之間的關(guān)系，做到兼而有之不可偏廢，又要有所側(cè)重、靶心向內(nèi)，你要面對的是被各種瑣碎撕裂的碎片化時間，以及被工作和生活蹂躪地近乎透支的精力，但請你咬緊牙關(guān)，改變要趁早，考試的苦要主動去吃，否則，生活的苦會不請自來。
言歸其一，除了思想上的正確認(rèn)識外，我覺得要有“三步走”的戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃：
第一階段基礎(chǔ)期：磨刀不誤砍柴工，基礎(chǔ)不牢地動山搖。此階段的意義在于夯基壘臺、立柱架梁，以系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握黨的宏觀政策為目標(biāo)，構(gòu)建清晰的遴選知識體系。首要的是解決宏觀方向性的問題，是仰望星空。
第二階段提升期：繩鋸木斷、點滴江海，認(rèn)真使人高貴。此階段的意義在于將理論與實踐相融合，要注重日常積累，從時政熱點中挖掘治國理政思路、舉措，了解辦文辦會辦事的基本邏輯，是要具備工具理性，是腳踏實地。
第三階段決勝期：越過山丘，厚積方能薄發(fā)。遴選歸根到底是要以應(yīng)試為中心。此階段的意義在于從歷年中央和各省遴選真題出發(fā)，深入研讀思考、反復(fù)切蹉琢磨，將知識儲備轉(zhuǎn)化成即戰(zhàn)力，針對各類題型集中精力、各個擊破，從而從容以對，制勝遴選。
遴選筆試階段的另一個難點就是，你會發(fā)現(xiàn)信息不對稱的矛盾很突出，歷年真題難覓，參考答案良莠不齊，網(wǎng)課資源少之又少，做的比較好的幾個機構(gòu)輔導(dǎo)費用畸高，貴得近乎喪心病狂，讓很多有志青年望而卻步。我這邊搜集整理了一些性價比較高的視頻網(wǎng)課及真題資料，可點贊私信覓之。
在這其中，可能會有諸多疑惑、倦怠、彷徨，甚至煎熬，師兄愿意做一個傾聽者和分享者，你正在走的便是我來時的路，你正在經(jīng)歷的即是我的過往，蒼茫人海、萍水相逢，能幫助到各位很開心。
五、掌握分寸感—如何跟原單位有效溝通？
機關(guān)單位人際交往的黃金法則即是要有分寸感。在對待遴選這件事情上，如何有效溝通，直接決定了領(lǐng)導(dǎo)肯不肯放你走，你能不能走得安生。這其中的玄機上篇已經(jīng)分析過，無需贅言。
很多遴選考試報名時即需要單位出具同意報考證明，最遲也要面試前就需要讓單位知曉。還是那句話，沒到服務(wù)年限的，單位放不放你就是領(lǐng)導(dǎo)一句話的事兒，一句話能成事，一句話也能壞事。
我覺得這個溝通要講究技巧，理由要近乎人情、動之以情、飽含感情，千萬不要對現(xiàn)單位、現(xiàn)崗位評頭品足、說三道四，這是大忌。要表達的意思就是，單位秩序井然，領(lǐng)導(dǎo)恩重如山，同事和睦友善，因為一些客觀原因，兩地分居啦、專業(yè)所限啦等等去講，更易于讓人理解和接受。同時，要打出提前量，不要把領(lǐng)導(dǎo)逼到墻角、搞突然襲擊，要有個緩沖。原單位有個同事，第二天就要報送相關(guān)材料，頭天晚上才說，類似逼宮的既視感，典型地給領(lǐng)導(dǎo)上眼藥，這種當(dāng)然難以獲得別人的認(rèn)同。
此外，在遴選全流程中要切記三點：第一，夾著尾巴做人，要低調(diào)行事。對于你考試的事情，知道的人越少越好，機關(guān)單位雖然不是虎穴龍?zhí)?，但也是人言可畏。第二，吃水勿忘挖井人，要懂得感恩。無論何時，要感謝領(lǐng)導(dǎo)的提攜、感謝單位的培養(yǎng)、感謝同事的扶持，真誠地對待每一個人，溫暖而純良。第三，站好最后一班崗，做好工作無縫交接。凡事要慎終如始、善始善終，江湖路遠，以后終會再見。使人有面前之譽，不若使其無背后之毀。維系好與原單位的關(guān)系，人生的每一段旅程都是難得的過往，得之如寶、失之不再，要倍加珍惜。
六、一葉障目可見泰山—你以為資格復(fù)審單純看你的證件么？業(yè)績報告如何寫？
在我看來，遴選人員的確定，每個單位都是慎之又慎，因為這直接關(guān)系到后續(xù)工作能否積極穩(wěn)妥地推進。資格復(fù)審即是一場小的面試，有心的單位會在這一環(huán)節(jié)進行深入地觀察。師兄當(dāng)年參加直轄市遴選復(fù)審時，有位領(lǐng)導(dǎo)跟我們集體談話聊天，問你覺得如何才能把工作做好？其他人都老生常談講學(xué)習(xí)、講奉獻、講業(yè)務(wù)。我說我一直秉承16個字：認(rèn)清形勢、擺正位置、捋順關(guān)系、干好工作。后來才知道，此人就是干部處處長，面試考官之一，而我進入省委機關(guān)后即被他招致麾下，我想諸如此類的不落窠臼的表現(xiàn)，會是個加分項。這16個字，省委機關(guān)工作的要義，無外乎于此。
業(yè)績報告也是領(lǐng)導(dǎo)斟酌考量的主要參照物，核心目的是要體現(xiàn)你的經(jīng)歷和能力素養(yǎng)與所報考崗位的匹配程度。契合程度愈高，上岸的概率越大。這一點不僅僅體現(xiàn)在業(yè)績報告的撰寫上，在遴選崗位的選取上亦然?？缦到y(tǒng)遴選有人講難于上青天，原因就在于此，遴選不是一個純應(yīng)試的考量，或者講應(yīng)試的因素權(quán)重很小，更多的是綜合素養(yǎng)的契合。同時業(yè)績報告質(zhì)量的良莠，見微知著，基本可以看出你的文字功底，層級越高的單位，工作越是務(wù)虛，越是要求有過硬的文字能力。不會寫、不能寫、寫不好，無異于束手的士兵之于戰(zhàn)場。
七、成敗利鈍方在此時—遴選面試制勝關(guān)鍵是什么？
筆試只是敲門磚、入場券，面試才是滄海橫流、顯英雄本色之際。距離遴選面試已歷四載，自己作為面試考官也面了幾十場，對面試的感觸更深些。
形式是結(jié)構(gòu)化考試，但本質(zhì)上是一場交流，眼神的交流、思想的交流、為人處世、待人接物的交流，世事洞明、人情練達，即為文章和藝術(shù)。最好的狀態(tài)是娓娓道來，知足知度，適可而止，戛然而止又余音繞梁回味無窮。要平和去對待，在考場中見過太多打雞血的選手，慷慨激昂手舞足蹈，給人的感覺就是不踏實、不穩(wěn)重、性格偏執(zhí)。機關(guān)工作，性情和分寸感很多時候比能力更重要。
具體的答題中我覺得要著重關(guān)注幾點：第一，突出政治性。要講政治、顧大局，踐行“四個意識”，做到“兩個維護”，力爭做講政治的知行合一者。第二，突出保密性。對于涉密內(nèi)容要嚴(yán)格管控，不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，特別是不能在互聯(lián)網(wǎng)上傳播、發(fā)酵，這個意識是考官很看重的點，力爭做靠得住的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)者。第三，突出針對性。要對目標(biāo)單位的基本職能、重點工作、長期規(guī)劃等情況有所了解，面試題目的設(shè)計往往會結(jié)合本單位本系統(tǒng)的實際，更偏重于理論考察和工作實務(wù)。最便捷的方式就是其官方網(wǎng)站、公眾號或者中央部委網(wǎng)站。第四，突出可行性。越是務(wù)虛的工作越是要有成果托著才顯得不那么虛無縹緲，所謂的可行性就是政策措施要具體、要能落地、要見成效。力爭做本職工作的守正創(chuàng)新者。
體制內(nèi)很多人，我見過太多，當(dāng)初意氣風(fēng)發(fā)、揮斥方遒，如今溫水青蛙、渾渾噩噩，機械地重復(fù)著毫無新意的工作，變化的最多的是慢慢升高的發(fā)際線和臉上的幾道褶皺。儼然一潭死水，清風(fēng)吹不起半點漪淪。明明是不思進取，還自欺平凡可貴，他們可能麻木而不覺無趣，但我是受夠了一眼看到退休的生活，我還有詩和遠方、家國情懷和星辰大海。
2018年公務(wù)員考試之戰(zhàn)爭歷史常識解讀
#公務(wù)員考試#導(dǎo)語：時光如梭，轉(zhuǎn)瞬已是8月了，不少考生都在為2018年公務(wù)員考試準(zhǔn)備著。相應(yīng)的考生關(guān)注的問題也隨之而來，如若這些問題不能得到完美的解決不僅會讓考生難以靜下心來備考，甚至?xí)绊懙铰毼坏倪x擇。在此為大家整理了一些考生常見問題，并加以解答，希望以此助考生一臂之力。
一、戰(zhàn)爭謀略
（一）草船借箭
1.釋義
運用智謀，憑借他人的人力或財力來達到自己的目的。
2.典故
三國時期，曹操率大軍想要征服東吳，孫權(quán)、劉備聯(lián)合抗曹。孫權(quán)手下有位大將叫周瑜，智勇雙全，可是心胸狹窄，很妒忌諸葛亮（字孔明）的才干。因水中交戰(zhàn)需要箭，周瑜要諸葛亮在十天內(nèi)負責(zé)趕造十萬支箭，哪知諸葛亮只要三天，還愿立下軍令狀，完不成任務(wù)甘受處罰。周瑜想，三天不可能造出十萬支箭，正好利用這個機會來除掉諸葛亮。于是他一面叫軍匠們不要把造箭的材料準(zhǔn)備齊全，另一方面叫大臣魯肅去探聽諸葛亮的虛實。魯肅見了諸葛亮。諸葛亮說：“這件事要請你幫我的忙。希望你能借給我20只船，每只船上30個軍士，船要用青布慢子遮起來，還要一千多個草把子，排在船兩邊。不過，這事千萬不能讓周瑜知道。”，魯肅答應(yīng)了，并按諸葛亮的要求把東西準(zhǔn)備齊全。兩天過去了，不見一點動靜，到第三天四更時候，諸葛亮秘密地請魯肅一起到船上去，說是一起去取箭。魯肅很納悶。諸葛亮吩咐把船用繩索連起來向?qū)Π堕_去。那天江上大霧迷漫，對面都看不見人。當(dāng)船靠近曹軍水寨時，諸葛亮命船一字兒擺開，叫士兵擂鼓吶喊。曹操以為對方來進攻，又因霧大怕中埋伏，就派六千名弓箭手朝江中放箭，雨點般的箭紛紛射在草把子上。過了一會，諸葛亮又命船掉過頭來，讓另一面受箭。太陽出來了，霧要散了，諸葛亮令船趕緊往回開。這時船的兩邊草把子上密密麻麻地插滿了箭，每只船上至少五、六千支，總共超過了十萬支。魯肅把借箭的經(jīng)過告訴周瑜時，周瑜感嘆地說：“諸葛亮神機妙算，我不如他?！?/p>
（二）圍魏救趙
1.釋義
原指戰(zhàn)國時齊軍用圍攻魏國的方法，迫使魏國撤回攻趙部隊而使趙國得救。后指襲擊敵人后方的據(jù)點以迫使進攻之?dāng)吵吠说膽?zhàn)術(shù)。
2.典故
《三國演義》三十回：“曹軍劫糧；曹操必然親往；操即自出；寨必空虛；可縱兵先去曹操之寨；操聞之；必速還。此孫臏‘圍魏救趙’之計也?！?/p>
（三）趁火打劫
1.釋義
趁：乘機。趁人家失火時去搶劫。比喻乘人之危謀取私利。出自明·吳承恩《西游記》第十六回：“正是財動人心，他也不救火，他也不叫水，拿著那袈裟，趁哄打劫，拽回云步，經(jīng)轉(zhuǎn)山洞而去?！?/p>
2.典故
清·頤瑣《黃繡球》第三回：“這一天見來的很是不少；黃通理更代為躊躇；怕的是越來越多；容不下去；而且難免有趁火打劫；順手牽羊的事?！背没鸫蚪僦嫷奶攸c，就是利用時機，果斷地打擊對方。而此計延伸到現(xiàn)代社會的商戰(zhàn)之中，更是被多次巧妙利用，甚至曾造成了巨大的金融危機。
二、中國古代十大軍事天才
（一）袁崇煥
明末最冤死的將領(lǐng)，在天啟、崇禎兩位皇帝任寧遠總督的時候，牢牢守住了明朝的北方門戶，曾讓努爾哈赤戰(zhàn)死，并讓皇太極無所適從，袁崇煥的死等于明朝的北大門失去了一把重鎖，同時由于他的以戰(zhàn)求和的戰(zhàn)略思想最終未能實施，導(dǎo)致了明朝了滅亡。
（二）岳飛
中國歷最有名的將領(lǐng)之一。在宋朝那個重文輕武的朝代，能出這樣的將才實屬不易。幾乎憑一己之力扭轉(zhuǎn)乾坤，破朱仙鎮(zhèn)，破拐子馬，破鐵浮圖，都快直搗黃龍了，其軍事領(lǐng)導(dǎo)才能已得到了歷史的認(rèn)可。但最終也是死于自己人手里，壯志未酬，也未能該寫歷史。
（三）衛(wèi)青
他精勇武藝，善長騎射，對匈奴作戰(zhàn)屢立戰(zhàn)功，最后被拜為大將軍。衛(wèi)青在抗擊匈奴的戰(zhàn)斗中立下赫赫戰(zhàn)功，是歷著名的軍事家，但他不居功自傲，待人寬厚誠實，關(guān)心體貼將士，深受將士愛戴。
（四）霍去病
霍去病，開創(chuàng)了閃電戰(zhàn)的先河，一支孤軍殺敵無數(shù)，叫匈奴人心緊膽寒
（五）白起
戰(zhàn)國四大名將——起翦頗牧，首推白起。白起一生領(lǐng)兵打仗無數(shù)，共殲滅六國軍隊一百余萬。攻六國城池大小七十余座，奇跡是在那個戰(zhàn)火連天的歲月，一生從來沒有打過敗仗，并且經(jīng)常以少勝多。既是高超的戰(zhàn)術(shù)家又是高明的戰(zhàn)略家。其指揮的戰(zhàn)爭的規(guī)模之大，戰(zhàn)斗之殘酷后世鮮有能比者。白起將趙國元氣大傷為秦國后來統(tǒng)一天下打好了基礎(chǔ)。
（六）孫子
他不但是出類拔萃的軍事天才，助吳王稱霸于春秋時代，耕作重要的其所著的孫子的十三篇兵法，言簡意賅，歸納出戰(zhàn)爭的原理原則，是最有系統(tǒng)的軍事理論，舉凡戰(zhàn)前準(zhǔn)備、策略運用、十分周嚴(yán)完備。
孫子兵法蘊含了豐富的謀略思想，跨越了時空與國界，在軍事、商戰(zhàn)、處世、外交及人際關(guān)系等方面，為現(xiàn)代人開啟了邁向成功的新思維。直到現(xiàn)在，兩千五百年前的孫子兵法，仍不斷廣泛地流傳。
（七）諸葛亮
歷的諸葛亮雖然并不像三國演義中那樣近乎于神，但在軍事領(lǐng)導(dǎo)才能方面也超乎常人。配合東吳赤壁大破曹操、平定蜀中使劉備三分天下、以一己之力抗北魏、七擒孟獲平南蠻。但面隊司馬懿無可奈何、六出祁山而無功，最終未能最終魏晉一統(tǒng)天下，暴露了其并非無所不能，也因此對中國歷史的影響程度并不大。
（八）項羽
一個中國歷近乎于神話的人物，第一戰(zhàn)神。出自將門，18歲為將，開始帶兵打仗，*秦朝統(tǒng)治的功臣。亦帥亦將，不僅擅用謀略，更能身先士卒，破釜沉舟的戰(zhàn)役不僅改變了整個大局，更被永載史冊。26歲時稱王，但最終未能保住。33歲時結(jié)束了其傳奇一生。
（九）李陵
曾經(jīng)率領(lǐng)五千步兵對抗匈奴十一萬人與匈奴單于親率的3萬騎兵遭遇。首仗，李陵消滅數(shù)千敵人。單于大驚失色，急招附近8萬騎兵馳援。見敵人越來越多，李陵命部下向南且戰(zhàn)且退，殺抵3000，數(shù)日后來到一個山谷里。在撤退過程中，漢軍不少戰(zhàn)士中了敵箭，李陵讓重傷者上車，有兩處箭傷的駕車，一處箭傷的繼續(xù)戰(zhàn)斗，這樣，又?jǐn)財?000。漢軍繼續(xù)南撤，來到一山下，這里樹木茂盛，匈奴騎兵施展不開，而漢朝步兵在樹木間輾轉(zhuǎn)殺敵數(shù)千人。當(dāng)時漢軍一個小官叫管敢，受上級所辱，一氣之下投降匈奴，并透露漢軍無后援、弓箭也將用盡，已無力支撐了。于是匈奴急攻，漢軍又?jǐn)財硵?shù)千人，并殺敵堅持十多天卻無人援救，下馬投降。
（十）韓信
楚漢戰(zhàn)爭期間，韓信率兵數(shù)萬，開辟北方戰(zhàn)場。破魏之戰(zhàn)，針對魏軍部署，佯作正面渡河之勢，暗從側(cè)后偷渡，攻其不備，俘獲魏王豹。井陘之戰(zhàn)，背水為陣，使將士死地求生，人自為戰(zhàn)，大破趙軍?；此畱?zhàn)，借助河水，分割楚軍，將齊、楚聯(lián)軍各個擊滅。四年二月，被封為齊王。參與指揮垓下決戰(zhàn)，擊滅楚軍。韓信熟諳兵法，戰(zhàn)功卓著，為漢王朝的創(chuàng)建作出了重要貢獻。其用兵之道，為后世兵家所推崇。
三、戰(zhàn)爭成語
【白骨露野】露：暴露。死人的白骨暴露在野外。形容戰(zhàn)爭或災(zāi)難所贊成的悲劇景象。
【兵戈搶攘】兵戈：武器，指戰(zhàn)爭；搶攘：紛亂。形容戰(zhàn)爭時期社會動蕩混亂。
【兵戈擾攘】兵戈：武器，指戰(zhàn)爭；擾攘：紛亂。形容戰(zhàn)爭時期社會秩序的動蕩混亂。
【兵革互興】兵革：兵器衣甲，比喻戰(zhàn)爭；興：發(fā)起，發(fā)動?；ハ喟l(fā)動戰(zhàn)爭，戰(zhàn)亂相繼發(fā)生。形容時局不安定，戰(zhàn)亂頻繁。
【兵革之禍】兵革：兵器戰(zhàn)甲，引申為戰(zhàn)爭。指發(fā)生戰(zhàn)爭。
【兵荒馬亂】荒、亂：指社會秩序不安定。形容戰(zhàn)爭期間社會混亂不安的景象。
【兵慌馬亂】形容戰(zhàn)爭期間社會混亂不安的景象。
【兵連禍結(jié)】兵：戰(zhàn)爭；連：接連；結(jié)：相聯(lián)。戰(zhàn)爭接連不斷，帶來了無窮的災(zāi)禍。
【兵連禍深】兵：指戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭連年不斷，災(zāi)禍持續(xù)相結(jié)。
【兵拏禍結(jié)】戰(zhàn)爭、災(zāi)禍連續(xù)不斷。同“兵連禍結(jié)”。
【兵戎相見】兵戎：武器。以武力相見。指用戰(zhàn)爭解決問題。
【兵猶火也，不戢*】戢：停止。戰(zhàn)爭就象玩火，不在適當(dāng)情況下及時止息，就會把自己燒掉。
【赤地千里】赤：空。形容天災(zāi)或戰(zhàn)爭造成大量土地荒涼的景象。
【楚河漢界】楚（項羽）、漢（劉邦）相爭時，雙方對峙的河界。后來中國象棋盤的雙方分界處寫有“楚河漢界”。也比喻一般戰(zhàn)爭的前線。也作“楚界漢河”。
【楚界漢河】楚、漢相爭中雙方控制地區(qū)之間的地界與河流。后常比喻戰(zhàn)爭的前線。
【春秋無義戰(zhàn)】春秋時代沒有正義的戰(zhàn)爭。也泛指非正義戰(zhàn)爭。
【大動干戈】干戈：古代的兩種武器。大規(guī)模地進行戰(zhàn)爭。比喻大張聲勢地行事。
【刀痕箭?！康犊臣龘舻膫谥斡罅粝碌陌毯邸Ｐ稳輵?zhàn)爭留下的創(chuàng)傷。
【刀槍入庫】沒有戰(zhàn)爭，不用武備；和平麻痹，解除武裝，不作戒備。
【倒載干戈】倒：把鋒刃向里倒插著；載：陳設(shè)，放置；干戈：古代的兩種兵器，泛指武器。把武器倒著放起來，比喻沒有戰(zhàn)爭，天下太平。
【倒戢干戈】把武器倒著放起來，比喻沒有戰(zhàn)爭，天下太平。同“倒載干戈”。
【黷武窮兵】黷：隨便，任意；窮：竭盡。隨意使用武力，不斷發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。形容極其好戰(zhàn)。
【伐罪吊民】伐：討伐。吊：慰問。討伐有罪，拯救百姓。常用以作為發(fā)動戰(zhàn)爭的口號。
【伐罪吊人】討伐有罪，拯救百姓。常用以作為發(fā)動戰(zhàn)爭的口號。“人”當(dāng)作“民”，因避太宗諱改。同“伐罪吊民”。
【放牛歸馬】把作戰(zhàn)用的牛馬牧放。比喻戰(zhàn)爭結(jié)束，不再用兵。
【非戰(zhàn)之罪】不是戰(zhàn)爭本身的罪過。一般用來作為戰(zhàn)爭失敗開脫罪責(zé)之辭。
【風(fēng)塵之變】風(fēng)塵：比喻戰(zhàn)亂。指戰(zhàn)爭的災(zāi)亂。
【風(fēng)塵之警】指戰(zhàn)爭或*的警報。
【烽火連年】烽火：古時邊防報警的煙火。比喻戰(zhàn)火或戰(zhàn)爭。指戰(zhàn)火連年不斷。
【烽火四起】戰(zhàn)爭的火焰從四面八方燃燒起來。形容邊防不安寧，四處有敵人進犯。
【鋒鏑之苦】鋒：刀或劍的尖端；鏑：箭頭。指刀砍箭射的痛苦。形容遭受戰(zhàn)爭的苦難。
【甘為戎首】甘：情愿，甘愿；為：做；戎：軍事，征伐；戎首：挑起戰(zhàn)爭的人。甘愿當(dāng)戰(zhàn)爭的主謀。
【干戈滿地】干戈：古兵器，比喻戰(zhàn)爭。形容到處受到戰(zhàn)爭的摧殘。
【干戈滿目】干戈：古兵器，比喻戰(zhàn)爭。形容到處受到戰(zhàn)爭的摧殘。
【干戈滿眼】干戈：古兵器，比喻戰(zhàn)爭。形容到處受到戰(zhàn)爭的摧殘。
【構(gòu)怨連兵】構(gòu)怨：結(jié)怨；連兵：交戰(zhàn)。因結(jié)怨而發(fā)生戰(zhàn)爭。
【鼓衰力竭】鼓：戰(zhàn)鼓聲；衰：微弱。戰(zhàn)鼓聲音微弱，力量已經(jīng)用盡。形容戰(zhàn)爭接近失敗時的慘狀。也形容文章的末尾松懈無力。
【鼓衰力盡】鼓：戰(zhàn)鼓聲；衰：微弱。戰(zhàn)鼓聲音微弱，力量已經(jīng)用盡。形容戰(zhàn)爭接近失敗時的慘狀。也形容文章的末尾松懈無力。
【歸馬放?！堪炎鲬?zhàn)用的牛馬牧放。比喻戰(zhàn)爭結(jié)束，不再用兵。
【汗馬之功】指戰(zhàn)爭中立下的功績。
【化干戈為玉帛】干戈：指打仗；玉帛：玉器和絲織品，指和好。比喻使戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變?yōu)楹推健?/p>
【禍結(jié)兵連】結(jié)：相聯(lián)；兵：戰(zhàn)爭；連：接連。戰(zhàn)爭接連不斷，帶來了無窮的災(zāi)禍。
【犄角之勢】比喻戰(zhàn)爭中互相配合、夾擊敵人的態(tài)勢，或分出兵力牽制敵人。
【甲胄生蟣虱】甲、胄：古代士兵作戰(zhàn)時所穿戴的鎧甲和頭盔。鎧甲和頭盔上都長滿了蟣虱。形容戰(zhàn)爭持續(xù)時間很長。
【減灶之計】在戰(zhàn)爭中隱瞞自己軍隊的實力來麻痹敵人。
【介胄之間】介胄：古代作戰(zhàn)時將士們穿戴的鎧甲和頭盔。借指在戰(zhàn)爭中或戰(zhàn)場上。
【金戈鐵甲】比喻戰(zhàn)爭。也形容戰(zhàn)士持槍馳馬的雄姿。同“金戈鐵馬”。
【金戈鐵馬】戈閃耀著金光，馬配備了鐵甲。比喻戰(zhàn)爭。也形容戰(zhàn)士持槍馳馬的雄姿。
【金戈鐵騎】比喻戰(zhàn)爭。也形容戰(zhàn)士持槍馳馬的雄姿。同“金戈鐵馬”。
【金革之聲】金革：兵器和鎧甲。兵器與鎧甲相撞擊的聲音。指戰(zhàn)爭。
【久經(jīng)沙場】指長期經(jīng)歷戰(zhàn)爭的考驗。
【來好息師】招致和好，停止戰(zhàn)爭。
【連天峰火】烽火：古時邊防報警點的煙火，比喻戰(zhàn)火或戰(zhàn)爭。形容戰(zhàn)火燒遍各地。
【連天烽火】烽火：古時邊防報警的煙火，比喻戰(zhàn)火或戰(zhàn)爭。形容戰(zhàn)火燒遍各地。
【流血浮丘】流的備可以把山丘漂起來。比喻戰(zhàn)爭中死傷的人極多。
【龍血玄黃】比喻戰(zhàn)爭激烈，血流成河。
【龍戰(zhàn)玄黃】比喻戰(zhàn)爭激烈，血流成河。同“龍血玄黃”。
【龍戰(zhàn)魚駭】比喻戰(zhàn)爭激烈。
【磨盾之暇】暇：閑暇，余暇。指在戰(zhàn)爭的余暇。
【破斧缺斨】斧、斨，泛指兵器。形容戰(zhàn)爭中必須付出的代價。
【啟羞興戎】啟：開；戎：戰(zhàn)爭。因說話不謹(jǐn)慎而招致羞辱挑起事端。
【勤兵黷武】黷：輕率。濫用武力，肆意發(fā)動戰(zhàn)爭。形容極端好戰(zhàn)。
【輕動干戈】輕：輕率；干戈：古代兵器。輕率地動武挑起戰(zhàn)爭。
【窮兵黷武】窮：竭盡；黷：隨便，任意。隨意使用武力，不斷發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。形容極其好戰(zhàn)。
【窮兵極武】窮：竭盡；極：用盡。極力使用武力，不斷發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。形容極其好戰(zhàn)。
【戎馬倥傯】指在戰(zhàn)爭中軍務(wù)緊迫繁忙。
【戎首元兇】戎首：挑起戰(zhàn)爭的首犯；元兇：制造禍端的大頭目。指挑起戰(zhàn)爭的罪魁。
【散兵游勇】勇：清代指戰(zhàn)爭期間臨時招募的士兵。原指沒有統(tǒng)帥的逃散士兵?，F(xiàn)有指沒有組織的集體隊伍里獨自行動的人。
【師老民困】師：軍隊；老：疲憊。軍隊疲憊，百姓困苦。形容連年戰(zhàn)爭使兵疲民苦。
【矢石之難】矢石：箭與石，作戰(zhàn)的武器。指在戰(zhàn)爭中受到矢石的襲擊。
【手中敗將】在戰(zhàn)爭中被自己打敗或在競賽中輸給自己的人。
【首唱義兵】唱：通“倡”，帶頭；兵：戰(zhàn)斗。首先發(fā)動正義的戰(zhàn)爭。
【訴諸武力】訴：訴訟。武力：軍事力量。指用戰(zhàn)爭來解決沖突。
【息兵罷戰(zhàn)】停止或結(jié)束戰(zhàn)爭。
【洗兵不用】兵：兵器。洗凈兵器。收藏起來，不再使用。比喻停止戰(zhàn)爭。
【休兵罷戰(zhàn)】休、罷：停止。停止或結(jié)束戰(zhàn)爭。
【休養(yǎng)生息】休養(yǎng)：何處保養(yǎng)；生息：人口繁殖。指在戰(zhàn)爭或社會大動蕩之后，減輕人民負擔(dān)，安定生活，恢復(fù)元氣。
【宿將舊卒】指久經(jīng)戰(zhàn)爭的將領(lǐng)和士兵。
【偃革倒戈】指停息武備，不事戰(zhàn)爭。
【偃甲息兵】甲：古代作戰(zhàn)時穿的護身服。兵：兵器。停止戰(zhàn)爭。
【偃武櫜兵】停息武備，不事戰(zhàn)爭。同“偃武息戈”。
【偃武息戈】停息武備，不事戰(zhàn)爭。
【偃武休兵】停息武備，不事戰(zhàn)爭。同“偃武息戈”。
【燕雀處帷幄】比喻戰(zhàn)爭的時間很長，軍帳上都筑起了鳥巢。
【以逸待勞】逸：安閑；勞：疲勞。指在戰(zhàn)爭中做好充分準(zhǔn)備，養(yǎng)精蓄銳，等疲乏的敵人來犯時給以迎頭痛擊。
【以逸制勞】逸：安閑；勞：疲勞。指在戰(zhàn)爭中做好充分準(zhǔn)備，養(yǎng)精蓄銳，等疲乏的敵人來犯時給以迎頭痛擊。
【以戰(zhàn)去戰(zhàn)】用戰(zhàn)爭消滅戰(zhàn)爭。
【以戰(zhàn)去戰(zhàn)，以殺去殺】去：消除。用戰(zhàn)爭去消滅戰(zhàn)爭，用嚴(yán)峻的法律禁止人犯法。
【以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)】利用戰(zhàn)爭中獲取來的人力、物力和財力，繼續(xù)進行戰(zhàn)爭。
【有事之秋】指戰(zhàn)爭或多事故的年頭。
【載戢干戈】載戢：裝運收藏；干戈：古代的兩種武器，引申為戰(zhàn)爭。將武器收藏起來。指不再訴諸武力。
【戰(zhàn)爭販子】挑起戰(zhàn)爭的人。指依靠煽動戰(zhàn)爭而從中牟利的人。
【枕戈寢甲】枕著戈、穿著鎧甲睡。形容經(jīng)常生活在戰(zhàn)爭之中。
【止戈散馬】停用兵戈，放還戰(zhàn)馬，意指結(jié)束戰(zhàn)爭。
【止戈興仁】止：停止。仁：仁政。停止戰(zhàn)爭，施行仁政。
【鑄甲銷戈】銷熔鐵甲兵器。借指結(jié)束戰(zhàn)爭，實現(xiàn)和平。
愛好和平，人人有責(zé)。戰(zhàn)爭到來時候，我們要爭取勝利，為了和平，我們要學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭來防止戰(zhàn)爭的發(fā)生。關(guān)于戰(zhàn)爭的知識點暫時就總結(jié)這么多，希望各位在軍轉(zhuǎn)干的考試中能夠旗開得勝。
2007 年國家公務(wù)員申論考什么
一、總體情況
材料所反映的特定事實是近年來我國土地資源的征用流轉(zhuǎn)和可持續(xù)利用問題。與06年國家公務(wù)員申論考試相比，07年的申論考試材料難度降低，但題目難度提高。下面我講結(jié)合
我們在輔導(dǎo)當(dāng)中的解題技巧和套路做具體分析：
1.材料之間的邏輯構(gòu)成及其基本內(nèi)容
我們一直強調(diào)，戰(zhàn)勝申論考試最大的技巧就是吃透材料，用材料說話。根據(jù)申論考試的特點，我們認(rèn)為考生只有在閱讀材料的基礎(chǔ)上，通過勾畫關(guān)鍵詞和關(guān)鍵句(例如首尾句、關(guān)聯(lián)詞、常見詞)，概括段落大意，分門別類等步驟系統(tǒng)地把握材料的基本內(nèi)容和材料與材料之間的邏輯關(guān)系，才能從整體上應(yīng)對試題，從而有可能實現(xiàn)申論考試的高分突破。這是因為，歷年的申論材料都在命題專家的精心設(shè)計下，具有相對清晰的邏輯層次，而今年的申論材料的邏輯層次尤其清晰。
泛泛地講是關(guān)于我國土地資源的流轉(zhuǎn)和利用問題，但是具體來說，通過仔細地閱讀材料，我們應(yīng)當(dāng)看到，所有的材料實際上可以清楚地分為兩部分：
第1、2段材料介紹的是我國土地資源，尤其是農(nóng)村的土地資源在征用流轉(zhuǎn)過程中存在的問題；
第3、4、5、6、7段材料講到是我國土地資源的可持續(xù)利用，即循環(huán)利用的問題。
這兩個部分之間是并列關(guān)系，實際上關(guān)于我國土地資源如何妥善地使用和保護現(xiàn)有土地存量和如何通過循環(huán)利用有效擴大土地增量兩個問題。
與第一個大問題——農(nóng)村土地的征用流轉(zhuǎn)問題相關(guān)的第1、2段材料，我們又可以按照社會現(xiàn)象的問題表現(xiàn)、問題原因和解決問題的對策的邏輯關(guān)系對材料進行概括和歸納。
不難發(fā)現(xiàn)，在這一部分，特定的社會事實就是農(nóng)村土地的征用流轉(zhuǎn)問題。
問題主要表現(xiàn)：
近年來，隨著我國城市化進程加快，大量農(nóng)民集體用地被國家征用，城郊耕地被占用面積過大，造成耕地荒廢。同時，農(nóng)民利益得不到滿足，引發(fā)了農(nóng)民上訪，甚至對抗事件。該問題能否妥善解決直接影響到農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定。土地征用過程中可能產(chǎn)生尋租，導(dǎo)致腐敗。
造成這些問題的原因：
政府低價征收、高價出售，從中獲利；村委會賤賣土地，農(nóng)民沒有權(quán)利為自己的土地定價；補償不足以農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、政府沒有為他們建立合理的就業(yè)安置和社會保障制度。
有學(xué)者針對這個問題提出了相關(guān)的對策建議：
要區(qū)分兩種市場。這是因為，我國目前土地征用存在一個重要的問題，土地征用過程中存在兩級市場，首先是政府征用，然后轉(zhuǎn)給其他企業(yè)，導(dǎo)致社會分配不公的重要原因。
與第二個大問題——我國土地資源的可持續(xù)利用相關(guān)的第3、4、5、6、7段材料，我們也可以按照社會現(xiàn)象的問題表現(xiàn)、問題原因和解決問題的對策的邏輯關(guān)系對材料進行概括和歸納。
很明確這一部分的特定事實就是土地資源的可持續(xù)利用問題。
問題表現(xiàn)：
土地重復(fù)利用率低，“地荒”假象，土地資源可持續(xù)利用的力度不足。
原因：
土地的大量閑置；建設(shè)用地的不斷擴大，圈地現(xiàn)象嚴(yán)重；農(nóng)藥、化肥、灌溉的過度投入破壞了土地的質(zhì)量和利用率。
對策措施：
無錫、首鋼和河南在土地復(fù)墾中取得的成績和經(jīng)驗。以排土場、尾礦庫的綠化，“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地的整治為例。
控制土地建設(shè)總體規(guī)模，積極復(fù)墾土地，提高土地利用率。
制定和完善“土地持續(xù)利用管理”評價標(biāo)準(zhǔn)
2.試題的難度分析
緊扣大綱出題，突出了2007年考試大綱新增加內(nèi)容的考查。考試大綱新增加的內(nèi)容主要是“申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象，要求報考者能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準(zhǔn)確流暢地用文字形式表達出來?！?/p>
下面我結(jié)合具體的題目，談?wù)勎易约旱目捶ā?/p>
(1)關(guān)于把握材料主旨和精神的能力——要明確意識到是在考查科學(xué)發(fā)展觀
在今年的考試中，對“把握材料主旨和精神”的能力要求有明顯提高。把握材料主旨和精神的能力實際上就是透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。通過上面我們對申論材料的分析可以看出，今年申論考試的材料延續(xù)了歷年國家公務(wù)員考試申論材料的一貫風(fēng)格——密切聯(lián)系熱點理論，以點帶面，反映復(fù)雜而又長期存在的社會現(xiàn)象和社會問題。
今年的申論材料盡管從表面看起來是反映了土地資源的征用流轉(zhuǎn)和可持續(xù)利用的問題，但實際上考查的是科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)理論和實際問題。
第一，農(nóng)村土地征用過程中出現(xiàn)問題的一個重要原因在于地方政府在地方利益的驅(qū)動和扭曲政績觀的指導(dǎo)下對農(nóng)民土地的低征高售。我們都知道樹立正確的政績觀是落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵，因此這個問題與科學(xué)發(fā)展觀密切相關(guān)，并且處于科學(xué)發(fā)展觀的政治維度。
第二，征地過程中出現(xiàn)的上訪、群體性事件是影響社會和諧的重要因素，因此，這個問題又和和諧社會密切相關(guān)，涉及科學(xué)發(fā)展觀的社會維度。同時，材料中提到失地農(nóng)民得到的補償不足以創(chuàng)業(yè)、政府也沒有為他們建立合理的就業(yè)安置和社會保障制度，這涉及到了農(nóng)民的民生問題，也與和諧社會的理論密切相關(guān)。
第三，第3-7段材料中關(guān)于可持續(xù)利用土地的問題，實際上是通過減少污染等措施對土地資源進行高效和循環(huán)利用，這就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本思路。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，自然和科學(xué)發(fā)展觀密切相關(guān)。這實際上科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)濟維度。
因此，從這個角度上來說，我個人認(rèn)為，今年的申論命題是近幾年來最為經(jīng)典的一次，今年的申論命題緊跟中央，關(guān)注現(xiàn)實，但又含而不露，很有味道。
不言而喻，通過上面的分析，我們可以看出，通過土地征用流轉(zhuǎn)和可持續(xù)利用問題揭示落實科學(xué)發(fā)展觀的主旨和精神是突破今年申論考試最后一個題《命脈》的關(guān)鍵所在。
(2)關(guān)于全面分析問題的能力——關(guān)鍵是“從材料中來，到材料中去”
我們一直強調(diào)，“材料是根。根基不牢，地動山搖。夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)如泰山?！边@句話在今年的申論考試中體現(xiàn)的淋漓盡致。
今年的無論是第二題的“評價”、第三題的“目的、意義”，還是“名詞解釋”都需要考生具備極強的根據(jù)材料，分析問題的能力?？雌饋?，這些題目有些無從下手，實際上，這些問題的答案都隱藏在材料里，解題的關(guān)鍵是“從材料中來，到材料中去”。
第二題，要求結(jié)合“給定資料3-7”，談?wù)剬Α俺掷m(xù)土地利用管理”應(yīng)從哪些方面評價。實際上，這里的“評價”可以理解為“認(rèn)知”或“觀察”的意思，因為問題問的是“從哪些方面”進行評價，而不是如何評價。因此，這里完全可以做這樣的置換。那么理解了這一條，問題就迎刃而解了。那么這個題的答案都能夠在材料中找到，實際上也就是對材料3-7的概括。第3段材料講的是江蘇省經(jīng)驗，主要采取的辦法是土地復(fù)耕的問題，控制大戶采取低密度，堅決制止別墅。實際上還是采取復(fù)耕的辦法，控制土地的量。第4段材料強調(diào)土地的再利用和再調(diào)整。第5段材料講控制土地閑置。第6段材料強調(diào)建設(shè)用地的控制問題。
在回答這個問題時，我們平常訓(xùn)練的尋找關(guān)鍵句的本事在這里就大有用武之地了。
第三題，讓你談“目的和意義”，實際上就是讓你談“排土場、尾礦庫的綠化，‘空心村’、磚瓦窯場和工礦廢棄地的整治”的原因，也就是談“排土場、尾礦庫的綠化，‘空心村’、磚瓦窯場和工礦廢棄地的整治”的好處。這個從材料當(dāng)中也很容易概括，在此不贅述。解釋“土地存量”和“地荒”其實也不難，關(guān)鍵還是在閱讀分析材料。
(3)關(guān)于解決問題的能力——更加具體和務(wù)實，關(guān)鍵是找到問題的根源
提出對策解決問題的能力向來是申論考試的重點，也是難點。今年申論考試在這方面的考查既不是就某個宏觀問題或中觀問題提出對策，也不是對既有對策的有效性分析，而是對某個非常具體的微觀問題提出對策。坦率的說，這個題目是比較難的，一是因為題目非常具體，而是因為涉及相關(guān)的經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)常識。回答這個問題不但需要考生具有較強的分析和解決問題的能力，而且需要一定的經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)的知識積累，需要養(yǎng)成關(guān)注熱點問題，分析熱點問題，善于讀書看報的能力。
例如第四題第1個問題是“給定資料2”提到“把土地轉(zhuǎn)讓市場區(qū)分為兩大類進行交易”，請進一步說明這兩大類市場怎樣區(qū)分，并談?wù)勗谶@兩大類市場中怎樣解決“農(nóng)民沒有權(quán)利為自己的土地定價”的問題。
這兩個問題是密切相關(guān)的。關(guān)于第一個問題，通過材料我們知道：有學(xué)者指出，要區(qū)分兩種市場，同時指出，我國目前土地征用存在一個重要的問題，土地征用過程中存在兩級市場，首先是政府征用，然后轉(zhuǎn)給其他企業(yè)，導(dǎo)致社會分配不公的重要原因。通過分析，我們不難知道，農(nóng)民在土地出讓中利益受損的原因：一是當(dāng)前政府土地一級市場里保持著絕對的壟斷，企業(yè)無法進入土地的一級市場，只能在土地的二級市場里進行土地交易。因此，部分地方政府通過低征高售的辦法將土地轉(zhuǎn)給企業(yè)從事商業(yè)運作，從中漁利。二是，在當(dāng)前我國農(nóng)村，土地的使用權(quán)(流轉(zhuǎn)權(quán)和收益權(quán))被固化到了集體(村民小組)身上，農(nóng)民個人缺乏對土地的定價權(quán)利。那么，我們就應(yīng)當(dāng)想到，解決這個問題辦法就是應(yīng)當(dāng)區(qū)分征、占土地的用途。如果是公益性用途，必須提高征占用地的補償標(biāo)準(zhǔn)；如果是商業(yè)性用途，必須引入市場機制。也就是說，按照材料中學(xué)者的觀點，應(yīng)當(dāng)把土地市場區(qū)分為商業(yè)性用途的土地市場和公益性用途的土地市場。允許企業(yè)進入到土地一級市場進行商業(yè)性用途土地的交易，從而打破政府的壟斷。并且要把土地的使用權(quán)固化到農(nóng)民個人身上，使農(nóng)民在轉(zhuǎn)讓土地時有討價還價的定價權(quán)利。
那么理解了一點，這個題的答案就有了：
l、兩類市場是公益性用途的土地市場和商業(yè)性用途的土地市場
措施
①打破農(nóng)村集體對土地的壟斷，把土地使用權(quán)固化到農(nóng)民個人身上，使農(nóng)民在轉(zhuǎn)讓土地時有討價還價的定價權(quán)利。
②打破政府對土地一級市場的壟斷，允許企業(yè)進入到土地一級市場進行商業(yè)性用途土地的交易，使農(nóng)民在轉(zhuǎn)讓土地時有討價還價的機會。
實際上這個題目的答案在我編著的《申論萬能寶典》的第134頁有明確的解釋。
第四題的第2個問題：假如中央有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，對地方征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況進行專項檢查，請列出此項檢查所查的主要內(nèi)容。(15分)
回答這個問題的思路實際上比較簡單的。就是思考三個問題：補償費應(yīng)該發(fā)多少？是否發(fā)到位？三是征用土地的用處。
土地補償費應(yīng)當(dāng)是“土地面積×每畝單價”，那么這里就涉及了兩個方面：一是在征用土地時，對農(nóng)民土地的面積核算是否準(zhǔn)確；二是每畝土地近幾年的平均產(chǎn)值以及補償標(biāo)準(zhǔn)是否合理，是否存在故意壓低標(biāo)準(zhǔn)的問題。
補償費是否發(fā)放到位的問題又涉及幾個方面：一是補償費是否發(fā)出；二是補償費是否按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)出；三是補償費是否真正發(fā)到了農(nóng)民手中，還是被擠占挪用。
征用土地的用處就是看征用土地的興建項目
二、解題思路分析
其實，有了上面的分析，大部分的題目都已經(jīng)解決了，現(xiàn)在我們重點來分析一下第一題和最后一題。
第一題：根據(jù)“給定材料1、2”的內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負責(zé)同志參閱的材料。(30分)
要求：概述全面，觀點鮮明，條理清楚，語言流暢，不超過500字。
這個題目延續(xù)了歷來申論考試的傳統(tǒng)，第一題就是概括主要內(nèi)容。但是今年的這個題有一定難度，表現(xiàn)在兩個方面：一是沒有明確說概括什么；二是要求供負責(zé)同志參閱。實際上，這只是形式上的變化而已，這道題其實和去年的第一題一樣，就是讓你寫一個情況綜述，概括材料1-2的主要內(nèi)容，并且要在開頭明確點名“供領(lǐng)導(dǎo)參閱”的字眼。其他部分就可以按照我們的概括主要內(nèi)容的萬能模式來談。
現(xiàn)將農(nóng)民集體用地被國家征用過程中存在的相關(guān)問題整理如下，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
材料反映了改革開放以來，我國農(nóng)村土地征用問題雖取得了很大的進步，但仍存在很多問題。近年來，隨著我國城市化進程加快，大量農(nóng)民集體用地被國家征用，農(nóng)民利益得不到滿足，引發(fā)了農(nóng)民上訪，甚至對抗事件。河北北焦村和西營村土地征用情況比較有代表性。
河北北焦村土地征用基本情況為：第一，幾乎所有耕地都已被占用，目前僅余30多畝耕地；第二，農(nóng)民獲得補償費用過低，無法滿足農(nóng)民的損失。
西營村土地征用基本情況為：第一，補償費用低。第二，目前為止職業(yè)技術(shù)學(xué)校只付給西營村補償費用總額的1/3。第三，村委會違反《農(nóng)村委員會組織法》，賤賣土地。第四，上訪。
有專家認(rèn)為造成農(nóng)村土地征用問題的原因主要是：政府低價征收、高價出售，從中獲利；村委會賤賣土地，農(nóng)民沒有權(quán)利為自己的土地定價；土地補償不足以農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、政府沒有為他們建立合理的安置和社會保障制度。
這些問題的存在，使無地?zé)o業(yè)農(nóng)民增多，直接影響到農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定和發(fā)展。針對這些問題，我們正在或即將采取多種措施進行應(yīng)對。我國政府已下發(fā)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，規(guī)范審批權(quán)，并對補償作了新的承諾：補償已達到法定上限仍不足以使用權(quán)農(nóng)民保持原有生活水平的，政府可以用國有土地有償使用收入予以補貼。也有專家認(rèn)為將土地轉(zhuǎn)讓市場區(qū)分為兩面大類進行交易，可以得到農(nóng)民得到應(yīng)有補償。
第五題：請以“命脈”為題，寫一篇關(guān)于土地問題的文章。(30分)
要求：1、參考給定資料，自選角度，提出問題，解決問題。
2、觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。
3、全文不少與800字。
我個人認(rèn)為這個題出的非常有意思，從題目的要求上充分體現(xiàn)了申論文章既嚴(yán)肅，又活潑的風(fēng)格。以“命脈”為題非常藝術(shù)，從形式強調(diào)了申論文章的活潑性。但是我們的學(xué)員和明眼人應(yīng)當(dāng)看到，題目的具體要求還是要求你寫一篇特殊的、官樣的議論文——申論文章。如果你看到題目“命脈”，就把它發(fā)揮為一篇洋洋灑灑、個性飛揚的雜文評論，那么你可就大錯特錯了。不管它的題目如何，這個文章還是要按照我們的要求來寫。
參考例文題綱：
標(biāo)題：命脈
第一部分：提出問題
首先指出土地是人類，尤其是農(nóng)民的命脈。
近年來，隨著我國城市化進程加快，大量農(nóng)民集體用地被國家征用，農(nóng)民利益得不到滿足，引發(fā)了農(nóng)民上訪，甚至對抗事件。與此同時，大量的農(nóng)村土地沒有得到可持續(xù)利用，出現(xiàn)了地荒的假象。因此，我們必須要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，切實地規(guī)范土地的征用流轉(zhuǎn)，有效地開發(fā)和保護土地資源刻不容緩。
第二部分：分析問題出現(xiàn)的原因，論證采取措施的必要性
原因：(1)土地資源不能得到合理有效的利用，土地價值難以有效發(fā)揮。(2)土地征用補償標(biāo)準(zhǔn)不合理，單純從短期來考慮農(nóng)民以后的生活保障問題。(3)農(nóng)地征用程序不規(guī)范，將農(nóng)民置之度外。
必要性：該問題能否妥善解決直接影響到農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定。
第三部分：提出對策
各級政府要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，樹立正確的政績觀，規(guī)范政府行為，注重土地資源的可持續(xù)利用，采取切實有效措施，真正開發(fā)好、利用好和保護好我們的命脈——土地資源。
(1)地方政府要樹立正確的政績觀，切實從人民的根本利益出發(fā)，維護好廣大的農(nóng)民的在土地問題上的切身利益，規(guī)范土地征用行為。
(2)建立健全土地征用方面的法律法規(guī)，用法律手段規(guī)范農(nóng)地征用用途，以市場為導(dǎo)向完善農(nóng)地征用補償政策，完善土地征用程序，建立一套完備的農(nóng)地征用體系是眼前的當(dāng)務(wù)之急。
(3)對失地失業(yè)農(nóng)民要為其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供各種便利條件，健全各類相關(guān)的社會保障制度和體系。
(4)堅持可持續(xù)利用土地的方針，加大投入、加強管理、提高創(chuàng)新，采用多種技術(shù)手段促進土地資源的循環(huán)利用。
第四部分：結(jié)尾
總之，不斷吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，采取多種措施切實保護好土地這一關(guān)系國家民生的命脈，對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設(shè)小康社會，意義重大而深遠。
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