大家好,今天小編來為大家解答以下的問題，關(guān)于公務(wù)員考試萬能文章，公務(wù)員考試中,萬能8條是什么這個(gè)很多人還不知道，現(xiàn)在讓我們一起來看看吧！
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公務(wù)員申論考試用模版、萬能八條有用嗎 大概能得多少分
1.關(guān)于萬能八條：
第一條：領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)。
第二條：加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。
第三條：教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)。
第四條：健全政策法規(guī)，完善制度。
第五條：組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。
第六條：增加投入，依靠科技。
第七條：加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實(shí)。
第八條：總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)。
2.關(guān)于是否有用
對(duì)于普通的考生來講，模板是一個(gè)比較穩(wěn)妥的得分方式，至少結(jié)構(gòu)上能夠保證不會(huì)散。萬能八條所表達(dá)的主旨思想還算正確。在申論答題過程中，如果沒有思路的話，可以從八條的角度來思考，找到寫作思路。
3.注意點(diǎn):
針對(duì)模板和八條的缺點(diǎn)來講：有了條條框框就有了思維的定勢(shì)。借鑒的同時(shí)，不要忘了申論重要的是考察你的思想覺悟、思想高度。
申論平時(shí)需要積累一些評(píng)論性的觀點(diǎn)、方便有用的對(duì)策。這些是申論的核心內(nèi)容也是得分內(nèi)容，是模板和萬能八條所做不到的。
所以說，申論不得低分好好用模板和萬能八條。如果是想取得高分，請(qǐng)注意平時(shí)的積累。
國家公務(wù)員考試申論作文開頭萬能句子
2022年國考考試時(shí)間是11月28日，作文作為國考申論中的重要科目，我們必須要重點(diǎn)學(xué)習(xí)，下面給大家整理了一些申論作文開頭萬能句子。
國考申論作文開頭萬能句子敘開式：目前（近年來、媒體報(bào)道），……問題或現(xiàn)象屢禁不止（頻頻發(fā)生、日益嚴(yán)重）?！€在總結(jié)，又聞……，再傳……；……不久，……接踵而來；……仍在處理，……又出現(xiàn)。……事件屢屢敲擊著我們緊繃的神經(jīng)，同時(shí)也在警醒我們，……刻不容緩（勢(shì)在必行、迫在眉睫）。
引言式：“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”，這是北宋詩人范仲淹在第四次被貶謫后，在岳陽樓上寫下的兩句詩。意思是在朝廷里做高官就應(yīng)當(dāng)心系百姓，而處在僻遠(yuǎn)的江湖間也不能忘記關(guān)注國家安危。人生難免失意，哪怕你只能從邊緣眺望中心，但也不要抱怨。心系中心，哪怕身在邊緣。唯有此，在邊緣的我們才能從眺望中心，變?yōu)檫~入中心。
設(shè)問式：人應(yīng)該怎樣度過這一生？有人說生命不息，奮斗不止，人生就應(yīng)該去追求新鮮和未知，也有人說佛系生活，關(guān)注自我，就是人生的意義。在我看來，只有跟隨時(shí)代的大潮，在為國利民的奮斗中砥礪前行，才能提升生命的層次，真正成就美好的人生。
國考申論作文下不去筆怎么辦國考申論試卷中的作文突出考察的能力是文字表達(dá)能力。很多同學(xué)覺得申論難就難在寫作文，不知如何下筆，這就體現(xiàn)了平時(shí)積累的作用。
考生可以去讀一些優(yōu)秀的申論范文，去分析這篇文章好在哪里，是語言優(yōu)美，還是素材豐富，是結(jié)構(gòu)整齊勻稱，還是開頭結(jié)尾能有亮點(diǎn)等。還可以關(guān)注一些新聞官方網(wǎng)站，讀的時(shí)候要進(jìn)行積累。
國考申論寫作的結(jié)構(gòu)其實(shí)是多樣化的，“三段論”容易出現(xiàn)模式化，閱卷老師都沒有耐心看下去了，比較好的結(jié)構(gòu)推薦：開篇、分論點(diǎn)1+論證、分論點(diǎn)2+論證、分論點(diǎn)3+論證、結(jié)尾。
求省考申論寫作萬能八條
你好申論在于積累和思考，還有勤動(dòng)筆寫作。沒有萬能的捷徑。
你問到了，那就說一下：
一、吃透材料，閱讀之前要有問題意識(shí)，要把亂七八糟的東西看成是一個(gè)整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開三個(gè)問題，原因，現(xiàn)狀，對(duì)策。
分析材料的時(shí)候要問自己五個(gè)問題：
1.材料反映的主要問題是什么，
2.材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何
3.問題的表現(xiàn)是什么，
4.問題的根源是什么，
5.對(duì)策是什么。
二、閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30－40分鐘。
第一步：對(duì)段落標(biāo)號(hào)，勾畫關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句，
1．首尾句原則
2．關(guān)聯(lián)詞原則
3。常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領(lǐng)導(dǎo)，法律，法規(guī)，監(jiān)督，落實(shí)，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)調(diào)查，資料顯示，反映，看出，告訴，據(jù)某某講，據(jù)報(bào)道，初步推測(cè)，分析，強(qiáng)調(diào)，指出，認(rèn)為。
第二步：概括段落大意。
一般標(biāo)注關(guān)鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關(guān)聯(lián)性，材料在整個(gè)申論材料中的地位，以及從哪個(gè)角度分析對(duì)自己最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象，事例和圖表。
第三步：分門別類，梳理材料之間的關(guān)系。
橫向原則：并列關(guān)系如政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對(duì)立關(guān)系如積極消極方面，成績(jī)和問題等等。
縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結(jié)構(gòu)。
多層次原則突破單純的橫向，縱向關(guān)系來分類，從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢(shì)。
第四步：概括主要內(nèi)容
首先要注意給自己設(shè)定的身份。
主旨突出，應(yīng)用萬能模式。八股模式。
三遍四步法實(shí)施的好，你的考試就成功了一半。
三、提出對(duì)策的基本套路
第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源--先找到特定社會(huì)現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負(fù)面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。
因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運(yùn)用辨證思維分析。從客觀實(shí)際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的眼光看問題，堅(jiān)持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論（多項(xiàng)求異分析）。
1．內(nèi)外因分析，要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。
2．利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會(huì)矛盾。
3．多角度分析：政治，經(jīng)濟(jì)，文化，社會(huì)，歷史，現(xiàn)實(shí)，內(nèi)在，外在，盡可能全面到位。
SWOT分析：優(yōu)勢(shì)，劣勢(shì)（企業(yè)能夠做到的），機(jī)遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。
第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。（內(nèi)外因分析和多角度分析的寫照）
l．領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)
2．加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
3．教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)
4．健全政策法規(guī)，完善制度。
5．組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。
6．增加投入，依靠科技。
7．加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實(shí)。
8．總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)。
具體措施和萬能句式
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)
實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制
建立和完善引咎辭職制度
建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度
把。。。。。納入議事日程
加強(qiáng)對(duì)問題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。。。問題的來龍去脈。
增強(qiáng)。。。。的意識(shí)
倡導(dǎo)。。。。的理念
2.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
電視，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳。。。。提高廣大人民群眾對(duì)。。。的認(rèn)識(shí)。
輿論關(guān)注
實(shí)行典型示范
社會(huì)示范
在全社會(huì)營造關(guān)于。。。。良好的文化氛圍
3.教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)
通過。。。。教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的。。。素質(zhì)
4.健全政策法規(guī)，完善制度。
建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依，對(duì)。。。進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁和懲罰，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。
激勵(lì)制度
利益相關(guān)制度
分工制度
規(guī)則制度
懲罰制度
決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會(huì)公示制度，社會(huì)聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制。
5.組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。
形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制
預(yù)防應(yīng)急機(jī)智（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財(cái)力儲(chǔ)備）和保障機(jī)制
組織機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組，成立專門機(jī)構(gòu)，增加人員等
建立完善各種監(jiān)督機(jī)制
形成信息反饋機(jī)制
組織專家制定。。。領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則。
6.增加投入，依靠科技。
在。。方面，大力增加財(cái)政投入
增加對(duì)。。。的財(cái)政和貸款支持
依靠。。技術(shù)，解決。。問題
7.加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實(shí)。
加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報(bào)熱線（舉報(bào)信箱）
媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督
領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)監(jiān)督
建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)，考核的指標(biāo)體系
加大整頓力度
違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人
發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。
有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）
對(duì)于一切忽視。。。違反。。。的行為，要大膽揭露，公開曝光，把。。。工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。
十六大提出：要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益
8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)。
總結(jié)。。。。的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。
第三步評(píng)估對(duì)策的科學(xué)性和有效性
1．當(dāng)試題反應(yīng)的問題很多的時(shí)候，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個(gè)問題，才能提出標(biāo)本兼治的方案。
2．對(duì)策的可行性，方案要能解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)中存在的問題，由誰執(zhí)行，執(zhí)行步驟（怎樣去執(zhí)行），何時(shí)實(shí)施，在什么條件下執(zhí)行，總之，要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀(jì)，坐而論道。
3．對(duì)策要符合政府部門的職能。要合法。
四、論證寫作的基本套路
三大要素：論點(diǎn)，論據(jù)，論證。
論點(diǎn)：
整體把握試題，從所獲得的不同觀點(diǎn)中選取最深刻的，最有現(xiàn)實(shí)意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個(gè)作為論點(diǎn)。論點(diǎn)要有政治高度，看到事物本質(zhì)，有預(yù)見性，概括，立場(chǎng)正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見。
突出論點(diǎn)的方法有：將文章的論點(diǎn)攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨(dú)成段，點(diǎn)名論點(diǎn)，每段分論點(diǎn)緊扣總論點(diǎn)展開，開頭結(jié)尾照應(yīng)總論點(diǎn)，最后一段總結(jié)總論點(diǎn)。要注意應(yīng)該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言，反復(fù)強(qiáng)調(diào)重申總論點(diǎn)的重要性，必然性和意義。
論據(jù)：真實(shí)，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統(tǒng)計(jì)數(shù)字或圖表，親身經(jīng)歷，引經(jīng)據(jù)典，公理規(guī)律等等。
論證
可采用例證，引證，理論論證（通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點(diǎn)和論據(jù)之間的關(guān)系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有。。。就。。。），假設(shè)論證，比較論證（橫向，縱向，對(duì)照），比喻論證，歸謬論證。
三種結(jié)構(gòu)，三段式是總的思路
1．提出問題：引用資料，開門見山。
2．分析問題：緊密結(jié)合材料，運(yùn)用辯證法，重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀到宏觀，由特殊到一般。
3．解決問題：由條理，最好和前面的各個(gè)問題照應(yīng)，涉及到相關(guān)部門職責(zé)的方案要體現(xiàn)各司其職，各盡所能，互相合作的精神。
五個(gè)得分突破點(diǎn)
提綱：標(biāo)題開頭每一段的開頭和結(jié)尾結(jié)尾
標(biāo)題：必須是中心論點(diǎn)，或者反映中心論點(diǎn)
開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設(shè)問式
結(jié)尾：概括總結(jié)，強(qiáng)調(diào)深化主題（或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號(hào)召，上升到理論高度，一般可以納入“科學(xué)發(fā)展－社會(huì)公正－和諧社會(huì)”的話語體系。
過渡：
過渡段：在三個(gè)部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。
過渡句：可以用于某個(gè)段落句首，總結(jié)上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉(zhuǎn)折，或提出問題。
過渡詞：轉(zhuǎn)折詞，連詞。
萬能八條口訣：
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)
2.加強(qiáng)宣傳、營造氛圍
3.教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)
4.健全政策法規(guī)、完善制度
5.組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制
6.增加投入、依靠科技
7.加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)
8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)
（一）“萬能八條”
1．領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識(shí)
（1）根據(jù)
一個(gè)組織中的領(lǐng)袖和權(quán)威在團(tuán)隊(duì)中具有不可替代的靈魂作用。領(lǐng)袖和權(quán)威對(duì)事件的態(tài)度對(duì)于事件的解決具有重大的推動(dòng)或阻礙作用。在我國，政府中主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是一把手，對(duì)于某件事情的關(guān)注程度更是直接關(guān)系到此事解決的速度。溫總理為農(nóng)民工討薪，以及由此產(chǎn)生的“清欠風(fēng)暴”就是最好的社會(huì)例證。實(shí)際上，這樣的例子不勝枚舉。因此，在任何時(shí)候，解決某項(xiàng)具體問題或某重大社會(huì)問題，領(lǐng)導(dǎo)重視都是基本的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，“思想是源頭”，解決問題不但需要領(lǐng)導(dǎo)重視，更加需要組織中所有人對(duì)該問題提高認(rèn)識(shí)，密切關(guān)注。
（2）具體措施舉例
實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制
建立和完善引咎辭職制度
建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度
把……納入議事日程
加強(qiáng)對(duì)問題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈。
增強(qiáng)……的意識(shí)
倡導(dǎo)……的理念
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績(jī)觀，密切關(guān)注……問題。
2．加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
（1）根據(jù)
俗話說，“雄筆一支抵萬軍”，槍桿子和筆竿子都是政府管理國家的重要手段。記者通常被稱為“無冕之王”，正是由于媒體和輿論蘊(yùn)含了無窮力量。媒體不但可以創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且可以創(chuàng)造巨大的社會(huì)效益。孫志剛事件如果沒有媒體的介入，就不會(huì)有我國救助制度的徹底改革；如果非典發(fā)生時(shí)，沒有《南方周末》關(guān)于鐘南山院士坦承非典真相的報(bào)道，非典造成的后果可能更加難以想象；如果沒有《共同關(guān)注》欄目對(duì)多名貧困大學(xué)生的關(guān)注，可能就沒有今年這么濃烈的關(guān)注貧困大學(xué)生、幫助貧困大學(xué)生的社會(huì)氛圍。因此，要想使某個(gè)社會(huì)問題盡快的被解決，迅速的引起整個(gè)社會(huì)的注意力，除了依靠媒體，依靠各種形式的宣傳之外，可能別無他法。黨和政府歷來也非常重視宣傳工作，力求牢牢地把握大眾媒體和宣傳工具的主動(dòng)權(quán)。黨和政府充分利用媒體傳播面廣、迅速及時(shí)、強(qiáng)大的影響力來宣傳自己的宗旨、方針，通過媒體營造強(qiáng)大的輿論氛圍，以便于統(tǒng)一群眾思想，提高認(rèn)識(shí)，從而有利于迅速推動(dòng)工作。
（2）具體措施舉例
電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳……，提高廣大人民群眾對(duì)……的認(rèn)識(shí)
輿論關(guān)注
實(shí)行典型示范
社會(huì)示范
在全社會(huì)營造關(guān)于……良好的文化氛圍
3．教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)
（1）根據(jù)
人是各類社會(huì)活動(dòng)的主體，人的各種素質(zhì)的高低決定著其所從事的各類社會(huì)活動(dòng)的成功與否。要想有效減少各類安全事故，就必須提高各類從業(yè)人員的職業(yè)技術(shù)素質(zhì)；要想從根本上解決三農(nóng)問題，就必須提高廣大農(nóng)民群眾的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)；要想有效提高各級(jí)政府管理公共事務(wù)的能力就必須加強(qiáng)對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理方面的教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)業(yè)日益成為朝陽產(chǎn)業(yè)的今天，對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高他們的相關(guān)素質(zhì)是解決相關(guān)問題的必由之路。
（2）具體措施舉例
通過……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的……素質(zhì)
通過……教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的……素質(zhì)
通過……教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的……素質(zhì)
4．健全政策法規(guī)、完善制度
（1）根據(jù)
“制度是第一生產(chǎn)力”，制度至關(guān)重要。這是因?yàn)?，好的?guī)則和制度能夠促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)和整合；能夠界定權(quán)利邊界和行為空間；能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率和實(shí)現(xiàn)資源分配；能夠?yàn)槲镔|(zhì)資源和精神價(jià)值提供保障；制度還有利于人們?cè)诖嬖诓淮_定性和風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境下，形成穩(wěn)定的預(yù)期和特定的認(rèn)知模式，從而有利于指導(dǎo)個(gè)人和組織行為。因此，依靠制度和規(guī)則能夠很好地解決一些看起來不可能的事情。例如，一個(gè)分粥的故事就能非常形象地說明規(guī)則和制度的重要性。
辛向陽在《誰能當(dāng)中國的企業(yè)家？》一書中講了一個(gè)十分有趣的分粥故事。
有7個(gè)人組成的小團(tuán)體，他們每個(gè)人都是平等的，但同時(shí)又是自私自利的。他們想通過制度創(chuàng)新來解決每天的吃飯問題——要在沒有計(jì)量工具或有刻度的容器的狀況下分食一鍋粥。大家發(fā)揮聰明才智，試驗(yàn)了很多種辦法，多次博弈后形成了以下諸種規(guī)則：
規(guī)則一：指定一個(gè)人負(fù)責(zé)分粥事宜，成為專業(yè)分粥人士。很快大家發(fā)現(xiàn)，這個(gè)人為自己分的粥最多，于是又換一個(gè)人，結(jié)果總是主持分粥的人碗里的粥最多最好，權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，在這碗稀粥中體現(xiàn)得一覽無余。
規(guī)則二：指定一個(gè)分粥人士和一名監(jiān)督人士，起初比較公平，但到后來分粥人士與監(jiān)督人士從權(quán)力制約走向“權(quán)力合作”，于是分粥人士與監(jiān)督人士分的粥最多。這種制度失敗。
規(guī)則三：誰也信不過，干脆大家輪流主持分粥，每人一天。這樣等于承認(rèn)了個(gè)人有為自己多分粥的權(quán)力，同時(shí)又給予了每個(gè)人為自己多分粥的機(jī)會(huì)。雖然看起來平等了，但是每人在—周中只有一天吃得飽而且有剩余，其余6天都饑餓難挨。大家認(rèn)為這一制度造成了資源浪費(fèi)。
規(guī)則四：大家民主選舉一個(gè)信得過的人主持分粥。這位品德尚屬上乘的人開始還能公平分粥，但不久以后他就有意識(shí)地為自己和溜須拍馬的人多分。大家一致認(rèn)為，不能放任其腐化和風(fēng)氣的敗壞，還得尋找新制度。
規(guī)則五：民主選舉一個(gè)分粥委員會(huì)和一個(gè)監(jiān)督委員會(huì)，形成民主監(jiān)督與制約機(jī)制。公平基本上做到了，可是由于監(jiān)督委員會(huì)經(jīng)常提出各種議案，分粥委員會(huì)又據(jù)理力爭(zhēng)，等分粥完畢時(shí)，粥早就涼了。此制度效率太低。
規(guī)則六：對(duì)于分粥，每人均有一票否決權(quán)。這有了公平，但恐怕最后誰也喝不上粥。
規(guī)則七：每個(gè)人輪流值日分粥，但分粥的那個(gè)人要最后一個(gè)領(lǐng)粥。令人驚奇的是，在這一制度下，7只碗里的粥每次都是一樣多，就像用科學(xué)儀器量過一樣。每個(gè)主持分粥的人都認(rèn)識(shí)到，如果7只碗里的粥不相同，他確定無疑將享用那份最少的。
這就是規(guī)則。規(guī)則的確至關(guān)緊要，它比技術(shù)更重要。
而管理學(xué)中“熱爐”法則則能說明制度對(duì)于人們行為的約束作用：
①熱爐火紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會(huì)灼傷人的——警告性原則。領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常對(duì)下屬進(jìn)行規(guī)章制度教育，以警告或勸戒不要觸犯規(guī)章制度，否則會(huì)受到懲處。②每當(dāng)你碰到熱爐，肯定會(huì)被灼傷。也就是說只要觸犯單位的規(guī)章制度，就一定會(huì)受到懲處。③當(dāng)你碰到熱爐時(shí)，立即就被灼傷——即時(shí)性原則。懲處必須在錯(cuò)誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行，決不拖泥帶水，決不能有時(shí)間差，以便達(dá)到及時(shí)改正錯(cuò)誤行為的目的。④不管誰碰到熱爐，都會(huì)被灼傷——公平性原則。
（2）具體措施舉例
建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依
激勵(lì)制度
利益相關(guān)制度
分工制度
規(guī)則制度
懲罰制度
決策制度：包括社情民意反映制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制
5．組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制
（1）根據(jù)
政府的管理就是要通過組織協(xié)調(diào)，對(duì)各種資源進(jìn)行分配與整合，使各個(gè)職能部門能夠相互配合，相互協(xié)調(diào)，進(jìn)而推動(dòng)工作的順利開展。當(dāng)前的城管工作需要依靠公安、工商、稅務(wù)、城管、市政等部門的聯(lián)合執(zhí)法，文明辦網(wǎng)工作則需要依靠公安、文化、通信、工商等部門的齊抓共管。
在解決社會(huì)問題時(shí)，我們不但需要組織協(xié)調(diào)，更加需要形成機(jī)制。我們常說的與“機(jī)制”相近的含義是指做事情的方式、方法等，但又不等同于這個(gè)意思。簡(jiǎn)單地說，機(jī)制就是制度加方法或者制度化了的方法。為什么要形成機(jī)制呢？首先，機(jī)制是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)證明有效的、較為固定的方法。所謂有章可循，機(jī)制具有較大的穩(wěn)定性。例如，黨建的工作機(jī)制，不因黨組織負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而隨意變動(dòng)，而單純的工作方式、方法是可以根據(jù)個(gè)人主觀意愿隨意改變的。其次，機(jī)制本身含有制度的因素，并且要求所有相關(guān)人員遵守，而單純的工作方式、方法往往體現(xiàn)為個(gè)人做事的一種偏好或經(jīng)驗(yàn)。所謂萬眾之法，機(jī)制具有較大的普遍性。例如監(jiān)督機(jī)制，它既指人人必須遵守的制度，也應(yīng)該包括各種監(jiān)督的手段和方法，只有二者結(jié)合起來才能發(fā)揮作用。第三，機(jī)制是在各種有效方式、方法的基礎(chǔ)上總結(jié)和提煉的，而方式、方法往往只是做事的一種形式和思路。機(jī)制一定是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)有效的方式方法，并進(jìn)行一定的加工，使之系統(tǒng)化、理論化，這樣才能有效地指導(dǎo)實(shí)踐。而單純的工作方式和方法則因人而異，并不要求上升到理論高度。第四，機(jī)制一般是依靠多種方式、方法來起作用的，而方式、方法可以是單一起作用的。例如，建立起各種工作機(jī)制的同時(shí)，還應(yīng)有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制來保證工作的落實(shí)、推動(dòng)、糾錯(cuò)、評(píng)價(jià)等。建立完善的機(jī)制，才能使黨的建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，保持長(zhǎng)久的活力。
（2）具體措施舉例
形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制
預(yù)防應(yīng)急機(jī)制（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備）和保障機(jī)制
組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組／成立專門機(jī)構(gòu)／增加人員等等
建立完善各種監(jiān)督機(jī)制
形成信息的反饋機(jī)制
6．增加投入、依靠技術(shù)
（1）根據(jù)
馬克思主義認(rèn)為，物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐是人類社會(huì)存在發(fā)展的基本前提。子曰：“足食，足兵，民信之矣?！笨梢?，物質(zhì)上的滿足是民心和社會(huì)秩序得到保證的基礎(chǔ)。相反，資源的有限性，物質(zhì)條件的不足都可能引起社會(huì)的不穩(wěn)定。當(dāng)前城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、環(huán)境污染、社會(huì)保障等熱點(diǎn)問題產(chǎn)生的一個(gè)重要原因就是投入不足。
對(duì)于環(huán)境治理、節(jié)約能源等一些具體的、不可抗拒的技術(shù)性問題來說，依靠技術(shù)層面的具體措施就是必不可少的了。
（2）具體措施舉例
在……方面，大力增加財(cái)政投入
增加對(duì)……的財(cái)政和貸款支持
依靠……技術(shù)，解決……問題
7．加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)
（1）根據(jù)
盧梭說過，“絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”。權(quán)力之所以走向腐敗就是因?yàn)槿狈Ρ匾谋O(jiān)督。在很多情況下，許多社會(huì)問題的出現(xiàn)不是因?yàn)闊o法可依，而是因?yàn)橛蟹ú灰?、?zhí)法不嚴(yán)、違法不究。由于監(jiān)管不到位，法律法規(guī)往往在執(zhí)行過程出現(xiàn)走形的情況，往往是“一個(gè)重點(diǎn)班倒下了，千百個(gè)‘特長(zhǎng)班’、‘實(shí)驗(yàn)班’站起來”。因此，加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)稱為解決任何一個(gè)問題的必備措施。
（2）具體措施舉例
加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報(bào)熱線（舉報(bào)信箱）
媒體監(jiān)督（輿論監(jiān)督）
領(lǐng)導(dǎo)（上級(jí)）監(jiān)管
建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、考核的指標(biāo)體系
加大整頓力度
違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人
發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。
有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）
十六大提出：“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益?！?/p>
8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn)
（1）根據(jù)
我們解決問題的思路來自何處？無外乎來自自身或者外部。來自自身就是靠平時(shí)的積累、靠總結(jié)反思，正所謂人不可以在同一個(gè)地方跌倒兩次，理性的人總是具有反思和憂患意識(shí)的，通過不斷的試驗(yàn)積累最終獲得成功；來自外部的經(jīng)驗(yàn)就是借鑒他人長(zhǎng)處，正所謂他山之石，可以攻玉。
（2）具體措施舉例
總結(jié)……的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
申論作文萬能
申論萬能模板并非真的萬能，只能教你申論文章的構(gòu)架，申論想得高分，關(guān)鍵還是在于自己平時(shí)的積累！
申論萬能模板之歸納概括題
（一）歸納概括題
（1）概括全部?jī)?nèi)容題型。包括兩類：一類是全部材料的內(nèi)容，一類是概括一則或者數(shù)則材料的全部?jī)?nèi)容?？忌裱牧蟽?nèi)在邏輯，按照“情況-問題-原因-對(duì)策-意義”邏輯順序，詳略得當(dāng)?shù)匕才鸥鞑糠帧?/p>
（2）概括部分內(nèi)容。主要表現(xiàn)就是概括問題、原因等等。對(duì)于概括部分內(nèi)容的試題，考生要注意在概括題干的主要要求時(shí)，要注意言簡(jiǎn)意賅，直入主題，不要亂添鋪墊，要視字?jǐn)?shù)而定。這種題型的答案內(nèi)容，主要主要是并列的，因此，考生要全面概括出來，不要落掉任何一點(diǎn)。
申論萬能模板之綜合分析題
（二）綜合分析題
考生在作答綜合分析題的過程中，要時(shí)刻保持嚴(yán)密的邏輯思維，把材料所反映的要點(diǎn)合理地組織起來，一步一步地闡述清楚。
（1）啟示型分析題。最基本的方法就是，條理清晰地將材料中問題和現(xiàn)象蘊(yùn)含的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)逐條闡述出來。
（2）解釋型分析題。首先要直接點(diǎn)明材料的本質(zhì)含義，引領(lǐng)全篇；然后運(yùn)用理論闡述本質(zhì)含義，并結(jié)合材料具體事例進(jìn)一步深刻闡述；最后作出權(quán)威的結(jié)論，重申本質(zhì)含義，突出重點(diǎn)。
（3）評(píng)論型分析題。針對(duì)某一個(gè)觀點(diǎn)評(píng)論，考生要直接表明觀點(diǎn)，破題表態(tài)；然后結(jié)合材料，從觀點(diǎn)或現(xiàn)象的原因、影響等方面論證自己的觀點(diǎn)。對(duì)幾種不同觀點(diǎn)的評(píng)論，考生首先要分別概括評(píng)論對(duì)象，作為評(píng)論觀點(diǎn)正誤的依據(jù)；然后，給出自己的觀點(diǎn)和結(jié)論，并進(jìn)行解釋和闡述。
（4）判斷型分析題。先對(duì)題目給定的備選項(xiàng)與給定材料的原文進(jìn)行比較，找出差異，看是否和符合材料的主旨，然后概述理由，對(duì)錯(cuò)誤的選項(xiàng)要闡述錯(cuò)誤的理由，并提出簡(jiǎn)潔的修改對(duì)策。
申論萬能模板之提出對(duì)策題
（三）提出對(duì)策題
發(fā)現(xiàn)問題、界定問題都要從材料中分析得出。申論材料主要有三種材料構(gòu)成，案例型、數(shù)據(jù)型和觀點(diǎn)型。材料的問題主要集中在案例型和觀點(diǎn)型材料中，考生要善于從具體事例中發(fā)現(xiàn)問題，從觀點(diǎn)型材料中概括問題。
申論考試材料涉及很多事件主體、事件對(duì)象、各方觀點(diǎn)及利益，考生在解讀材料時(shí)，往往無從把握。首先，考生要明確材料的主要思想傾向，即出題者的要求。把握住主要傾向后，把材料中的觀點(diǎn)，問題歸類，去粗取精，保留考查的內(nèi)容。其次，理順利益關(guān)系。材料反應(yīng)的問題往往涉及眾多利益群體，考生要根據(jù)主要思想傾向理順各方利益，綜合考量后，制訂兼顧各方利益的折中方案。
申論萬能模板之貫徹執(zhí)行題
（四）貫徹執(zhí)行題
貫徹執(zhí)行題都是以公文寫作的形式命題，熟悉常見公文的寫作格式和要求。公文種類繁多，寫作要求和格式各有千秋，考生很難駕輕就熟，然而，公務(wù)員考試考查的公文種類主要是比較常見的幾類，也是日常經(jīng)常見到的幾種公文，比如，通知，宣傳綱要，事件調(diào)查等等。因此，考生只要掌握幾種常見的公文種類就可以了。
明確作答思路和邏輯，做到條理清晰。公文特殊之處除了格式，就是內(nèi)在邏輯，公文是有關(guān)政府機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位在公務(wù)活動(dòng)中的文章樣式，是一種正式文章，對(duì)內(nèi)在邏輯有明確的要求。公務(wù)員考試公文題也是有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)在邏輯的，即“情況-問題-原因-對(duì)策-意義”，那么考生就要熟記這個(gè)解答思路，詳略得當(dāng)?shù)匕才鸥鱾€(gè)環(huán)節(jié)，可以迅速解題。
申論萬能模板之文章寫作題
（五）文章寫作題
申論文章的寫作步驟一般是先審題、列提綱、定題目、想開頭、寫分論點(diǎn)、想結(jié)構(gòu)、論證、寫結(jié)尾等8個(gè)環(huán)節(jié)組成。
第一，詳細(xì)審題，理解命題目的，審清作文的類型要求具體是策論文、評(píng)論文、議論文、公文、講話稿還是其他。審出限制條件，即論述的內(nèi)容重點(diǎn)要分析原因還是強(qiáng)調(diào)對(duì)策，弄明白虛擬身份是誰，要求的字?jǐn)?shù)限制和其他規(guī)定。
第二，列提綱，列提綱就是要寫出文章的基本思路，在草稿紙上畫個(gè)草圖，弄出各個(gè)分論點(diǎn)來。
第三，寫題目，題目的寫法一般有正立法、反立法、引申法。所謂正立法就是標(biāo)題就是論點(diǎn)，我們要提倡這種寫法，如《確?！皺?quán)為民所用”要有新思路》。反立法就是對(duì)一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)或負(fù)面現(xiàn)象進(jìn)行質(zhì)疑，如《開發(fā)海洋資源不可顧此失彼》，《警惕地方保護(hù)主義借“”抬頭》等。引申法如由XX引發(fā)的思考， XX的啟示，從怒江水電開發(fā)說開去，XX告訴我們什么等。
第四，開頭。開頭里面要交代清楚事件、影響和觀點(diǎn)。第一層，交代事情的緣起，根據(jù)材料得到某時(shí)某地發(fā)生某事，非常具體。第二層，揭示主題，由該事件看出某問題相當(dāng)嚴(yán)峻，符合我們的思維習(xí)慣。第三層，談某問題的影響或危害。一般情況下有鋪開型、引用型、比喻型、對(duì)比型和設(shè)問型。對(duì)開頭我們可以套用一個(gè)萬能開頭。
A、近年來/目前/最近一段時(shí)間；（）現(xiàn)象/情況頻繁出現(xiàn)/形勢(shì)嚴(yán)峻/導(dǎo)致/造成（）。究其原因，則存在多個(gè)方面（）。由此，我們認(rèn)為（）迫在眉睫/應(yīng)當(dāng)提上議事日程/應(yīng)該重視（）/我們必須（）。
B、形勢(shì)/現(xiàn)象再一次引發(fā)了世人的震驚/人們的警惕：（）面對(duì)如此現(xiàn)狀，我們禁不住涌出深深的'憂慮：時(shí)下的問題為什么還是（）也有人樂觀的解說：從（）上看，（）；從（）上看，（）?？墒牵绻D(zhuǎn)換一下視角，從（）尺度上去審視、去深入思考，我們又付出了這樣的代價(jià)？
第五，文章的結(jié)構(gòu)，一般情況下我們采用三段式結(jié)構(gòu)：三W原則即提出問題（怎么了WHAT），概述材料，引出論點(diǎn)。提出問題要簡(jiǎn)明扼要，開門見山，一般都是選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來提出問題。分析問題（為什么WHY），分析造成問題的原因。分析問題要緊密結(jié)合材料，不能海闊天空的亂談，要集中論述一個(gè)問題，重點(diǎn)內(nèi)容要詳寫，次要內(nèi)容要略寫。解決問題（怎么辦HOW）提出解決問題的方案。提出問題的方案要有層次條理性，要緊承分析問題的步驟，最好時(shí)推出剛才提出的問題提出相應(yīng)的對(duì)策。
第六，結(jié)尾?；窘Y(jié)構(gòu)：總結(jié)觀點(diǎn)+強(qiáng)調(diào)意義+鋪墊重要性。第一層，概括總結(jié)，收束全文；第二層，強(qiáng)調(diào)和深化主題，或把第一段的話翻新，或反面論述，三兩句話總結(jié)全文。第三層，提出希望或者發(fā)出號(hào)召。通過你的總結(jié)分析，把由具體現(xiàn)象引發(fā)的思考上升到更高的層次或理論高度，一般可納入“科學(xué)發(fā)展--社會(huì)公正--和諧社會(huì)”的話語體系。
結(jié)尾常用詞：綜上所述/總而言之/從以上的分析我們知道/從以上的分析我們看到（）
萬能句式：有效解決看病難、看病貴的問題/解決農(nóng)民工問題/解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題/建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)……對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的意義。
第七，還要寫好過渡段和過渡句，如針對(duì)以上原因我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)著重從以下幾方面著手；……是一項(xiàng)系統(tǒng)而持久的工程，必須從多方面入手；可見，面對(duì)如此紛繁復(fù)雜的狀況，我們應(yīng)當(dāng)從以下方面著手來解決這一難題；面對(duì)著這些漏洞和隱患：一是……二是……；目前，我國要在實(shí)踐中真正實(shí)現(xiàn)……尚存許多困難與障礙。具體來說，改革應(yīng)從這樣幾個(gè)方面著手……；要解決這些問題，需要全社會(huì)、各行各業(yè)好好下一番苦功夫等等。
最后，把字練好是非產(chǎn)關(guān)鍵的，要規(guī)范，認(rèn)得清，還要寫的好看。
公務(wù)員考試中,萬能8條是什么
萬能八條主要內(nèi)容如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)。
2、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。
3、教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)。
4、健全政策法規(guī)，完善制度。
5、組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。
6、增加投入，依靠科技。
7、加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實(shí)。
8、總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)。
僅僅知道內(nèi)容是不行的，如何運(yùn)用萬能八條進(jìn)行高效的作答才是關(guān)鍵。
在復(fù)習(xí)的過程中，很多考生停留在表面，將萬能八條直接運(yùn)用到作答中，結(jié)果是分?jǐn)?shù)低。單純的理論知識(shí)在閱卷老師看來是假大空，要想落到實(shí)處，一定要結(jié)合實(shí)際材料進(jìn)行作答，這就需要你到申論批改系統(tǒng)將相關(guān)大量理論知識(shí)結(jié)合材料進(jìn)行靈活的運(yùn)用。
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