而政府主導(dǎo)投融資模式的缺點(diǎn)，一是政府財(cái)政壓力較大，由于政府財(cái)力和能提供的信用程度有限，導(dǎo)致融資能力不足，無法滿足城市軌道交通建設(shè)運(yùn)營所需大量資金；二是資金使用效率低下，可能滋生腐敗，并且責(zé)任劃分不明確，存在于建設(shè)、運(yùn)營之間的矛盾雖然被掩飾，但不利于提高投資效率。不利于轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制而進(jìn)行投資主體多元化的股份制改制，無法對(duì)建設(shè)者和經(jīng)營者建立成本的激勵(lì)與約束機(jī)制。
市場(chǎng)化投融資模式
市場(chǎng)化投融資模式是指政府不再作為城市軌道交通項(xiàng)目的投融資主體，而是由企業(yè)在市場(chǎng)化規(guī)則下，采用商業(yè)貸款、發(fā)行股（gu）票、債券、產(chǎn)業(yè)投資基金等商業(yè)化融資手段，負(fù)責(zé)城市軌道交通項(xiàng)目的融資、建設(shè)、開發(fā)、運(yùn)營。為了使城市軌道交通項(xiàng)目具有一定的贏利能力以吸引社會(huì)資本參與，政府通常給予城市軌道交通項(xiàng)目許多的優(yōu)惠政策，包括城市軌道交通線路沿線土地的商業(yè)、物業(yè)開發(fā)等，從而改進(jìn)項(xiàng)目的資金運(yùn)營狀況，創(chuàng)造具有吸引力的項(xiàng)目融資環(huán)境，并且降低城市軌道交通項(xiàng)目融資成本。

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