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本文目錄
- 2012上海公務員考試-綜合管理的內容簡介
- 09年公務員考試面試重點題型之文件筐測驗
- 公務員考試的申論是什么
- 公務員考試難度系數(shù)4.2大還是4.5大
- 四川省2019年下年公務員申論考試難度系數(shù)怎樣
2012上海公務員考試-綜合管理的內容簡介
前言攜手此書助你成“公”——專業(yè)權威的點撥，全面系統(tǒng)的內容，深入淺出的講解上海市公務員錄用考試筆試內容包括2門公共科目和1門專業(yè)科目考試，專業(yè)科目筆試分為《政法》、《綜合管理》、《經濟管理》、《財務管理》、《信息管理》和《城市建設管理》?？荚噧热萆暇哂袑I(yè)性質強、知識點多、難度系數(shù)大的特點。為了幫助廣大考生掌握考試命題規(guī)律、更好復習以突破考試，中公教育集團特組織研究團隊精心編寫了此套契合大綱和難度系數(shù)的上海專業(yè)課考試教材。四大特色鋪就高分之路◆契合考試大綱，緊貼考試難度一直以來，上海市公務員考試試題的靈活性和創(chuàng)新性都居全國公務員考試之首。其具有考查范圍大、理論性強等特點，給考生的復習備考增加了相當大的難度。本書嚴格依照《2011年度上海市考試錄用公務員專業(yè)科目考試大綱》編寫，在認真研究、比較考試大綱和歷年真題基礎上分析上海市公務員考試的最新變化、特點和趨勢，最終確定教材內容。教材內容契合考試大綱，體現(xiàn)了上海公務員考試特點，具有極強的預測性和前瞻性?！魧I(yè)分析預測，點撥重點難點本系列教材，在每個篇或章前都以表格的形式對考點的考查頻率與考查難度進行了統(tǒng)計、預測，明確地告訴各位考生該部分的復習重點，使之做到心中有數(shù)，集中精力攻克每部分內容中的重難點?！艚Y構系統(tǒng)全面，內容講解透徹一本專業(yè)的教材應當做到：詳略得當，講解透徹，使考生能以最快的速度抓住每一部分內容中的重點，并理解透徹。本系列教材在分析歷年真題命題點的考查特征和趨勢的基礎上，對每一個考點中的重點和難點進行了詳細講解?！糁v解練習結合，考點及時鞏固本系列教材結合歷年命題特征，緊扣每個考點設計了相關例題，考生可以通過這些例題熟悉命題方式，并加深對本考點的理解和記憶?？忌挥凶龅秸嬲酝该恳粋€考點，才能在考試奪取高分。此外，本教材在各篇章后都安排了大量的試題進行練習，力求使考生學練結合，更好的把握考點，穩(wěn)步提升應考能力。練習題按照真題的題型難度進行設置，答案解析全面精準?？忌衫眠@些題進行自測，測查自己對本部分考點的掌握程度，也可依據(jù)這些練習題，查漏補缺，真正的用好這些練習題。“追求卓越，給人改變未來的力量”一直是中公教育的創(chuàng)業(yè)理念。殷切期待廣大讀者對叢書提出寶貴意見，促進我們更快成長，讓叢書更好地幫助廣大考生。感謝您對中公教育的長期支持，祝您公考路上早日成功！中公教育專家與教材編研團隊 2011年于北京目錄本篇考點提示（2）第一章公共行政【3】考點1公共行政概述（3）第二章行政組織和行政體制【7】考點2行政主體的職能（4）第二章行政組織和行政體制【7】考點1行政組織（7）考點2行政組織體制（10）第三章行政領導【13】考點1行政領導的涵義（13）考點2行政領導者的職位、職權和職責（14）考點3行政領導和管理理論（16）考點4行政領導體制（21）考點5行政領導的方式（23）考點6行政領導者的素質（26）考點7行政領導者的技能（29）考點8行政領導者的藝術（30）考點9行政領導集體的結構（33）第四章公共政策【35】考點1公共政策的涵義和功能（35）考點2公共政策的類型（37）考點3公共政策的主體與客體（38）考點4公共政策的制定（40）考點5公共政策的執(zhí)行（42）考點6公共政策的評估（46）考點7公共政策的終結（51）第五章行政執(zhí)行與依法行政【55】考點1行政執(zhí)行（55）考點2依法行政（57）考點3行政溝通（60）考點4行政協(xié)調（63）考點5行政控制（65）考點6行政監(jiān)督（67）第六章行政方法與技術【73】考點1行政方法（73）考點2行政技術（76）第七章人事行政【81】考點1人事行政概述（81）考點2西方公務員制度的基本特點（83）考點3中國公務員制度的主要內容（84）第八章公共財政【91】考點1公共財政的涵義（91）考點2公共預算的涵義（93）考點3公共預算管理的基本模式（94）考點4稅收管理的涵義和特點（96）考點5政府收費管理的涵義和形式（97）考點6公共支出（98）考點7我國公共財政的體制（101）第九章行政改革與發(fā)展【106】考點1行政機構與體制改革（106）考點2公務員制度改革（112）考點3地方政府改革與創(chuàng)新（114）考點4行政發(fā)展（116）練習題（122）參考答案及解析（128）本篇考點提示（132）考點1行政法概述（133）考點2行政法律關系（138）考點3行政行為（140）考點4行政立法（146）考點5行政許可（151）考點6行政確認（155）考點7行政處罰（157）考點8行政強制（161）考點9行政征收（163）考點10行政補償（164）考點11行政裁決（166）考點12行政指導（169）考點13行政合同（170）考點14行政事實行為（172）考點15行政程序（174）考點16行政復議（178）考點17行政賠償（188）考點18行政訴訟（193）練習題（214）參考答案及解析（223）本篇考點提示（234）第一章秘書理論概述【235】考點1秘書概述（235）考點2秘書工作機構的職能與工作要求（238）考點3秘書部門和人員的管理（242）第二章秘書的日常工作【246】考點1溝通與協(xié)調（246）考點2辦公室管理（250）考點3公文管理（253）考點4會議管理（256）考點5信訪工作（262）考點6督查工作（266）考點7保密工作（268）第三章信息工作與調查研究【275】考點1信息工作（275）考點2調查研究（278）第四章公文寫作【285】考點1公文寫作的基礎知識（285）考點2公文的格式（289）考點3公文寫作的規(guī)則（296）第五章公文的寫作要點【298】考點1幾種常見法定公文的寫作（298）考點2幾組常用公文的比較（309）考點3機關事務性文書寫作（311）第六章行政公文的處理【321】考點1公文處理概述（321）考點2收文處理（322）考點3發(fā)文處理（326）考點4辦畢公文的處理（329）考點5公文的行文規(guī)則（332）練習題（335）參考答案及解析（343）上海市2009年錄用公務員專業(yè)科目考試《綜合管理》試題本（349）參考答案及解析（358）上海市2008年錄用公務員專業(yè)科目考試《經濟管理》試題本（368）參考答案及解析（378）中公教育·2012年上海公務員考試筆試課程總表（387）
09年公務員考試面試重點題型之文件筐測驗
一、文件筐測驗的概念與特點
(一)文件筐測驗的概念
所謂文件筐測驗，也稱公文處理測驗，屬于情景模擬面試方法的一種，是評價候選人能否勝任特定管理崗位的常用情境模擬技術之一。公務員面試文件筐測驗手段最初來自于企業(yè)選拔領導干部時常用的方法，目前廣泛應用于領導行為、培訓、工作滿意度、績效評估、組織公民行為、組織信息加工、決策、壓力管理、組織氣氛等諸多領域的研究。
公務員面試的主要目的是要考核考生的基本素質是否與公務員崗位要求相匹配，尤其要考核考生處理公文的能力。由于申論目前采用提出問題、分析問題與解決問題的模式，在一定程度上不能充分地考核考生處理公文的能力。而文件筐測驗方法則恰恰是針對這一缺陷而設計的面試方法。
在公務員面試中，文件筐測驗往往用于在限定角色、限定時間、限定背景、限定條件的前提下，通過要求考生處理諸如記錄、報告、請示、聲明、通知、總結、函電函件、備忘錄、待審批簽發(fā)的文件、統(tǒng)計資料和報表等日常公務來考察被試者的計劃、組織、預測、決策和溝通等能力。一般只給日歷、背景介紹、測驗提示和紙筆，考生在沒有旁人協(xié)助的情況下回復函電，擬寫指示，做出決定，以及安排會議。評分除了看書面結果外，還要求考生對其問題處理方式做出解釋，根據(jù)其思維過程予以評分。
(二)文件筐測驗的特點
文件筐測驗把被試者置于模擬的工作情境中去完成一系列的工作，與通常的紙筆測驗相比，較能反映被試者的真實能力水平。與結構化面試、無領導小組討論等其他測評技術相比，它提供給被試者的背景信息和測驗材料以及被試的作答都是以書面形式完成的，一方面考慮到被試者在日常工作中接觸和處理大量文件的需要，另一方面也為每一位被試者提供了工作的前提條件和機會相等的情境。文件筐測驗可以同時對大批量的被試者進行測試，這也是其他情境測驗方式所無法比擬的。
文件筐測驗是評價擔任特定職務的管理人員在典型職業(yè)環(huán)境中獲取、研究有關資料、得體處理各類信息、準確做出管理決策、有效開展指揮、協(xié)調和控制工作能力及其現(xiàn)場行為表現(xiàn)的綜合性測驗。文件筐測驗作為評價技術手段體系的一個重要組成部分，一直被認為是選拔領域有效的甄選工具之一。與其他面試方法相比，文件筐測驗具有全面性、針對性、準確性、公平性、復雜性、難以把握等特點。
1.全面性
文件筐測驗要求考生在限定條件下，迅速準確地處理一系列公文，這就要求考生必須全面調動自己的知識儲備與經驗積累，不僅僅是要保證公文格式的完整準確，而且還必須能夠對特定文件所涉及的背景知識(如業(yè)務知識)、操作經驗以及其他能力要素有全面的把握。也就是說，考生在考場強刺激環(huán)境下，必須能夠迅速調用自己與待處理文件有關的一切要素，才能夠取得優(yōu)秀的成績。而且公文筐測驗是一套公文的組合，可以同時從多個維度上評定一個人的管理能力，這些能力是知識、經驗和智力相互作用和整合的結果，具有綜合性。
2.針對性
結構化面試和無領導小組討論往往存在一個共同的缺陷，即考試題目常常陷入過于抽象、過于籠統(tǒng)、過于概括的境地，這種籠統(tǒng)性使公務員面試的針對性在一定程度上有所弱化。從而導致考試本身的信度與效度也隨之下降，不利于選拔符合職位崗位要求的人選。而文件筐測驗則不同，題目一般都會具有很強的實踐性與操作性，針對某一個或某幾個特定的公務，這些公務都是考生在進入工作崗位之后常常要處理、要面對的公務?？忌诳紙錾系谋憩F(xiàn)，在一定程度上能夠反映出考生在進入工作崗位之后的表現(xiàn)。
3.準確性
文件筐測驗的優(yōu)點在于其具有較高的表面效度，它模擬的是真實工作情境，測驗材料是實際工作的樣本。作為一種情境模擬技術，文件筐中有的公文材料采用手寫體，有的函件采用報考單位的信箋書寫，這使其具有較好的模擬效果，比傳統(tǒng)的認知測驗和人格測驗更能吸引被試者投入測試，也有利于考官根據(jù)考生的處理態(tài)度、處理方式、處理結果來直觀而準確地判斷考生潛在的素質是否能夠與職位崗位要求形成匹配。文件筐測驗高度仿真和接近管理實戰(zhàn)，非常有利于激發(fā)被測評者的積極性和創(chuàng)造性，對于在很短的時間內全面、準確掌握管理者的能力、潛能以及個性心理特征的某些關鍵要素具有不可替代的重要作用，是不折不扣的“管理者實戰(zhàn)演習”。兩小時左右的文件筐測驗對被測評者自身綜合素質狀況、工作經驗積累、專業(yè)知識和相關知識的系統(tǒng)整合與嫻熟應用的考察效果為其他許多人事測驗所望塵莫及。據(jù)統(tǒng)計，歐美發(fā)達國家和日本在選拔、評價管理人員時最常用的技術就是評價中心，而評價中心中文件筐測驗的使用頻率高達95%。文件筐測驗效度和信度極高(信度相關系數(shù)為0.92)。研究表明文件筐測驗具有良好的內容效度。雖然文件筐在測驗過程中采用的是靜態(tài)的考察方式，但是其材料包羅萬象，范圍廣泛，任何靜態(tài)的測評要素，比如背景知識、專業(yè)知識、操作經驗以及能力傾向等都可以隱含于文件之中，通過文件處理這種形式對被試者的潛在能力和綜合素質進行考察。
文件筐測驗中的成績與實際工作中的表現(xiàn)有很大的相關，對被試者未來工作績效有很好的預測能力，即該測驗具有良好的預測效度。因此，只要被試者能夠妥善處理文件筐中的各類文件，評價者就有理由認為被試者在一定程度上具備了勝任新職位所需要的素質。西方有研究者觀察了51人的工作實際績效后發(fā)現(xiàn)，工作績效與文件筐測驗之間的相關度高達0.42;還有人發(fā)現(xiàn)文件筐測驗的績效與日后三年內的晉升之間的相關度為0.32。
4.公平性
文件筐測評的技術手段，與其他面試手段不同，它常常采用團體測評的方式。所有考生同時對一個文件筐進行處理。由于這種處理一般都是以書面形式完成的，因此基本上可以排除相互之間的影響和干擾，也排除了結構化面試入場次序不同所導致的不公平現(xiàn)象(比較典型的是：結構化面試中，最后一個入場接受測評的考生，在表現(xiàn)相同的情況下，成績往往會比先入場的考生要低，這與考官的心理變化有關)。與結構化面試考官獨立打分不同，文件筐常常由考官組進行討論之后，才對考生的表現(xiàn)做出綜合評價，這有助于提高公文處理的信度。
5.復雜性
文件筐測驗的復雜性體現(xiàn)在專家命題、培訓考官、考生答題、考官評分整個面試過程。專家在命題的過程中，必須考慮到考生所報考職位的特點與要求，考慮到題目所涉及的公務在日常工作中的代表性與全面性，還要盡可能降低外在因素對準確判斷考生潛質的消極影響，很大的題量、很長的考試時間，對考官自身的素質提出了較高的要求，采用文件筐測驗，會使得面試時間成倍地增加，也使得面試的成本大大增加，這無疑也加大了面試的難度。
6.評分的困難性
由于文件筐測評具有很強的針對性，因此就不僅僅對考生的素質提出了更高的要求，對考官評分的要求也大大提高。在我國公務員面試中，考官組成的規(guī)則決定了同一個考官要對大量報考不同部門不同職位的考生進行面試與測評。而不同部門、不同職位所面臨的日常公文又具有一定的區(qū)別，考官很難對所有部門與職位的日常工作都相當了解，加之個人素質、機構性質、工作理念的差異，使得文件筐測評從工作分析、能力分析到選擇材料、題目成型，都存在著較大的困難。
一份文件的處理，除了個人素質的原因外，機構、氛圍、管理觀念等不同的組織，具有不同的評價標準。顯然政府機關與公司企業(yè)、私營企業(yè)與國有企業(yè)對有關文件的處理是大相徑庭的。在我國從事實際工作的人們往往缺乏對招聘單位管理或經營狀況的深入了解，因而文件如何處理才能充分表明考生具備招聘職位所需素質，專業(yè)人員與實際工作者往往存在理解上的差異。因此，評分不容易把握。
二、文件筐測驗的題目編制
文件筐測驗的題目編制與結構化面試大同小異，除了共性之外，其題目編制還有以下幾個特點：
(一)工作分析
工作分析是文件筐測驗題目編制的第一步，也是文件筐測驗題目編制的根本指針。命題人需要根據(jù)招考職位說明書，對各個與文件筐測驗相關職位工作的特點、必備的知識、經驗、能力進行充分的調研了解，以便題目的編制能夠充分體現(xiàn)出招考職位的素質要求。工作分析的方法可以是面談、現(xiàn)場觀察或問卷。通過工作分析，命題人基本上可以確定文件筐測驗需要測評哪些要素，各個要素能夠得到測評的程度以及所占權重。
文件筐測驗一般可以考查以下要素：
1.書面表達及其理解;
2.統(tǒng)籌計劃能力;
3.組織協(xié)調能力;
4.洞察問題和判斷、決策能力;
5.任用授權能力;
6.指導控制能力;
7.崗位特殊素質，如法規(guī)條例知識。
(二)文件設計
在進行了充分的職位調研，確定需要測評的要素及所占權重之后，命題人就需要進行文件設計的工作。文件設計工作的第一步，是選擇文件種類，例如報表、備忘錄、批示、請示、信函、通知、報告等。一般情況下，命題人可以選擇其中的一個文件種類，如統(tǒng)計報告，也可以選擇幾個文件種類進行組合式命題。文件設計工作的第二步，是確定每個文件的具體內容，如文件假定的背景(包括考生的身份設定、考生所處場景)，文件的具體要求、具體格式，工作的具體內容。如果文件數(shù)量較多，則時間以2～3小時為宜。文件的簽發(fā)方式及其行文規(guī)定可以忽略，但文件的行文方向(對上與對下，對內與對外等)應有所區(qū)別，特別要注意各個文件測評要素的設計。一個文件不同的處理常?？梢泽w現(xiàn)不同的要求，對文件的處理方式要有所控制，確定好計分規(guī)則或計分標準，要求測評要素與評分標準做到一一對應，須盡量避免一個測評要素對應兩個及兩個以上評分標準，或者測評要素與評分標準無法對應的現(xiàn)象。
整個文件筐測驗的設計要特別注意兩點：
一是測驗材料難度的把握。目前國內對各個職位應具備何種程度的知識、經驗和能力缺乏客觀可靠的依據(jù)，難度的把握比較困難。把握不準，材料過易或者過難，都容易導致考試成績缺乏科學的區(qū)分度，不利于選拔秀的人才。
二是要注意材料真實性程度的把握。完全杜撰的材料，考生可以根據(jù)一般知識推理，處理的結果沒有針對性，看不出考生的水平差異，考生被錄取后需要經過較長時間的培訓和適應才能勝任工作。完全真實的材料，過于偏重經驗的考查，忽視潛能的考查，最后選拔到的人無疑是完全與招聘單位文化氣氛相同的人，違背了引入外來人才、給單位輸入新鮮血液的本來目的。同時完全真實的材料，使招聘考試本身對單位內部考生和單位外部考生不公平，同樣的能力水平，內部考生被錄取的可能性更大，結果給人留下“一切都是內定，考試不過是走形式”的印象，這對真正想引進外部人才的單位尤其不利。
三、文件筐測驗的實施
文件筐測驗可以單獨測試，但為了節(jié)約時間和成本，也可以集體施測，實施過程分準備、測試和評分三個步驟。
1.準備
主要指測驗材料和測試場所的準備。給每個考生的測驗材料，事前要編上序號，答卷紙也要有相應序號，實施前要注意清點核對。答卷紙主要由三部分內容構成：一是考生姓名(或編號)、應聘單位和職位、文件序號等;二是處理意見(或處理措施)、簽名及處理時間;三是處理的理由。文件序號只是文件的標識順序，不代表處理的順序，應允許考生根據(jù)輕重緩急調整順序，但給所有考生的文件順序必須相同，以示公正。測試的場所要求比較寬敞、安靜，每個人一桌一椅，相互之間無干擾。為了保密，所有考生在同一時間完成。如果文件內容涉及到招聘單位內部的一些情況，測試前應對所有考生提供培訓，介紹相關情況，縮小內部考生和外部考生對職位熟悉程度的差別。
2.實施
公務員考試的申論是什么
申論詳細介紹：
一、申論題目會有幾篇材料閱讀，字數(shù)大概在5500-6500字，根據(jù)材料出題，答題字數(shù)有嚴格的規(guī)定，需要通過分析材料，進行概括提煉加工寫出答案。
二、主要有五大題型：概括題、分析題、對策題、應用文、大作文
申論都考什么？：
1、申論主要考察大家的會考察人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、貫徹執(zhí)行能力、文字表達能力等。
2、申論主要考查應考人員對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應考人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、貫徹執(zhí)行能力、文字表達能力等。
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公務員考試難度系數(shù)4.2大還是4.5大
4.5大。根據(jù)公務員考題的官網中查詢的是，2021年國考地市級行測難度系數(shù)4.6，2022年國考行政執(zhí)法和副省級都是4.5，其縣級地區(qū)的考試難度系數(shù)4.2，因此可以看出是4.5的難度大。
四川省2019年下年公務員申論考試難度系數(shù)怎樣
難度挺大的。
2019年四川省下半年公務員考試筆試內容來看，在150分鐘內完成3道滿分申論寫作題，基本來說四川省考公務員考試的難題還是有點大的，考生在備考時需合理分配答題時間，找到適合自己的答題方案，方能在規(guī)定時間內完成所有題目。
2019下半年四川省考公務員筆試占總分的比率是：
考試總成績按滿分100分計算，其中：筆試成績占總成績的70%，面試成績占總成績的30%。筆試折合總成績計算方法：筆試折合總成績=《行政職業(yè)能力測驗》成績×35%+《申論》成績×35%+筆試加分。
西方公務員考試難度系數(shù)和公務員考試難度系數(shù)4.2大還是4.5大的問題分享結束啦，以上的文章解決了您的問題嗎？歡迎您下次再來哦！