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本文目錄
- 西方國(guó)家的公務(wù)員制度具有哪些特點(diǎn)
- 簡(jiǎn)述西方公務(wù)員制度形成的歷史條件有哪些
- 西方國(guó)家公務(wù)員制度
- 西方公務(wù)員考試考什么 像國(guó)內(nèi)一樣的行測(cè)、申論和專業(yè)課嗎
- 我國(guó)與西方國(guó)家公務(wù)員制的區(qū)別
西方國(guó)家的公務(wù)員制度具有哪些特點(diǎn)
西方公務(wù)員制度是西方國(guó)家在行政管理領(lǐng)域長(zhǎng)期探索與實(shí)踐的成果。它的建立實(shí)現(xiàn)了全體公民進(jìn)入政府工作和擔(dān)任官職的權(quán)利；它的成功運(yùn)作開(kāi)辟了行政管理法治化的新時(shí)代，并成為人類文明寶庫(kù)中的共同財(cái)富。
現(xiàn)代公務(wù)員制度最早起源于英國(guó)，至今已有150年的歷史。公務(wù)員制度是西方國(guó)家政黨制度的直接產(chǎn)物：政黨輪流執(zhí)政的結(jié)果，造成政府所有工作人員“與政黨共進(jìn)退”，使政府工作經(jīng)常處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，因此，有必要建立起一支獨(dú)立于黨派之爭(zhēng)的穩(wěn)定的業(yè)務(wù)類公務(wù)員隊(duì)伍。由于西方國(guó)家公務(wù)員制度的產(chǎn)生有其相似的經(jīng)濟(jì)、政治、文化背景，并且各國(guó)相互吸收和效仿，因此，各國(guó)公務(wù)員制度盡管有許多細(xì)微差別，但都具有以下共同特色，體現(xiàn)了現(xiàn)代西方憲政的理念和行政管理的法治要求。
1、實(shí)行分類管理。西方國(guó)家公務(wù)員制度普遍實(shí)行“兩官分途”，即將公務(wù)員分為政務(wù)類公務(wù)員與業(yè)務(wù)類公務(wù)員。政務(wù)類公務(wù)員實(shí)行任期制，由民選產(chǎn)生或由政府首腦任命，負(fù)責(zé)政黨政策在政府工作中的貫徹執(zhí)行；業(yè)務(wù)類公務(wù)員實(shí)行常任制，多數(shù)通過(guò)考試錄用，主要負(fù)責(zé)執(zhí)行政府的日常業(yè)務(wù)。兩者不得相互轉(zhuǎn)任。政務(wù)類公務(wù)員的產(chǎn)生和管理辦法與業(yè)務(wù)類公務(wù)員不同，兩者或者各自獨(dú)立適用不同的法律，或者在同一部法律中分別獨(dú)立規(guī)定。
2、保持政治中立。西方國(guó)家既要堅(jiān)持“政黨輪流執(zhí)政”，又要避免“政黨分贓”的腐敗現(xiàn)象，因而特別強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)類公務(wù)員得保持政治中立：必須忠于政府，不得帶有黨派傾向和其他政治傾向，不得參與黨派活動(dòng)，同時(shí)其管理也不受政黨干預(yù)。英國(guó)在公務(wù)員的內(nèi)部紀(jì)律中規(guī)定，公務(wù)員“不得參加政黨和擔(dān)任政黨機(jī)構(gòu)的官員，或?yàn)檎h從事政治活動(dòng)”，“不得發(fā)表政治言論，表明自己的政治觀點(diǎn)，不得發(fā)表批評(píng)政府的政策和措施的意見(jiàn)”等。美國(guó)在1883年施行的文官制度法（亦稱《彭德?tīng)栴D法》）中規(guī)定：“文官在政治上必須采取中立態(tài)度，禁止參加競(jìng)選等政治活動(dòng)，禁止進(jìn)行金錢授受”，“文官須忠實(shí)于政府，對(duì)現(xiàn)行政體和政治組織，不得產(chǎn)生懷疑”。日本國(guó)家公務(wù)員法規(guī)定：“公務(wù)員不得為政黨和政治目的謀求接受捐款及其他利益，或者不得以任何方式參與這些行為”，“公務(wù)員不得作政黨或政治團(tuán)體的負(fù)責(zé)人、政治顧問(wèn)或有同等作用的成員”。
3、貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)原則。公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)的原則源于近代西方國(guó)家民主憲政的思想文化基礎(chǔ)，也是在公務(wù)員制度中落實(shí)憲法規(guī)定的公民權(quán)的基本要求。該項(xiàng)原則體現(xiàn)在公務(wù)員制度的各個(gè)環(huán)節(jié)上。“平等”主要表現(xiàn)在不能有“與生俱有”的差別歧視，如家庭出身、性別、種族、政治信仰等，但對(duì)一定職位所需的技能、資歷、學(xué)識(shí)等資格條件，得普遍作出一定的要求，從而保證平等與競(jìng)爭(zhēng)的有機(jī)結(jié)合。美國(guó)1979年施行的文官制度改革法規(guī)定：“保證人人機(jī)會(huì)均等，經(jīng)過(guò)公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)性考試，只根據(jù)能力、知識(shí)、技能來(lái)決定錄用和提升”。日本國(guó)家公務(wù)員法規(guī)定：“一切官職都對(duì)考試成績(jī)優(yōu)秀者敞開(kāi)大門”，“國(guó)民不分民族、信仰、性別、社會(huì)身份、家庭出身、政治見(jiàn)解和政治所屬關(guān)系，在本法面前一律平等”。
4、實(shí)行功績(jī)制。功績(jī)制強(qiáng)調(diào)的是實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)，而不是年資高低、親疏關(guān)系、黨派關(guān)系等其他因素。它要求必須按照公開(kāi)考試的成績(jī)錄用公務(wù)員，必須按照工作的成績(jī)提升公務(wù)員。功績(jī)制體現(xiàn)了“任人唯能”和“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的思想，實(shí)現(xiàn)了擔(dān)任政府職位“機(jī)會(huì)均等”的原則。德國(guó)公務(wù)員資歷條例規(guī)定：“公務(wù)員的錄用、任用、授職、提職、晉升，只能依據(jù)公務(wù)員的資格、勝任工作的能力和工作成績(jī)來(lái)決定”，“工作成績(jī)就是按照工作要求對(duì)公務(wù)員的勞動(dòng)成果所作的評(píng)定”。美國(guó)文官制度改革法規(guī)定：“工作成績(jī)良好者繼續(xù)任職，工作成績(jī)不好者必須改進(jìn)，工作達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)者予以解職”。日本國(guó)家公務(wù)員法規(guī)定：“公務(wù)員的任用，依照本法和人事院規(guī)則的規(guī)定，根據(jù)考試成績(jī)、工作成績(jī)或者其他能力的考核結(jié)果進(jìn)行”，“政府機(jī)關(guān)首長(zhǎng)必須對(duì)所屬公務(wù)員的工作進(jìn)行定期評(píng)定，并根據(jù)評(píng)定結(jié)果采取適當(dāng)措施”。
5、保障公務(wù)員權(quán)利。西方國(guó)家公務(wù)員制度都很重視保障公務(wù)員的合法權(quán)利。公務(wù)員除享有一般公民的權(quán)利以外，還享有保障公務(wù)員身份的特殊權(quán)利，主要包括：就職平等權(quán)、合理報(bào)酬權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、帶薪休假權(quán)、辭職權(quán)、申訴權(quán)等。為保障公務(wù)員的合法權(quán)利，各國(guó)一般都在公務(wù)員制度的有關(guān)規(guī)定中對(duì)公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定，并設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)受理侵犯公務(wù)員權(quán)利的事宜，如英國(guó)設(shè)有“功績(jī)制保護(hù)委員會(huì)”、日本設(shè)有“公平審查委員會(huì)”、法國(guó)設(shè)有“對(duì)等委員會(huì)”等。此外，許多西方國(guó)家還建立了公務(wù)員工會(huì)，充當(dāng)公務(wù)員的利益代言人，就公務(wù)員的權(quán)益問(wèn)題與政府談判，如美國(guó)的聯(lián)邦公務(wù)員，就有三家工會(huì)組織。西方國(guó)家通過(guò)這種權(quán)利保障制度，有效地防止了行政長(zhǎng)官濫用職權(quán)處分公務(wù)員的行為，維護(hù)了公務(wù)員的合法權(quán)利。
簡(jiǎn)述西方公務(wù)員制度形成的歷史條件有哪些
西方國(guó)家公務(wù)員制度產(chǎn)生的歷史條件
一、公務(wù)員制度產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)
1、政治與行政二分論，由伍德羅�6�1威爾遜(Woodrow Wilson)在公共行政奠基之作《行政之研究》首先提出，由弗蘭克�6�1古德諾(Frank Goodnow)在《政治與行政》中系統(tǒng)論征的政治與行政二分論，不僅是整個(gè)傳統(tǒng)公共行政的價(jià)值基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代國(guó)家公務(wù)員制度的理論前提。政治與行政二分論的基本論點(diǎn)是，政府具有兩大的功能，即政治的功能和行政的功能。政治是國(guó)家意志的表達(dá)，而行政則是國(guó)家意志的執(zhí)行：政治的作用在于國(guó)家對(duì)體現(xiàn)公共利益的公共政策進(jìn)行制定，而行政的作用在于實(shí)施公共政策。這樣，對(duì)從事行政管理的公職人員來(lái)說(shuō)，政府必然要求他們具備兩個(gè)方面的條件：第一是“政治中立”；第二就是知識(shí)、能力和技能等客觀資格條件。前者確立了公職人員政治權(quán)利、政治責(zé)任、職業(yè)道德界定的原則和范圍，建立了公職人員“客觀、中立、超然”的職業(yè)態(tài)度，這就引領(lǐng)了現(xiàn)代國(guó)家公務(wù)員制度建立、發(fā)展的基本方向。公務(wù)員制度的“價(jià)值中立”、功績(jī)制等原則就是在政治與行政二分論的框架內(nèi)直接建構(gòu)的。而對(duì)公職人員的管理能力和技術(shù)化要求，則是根據(jù)“二分論”對(duì)行政管理事務(wù)性質(zhì)的界定來(lái)決定的，它直接形成了國(guó)家公職人員職業(yè)主義的精神。 2、行政管理的職業(yè)主義傾向。政治與行政二分論使得公共行政管理具有了職業(yè)化的傾向。其暗含的思想是公共行政作為一項(xiàng)專門的管理職能，它所采用的知識(shí)和技能也應(yīng)是專門化的。而隨著公共事務(wù)管理范圍的不斷擴(kuò)大，一些管理事務(wù)的確具有了越來(lái)越高的技術(shù)性，需要由專家來(lái)?yè)?dān)任。例如，政府預(yù)算編制和執(zhí)行方法的理性化水平提高程度，與其間專業(yè)人員介入程度和影響力呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。所以，在公共行政管理職業(yè)化傾向發(fā)展過(guò)程中，技術(shù)官員在政府組織中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，對(duì)公共政策過(guò)程產(chǎn)生了重要的影響。
二、公務(wù)員制度產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是西方公務(wù)員制度產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 18、19世紀(jì)，西方工業(yè)革命（產(chǎn)業(yè)革命）興起，為公務(wù)員制度的產(chǎn)生提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。到19世紀(jì)末，相當(dāng)多的國(guó)家，隨著各國(guó)社會(huì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府職能日益擴(kuò)大，對(duì)政府改革人事制度提出了迫切要求。同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為政府機(jī)構(gòu)人事制度改革提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
三、公務(wù)員制度產(chǎn)生的政治條件政治改革需要是西方公務(wù)員制度產(chǎn)生的直接因素。西方公務(wù)員制度的產(chǎn)生，是隨著資本主義政黨制度和選舉制度的形成和發(fā)展，導(dǎo)致政府職位的激烈競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生的。17世紀(jì)，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命是以貴族和資產(chǎn)階級(jí)相互妥協(xié)而結(jié)束的，在官吏管理制度上仍舊保留封建恩賜官職，政府中的大部分官員仍然由國(guó)王任命，向國(guó)王負(fù)責(zé)。在實(shí)行恩賜官職的同時(shí)，英國(guó)官員制度還存在“政黨分肥”的問(wèn)題。恩賜官職制和政黨分肥制給政府帶來(lái)了一系列問(wèn)題和惡劣的影響。所以，為了克服“恩賜官職制”和“政黨分肥制”的弊端，19世紀(jì)中葉，英國(guó)開(kāi)始進(jìn)行了政府人事制度創(chuàng)新，采用了新型的現(xiàn)代常任文官制度，就是采用考試錄用和終身任職的官員制度。
四、公務(wù)員制度產(chǎn)生的思想文化條件公務(wù)員制度產(chǎn)生有著深厚的思想文化、政治文化基礎(chǔ)。資產(chǎn)階級(jí)大革命中提出的“天賦人權(quán)”、“人人生而平等”的思想，為資產(chǎn)階級(jí)參政，建立為現(xiàn)代公務(wù)員制度提供了思想理論基礎(chǔ)。
五、中國(guó)科舉制度對(duì)西方公務(wù)員制度產(chǎn)生的影響中國(guó)科舉制度為西方公務(wù)員制度產(chǎn)生提供了借鑒。
西方國(guó)家公務(wù)員制度
西方國(guó)家公務(wù)員制度(一)西方國(guó)家公務(wù)員制度的產(chǎn)生西方國(guó)家通常把通過(guò)非選舉程序而被任命擔(dān)任政府職務(wù)的國(guó)家工作人員稱為公務(wù)員。以公務(wù)員為管理對(duì)象的國(guó)家公務(wù)員制度是資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展的產(chǎn)物。它源于中國(guó)古代的科舉制，而始于英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后建立的文官制度。1805年英國(guó)財(cái)政部首先設(shè)立了一個(gè)地位相當(dāng)于副大臣的常務(wù)次官，主持日常工作，不參加政黨活動(dòng)，不隨政黨更迭而更迭，文官制度也因此而奠定雛形。1853年從東印度公司開(kāi)始的通過(guò)公開(kāi)考試來(lái)錄用職員的辦法逐步在政府各部推廣，建立了官職考試補(bǔ)缺制度。這標(biāo)志著英國(guó)文官制度基本成形。1855年和1870年，英國(guó)政府兩次頒布樞密院令，確定了考試錄用官員的制度。英國(guó)公務(wù)員制度因此而正式誕生。英國(guó)公務(wù)員制度的建立對(duì)西方資本主義國(guó)家的吏治制度有重要影響。美、法、日等國(guó)都借鑒于英國(guó)公務(wù)員制度而建立了各具特點(diǎn)的國(guó)家公務(wù)員制度。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的沿革演變，西方國(guó)家對(duì)公務(wù)員的職位分類、考試、錄用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、職務(wù)任免升降、工資福利、退職、退休等已形成比較成熟的、完整的、法律化和制度化的管理。所謂國(guó)家公務(wù)員制度即是這些法律和制度的總和。(二)西方公務(wù)員制度的特征盡管各國(guó)國(guó)情不同，法規(guī)條款差異明顯，但從總體上來(lái)說(shuō)都呈現(xiàn)出以下基本特征：第一，公開(kāi)考試，擇優(yōu)錄用。即絕大多數(shù)文官都必須通過(guò)公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)考試，擇優(yōu)錄用，政府任何一級(jí)文官職位，都要向成績(jī)優(yōu)秀者開(kāi)放。西方各國(guó)幾乎都用立法的形式把考試的內(nèi)容、方式、條件、機(jī)構(gòu)等方面固定下來(lái)，形成制度，例如日本法律規(guī)定，所有公務(wù)員都必須經(jīng)過(guò)考試才能進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)，否則就要受到嚴(yán)厲的懲罰。輕者罰款10萬(wàn)日元以上，重者處以一年徒刑。公開(kāi)考試，擇優(yōu)錄用制度地有效貫徹，對(duì)于建立一支精干、穩(wěn)定和高水平的文官隊(duì)伍，保持行政系統(tǒng)的連續(xù)性和高效率具有重要的作用。第二，嚴(yán)格考核，晉升唯功。考核是文官制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是提高工作效率的中心環(huán)節(jié)。西方各國(guó)都非常重視對(duì)文官的考核工作，一般都堅(jiān)持以下3個(gè)原則，即職責(zé)一致的原則、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則、公平對(duì)待的原則；考核內(nèi)容詳細(xì)、全面，例如英國(guó)對(duì)文官的考核包括工作知識(shí)、人格性情、判斷力、責(zé)任心、創(chuàng)造力、可靠性、機(jī)敏適應(yīng)性、監(jiān)督能力、熱心情形、行為道德等10個(gè)方面，每項(xiàng)按5等打分，再以5等總評(píng)。美國(guó)除了對(duì)文官定期考核工作數(shù)量、工作質(zhì)量和工作適應(yīng)能力之外，還非常重視平時(shí)考核，禁止文官在辦公室看報(bào)、吸煙、聊天、會(huì)客、寫私人信函等等，每天都要撰寫工作報(bào)告，準(zhǔn)確記錄工作內(nèi)容和數(shù)量，作為考核的依據(jù)之一。第三，政治中立，職務(wù)常任。西方各國(guó)普遍要求文官必須在政治上保持中立，不得介入黨派活動(dòng)，不得參加黨派競(jìng)選，不得以黨派偏見(jiàn)影響決策，文官的工作與黨派完全分開(kāi)。西方國(guó)家一般把政府官員分為兩大類，一類稱為政務(wù)官，他們往往隨黨派競(jìng)選的勝敗而進(jìn)退，主要擔(dān)任各部、委的行政首長(zhǎng)，構(gòu)成內(nèi)閣成員，有一定的任期限制；另一類為事務(wù)官，即我們通常所稱的文官，他們一般被錄用后，就按工作成績(jī)逐年提升，對(duì)自己的本職工作有全面的了解，實(shí)行職位的常任制，只要沒(méi)有過(guò)失，就可以終身任職，有終身的職業(yè)保障。第四，官紀(jì)嚴(yán)明，待遇優(yōu)厚。西方各國(guó)對(duì)文官普遍具有嚴(yán)格的紀(jì)律要求，例如要求文官必須忠于國(guó)家，忠于政府，嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密，不得參與任何商業(yè)性的盈利活動(dòng)等等。與此同時(shí)，各國(guó)都有比較完備的關(guān)于文官的法律、法規(guī)，對(duì)文官的身份、地位、權(quán)利和義務(wù)做出了十分詳備的規(guī)定。所謂法律保障包含兩層含義：一是對(duì)文官的權(quán)利做出明確的規(guī)定；二是當(dāng)他們的權(quán)利受到侵犯，或因違反紀(jì)律受到不適當(dāng)處分時(shí)，有權(quán)向司法機(jī)關(guān)或有關(guān)專門機(jī)構(gòu)提出申訴，并受到法律和法律程序的保障。西方各國(guó)文官待遇普遍比較優(yōu)厚。除了較高的工資外，還有職務(wù)津貼、住房津貼、子女撫養(yǎng)補(bǔ)貼等等，退休后享有來(lái)源固定的、較為豐厚的退休金。然而，必須看到，西方文官制度并非完美無(wú)缺。在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，也暴露出一些弊端和問(wèn)題。例如在各行政部門中，作為外部調(diào)任的行政首長(zhǎng)（政務(wù)官）往往沒(méi)有多大實(shí)權(quán)，各部門的實(shí)際權(quán)力大多掌握在常務(wù)次長(zhǎng)手中，而常務(wù)次長(zhǎng)往往有自己的一套人馬，形成擁有實(shí)權(quán)的小官僚集團(tuán)，他們以實(shí)力對(duì)抗行政首長(zhǎng)，造成文官的實(shí)際地位高于政務(wù)官的局面，加大了政策執(zhí)行的難度。再如盡管官紀(jì)嚴(yán)格，但也經(jīng)常發(fā)生一些財(cái)團(tuán)、企業(yè)通過(guò)拉攏或收買握有實(shí)權(quán)的文官來(lái)為自己謀利益，文官之間串通一起，常常能夠直接影響政策的制訂和執(zhí)行等等。
西方公務(wù)員考試考什么 像國(guó)內(nèi)一樣的行測(cè)、申論和專業(yè)課嗎
你好，行測(cè)有類似的，但是申論因?yàn)閲?guó)情不同則不會(huì)相同。行測(cè)是行政能力測(cè)試的簡(jiǎn)稱。屬于一種能力測(cè)試，用于發(fā)掘測(cè)試者的能力潛能。而國(guó)外也有類似測(cè)試。
我國(guó)與西方國(guó)家公務(wù)員制的區(qū)別
中西方公務(wù)員制度的不同有以下幾點(diǎn)：一：在公務(wù)員范圍劃分方面西方各國(guó)和我國(guó)是不同的，在西方各國(guó)，凡是在國(guó)家和地方政府機(jī)關(guān)各個(gè)團(tuán)體中從事公務(wù)者都是公務(wù)員。也就是說(shuō)，西方國(guó)家公務(wù)員的劃分范圍是比較寬的。我國(guó)的公務(wù)員是指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中出工勤人員以外的工作人員。所以說(shuō)在我國(guó)對(duì)公務(wù)員范圍的劃分是比較嚴(yán)格的。二：從權(quán)利與義務(wù)上看，我國(guó)和西方公務(wù)員既有相同之處，也有顯著區(qū)別。共同點(diǎn)體現(xiàn)在都規(guī)定公務(wù)員要依法行事，忠于職守，為大眾服務(wù)，遵守紀(jì)律，不得經(jīng)商，不得參加與本部門有關(guān)的營(yíng)利活動(dòng)，不得兼職等等。而差異是西方各國(guó)強(qiáng)調(diào)地方公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)一般僅限于服務(wù)的地區(qū)范圍，而在我國(guó)，所有的公務(wù)員所享受的權(quán)利與義務(wù)都是相同的。其次，西方各國(guó)強(qiáng)調(diào)公務(wù)員“政治中立”，不介于政黨活動(dòng)，目的是為了在多黨競(jìng)爭(zhēng)的正傳經(jīng)中，避免“政黨分贓制”造成的動(dòng)蕩不安，但是實(shí)際上完全做到“政治中立”是不可能的；在我國(guó)則是要求全體公務(wù)員都要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線，并接受馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的教育。作為上層建筑的國(guó)家政治制度的公務(wù)員制度，由于國(guó)情不同，文化傳統(tǒng)各異，因而必然各具特色。三:在公務(wù)員的錄用考核方面，西方各國(guó)與我國(guó)也有所不同。西方各國(guó)對(duì)公務(wù)員的選用，十一公務(wù)員是否有職務(wù)上所需要的中是能力為標(biāo)準(zhǔn)的，而為此所采取的方法既是客觀公正的競(jìng)爭(zhēng)考試，保證一高公務(wù)員的素質(zhì)，克服政府官員任用中的不正之風(fēng)。西方各國(guó)對(duì)公務(wù)員的考核側(cè)重于功績(jī)的原則。這是任用標(biāo)準(zhǔn)的重要原則。要求按照工作成績(jī)決定晉升，具有客觀的評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)；我國(guó)公務(wù)員的年度考核原則是：客觀公正原則、民主公開(kāi)原則、依法考核原則。與西方一樣，我國(guó)公務(wù)員年度考核也是晉升的依據(jù)但在考核上也有一定區(qū)別，西方各國(guó)對(duì)公務(wù)員的考核主要是考勤與考績(jī)，以考績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，而我國(guó)要求德才兼?zhèn)洹Ｎ鞣揭灶I(lǐng)導(dǎo)考核為主，考核結(jié)果不公布；而我國(guó)是采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的考核方法，結(jié)果通知本人；西方的考核機(jī)構(gòu)是人事部門，我國(guó)是自己部門；年考核次數(shù)不同，西方是考核兩次，我國(guó)是考核一次，我國(guó)的考核要相對(duì)復(fù)雜一些。四：從公務(wù)員與政府的關(guān)系來(lái)看，我國(guó)與西方各國(guó)有重大區(qū)別。西方各國(guó)公務(wù)員與政府的關(guān)系是雇傭關(guān)系；我國(guó)公務(wù)員是人民的勤務(wù)員，是國(guó)家的主人，是代表人民行使國(guó)家權(quán)力的工作人員，他們和政府的關(guān)系是共同履行行政的連帶關(guān)系。五：在公務(wù)員培訓(xùn)方面，我國(guó)與西方各國(guó)有所不同。西方各國(guó)重視對(duì)公務(wù)員知識(shí)的更新功能，因此以各種新手對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)，來(lái)保證公務(wù)員素質(zhì)不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，提高現(xiàn)有行政管理水平。西方各國(guó)重視公務(wù)員的人格培訓(xùn)、專業(yè)化原則強(qiáng)調(diào)針對(duì)性、靈活性的原則；在我國(guó)，國(guó)家行政學(xué)院、地方行政學(xué)院以及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定稱當(dāng)家國(guó)務(wù)院的培訓(xùn)任務(wù)。公務(wù)員制度作為國(guó)家政治制度的上層建筑取決并服務(wù)于泵的根本政治經(jīng)濟(jì)制度。由于國(guó)情不同、文化各異因而比人各具特色。與西方公務(wù)員制度相比，中國(guó)公務(wù)員制度的特色主要表現(xiàn)為：堅(jiān)持黨的基本路線；堅(jiān)持為人民服務(wù)；堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)
關(guān)于西方公務(wù)員考試的內(nèi)容到此結(jié)束，希望對(duì)大家有所幫助。