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公務員考試制度什么時候開始實施的.
公務員考試制度是1993年開始實施的。
1993年,《國家公務員暫行條例》頒布。原人事部于次年下發(fā)《國家公務員錄用暫行規(guī)定》,要求錄用國家公務員,貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉藴?,采取考試與考核相結(jié)合的方式進行。公務員考錄制度正式建立。
《中華人民共和國公務員法》規(guī)定錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領(lǐng)導職務公務員,采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。
擴展資料報考條件:
1、具有中華人民共和國國籍。
2、18周歲以上、35周歲以下,應屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究生(非在職)年齡可放寬到40周歲以下。
3、擁護中華人民共和國憲法。
4、具有良好的品行。
5、具有正常履行職責的身體條件。
6、具有符合職位要求的工作能力。
7、具有大專以上文化程度。
8、具備中央公務員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的其他資格條件。
參考資料來源:百度百科——公務員考試
我國公務員考核制度特點
我國國家公務員制度是根據(jù)我國的國情建立的,同時又改革了傳統(tǒng)的人事制度的弊端,因此它既不同于西方文官制度,也不同于我國傳統(tǒng)的人事管理制度。
與西方文官制度比較,有以下幾點不同:
1.我國公務員制度堅持和體現(xiàn)了黨的基本路線,而西方文官制度則標榜"政治中立"。在《國家公務員暫行條例》的總則中,明確規(guī)定"國家公務員制度貫徹以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的基本路線。"這說明我國公務員制度是黨的組織路線,而西方文官不得參加黨派活動,不得帶有政治傾向。
2.我國公務員制度堅持黨管干部的原則,而西方文官制度要求公務員與"黨派脫鉤"。我國公務員制度根據(jù)黨的組織人事路線、方針、政策制定,堅持黨對人事工作的領(lǐng)導。各級政府組成人員的國家公務員是由各級常委及其組織部門負責考察,依法由各級人民代表大會及其常務委員會選舉或決定任免。西方文官制度對公務員的管理強調(diào)"與黨派脫鉤",公務員職務晉升不受政黨干預。
3.我國公務員制度強調(diào)德才兼?zhèn)洌鞣轿墓僦贫热狈y(tǒng)一的,全面的用人標準。國家公務員在錄用中采用公開考試、嚴格考核、對思想政治方面要求嚴格。在晉升中注重思想政治表現(xiàn)和工作實績。因此堅持德才兼?zhèn)錁藴适菄夜珓諉T制度的重要特色。
4.我國公務員制度強調(diào)全心全意為人民服務的宗旨,國家公務員不是一個獨立利益集團,而西方文官是一個單獨的利益集團。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,我國公務員的考核、獎懲、晉升等都要考察其為人民服務的精神。西方文官制度中的公務員,可以通過自己的工會等組織同政府談判,最大限度維護自己的利益。
國家公務員制度與傳統(tǒng)的人事制度比較,也是有差別的:
1、國家公務員制度在科學化、法制化上比傳統(tǒng)的人事制度有很大的提高。
國家公務員制度是分類管理的一種制度,是行政機關(guān)工作人員管理的一整套規(guī)范。它除了有總法規(guī),還有若干個配套的單項法規(guī)及其實施細則、實施方案,從而形成一個健全的法規(guī)體系。
2、國家公務員制度在管理機制上比傳統(tǒng)人事制度進一步健全和強化。
(1)國家公務員制度有競爭擇優(yōu)機制。在公務員考試、考核、晉升、任免等方面都體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰機制,保證每個職位都有最優(yōu)秀的人員來擔任。
(2)國家公務員制度有廉政勤政保障機制?!秶夜珓諉T暫行條例》中對公務員的義務、紀律、考核、獎勵、回避等方面都加以嚴格約束,并通過監(jiān)督來加以保障。
(3)國家公務員具有能上能下、新陳代謝機制。國家公務員制度對公務員進行考核,如不能勝任工作要免職。并實行不同職務的最高任職限制、年齡及部分職務的聘任制度。公務員在錄用和調(diào)任上嚴格把關(guān),提高公務員的素質(zhì)。另外,還實行人員交流、競爭上崗、職位輪換、和職務聘任制,打破終身制,增強行政機關(guān)的活力。
3、國家公務員制度在隊伍優(yōu)化上比傳統(tǒng)的人事制度有新的突破。
(1)國家公務員制度是在行政管理體制和機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上推行的。
(2)國家公務員制度是在人員精簡基礎(chǔ)上建立的。
4、國家公務員制度在工資、福利、保險上比傳統(tǒng)人事制度科學合理。公務員實行新的職級工資制,按不同的職能分為職務工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四個組成部分。
如何健全我國公務員考試錄用制度
健全我國公務員考試錄用制度可以做到以下幾點
一、建立健全制度的運行機制,包括競爭機制、激勵機制、更新機制。
有效改進這些狀況,必須充分落實“競爭上崗”,制定《考績法》和堅持“因職求人”“凡進必考”的原則。
二、健全國家公務員制度的法規(guī)體系,使得公務員的管理必須有法可依、用法律規(guī)范公務員行為、依法保障公務員的權(quán)益。
三、不斷加強配套立法構(gòu)筑整體體系,進一步完善公務員制度
四、盡快制定出臺《編制法》,使編制管理工作進一步規(guī)范化。
五、盡快制定出臺《公務員考錄規(guī)定》,使公務員考錄工作進一步科學化。
六、盡快制定出臺《公務員回避制度規(guī)定》,使公務員回避制度進一步法制化。
七、不斷加強法律建設(shè)夯實反腐基礎(chǔ),進一步純潔公務員隊伍
八、深化改革,盡快完成由舊的計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。建立一個完善的、規(guī)范化的市場體系,使經(jīng)濟活動市場化,盡力削弱或消除權(quán)力因素在經(jīng)濟活動中的影響。
九、完善監(jiān)督體制。腐敗是權(quán)力的異化,絕對的、沒有制約的權(quán)力必然導致腐敗?!?/p>
十、道德制約手段主要有:
(1)通過利益分析,對政府官員有無腐敗可能作出判斷,促使政府官員養(yǎng)成廉潔習慣;(2)通過新聞媒介等輿論作用對腐敗行為形成強大壓力以減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;
(3)培養(yǎng)廣大公務員的廉潔意識,自覺形成腐敗可恥、廉潔光榮的道德意識。同時,由道德修養(yǎng)的加強進而建立廣大公務員自覺自愿的政治責任感。
十一、以“五五普法”為契機,加強全體公務員法制教育學習,全面提高依法執(zhí)政的能力。
公務員考試制度是什么時候開始實施的
公務員考試制度是1993年開始實施的。1993年8月14日,我國頒布了國家公務員管理的第一個基本行政法規(guī)——《國家公務員暫行條例》,并決定從當年10月1日起在全國正式實施?!稐l例》中規(guī)定,公務員的錄用,都實行面向社會、公開考試、嚴格考核,擇優(yōu)錄用。
原人事部于次年下發(fā)《國家公務員錄用暫行規(guī)定》,要求錄用國家公務員,貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉藴?,采取考試與考核相結(jié)合的方式進行。公務員考錄制度正式建立。
公務員考試時,報考者只能選擇一個類別中的一個部門或單位進行報考。報考公務員必須具備一定的資格條件,即國家和主考機關(guān)規(guī)定的成為某職位上的公務員不可缺少的起碼條件。
我國目前的公務員考試制度已趨于完善,客觀公正的考試制度有利于保障公平,同時也是對考生的德、能、勤、績、廉進行的階段性考察和評價,提高考生的素質(zhì)和效率的重要手段。相信逐漸完善的公務員考試制度可以讓各位考公人都能有更堅定的態(tài)度和信心去準備考試,在公平的狀態(tài)下實現(xiàn)自己的公務員夢想。
我國公務員制度存在哪些問題
從1989年我國公務員制度試點至今,公務員制度關(guān)鍵構(gòu)件的考錄制度也在不斷地發(fā)展和完善,通過全國公務員考試來選取具有各方面素質(zhì)的人,加入到公務員隊伍,參加行政工作并承擔自己相應的責任義務,歸入國家公務員管理體系的統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核,享受國家公務員社會保障的選拔公務員的制度。
但隨著考試規(guī)模以及全國民眾重視程度的加強以及實踐的不斷深入,通過是指制度方面存在的問題日益突出。
(一)錄用準備層面的缺陷
制度錄用準備層面受到限制是的公務員的考核和選拔有失公平,影響了選拔的公平公正性。公務員的選拔是在公開平等、競爭擇優(yōu)等保障機會均等的原則、觀念中進行的。而不公平的制度層面缺陷更容易導致公平性的偏離。很多人在公務員的考核中把關(guān)系、人情、面子等作為一個標準,使得公務員錄用更加腐敗化,黑暗化。而且依法辦事的效率低下也是這種不好的風氣日益居站上風。以公正為公務員考錄制度的核心價值在我國還需要不斷的磨練,公平競爭的用人環(huán)境明顯缺失,導致整個公務員制度的運行制度不暢。
(二)錄用制度技術(shù)保障層面的缺陷
國家公務員考試的方法、面試過程、考核環(huán)節(jié)、考核監(jiān)督等方面也缺失公平性,考試內(nèi)容,考試范圍,考試科學性等方面也存在很大問題。只是為了錄用而考試并沒有從實質(zhì)上考察考生的素質(zhì)以及對考生道德素質(zhì)方面的考核沒有形成一個好的方法,只是片面的考核閱讀、分析、寫作能力但對公務員工作中實際能遇到的問題及解決問題的能力考察不夠,重知識輕能力的弊端日益嚴重。
(三)公務員考錄的環(huán)節(jié)仍留于形式
公務員考試是一個能力傾向的考核,可以把人在某一個領(lǐng)域存在的可能性進行了一個測試,但對這種可能性進行一個量化的測查卻需要,有個專業(yè)的科學有效的考核方式,而現(xiàn)有的制度下的考試把一些考核環(huán)節(jié)當做可有可無的環(huán)節(jié),使得考核不全面,而且對進入公務員系統(tǒng)的人員的監(jiān)督和評估不太造成壓力,是的進入這一行業(yè)的人就如同進了一個大溫室,一旦進入這一空間就完全不用發(fā)愁風吹雨淋,就可以高正無憂。
(四)考錄專利中監(jiān)督環(huán)節(jié)存在缺陷
在考錄工作中建立的各種監(jiān)督組織在很大程度上并沒有起到多大作用,因為我們沒有建立一個較完善的、科學的考試監(jiān)督體系,缺乏法律保障也沒有對考試方法、內(nèi)容及程度有定期科學性客觀性的技術(shù)測定來保障考試信度與效度的落差。
(五)考錄執(zhí)行層面有失公正性
錄用制度的執(zhí)行不到位,有法不依的現(xiàn)象大量存在,這在很大程度上影響了考試錄用效能的發(fā)揮。首先,報考資格認定具有隨意性,我國目前對國家公務員的考試錄用中,對某個職位的報考條件往往是由用人單位來隨意規(guī)定的,所以影響了考試錄用工作的公平性。其次,層次和級別的劃分具有很大的隨意性,并沒有科學合理的劃分標準和規(guī)范的層次劃分依據(jù)。
(六)公務員的考核對民眾的吸引過于鮮明,是的全國掀起國考熱。
隨著近幾年來對公務員考試的關(guān)注以及公務員崗位的保障進一步穩(wěn)定,越來越多的人積極備考國家公務員考試,希望可以擠進公務員的隊伍中享受穩(wěn)定的鐵飯碗,所以是的國考越來越受重視,很多人都參加了考試,不可避免這種現(xiàn)象給公務員隊伍引進了新鮮血液但也不可避免的混雜了一些達不到標準,各方面素質(zhì)并不高,思想道德不有優(yōu)秀的人,使得公務員隊伍越來越亂,而且還導致更多的社會問題的出現(xiàn)。
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