各位老鐵們好，相信很多人對山東公務(wù)員考試真題 答案都不是特別的了解，因此呢，今天就來為大家分享下關(guān)于山東公務(wù)員考試真題 答案以及2014年山東省考申論真題誰有呀的問題知識，還望可以幫助大家，解決大家的一些困惑，下面一起來看看吧！
本文目錄
- 2022山東省考為啥沒有答案
- 2014年山東省考申論真題誰有呀
- 2008年山東省公務(wù)員考試行測真題
- 08年山東公務(wù)員行測與申論真題與答案 最好word版
- 2015年山東公務(wù)員考試申論真題及解析(A類)
2022山東省考為啥沒有答案
有。2022年山東省考筆試結(jié)束后，山東公務(wù)員考試網(wǎng)將整理2022年山東公務(wù)員考試行測申論試題及答案，并在山東公務(wù)員考試網(wǎng)發(fā)布。省考全稱為省級公務(wù)員年度錄用考試，而在中國，公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員，還包括法官、檢察官、政協(xié)工作人員等非國家行政機(jī)關(guān)的公職人員。
2014年山東省考申論真題誰有呀
山東公務(wù)員考試真題都是不對外公開的，多為回憶版本，你可以到我們的網(wǎng)站上進(jìn)行查找下載：
2014山東公務(wù)員考試申論真題(A類)參考答案
1.請根據(jù)給定資料5，概括C機(jī)場在航班延誤處理工作方面體現(xiàn)的特點(diǎn)。(15分)
要求：概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰，不超過200字。
【解題思路】
通過閱讀題目可知本題是一道歸納概括題。題目要求概括C機(jī)場在航班延誤處理工作方面體現(xiàn)的特點(diǎn)。也就是根據(jù)材料寫出C機(jī)場在航班延誤處理工作方面的相關(guān)措施。題目是根據(jù)材料5重點(diǎn)找措施。對于與答案無關(guān)的材料要采用快速閱讀的方式。作答要求中有“準(zhǔn)確”二字，提醒考生，一是要點(diǎn)應(yīng)毫無偏差。二是要點(diǎn)完全來源于材料。“全面”二字要求考生所列出的措施要無遺漏。另外，在作答之前還要注意這道題的要求“條理清晰”要注意結(jié)構(gòu)安排，答案要運(yùn)用一些詞語分清條理，例如“一是、二是、三是，”等，且措施不能泛泛而談。最后注意字?jǐn)?shù)要求，不超過200字。
【參考答案】
特點(diǎn)如下：
一是播報頻率更加密集。利用機(jī)器、人工廣播等方式及時播報信息，使溝通更加順暢，旅客情緒不再慌張。
二是機(jī)場工作人員的服務(wù)更加周到、細(xì)致。第一，問訊處人員為旅客提供貼心服務(wù)保障旅客相關(guān)需求。第二，登機(jī)口人員耐心地做好旅客解釋工作。第三，流動問詢?nèi)藛T利用“輕松熊”為旅客營造輕松氛圍，安撫旅客焦躁情緒。
三是改簽辦理更加快速。值機(jī)柜臺增加補(bǔ)班幫助旅客，使機(jī)場秩序忙而不亂，穩(wěn)定旅客情緒。
2.因航班延誤糾紛引發(fā)的群體性事件，破壞機(jī)場正常秩序，威脅民用航空安全，已演變成為一個社會問題，假如你是一名行政執(zhí)法人員，請結(jié)合給定資料就這一現(xiàn)狀提出解決對策。(20分)
要求：分析準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰;不超過300字。
【解題思路】
這是一道提出對策題。通過閱讀給定資料，發(fā)現(xiàn)材料1~4羅列了很多由于航班延誤導(dǎo)致的乘客有意見甚至升級為群體性事件。導(dǎo)致機(jī)場群體事件發(fā)生的原因要仔細(xì)研究，總結(jié)出事件發(fā)生的原因，通過原因得出相應(yīng)的對策。本題的作答范圍可以鎖定為“給定資料1~4”，作答身份是“行政執(zhí)法人員”。
【參考答案】
因航班延誤糾紛引發(fā)的群體性事件，破壞機(jī)場正常秩序，威脅民用航空安全。為此，提出以下對策：
一、完善延誤補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。讓航空公司和旅客均有法可依，從根本上減少在賠償標(biāo)準(zhǔn)上的爭執(zhí)而導(dǎo)致矛盾激化。
二、延誤信息及時公開。機(jī)場和航空公司要在第一時間通過電臺、廣播等渠道發(fā)布航班信息，并公布熱線電話提供票務(wù)咨詢與改簽服務(wù)。
三、明確各相關(guān)部門的職責(zé)和義務(wù)，促使機(jī)場在完善工作預(yù)案、健全設(shè)施設(shè)備、提高服務(wù)水平、加大人員培訓(xùn)力度等方面做得更加扎實(shí)。
四、依法采取強(qiáng)制措施。要主動做好旅客的服務(wù)工作，對于旅客的不合理要求，拒不聽勸阻者則要適時采取強(qiáng)制措施，及時嚴(yán)肅處理，平息事態(tài)。
3.針對“給定資料3”中K機(jī)場在延誤事件中所說的各種問題，機(jī)場有關(guān)部門打算面向乘客播報一篇廣播稿，請代為擬稿。(25分)
要求：內(nèi)容全面，條理清晰，針對性強(qiáng);不超過500字。
【解題思路】
閱讀題目，確定作答任務(wù)是寫一篇廣播稿，作答身份是“機(jī)場有關(guān)部門”，廣播稿的受眾是“廣大乘客”，題目給出了明確的作答范圍，即“給定資料3”，我們只需要看這一則材料。
【參考答案】
親愛的旅客朋友們：
我們抱歉地通知，受天氣影響，大量航班延誤或取消，造成大量旅客滯留。目前，機(jī)場已經(jīng)啟動了應(yīng)急預(yù)案，請大家耐心等待通知。
由于航空公司改簽柜臺數(shù)量有限，網(wǎng)站訪問量過大，航班信息無法刷新，造成改簽等待時間較長，請旅客朋友們保持情緒平穩(wěn)，盡量不再自行查詢航班信息，留出帶寬。目前，候機(jī)樓里的航班實(shí)時信息無法顯示，機(jī)場采取區(qū)域定向廣播的方式播報航班時間、機(jī)位、登機(jī)口調(diào)整等信息，請旅客朋友們在原定登機(jī)口附近等候登機(jī)，以免錯過航班。此外，航班的延誤、補(bǔ)班信息更新速度慢，在此，我謹(jǐn)代表航空公司對被延誤的旅客再一次致以誠摯的歉意，請大家配合機(jī)場工作人員的安排，以便盡快辦理退票、改簽等手續(xù)。由于航班延誤較多，機(jī)場的計劃航班超出了保障能力，我們已經(jīng)申請釋放了空域，提高了空域范圍的可利用率。為了航班加速離港，請行李搬運(yùn)人員提高工作效率，請旅客朋友們不要圍堵登機(jī)口，有序登機(jī)。每一次突發(fā)事件都是對我們的考驗(yàn)。我們將加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，升級信息系統(tǒng)，建立統(tǒng)一高效的信息傳遞機(jī)制，沉著應(yīng)對每一次突發(fā)事件。感謝各位旅客朋友對我們工作的理解和支持，愿您有一個愉快平安的旅程。
4.航班延誤造成旅客、航空、機(jī)場等多方“委屈”的現(xiàn)象，請結(jié)合對全部給定資料的理解與思考以《“委屈”的背后》為題，自選角度，寫一篇文章。(40分)
要求：
(1)觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際;
(2)內(nèi)容充實(shí)，論述深刻;
(3)結(jié)構(gòu)完整，語言流暢;
(4)1000~1200字。
【參考例文】
“委屈”的背后
——析多方原因解航班延誤之困
中國民航航班延誤矛盾之尖銳，一直是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著民航業(yè)的高速發(fā)展，航班數(shù)量激增，面對自然、人為原因造成的各種阻力，航班延誤再次進(jìn)入高發(fā)期。然而，航空公司對航班延誤的解釋不足、后續(xù)服務(wù)差，部分旅客在航班延誤后大鬧機(jī)場的過激“維權(quán)”，機(jī)場被分割管理，等等。最終導(dǎo)致旅客、航空公司、機(jī)場、空管——航班延誤相關(guān)方，都積了“一肚子”委屈。
航空公司委屈地承受著經(jīng)濟(jì)損失的“內(nèi)傷”，并承受惹爭議的“外傷”。民航業(yè)日趨成熟，然而受天氣原因和航空管制等影響，航班延誤正困擾著民航業(yè)的發(fā)展。對于安全第一的航空運(yùn)輸來說，氣象條件直接限制航班的起飛，而航空區(qū)域條件，使空管也一定程度上限制著航班的正常飛行。為此，在航班延誤時，航空公司有理由因各方指責(zé)感到委屈，但同時，航空公司也應(yīng)認(rèn)識到自身內(nèi)部管理制度的不健全。對比美國、日本等國家，中國航空公司服務(wù)體系建設(shè)還相對滯后，仍出現(xiàn)信息發(fā)布不及時，后勤保障工作不到位，這也正是被誤解、“傷害”的關(guān)鍵。
旅客“委屈”地成為航班延誤的受害者，同時也是航班延誤的制造者。旅客選擇飛機(jī)出行，為的是更快捷和舒適。當(dāng)航班延誤發(fā)生后，旅客對航空信息了解不及時，導(dǎo)致旅客認(rèn)為航空公司在說謊，對航空公司失去信任感，并為此感到委屈。甚至有旅客因航空公司給不出滿意的解決方案，采用極端的方法來維權(quán)，比如此前的霸機(jī)、沖擊機(jī)坪或者拒絕登機(jī)。飛機(jī)飛不了，航空公司損失慘重，航班延誤問題也愈演愈烈。但事實(shí)上，旅客的委屈更多是對航空飛行的運(yùn)行模式存在誤區(qū)，加之信息不對稱而產(chǎn)生的誤解。
機(jī)場體制“委屈”地成為機(jī)場航班延誤的眾矢之的。理清航空公司和乘客之間的矛盾之后，不難發(fā)現(xiàn)，機(jī)場體制不健全也是航班延誤問題的原因。乘坐飛機(jī)的旅客要經(jīng)過到達(dá)機(jī)場、換登機(jī)牌等一系列環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)又環(huán)環(huán)相扣，任何一個咬合不上，整個鏈條就會出現(xiàn)問題。而目前民航本身并沒有形成高度的鏈條化，而是各模塊單獨(dú)運(yùn)行。如此的分割，必然導(dǎo)致信息共享不及時，最終造成旅客對航空公司的誤解。而機(jī)場應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)不及時，加之后續(xù)服務(wù)保障跟進(jìn)緩慢，進(jìn)一步激化了航空公司和乘客雙方的矛盾。
航班延誤原因復(fù)雜，一味的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”不但解決不了問題反而會使問題更嚴(yán)重。因此，要從更高層建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化對航空承運(yùn)人與各服務(wù)主體的監(jiān)督與管理，化解延誤痼疾。航空公司要健全應(yīng)急預(yù)案，提高服務(wù)水平，建立發(fā)布渠道增加透明度，做好解釋和延誤后的情緒安撫及服務(wù)工作。要細(xì)化航班正點(diǎn)起飛的標(biāo)準(zhǔn)，提升航班正常率。同時要加大宣傳，營造文明出行的社會氛圍。機(jī)場應(yīng)承擔(dān)起搭建聯(lián)動平臺的職責(zé)，形成高度鏈條化管理。
航空運(yùn)輸是現(xiàn)代文明的象征，只有航空公司健全管理體制，旅客帶著文明出行，機(jī)場完善模塊設(shè)置，人們才會擁有更快捷和舒適的出行條件，我們的航班才會飛得平穩(wěn)，才能真正止痛各方委屈。
2014山東公務(wù)員考試申論B類試題參考答案及解析
一、請根據(jù)“給定資料1~2”，概括當(dāng)前我國專利申請的主要特點(diǎn)。(15分)
要求：概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰;不超過200字。
【解題思路】
閱讀題干可知本題的作答范圍為“給定資料1~2”，作答任務(wù)是“概括當(dāng)前我國專利申請的主要特點(diǎn)”，作答要求“概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰”，作答字?jǐn)?shù)
“不超過200字”。因此中公教育提醒考生需注意在給定的材料范圍概括有關(guān)專利申請的特點(diǎn)，并對此作簡明扼要、條理清晰的概括陳述。
【參考答案】
主要特點(diǎn)為專利受理數(shù)量和創(chuàng)新力度嚴(yán)重失衡。
一方面，發(fā)明專利申請量占比低且不易被授權(quán)。一是發(fā)明專利申請重中藥而輕高新技術(shù);二是發(fā)明專利因缺少新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性而不被授權(quán);三是“垃圾專利”降低整體專利的質(zhì)量。
另一方面，唯SCI、唯數(shù)量、快出成果的考核評價體系與科技創(chuàng)新相悖。一是各地出臺專利發(fā)展規(guī)劃和政策對專利申請進(jìn)行資助和獎勵，但轉(zhuǎn)化率低;二是科研項(xiàng)目僅從理論、概念、論文發(fā)表因素出發(fā)，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、“給定資料6”介紹了芬蘭和韓國政府鼓勵創(chuàng)新的做法。請談?wù)勥@些做法對我國政府在科技創(chuàng)新中應(yīng)該發(fā)揮的作用提供了哪些有益的啟示。(20分)
要求：分析準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰;不超過300字。
【解題思路】
本題是一道啟示型綜合分析題，題目要求談?wù)劮姨m和韓國政府鼓勵創(chuàng)新的做法對我國政府在科技創(chuàng)新中應(yīng)該發(fā)揮的作用提供的有益啟示。其中，“分析準(zhǔn)確”要求我們抓住問題的本質(zhì)總結(jié)適合我國國情的有益經(jīng)驗(yàn);“內(nèi)容全面”要求我們要仔細(xì)閱讀材料，不要遺漏要點(diǎn);“條理清晰”要求按一定邏輯結(jié)構(gòu)整理答案，層次
要點(diǎn)要清晰。
【參考答案】
芬蘭和韓國政府鼓勵創(chuàng)新的做法為我國政府提供了以下啟示：
一是提供政策保障。設(shè)立專門機(jī)構(gòu)定期討論科技重要議題;完善相關(guān)法規(guī)和配套科技政策，加大對企業(yè)創(chuàng)新的扶持。
二是給予資金支持。加大教育投入，培養(yǎng)創(chuàng)新型專業(yè)人才;為科技研發(fā)項(xiàng)目提供貸款，改造風(fēng)險投資，解決中小企業(yè)創(chuàng)新的融資問題。
三是加速技術(shù)開發(fā)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵產(chǎn)學(xué)研密切合作，加速技術(shù)開發(fā);以市場為標(biāo)準(zhǔn)確定和評價科技研發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化。
四是培養(yǎng)企業(yè)和國民創(chuàng)新意識。以是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)能否獲得政府支持的判斷標(biāo)準(zhǔn)，使擁有自主品牌成為企業(yè)創(chuàng)新的原動力;培養(yǎng)國民消費(fèi)當(dāng)中的創(chuàng)新意識，以消費(fèi)需求引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
三、“給定資料3~5”反映了我國專利申請過程中存在的一些問題。假如你是政府相關(guān)職能部門的工作人員，請?zhí)岢鼋鉀Q這些問題的建議。(25分)
要求：內(nèi)容全面，條理清晰，針對性強(qiáng);不超過500字。
【解題思路】
由題干可知，本題要求根據(jù)“給定資料3~5”，為我們明確了作答范圍。我們需要重點(diǎn)研讀“給定資料3~5”，從中提取要點(diǎn)，并且題目為我們限定身份為“假如你是政府相關(guān)職能部門的工作人員”。題目將問題限定為“請?zhí)岢鼋鉀Q這些問題的建議”，很明顯這是一道提出對策題目，然而題目并沒有明確問題，這就需要我們先概括這些問題，然后根據(jù)問題提出對策。從作答要求來看，“內(nèi)容全面，條理清晰，針對性強(qiáng)”意在提醒我們作答時要注意內(nèi)容全面、言簡意賅、問題和對策保持一一對應(yīng)。
【參考答案】
我國專利申請過程中存在企業(yè)申請專利“唯利是圖”;專利代理包辦包過，催生一批專利申請;缺少“實(shí)質(zhì)審查”使不具有專利性的專利申請被準(zhǔn)，我國專利審查制度存在漏洞;維持專利費(fèi)用高、專利產(chǎn)業(yè)化難的問題。
針對以上問題，建議采取以下措施：
第一，改變現(xiàn)有的專利補(bǔ)貼政策。政府在進(jìn)行專利補(bǔ)貼應(yīng)有一定的區(qū)分度，獎勵和補(bǔ)貼應(yīng)該向重大發(fā)明創(chuàng)造專利和有助于生產(chǎn)力提高的專利傾斜，不能是專利就能享受補(bǔ)貼獎勵，防止企業(yè)為“利”申請專利。
第二，規(guī)范專利代理機(jī)構(gòu)。政府相關(guān)部門應(yīng)該出臺相關(guān)的政策、法律，規(guī)范、管理專利代理市場，對專利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的資格審查，避免亂象叢生。
第三，進(jìn)行專利審查制度改革。增加“實(shí)質(zhì)審查”的比例，例如對于一些實(shí)用新型專利申請，除了進(jìn)行形式審查之外，不應(yīng)該完全放棄實(shí)質(zhì)審查，防止不具有專利性的專利申請被準(zhǔn)。
第四，減免維持專利費(fèi)用，完善專利產(chǎn)業(yè)化的渠道和方式。政府應(yīng)制定相關(guān)政策措施減免維持專利費(fèi)用;建立和完善專利信息平臺，方便企業(yè)和專利持有者進(jìn)行交易，另外，創(chuàng)新專利轉(zhuǎn)化方式，如投資入股、質(zhì)押融資等。
四、請結(jié)合對全部給定資料的理解與思考，以《專利：“利”與“力”》為題，寫一篇文章。(40分)
要求：
1.觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際
2.內(nèi)容充實(shí)，論述深刻
3.結(jié)構(gòu)完整，語言流暢
4.總字?jǐn)?shù)1000—1200字。
【參考例文】
專利：“利”與“力”
“絕不能讓我們的天才貧困潦倒”，面對因發(fā)明蒸汽機(jī)而貧困的瓦特，英國以專利制度來珍視自己的天才和創(chuàng)新精神。正是這個深諳人性的制度設(shè)計，人類的創(chuàng)造力才得以最大程度的發(fā)揮，人類的知識和財富才得以迅速積累。但專利制度進(jìn)入中國，卻屢屢遭遇扭曲和變形，其“利”激發(fā)的不是創(chuàng)造而是貪欲，其“力”推動的不是進(jìn)步而是窘境。
當(dāng)國家和文明的競爭從政治延伸至經(jīng)濟(jì)，從制造延伸至文化，背后的創(chuàng)新精神越來越成為交鋒的焦點(diǎn)和核心，作為激發(fā)創(chuàng)新精神的制度設(shè)計——專利，如果不能理順關(guān)系、正本清源，就不能煥發(fā)其內(nèi)在和真正力量，中國國際分工的低端地位就難以掙脫，而“中國創(chuàng)造”會離我們漸行漸遠(yuǎn)。
面對紛繁的社會經(jīng)濟(jì)問題，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者科斯教授曾談到一切的問題均源于不恰當(dāng)?shù)募?。反觀我國的歷史，舉孝廉免不了偽君子的作秀，科舉制得到的大多是庸碌書生，而激發(fā)近代科技文明飛躍的專利制度，卻也免不了垃圾專利的混淆，淪為評職稱、評標(biāo)、圈錢的工具。專利，并沒有激發(fā)出的奇思妙想和蓬勃的創(chuàng)造力，對社會、產(chǎn)業(yè)價值不大。資源的匱乏，會造成經(jīng)濟(jì)一時的困窘，而創(chuàng)新的缺位，影響的經(jīng)濟(jì)社會的活力。
規(guī)范專利亂象，要從專利制度設(shè)計入手。專利制度的核心要義在于激勵創(chuàng)新思想。但過于繁瑣的申請手續(xù)、過于高昂的專利持有費(fèi)用嚴(yán)重影響擁有著的生活，制度的善意就大打折扣。而重推廣的專利制度考量，會因?qū)Πl(fā)明者激勵作用不足而使社會影響近乎消亡。激發(fā)專利活力，重在固創(chuàng)新創(chuàng)造之本。消除申請、持有等種種制度障礙，讓專利能為擁有著切切實(shí)實(shí)帶來利益，唯有如此，才能激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，才能以專利之“利”，才能聚力全社會智力資源，營造出創(chuàng)造創(chuàng)新的社會氛圍。
規(guī)范專利亂象，要構(gòu)建依托于企業(yè)的國家創(chuàng)新體系。通過對新的產(chǎn)品、新的服務(wù)，以及新的生產(chǎn)方式和新的理念的推動，構(gòu)建完備的國家創(chuàng)新體系。而這里的主角是企業(yè)和企業(yè)家。因?yàn)樯鐣M(jìn)步創(chuàng)新精神，落到實(shí)處，都要由企業(yè)及其內(nèi)部的員工來體現(xiàn)。沒有企業(yè)參與的創(chuàng)新和專利，很難把握市場的命脈，也就很難激發(fā)出專利的巨大創(chuàng)富價值。華為的成功，就在于其同時擁有企業(yè)家的洞察力和科學(xué)家的創(chuàng)新精神。而偉大的創(chuàng)新平臺，只能由國家的體系來提供。因此，推動企業(yè)的創(chuàng)新，為企業(yè)的專利構(gòu)建良好的制度，是創(chuàng)新社會建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
科技的進(jìn)步讓我們以前所未有的方式在感知現(xiàn)在，展望未來。作為創(chuàng)新的核心制度設(shè)計，專利制度必將在古老的東方大地展現(xiàn)他的魔力，將這里的每一個公民、每一個企業(yè)的偉大創(chuàng)新精神展示給世人，而這個古老文明的國家創(chuàng)新體系必以制度建設(shè)“利”通中西，“力”冠古今。
2014山東省公務(wù)員考試申論C類試題參考答案及解析
一、請認(rèn)真閱讀“給定資料4”，整理歸納座談會代表們反映的主要問題，供相關(guān)部門參閱。(15分)
要求：準(zhǔn)確、全面、簡潔，不超過200字。
【解題思路】
仔細(xì)閱讀題干，迅速判斷出本題是一道歸納概括題，而作答的范圍則是“給定資料4”。本題要求概括主要問題，所以在查找要點(diǎn)的時候就只需要提煉問題。
而且要注意的是提煉的問題必須是座談會代表們反映的問題，要明確主體，提煉問題的目的是要供相關(guān)部門參閱，所以要求考生提煉的問題要仔細(xì)加工，使用公務(wù)語
言。同時，答案不能超過200字，所以在加工的過程中要注意把控字?jǐn)?shù)。
【參考答案】
保護(hù)濕地過程中存在的問題，具體表現(xiàn)為：
1、管理混亂。沒有形成以林業(yè)局為主導(dǎo)的“統(tǒng)一管理”格局，出現(xiàn)了“誰出現(xiàn)誰管理”的怪象。
2、犧牲濕地發(fā)展農(nóng)業(yè)。政府“圍濕地造田”，農(nóng)民越界耕種，濕地被嚴(yán)重蠶食。
3、法律缺失。違法成本低，缺乏制裁和懲戒措施。
4、資金投入不足。對保護(hù)濕地的資金投入不足，使成果打折扣。
5、地方官員的經(jīng)濟(jì)思維。官員對濕地的態(tài)度決定了其保護(hù)效果。
6、對濕地的人工改造?！敖ㄔO(shè)性”地破壞濕地生物多樣性。
二、“給定資料3”介紹了德國和西班牙在濕地保護(hù)方面的一些經(jīng)驗(yàn)做法，請簡要分析說明其對我國濕地保護(hù)工作的啟示。(20分)
要求：觀點(diǎn)明確，表達(dá)簡潔，不超過300字。
【解題思路】
首先，可以明確本題是啟示型分析題。通過閱讀題干，中公教育認(rèn)為應(yīng)注意以下作答要素：
第一，明確本題作答范圍為“給定資料3”。
第二，作答對象是“德國和西班牙在濕地保護(hù)方面的一些經(jīng)驗(yàn)做法”對我國濕地保護(hù)工作的啟示，在作答時注意隱含條件，即結(jié)合我國實(shí)際情況。
第三，注意作答要求，觀點(diǎn)要明確，表述要簡潔，字?jǐn)?shù)不超過300字。
【參考答案】
鑒于我國具體國情，不能完全照搬，應(yīng)學(xué)習(xí)其先進(jìn)理念和做法。啟示如下：
一是依法保護(hù)濕地資源。完善濕地保護(hù)法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)制處罰不法行為。
二是堅(jiān)持濕地資源可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施濕地可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行可持續(xù)旅游認(rèn)證制度，促進(jìn)濕地旅游健康發(fā)展。
三是加強(qiáng)濕地保護(hù)交流合作。推動國際和區(qū)域交流合作，拓展合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作模式，提升濕地保護(hù)管理效能。
四是發(fā)揮民間組織作用。重視民間組織訴求和合作，建立保護(hù)管理與利益相關(guān)者良好的雙向互動機(jī)制。
五是實(shí)施濕地保護(hù)和恢復(fù)項(xiàng)目。增加資金投入，建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。
六是重視宣傳教育。政府機(jī)構(gòu)可與保護(hù)地、民間組織、學(xué)校等合作，開展各種環(huán)境宣傳教育活動，倡導(dǎo)濕地文化。
三、“給定資料5、6”介紹了濕地保護(hù)與開發(fā)方面的幾個成功案例。假如你是某政府相關(guān)部門的工作人員，需要就此整理出一份經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料，請擬出這份材料的內(nèi)容要點(diǎn)。(25分)
要求：內(nèi)容全面，要點(diǎn)明確;條理清晰，表達(dá)簡潔;不超過500字。
【解題思路】
通過題干可知，本題的作答范圍是“給定資料5、6”;作答對象為濕地保護(hù)與開發(fā)方面的幾個成功案例;作答身份限定為某省政府相關(guān)部門工作人員，因而
在作答本題時應(yīng)注意政府角度;作答內(nèi)容為整理一份經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料;在作答時，考生還需要做到要點(diǎn)全面、準(zhǔn)確，同時表述要簡潔且邏輯性強(qiáng)，同時注意字?jǐn)?shù)不得超
過500字。
【參考答案】
加強(qiáng)濕地保護(hù)與開發(fā)力促生態(tài)經(jīng)濟(jì)共發(fā)展
“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，將生態(tài)文明建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略層面，濕地生態(tài)保護(hù)與開發(fā)，既是生態(tài)保護(hù)的題中要義，也是改善民生，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。
我國多地在濕地保護(hù)與開發(fā)方面取得了較好成績，值得我省借鑒，其發(fā)展措施主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
第一，積極促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)型，加大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入，擴(kuò)大農(nóng)民參與度，使農(nóng)民真正成為濕地的建設(shè)者、經(jīng)營者，促進(jìn)農(nóng)民增收。
第二，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理引進(jìn)適合當(dāng)?shù)貪竦乇Ｗo(hù)的植物物種，并為農(nóng)民提供相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。
第三，在濕地保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四，對區(qū)域濕地保護(hù)與開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展制定合理的發(fā)展計劃，并通過成立相關(guān)合作社加強(qiáng)科學(xué)管理，扼制惡性競爭，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
第五，將濕地保護(hù)與開發(fā)上升到區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略層面，通過“公司+農(nóng)戶+基地”等形式，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展。
第六，大力實(shí)施“退耕還濕”工程和“河湖連通”等重點(diǎn)濕地工程，加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù)，大力開發(fā)各種生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
四、請結(jié)合對全面給定資料的理解和思考，以《“紅線”與“紅利”》為題，寫一篇文章。(40分)
要求：1.觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際;
2.內(nèi)容充實(shí)，論述深刻;
3.結(jié)構(gòu)完整，語言流暢;
4.總字?jǐn)?shù)1000—1200字。
【參考范文】
“紅線”與“紅利”
“雨映寒空半有無，重樓閑上倚城隅。淺深山色高低樹，一片江南水墨圖?！痹鴰缀螘r，被譽(yù)為“千湖之省”的湖北，憑借其湖泊濕地的獨(dú)特風(fēng)光引得文人墨客心生向往。而今，受人口爆炸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力，濕地日漸減少，不僅使得當(dāng)?shù)厮w質(zhì)量下降，而且令濕地生物瀕臨滅絕，更嚴(yán)重違背了我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。
其實(shí)濕地減少，源于部分政府區(qū)域發(fā)展的管控“失調(diào)”。由于缺乏科學(xué)指導(dǎo)，濕地承包后，農(nóng)民無序發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，致使土地承載壓力直線上升，最終植被減少、旱澇多發(fā)。其實(shí)，這種發(fā)展方式直接令農(nóng)民陷入陷入“環(huán)境惡化—承載加大”的惡性循環(huán)，長此以往難逃“竭澤而漁”的發(fā)展苦果。當(dāng)前，我國大力提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正是在告誡濕地管理者：唯有保住濕地紅線，才能長享發(fā)展紅利。
保住濕地紅線，要發(fā)展生態(tài)旅游。濕地破壞源于農(nóng)民收入提高的愿望，但錯位的發(fā)展模式令他們事與愿違。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，如果當(dāng)?shù)卣荒芤龑?dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富，濕地保護(hù)僅是空談。當(dāng)前隨著我國人均收入水平的提高，旅游之風(fēng)興起，如果政府引導(dǎo)農(nóng)民改變以往農(nóng)耕畜牧的產(chǎn)業(yè)模式，開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，勢必可令經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)并行不悖。如今我國正值轉(zhuǎn)型升級的高潮，各級政府應(yīng)科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，合理設(shè)計區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的藍(lán)圖，打造濕地特色旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條，將牛羊成群的“老牧區(qū)”變?yōu)轱L(fēng)景秀美的“新景點(diǎn)”。保住濕地紅線，要開辟有機(jī)農(nóng)業(yè)。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后，農(nóng)村勞動力大都“遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)”，如此一來不僅造成農(nóng)業(yè)耕地荒廢，更令傳統(tǒng)鄉(xiāng)村沒落。其實(shí)，濕地自然環(huán)境得天獨(dú)厚，當(dāng)?shù)卣梢愿鶕?jù)區(qū)域特色適當(dāng)研究產(chǎn)品優(yōu)勢，通過開辟有機(jī)農(nóng)業(yè)，形成“產(chǎn)供銷一條龍”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線。通過提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品耕種價值，增加農(nóng)民收入。同時適當(dāng)出臺優(yōu)惠政策，吸引當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員回鄉(xiāng)建設(shè)，將外出積累經(jīng)驗(yàn)成功引入，牽引新型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。保住濕地紅線，要強(qiáng)化人才培養(yǎng)。敬教勸學(xué)，建國之大本;興賢育才，為政之先務(wù)。無論是發(fā)展生態(tài)旅游還是開辟有機(jī)農(nóng)業(yè)，我們都需要高素質(zhì)人才的支持。濕地地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期落后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多年發(fā)展畜牧，并不具備科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)能力。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大人才培養(yǎng)力度，通過聘請專家學(xué)者傳授先進(jìn)知識，幫助當(dāng)?shù)厝罕娪?/p>
“傳統(tǒng)農(nóng)民”升級為“產(chǎn)業(yè)工人”，為濕地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備優(yōu)良的人力資源。
保住濕地紅線可以保住自然環(huán)境，可以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，更可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。各級政府在規(guī)劃濕地發(fā)展時，要將自然環(huán)境的紅線保護(hù)思想貫徹始終，平衡自然與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，再現(xiàn)昔日“煙波浩渺、云蒸霞蔚”的濕地風(fēng)光。
2008年山東省公務(wù)員考試行測真題
08山東公務(wù)員行測真題（數(shù)量關(guān)系）
(1)．5， 7， 4， 6， 4， 6，（）
A. 4 B. 5 C.6 D. 7
解析：此題不是很嚴(yán)謹(jǐn)，規(guī)律可以是：5+4-7=2,4+4-6=2,4+4-6=2，答案為A；也可以考慮為（5-7）（5-7）=4，（4-6）（4-6）=4,(4-6)(4-6)=4,答案也為A。另外7-5=2,6-4=2,6-4=2;7-4=3,6-4=2,6-5=1,答案為B。所以此題爭論較大，但從出題人的意圖看，選B的可能性更大，這是分段組合數(shù)列，分段后，各段之間又有一定規(guī)律。
(2). 2, 5, 13, 38,（）
A.121 B. 116 C. 106 D. 91
解析：24=5=13,55=13=38,136=38=116,答案為B。此題屬于和差積商數(shù)列，難度偏大。
(3). 3, 10, 21, 35, 51,（）
A. 59 B. 66 C. 68 D. 72
解析：此題很簡單，是三級等差數(shù)列，答案為C
(4). 1/4, 2/5, 5/7, 1, 17/14,（）
A. 25/17 B. 26/17 C. 25/19 D. 26/19
解析：此題是典型的分?jǐn)?shù)數(shù)列，只需將1變?yōu)?0/10即可，分子，分母分別為二級等差數(shù)列。
(5). 1.01, 1.02, 2.03, 3.05, 5.08，（）
A. 8.13 B. 8.013 C. 7.12 D. 7.012
解析：分?jǐn)?shù)數(shù)列，將整數(shù)部分與小數(shù)部分拆開來看即可，答案為A。
6、完成某項(xiàng)工程，甲單獨(dú)工作需要18小時，乙需要24小時，丙需要30小時?，F(xiàn)按甲、乙、丙的順序輪班工作，每人工作一小時換班。當(dāng)工程完工時，乙總共干了多少小時？（）
A.8小時 B.7小時44分 C.7小時 D.6小時48分
[解析]：答案為B。甲，乙，丙各工作一小時完成總工作量的1/18+1/24+1/30=47/360，各工作7小時后完成47/360×7=329/360，而甲再單獨(dú)工作一小時完成1/18=20/360，乙單獨(dú)工作一小時完成1/24=15/360，又(329+20)/360＜1＜(329+20+15)/360故答案為B。（1的左邊是乙工作7小時與8小時之間。）
7、甲，乙，丙，丁四人為地震災(zāi)區(qū)捐款，甲捐款數(shù)是另外三人捐款總數(shù)的一半，乙捐款數(shù)是另外三人捐款總數(shù)的1/3,丙捐款數(shù)是另外三人捐款總數(shù)的1/4,丁捐款169元，問四人一共捐款多少錢（）
A.780 B.890 C.1183 D.2083
[解析]數(shù)字特性法。答案為A。
8、甲從某地出發(fā)勻速前進(jìn)，一段時間后，乙從同一地點(diǎn)以同樣的速度同向前進(jìn)，在K時刻乙距起點(diǎn)30米；他們繼續(xù)前進(jìn)，當(dāng)乙走到甲在K時刻的位置時，甲離起點(diǎn)108米，問：此時乙離起點(diǎn)多少米？
A.39米 B.69米 C.78米 D.138米
[解析]比較簡單，畫個草圖即可，答案為B。
9、有a,b,c,d四條直線，依次在a線上寫1,在b線上寫2,在c線上寫3，在d線上寫4，然后在a線上寫5,在b線線和d線上寫6,7,8，按這樣的同期循環(huán)下去，問數(shù)字2008寫在哪條線上？
A.a線 B.b線 C.c線 D.d線
[解析]余數(shù)問題。答案為D
10、甲，乙，丙，丁四人做紙花，已知甲、乙、丙三人平均每人做了37朵；乙，丙，丁三人平均每人做了39朵，已知丁做了41朵，問甲做了多少朵？
A.35朵 B.36朵 C.37朵 D.38朵
[解析]答案為A?？赏ㄟ^列方程快速解題。
11.把一根鋼管鋸成5段需要8分鐘,如果把同樣的鋼管鋸成20段需要多少分鐘?
A. 32分鐘 B. 38分鐘 C. 40分鐘 D. 152分鐘
[解析]:邊端問題,鋸成5段只需要4次,即每次需要2分鐘,而鋸20段需要鋸19次,故答案為B
12.一件商品如果以8折出售,可以獲得相當(dāng)于進(jìn)價20%的利潤,如果以原價出售,可以獲得相當(dāng)于進(jìn)價百分之幾的利潤?
A. 20% B. 30% C. 40% D. 50%
[解析]:利潤問題,答案為D
13.兩個相同的瓶子裝滿酒精溶液,一個瓶子中酒精與水體積比是3:1,另一個瓶子中酒精與水的體積比是4:1,若把兩瓶酒精溶液混合,則混合的酒精和水的體積之比是多少?
A. 31:9 B: 7:2 C. 31:40 D. 20:11
[解析]:答案為A此題很容易錯選為B其實(shí)只需設(shè)瓶子的大小為20即可,3:1=15:5, 4:1=16:4,故混合后為(15+16):(5+4)=31:9
14.四年級一班選班長,每人投票從甲、乙、丙三個候選人中選一人，已知全班共有52人，并且在計票過程中的某一時刻，甲得到17票，乙得到16票，丙得到11票。如果得票最多的候選人將成為班長，甲最少再得多少張票就能夠保證當(dāng)選？
A. 1張 B. 2張 C. 4張 D.8張
[解析]:答案為C
15.某班共有60名學(xué)生,在第一次測驗(yàn)中有32人得滿份,在第二次測驗(yàn)中有27人得滿分.如果兩次測驗(yàn)中都沒有得滿分的學(xué)生有17人,那么兩次測驗(yàn)中都有獲得滿分的人數(shù)是多少?
A. 13人 B. 14人 C. 15人 D. 16人
[解析]:很簡單的兩集合問題,答案為D
16.甲、乙兩個廠生產(chǎn)同一種玩具，甲廠生產(chǎn)的玩具數(shù)量每天保持不變，乙廠生產(chǎn)的玩具數(shù)量每天增加一倍，已知第一天甲、乙兩個廠生產(chǎn)的玩具總數(shù)是98件，第二天甲、乙兩個廠生產(chǎn)的玩具總數(shù)是106件，那么乙廠生產(chǎn)的玩具數(shù)量第一次超過甲廠生產(chǎn)的玩具數(shù)量是在第幾天？
A. 3天 B. 4天 C. 5天 D.7天
[解析]:答案為C
17.1992是24個連續(xù)偶數(shù)的和,問這24個連續(xù)偶數(shù)中最大的一個是幾?
A. 84 B. 106 C. 108 D.130
[解析]:答案為B.按照等差數(shù)列求和公式處理即可。
18.一只船沿河順?biāo)械暮剿贋?0千米/小時,已知按同樣的航速在該河上順?biāo)叫?小時和逆水5小時的航程相等,則此船在該河上順?biāo)靼胄r的航程為?
A. 1千米 B. 2千米 C. 3千米 D. 6千米
[解析]:答案為C此題此題只需看問題是"順?biāo)靼胄r",指的是半小時,水流出多遠(yuǎn),而不是船半小時的順?biāo)匠獭?/p>
19.三筐蘋果共重120斤,如果從第一筐中取出15斤放入第二筐,從第二筐中取出8斤放入第三筐,從第三筐中取出2斤放入第一筐,這時三筐蘋果的重量相等,問原來第二筐中蘋果多少斤?
A. 33斤 B. 34斤 C. 40斤 D. 53斤
[解析]:答案為A
三、類比推理。先給出一組相關(guān)的詞，要求你在備選答案中找出一對與之在邏輯關(guān)系上最為貼近或相似的詞。
71.電子：商務(wù)
A.技術(shù)：競爭 B.經(jīng)濟(jì)：信息
C.鑒定：事故 D.董事長：股東
72.超聲波：機(jī)械波
A.極限：常數(shù) B.輪船：船
C.一次方程式：線性方程 D.斡旋：調(diào)解
73.得主：失主
A.白災(zāi)：黑災(zāi) B.軟武器：硬武器
C.數(shù)據(jù)：非數(shù)據(jù) D.遠(yuǎn)程：近程
74.守望：期待
A.智慧：語吧 B.咬文：嚼字
C.智商：情商 D.升騰：沖刺
75.車輛：車
A.花：花卉 B.山脈：山
C.解放軍：戰(zhàn)士 D.書籍：報紙
76.生態(tài)：原生態(tài)
A.金三角：珠三角 B.海內(nèi)：天涯
C.公交：巴士 D.縮水：布縮水
77.未婚：無權(quán)
A.國家：不丹 B.非法：無理
C.無錫：非黨員 D.不倒翁：不健康
78.硬件：軟件
A.上弦：下弦 B.淡入：淡出
C.勝訴：敗訴 D.實(shí)概念：空概念
79.“西安事變”：“雙十二事變”
A.公共管理：大家管理 B.教育：說教
C.合同：契約 D.值日：值夜
80.經(jīng)濟(jì)規(guī)律：法則
A.軍事情報：新情報 B.高校學(xué)生：研究生
C.小麥：糧食作物 D.文學(xué)作品：短篇小說
08年山東公務(wù)員行測與申論真題與答案 最好word版
1，沒有人會給你拿現(xiàn)成的。
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3，我就多虧論壇了，你注冊雖然麻煩，但是為了考試，這根本不算什么，那里海量的信息樂死你。
4，祝你考試成功。
2015年山東公務(wù)員考試申論真題及解析(A類)
2015年山東省錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷（A卷）
（滿分：100分時限：180分鐘）
一、注意事項(xiàng)
1．申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力和貫徹執(zhí)行能力的測試。
2．作答參考時限：閱讀資料50分鐘，作答130分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
4．考生可以在本試卷空白位置或草稿紙上打草稿，但所有題目都要在答題紙的指定位置作答，作答在其他位置一律無效！
二、給定資料
1．中央一號文件是中共中央每年發(fā)布的第一份文件，一號文件中聚焦的主題往往是國家當(dāng)前需要重點(diǎn)關(guān)注和亟須解決的問題，在全年工作中具有綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性的地位，因此歷年的一號文件都會受到各界的高度關(guān)注。2015年2月1日，中共中央國務(wù)院《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》印發(fā)。
今天，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的背景下，2015年中央一號文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”，表明“三農(nóng)”問題在中國“重中之重”的地位非但沒有弱化，反而更為加強(qiáng)。當(dāng)前，中國正處在四化建設(shè)和全面實(shí)現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵時期、沖刺階段。全面建成小康社會，不能缺了農(nóng)村這一頭。四化建設(shè)，必須補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)這一短板。在國家各項(xiàng)工作中，“三農(nóng)”的重要屬性仍十分明顯。這些因素決定“三農(nóng)”仍是中央亟須和重點(diǎn)部署的工作，也正是緣于此，今年的中央一號文件第12次將靶心鎖定“三農(nóng)”。
今年的一號文件以“加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”為主題，立足于當(dāng)前和未來一個時期農(nóng)村工作的總體性安排定位，延續(xù)了2014年全面深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思路并進(jìn)一步加強(qiáng)。一號文件不僅對全面深化改革大局中的農(nóng)村板塊進(jìn)行了全面部署，指明了新常態(tài)下農(nóng)村改革的重點(diǎn)和方向，更是首次為農(nóng)村法治體系化指明了方向。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文2月1日接受《新京報》記者采訪時稱，一號文件前面三大板塊，“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)，農(nóng)民要富，農(nóng)村要美，是我們的任務(wù)，后面的兩大板塊則是怎么去實(shí)現(xiàn)上述三個目的：改革是動力，法治是保障?！?/p>
屮央一號文件明確了新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展的目標(biāo)方向，即農(nóng)業(yè)更強(qiáng)，農(nóng)民更富和農(nóng)村更美。農(nóng)業(yè)要更強(qiáng)，必須建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路；農(nóng)民要更富，必須促進(jìn)農(nóng)民增收，加大惠農(nóng)政策力度，這就要求不僅要重視發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，同時還要更好發(fā)揮政府的作用，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下保持城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小的勢頭；農(nóng)村要更美，必須圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
十-八屆四中全會指出，“重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要”，農(nóng)村也不例外。一號文件強(qiáng)調(diào)：“全面深化改革，必須把農(nóng)村改革放在突出位置”，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力；“農(nóng)村是法治建設(shè)相對薄弱的領(lǐng)域，必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式做好‘三農(nóng)’工作”。只有將深化農(nóng)村改革的實(shí)踐和成果納入法治建設(shè)軌道，才能搭建起有效的制度支撐，為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。從這個意義上講，今年的一號文件，啟動了農(nóng)村改革的法治新進(jìn)程。
華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院院長徐勇教授在接受《法制日報》記者采訪時說，“農(nóng)村是依法治國的基點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，農(nóng)村的法治狀況決定中國的法治狀況，農(nóng)民的法治意識決定中國的法治能走多遠(yuǎn)?！?/p>
2．近年來不斷爆出的毒豇豆、甲醛白菜等事件，讓人們對高毒農(nóng)藥的濫用情況空前關(guān)注。事實(shí)上，國務(wù)院在2001年就頒布了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，并于2010年做了新的修訂，各部門、各地政府也相應(yīng)出臺了各種具體的管理辦法。但是，蔬菜水果的農(nóng)藥濫用，卻日益成為老百姓餐桌上的大問題。
2013年6月，記者來到了農(nóng)業(yè)大省陜西，對該省的重要蔬菜基地渭南市進(jìn)行了調(diào)查。在華縣三小鎮(zhèn)一個規(guī)模較大的蔬菜種植區(qū)，記者剛進(jìn)入這里就聞到了一股強(qiáng)烈而刺鼻的農(nóng)藥味，被丟棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥袋和針劑隨處可見。在園區(qū)的路中央，記者還發(fā)現(xiàn)了叫“克百威”的高毒農(nóng)藥包裝袋，國家規(guī)定這種農(nóng)藥是絕對禁止用在蔬菜水果上的。華縣三小鎮(zhèn)的菜農(nóng)告訴記者，蔬菜沒有病也要防治，一般10天打一次藥。
3．缺
4．缺
5．村務(wù)公開是基層民主的重要內(nèi)容。然而，據(jù)山西省長治市郊區(qū)黃碾鎮(zhèn)淹村村民反映，近幾年該村一直沒有公開過村務(wù)，更沒有公開過村里的財務(wù)收支賬目，村里的重大事項(xiàng)完全由村干部說了算，村民對此意見極大。
淹村位于長治郊區(qū)漳澤水庫邊，是一個擁有300多戶、1700多口人的村莊。村里一位崔姓老黨員說，村兩委自2009年換屆至今已6年，村集體有各種收入上千萬元。開始兩年村里還粗略公布一下收支情況，但公開的內(nèi)容不全面、不詳細(xì)、不及時，完全處于應(yīng)付狀態(tài)，村民本來就疑慮重重，意見很大，而近3年來，村里幾乎沒開過村民代表會，村內(nèi)的重大事項(xiàng)幾乎從未公開過，收支賬目情況也不公開。其間村民多方奔走，要求公開，但至今一直也未如愿。
“甭說公開了，有些事就算在大喇叭里喊一喊，讓咱明白明白也行??！”村民崔金錄和崔金玲說。村民崔某說越是村務(wù)不公開，村民越是不服氣?！彼€說，2015年1月22日上午，200多名村民得知村里又有一項(xiàng)暗箱操作的工程開了工，憤然出動攔下了這項(xiàng)未經(jīng)村民代表大會表決、村民更不知情的建筑工程，“聽說是個河南老板買了村里這塊地，要建什么商品房，具體情況大伙兒也不清楚，但肯定沒有合法的用地手續(xù)，現(xiàn)場就在我家門前，你們不信來看看?！?/p>
2015年1月23日，記者專程去了淹村。果然，在淹村公路邊一塊面積約七八畝的田地里，他們看到場地上停放著車輛和施工機(jī)械設(shè)備，上面已打起了幾個水泥樁?？礃幼庸こ虅傞_工不久，現(xiàn)場還有不少村民看守著，不準(zhǔn)動工。
村民魏保安說，近年來，因村子的村務(wù)、財務(wù)不公開，村里經(jīng)常發(fā)生村民與村干部“頂?！钡氖聝?。一些村民甚至還因此遭到威脅，鬧得人心惶惶的。
6．2012年3月11日下午3點(diǎn)，像以往的周日一樣，家住永興縣悅來鄉(xiāng)侯家村的侯建華就開始吆喝著，約上村子里有孩子在鎮(zhèn)上讀書的10多戶鄰居，一起把孩子們送上一輛租來的面包車。
“小孩在鎮(zhèn)里的初中寄宿，一個禮拜回家一次。學(xué)校里沒有專門的車接送，我們就合租了這臺面包車。星期五去學(xué)校接，星期日再從村口送到學(xué)校?！痹诤罱ㄈA看來，合伙租車是選擇了。
近年來，農(nóng)村人口出生率下降，且農(nóng)村青壯年外出務(wù)工帶走了部分孩子，農(nóng)村適齡兒童減少，許多農(nóng)村中小學(xué)因此停辦。在甘肅省慶陽市，2001年至2010年小學(xué)數(shù)量減少了963所，公立幼兒園減少了144所。撤點(diǎn)并校前，幼兒園、小學(xué)的覆蓋半徑不超過1.5公里，初中的覆蓋半徑不超過5公里。如今，幼兒、小學(xué)生平均上學(xué)距離3.1公里，初中生8.2公里，最遠(yuǎn)達(dá)15公里。在江蘇省邳州市，早些年的“村村有小學(xué)”變成了如今的“3個村只有1所小學(xué)”。同時，學(xué)校分布也逐漸向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中。
“我讀五年級了，家離學(xué)校有六里路，走路太遠(yuǎn)了，爸爸媽媽不放心，就要我搭這輛面包車上學(xué)、回家。這么大點(diǎn)的車廂，裝進(jìn)了十幾個同學(xué)，我們就像塞進(jìn)了罐子里，氣都透不過來岳陽縣公田鎮(zhèn)一位名叫陳希的小學(xué)生滿臉委屈。
談到對“黑校車”的監(jiān)管，平江縣官塘鎮(zhèn)中心小學(xué)馬楷模老師說，“管不到?。∥覀儧]有執(zhí)法權(quán)，能做的只是教育孩子們注意乘車安全，盡量不搭乘改造過的車或者破舊車。”馬老師還說我們要求家長與學(xué)校簽訂免責(zé)協(xié)議書，如果在校外乘車出了安全事故，由家長與車主自行協(xié)商解決?！痹捳Z中透露出學(xué)校的無奈。
目前，平江縣的農(nóng)村交警中隊(duì)只有3個民警，平均每人管轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其他很多地方也有類似的情況，許多農(nóng)村地區(qū)的交警無法承擔(dān)縣鄉(xiāng)道路全面巡邏管控任務(wù)，也很難及時査處校車的違法行為。
“公安交管部門警力不足的問題日益突出，在全力確保主要國、省道交通安全的基礎(chǔ)上，很難再有力量對鄉(xiāng)村公路進(jìn)行長期有效的監(jiān)控?！惫膊拷煌ü芾砭窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“近年來，我們多次開展集中整治，但效果缺乏長期保障。整治時，這些車輛就暫時停運(yùn)，等交警一走，這些車輛又上路了。”
由于“奪命校車”事故頻發(fā)，2011年11月，國務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門迅速制訂校車安全條例。2012年3月28日，國務(wù)院第197次常務(wù)會議通過并公布了《校車安全管理?xiàng)l例》，該條例自公布之日起施行。
7．初冬時節(jié)寒意襲人。A省B縣田家村66歲的楊愛芳大娘正頂著寒風(fēng)接外孫女茜茜放學(xué)回家。時年8歲的茜茜是B縣第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校二年級的學(xué)生。爸爸媽媽常年在外地打工，茜茜跟著姥姥姥爺生活已經(jīng)5年了。對茜茜來說，爸爸媽媽就是電話里面的聲音要聽姥姥姥爺?shù)脑挘煤脤W(xué)習(xí)，今年我們盡量抽時間回家看你……”每次聽到這樣的話，都會讓茜茜高興不已，可惜5年來，爸爸媽媽都沒能“抽”出時間。
當(dāng)然，每年也有能回家過年的父母。但春節(jié)過后，很多家庭都面臨兩難選擇。臨別時，甘國忠的孩子拉著他的衣角戀戀不舍，甘國忠和妻子也只能提起行李，無奈離去?！拔覀冊谕饷嫦牒⒆拥臅r候，只能看看照片，那真是一種肝腸寸斷的感覺。”甘國忠說。很多外出務(wù)工的夫妻，只能把未成年的兒女留在老家，交給年邁的父母看管。
“父母在遠(yuǎn)方，身邊無爹娘，讀書無人管，心里悶得慌，安全無保障，生活沒希望?！边@則流傳在江西農(nóng)村的順口溜，從一個側(cè)面反映了農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀。事實(shí)上，農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)、教育以及人身安全問題已是不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題。
近年來，B縣各中小學(xué)積極探索和完善留守兒童權(quán)利保護(hù)工作機(jī)制，在改善食宿規(guī)范管理等方面取得了顯著成效。但是，由于留守學(xué)生的看護(hù)人多為祖父母或外公外婆，同孩子們的直接交流又相對較少，很多長期缺少父母關(guān)愛的學(xué)生“留守綜合癥”越來越突出，有的不但心理封閉行為偏激，甚至打架逃學(xué)。
為解決留守學(xué)生心理健康和行為規(guī)范問題，A省B縣政法委會同縣婦聯(lián)、縣機(jī)關(guān)工委制定了關(guān)愛留守兒童工作方案，并在全縣的留守兒童寄宿制學(xué)校光明實(shí)驗(yàn)學(xué)校開展了“愛心爸媽”活動的試點(diǎn)。方案要求“愛心媽媽（爸爸）每月陪伴留守孩子一天，共建留守兒童愛心之家”。
為推動休息日陪伴活動規(guī)范化，B縣政法委舉辦了“留守兒童代理家長培訓(xùn)班”，編發(fā)了通俗易懂的《留守兒童代理家長互動守則》《代理家長工作指南》等資料，為代理家長做好工作提供依據(jù)；依托縣內(nèi)文化、旅游、娛樂、體育等資源，確定了豐富多樣的雙休日陪伴活動內(nèi)容，讓代理家長和孩子們自由選擇。方案下發(fā)后，許多縣鄉(xiāng)干部主動加入代理家長隊(duì)伍，目前整個隊(duì)伍已達(dá)500余人。
光明實(shí)驗(yàn)學(xué)校的劉校長感慨地說：“這項(xiàng)活動太及時了，全校700余名留守兒童真心感受到了社會大家庭的溫暖，精神面貌煥然一新?！痹诓痪们暗囊淮斡葿縣政法委同光明實(shí)驗(yàn)學(xué)校聯(lián)合舉辦的留守兒童家長座談會上，許多孩子的父母對代理家長的做法甚為感動，一致表示自己也要做到“四個一”：每周打一個電話，每月寫一封信，每月與班主任聯(lián)系一次，每月與代理家長溝通一次。
三、作答要求
（一）請你結(jié)合“給定資料2～6”，概括給定資料中反映的我國農(nóng)村法治發(fā)展中存在的問題。（15分）
要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過200字。
（二）請你結(jié)合“給定資料1”，談?wù)剬ξ闹挟嬀€句子“農(nóng)村是法治建設(shè)相對薄弱的領(lǐng)域”的理解。（20分）
要求：觀點(diǎn)明確，分析透徹，不超過300字。
（三）A省有關(guān)部門準(zhǔn)備在全省留守兒童比較集中的學(xué)校推廣“愛心爸媽”活動，并倡議社會各界愛心人士積極參與。請你結(jié)合“給定資料7”，擬一份倡議書。（25分）
要求：（1）內(nèi)容全面，邏輯清楚；
（2）結(jié)構(gòu)完整，符合倡議書的特點(diǎn)；
（3）文字通順，有感染力；
（4）不超過500字。
（四）請你結(jié)合對全部給定資料的理解與思考，圍繞“引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識”，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）
要求：（1）觀點(diǎn)明確，論述深刻；
（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；
（3）結(jié)構(gòu)完整，思路清晰；
（4）字?jǐn)?shù)在1000～1200字。
2015年山東省錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷（A卷）參考答案
（一）【參考答案】
（二）【參考答案】
當(dāng)前我國農(nóng)村法治建設(shè)相對薄弱，農(nóng)民法治意識普遍不高，給全面推進(jìn)依法治國和國家建設(shè)與發(fā)展帶來諸多不利影響。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，具有以下必要性：
（1）“三農(nóng)”問題地位加強(qiáng)，農(nóng)村法治建設(shè)需要重點(diǎn)關(guān)注并亟需解決；
（2）全面建成小康社會，農(nóng)業(yè)這一短板必須補(bǔ)齊；
（3）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，需加強(qiáng)法治的規(guī)范和引導(dǎo)作用。
因此，具有加快農(nóng)村法治建設(shè)步伐，全面深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)法治體系，運(yùn)用法治思維和方式做好“三農(nóng)”工作，才能更好地建設(shè)新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民安居樂業(yè)。（236字）
（三）【參考答案】
關(guān)于在A省推廣“愛心爸媽”活動的倡議書
社會各界愛心人士：
為了生活，很多父母不得不將孩子留在家中背井離鄉(xiāng)去打工?！案改冈谶h(yuǎn)方，身邊無爹娘，讀書無人管，心里悶得慌，安全無保障，生活沒希望?！边@則順口溜道出了大部分留守兒童的心情。
鑒于此，我省將在幾所較大的留守兒童寄宿制學(xué)校開展“愛心爸媽”活動，使留守兒童感受關(guān)愛，共建留守兒童愛心之家。在此呼吁社會各界愛心人士積極參與活動，加入我們的“愛心爸媽”隊(duì)伍，讓留守兒童感受到社會大家庭的溫暖。
在活動之前，我們會舉辦“愛心爸媽”培訓(xùn)班，使各位“愛心爸媽”明確活動的各項(xiàng)守則，為做好陪伴提供必備的知識。與此同時，我們提供了豐富多樣的活動方案，“愛心爸媽”和孩子們可以自由選擇，讓孩子們在活動中得到身體的鍛煉和精神的滿足。此外，為留守兒童改善食宿也是我們正在努力的方面。在此我們也倡議各位愛心人士積極提供住宿、餐飲等方面的幫助，為留守兒童送去愛與溫暖。
孩子是每一個家庭的希望，更是祖國的未來，不要讓他們在脆弱中成長，在孤獨(dú)中面對整個世界，他們應(yīng)該得到社會更多的關(guān)愛與幫助。伸出你的愛心之手，溫暖留守兒童的心靈，讓他們在愛中健康快樂地成長、成才！
××××
2015年5月30日
（496字）
（四）【參考答案】
第一部分：指出農(nóng)村法治建設(shè)及增強(qiáng)農(nóng)民法治意識的背景和重要性及在推進(jìn)這項(xiàng)工作中遇到的問題。
第二部分：進(jìn)一步論述增強(qiáng)農(nóng)民法治意識的必要性、重要性。
第三部分：分別從學(xué)法、尊法、守法、用法四個方面論述增強(qiáng)農(nóng)民法治意識的措施。
讓法治為“三農(nóng)”問題保駕護(hù)航
近年來，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長“十一連快”，城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸縮小，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，農(nóng)民對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)公平法治的呼聲也日益高漲。然而，農(nóng)村是法治建設(shè)相對薄弱的領(lǐng)域，必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作。
農(nóng)村改革要取得成功，應(yīng)以法治為保障。因此，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)成為此次《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》的一大重點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的法治化，首先要“有法可依”，建立健全農(nóng)村法律制度是做好“三農(nóng)”工作的第一步。
健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的變化，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度要與時俱進(jìn)，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度，界定、協(xié)調(diào)農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)之間的權(quán)利關(guān)系。誠如《意見》所指，要“保障好農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益”，更加細(xì)致地將保護(hù)農(nóng)民切身權(quán)益落實(shí)到實(shí)處，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，為“三農(nóng)”工作的進(jìn)一步開展排除“安全隱患”。
建立完善的農(nóng)業(yè)市場規(guī)范運(yùn)行法律制度和監(jiān)督體系。由于近年來一些食品安全事故的曝光，百姓對國內(nèi)口糧的不信賴，給我國農(nóng)產(chǎn)品市場帶來極大考驗(yàn)。怎樣才能讓老百姓“買得放心，吃的舒心”？建立一套完善的農(nóng)業(yè)市場規(guī)范運(yùn)行法律制度勢在必行。通過加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品法律監(jiān)督力度，為我國的農(nóng)產(chǎn)品市場樹立一個“好口碑”，讓百姓“信得過”，為農(nóng)產(chǎn)品的流通提供一個干凈的、法治化的環(huán)境，才能擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售量，進(jìn)而推動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
健全農(nóng)業(yè)資源環(huán)境法律法規(guī)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，對環(huán)境質(zhì)量的要求也更高了。如果再一味地追求發(fā)展而放松環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，無異于飲鴆止渴。在發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的同時，要健全農(nóng)業(yè)資源環(huán)境法律法規(guī)，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)模式，協(xié)調(diào)效益與環(huán)境之間的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。做好“三農(nóng)”工作，僅僅依靠建立健全法律制度是不夠的。法的根本生命力還是在于它的執(zhí)行力，如果執(zhí)法人員“認(rèn)認(rèn)真真走過場”，那么再完整周全的法律也終將變成一紙空文。因此，必須要加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，明確執(zhí)法人員的職責(zé)，合理配置執(zhí)法力量，增強(qiáng)法律的實(shí)力，提高法律執(zhí)行的效率，讓執(zhí)法者真正為農(nóng)民服務(wù)，做農(nóng)民權(quán)益的“守護(hù)神”。
加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳工作。做好“三農(nóng)”工作，告別農(nóng)村“法律短腿”的前提是讓法治思想深入基層、深入人心。在建立健全農(nóng)村法律制度的同時，積極開展農(nóng)村法治宣傳教育，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門和農(nóng)村基層干部法治觀念，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識。只有農(nóng)民從思想深處認(rèn)識到法律對于自身的重要性，并且懂得如何理性表達(dá)合理訴求，才能從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的法治建設(shè)。
“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重。應(yīng)以法治保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定，從實(shí)際出發(fā)，加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，讓法治為“三農(nóng)”問題保駕護(hù)航。
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