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本文目錄
- 公務(wù)員考試分A.B.C三卷是什么意思,有什么區(qū)別
- 2024年國家公務(wù)員考試申論范文匯總
- 機關(guān)事業(yè)單位工作人員會面臨下崗的風(fēng)險嗎
- 法國的公務(wù)員制度
- 公務(wù)員的基本要求
公務(wù)員考試分A.B.C三卷是什么意思,有什么區(qū)別
公務(wù)員考試A,B,C類也就是就是三個不同的選拔模式,A類主要針對縣級以上單位,考三門;B類面向省垂直單位的,考兩門,C類面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的。
職位范圍的區(qū)別:
A類職位主要包括:國家機關(guān)和相關(guān)機構(gòu)中,從事政策、法律法規(guī)、規(guī)劃等的研究起草工作和政策、法律法規(guī)、規(guī)劃實施的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查工作,以及從事機關(guān)內(nèi)部綜合性管理工作的職位。
B類職位主要包括:國家機關(guān)和相關(guān)機構(gòu)中,從事機關(guān)內(nèi)的專業(yè)技術(shù)工作,對機關(guān)的業(yè)務(wù)工作提供專業(yè)技術(shù)支持的職位;直接將各項具體規(guī)定施于公民、法人和其他組織的行政執(zhí)法職位。
C類職位是江蘇省錄用考試中劃分的專門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的職位。選調(diào)生公共科目筆試同A類。
報考全省法院、檢察院系統(tǒng)法律專業(yè)職位,加試法律專業(yè)科目。全部采取閉卷考試方式。
2024年國家公務(wù)員考試申論范文匯總
【#國家公務(wù)員#導(dǎo)語】“申論”簡言之“申而論之”。從字面來理解,“申”為引申、申述,“論”為議論、論證,“申論”則指針對特定話題提出自己觀點,并展開論述。以下是公務(wù)員頻道整理的2024年國家公務(wù)員考試申論范文匯總,歡迎考生的參考。
1.2024年國家公務(wù)員考試申論范文匯總篇一
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟不僅是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命變革中贏得優(yōu)勢、贏得先機、贏得主動的迫切需要,也是不斷培育壯大新動能、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要站在戰(zhàn)略全局的高度科學(xué)認(rèn)識、系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)步推進(jìn),不斷做優(yōu)做大做強數(shù)字經(jīng)濟。
要打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。關(guān)鍵核心技術(shù)是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)鍵支撐,必須要實現(xiàn)高水平的自立自強,徹底打破發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壟斷和制裁,只有這樣,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)才能牢牢地把握在自己手中。當(dāng)下,我國面臨著嚴(yán)重的“卡脖子”問題,必須致力于打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。要充分發(fā)揮我國新型舉國體制優(yōu)勢,充分調(diào)動一切積極因素突破技術(shù)壁壘,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎(chǔ)。要加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究,健全評價機制,充分發(fā)揮創(chuàng)新人才的積極性和主動性,使他們把主要精力都能放在科研上,而不是花費在無所謂的迎來送往中。
要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展離不開以5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的有效支撐。數(shù)字產(chǎn)業(yè)與新型基礎(chǔ)設(shè)施就好比“火車”與“鐵軌”,只有把路修好、修實,數(shù)字經(jīng)濟才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。近年來,我國5G、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施速度保持全球,尤其是在通信技術(shù)方面已成為全球行業(yè)“領(lǐng)跑者”。但是5G商用規(guī)模及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸速度仍然不足以完全適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的需要,大數(shù)據(jù)的一體化建設(shè)仍然處于起步階段。因此,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,必須要把新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好。要開展適度超前的數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建成一體化大數(shù)據(jù)中心體系,加快推進(jìn)5G商用及民用速度和規(guī)模,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合,讓數(shù)字經(jīng)濟才能跑出“加速度”。
讓數(shù)字經(jīng)濟在健康的軌道上運行。數(shù)字經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟條件下的新型經(jīng)濟形式,市場經(jīng)濟條件下,資本為了利潤大搞惡性競爭、燒錢補貼搶占市場等做法,最終依然由普通人民群眾來買單,如若不加強規(guī)范和引導(dǎo),最終也將走入歧途。因此,數(shù)字經(jīng)濟要想健康發(fā)展,必要的規(guī)范和監(jiān)管須臾不能少。要制定嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),避免眉毛胡子一把抓,要讓參與者從一開始就經(jīng)過層層選拔、優(yōu)中選優(yōu)。要創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,完善事前事中事后監(jiān)管,實施包容審慎監(jiān)管,運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段保障治理效能。要強化監(jiān)督,讓行業(yè)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督、政府監(jiān)督共同凝聚成監(jiān)督合力,讓一切危害數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的行為無處遁形。
數(shù)字經(jīng)濟是事關(guān)我國發(fā)展全局的一場深刻革命,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是大勢所趨、必然選擇。必須深刻認(rèn)識數(shù)字經(jīng)濟對于我國發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義,著力于加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),讓數(shù)字經(jīng)濟在健康軌道上運行,不斷塑造新發(fā)展階段我國經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。
2.2024年國家公務(wù)員考試申論范文匯總篇二
步入新時代,人口老齡化趨勢日漸加強。從“粉絲經(jīng)濟”,到“青年消費”,再到如今的“銀發(fā)經(jīng)濟”……市場正在告訴我們老年人正成為當(dāng)下硬核的消費新勢力之一。然而,一些“用心良苦”的商家面對這群數(shù)量龐大,有錢又有閑的老年群體可謂是“手段”層出不窮,以致各種“陷阱”頻頻出現(xiàn)。求木之長者,必固其根本,根源在于“數(shù)字鴻溝”擋住了消費的大門。故此,要讓老年人消費開心又放心,既需要做大“蛋糕”,也需要優(yōu)化結(jié)構(gòu),更需要扎牢制度的籠子。
做大“蛋糕”,涵養(yǎng)老年消費的成色。面對老年消費的新藍(lán)海,企業(yè)也都摩拳擦掌,努力在健康、食品、醫(yī)療、家居、文化娛樂等多個方面展開競逐。無論是開發(fā)高端老年福利院,為老年人提供一站式養(yǎng)老服務(wù),還是開發(fā)老年旅行線路,滿足他們?nèi)ナ澜绺鞯乜匆豢吹男滦枨?,亦或是開發(fā)營養(yǎng)保健品,為老年人提供養(yǎng)生保健多種服務(wù)……在這數(shù)萬億元的市場規(guī)模中,已經(jīng)讓老年消費在波濤洶涌的市場大潮中激起不小的漣漪,老年消費已經(jīng)跨越了“有沒有”的初級階段,正在往“好不好”階段攀升。因此,瞄準(zhǔn)市場,細(xì)分領(lǐng)域,根據(jù)老年人的實際需求,提供高質(zhì)的服務(wù),加大公共服務(wù)投入,才能讓老年人真正體驗到老年消費。
優(yōu)化結(jié)構(gòu),增添老年消費的亮色?;ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)像一條鯰魚沖入“老年消費”中,為老年消費帶來發(fā)展機遇的同時也給老年人帶來諸多不便。有的老年人有選擇恐懼癥,挑著挑著不免挑花了眼,也有的老人掉入消費“陷阱”,花了錢但并未享受到高質(zhì)量服務(wù),還有的老人不熟悉網(wǎng)絡(luò)消費規(guī)則,因“數(shù)字鴻溝”而被擋在消費大門之外……種種現(xiàn)象表明,老年人的消費結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革依然還有很長的路要走。由此可見,加快適老化產(chǎn)品研發(fā),利用大數(shù)據(jù)、人工智能在創(chuàng)造新的消費需求的同時為老年人提供更便捷的服務(wù)才是“老年消費”發(fā)展的大勢所趨。
制度守護,保正老年消費的底色。當(dāng)前,老年人消費的后顧之憂仍時有體現(xiàn)。一方面,子女們對老人消費缺少支持與理解,埋怨老人不安全的消費,抑制老人精神需求;另一方面,老年消費欺詐行為頻現(xiàn),一些不符合市場規(guī)律和夸大產(chǎn)品效果的欺騙行為,已嚴(yán)重打擊了老年消費的積極性。因此,相關(guān)監(jiān)管部門要加強分工協(xié)作,構(gòu)建老年消費綜合維權(quán)體系,提升監(jiān)管能力,方能為老年人消費營造清朗的市場環(huán)境,保障老年消費的底色。
新時代新征程已經(jīng)開始,如何保障這一抹夕陽紅——“老年消費”已是打下不容回避的問題。故此,做大“蛋糕”、優(yōu)化結(jié)構(gòu),扎牢制度的籬笆,以系統(tǒng)性思維和創(chuàng)新性思維來整體謀劃,方能助力老年消費邁入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
3.2024年國家公務(wù)員考試申論范文匯總篇三
從線上課堂到虛擬會議,從智能制造到無接觸餐廳,當(dāng)傳統(tǒng)行業(yè)插上信息化的羽翼,當(dāng)發(fā)展列車駛?cè)霐?shù)字化的軌道,新業(yè)態(tài)新模式加快壯大起來,展現(xiàn)出強大的生命力。在新的歷史發(fā)展階段,更需要培育壯大新業(yè)態(tài),為經(jīng)濟輸送強大動能。
優(yōu)化“軟環(huán)境”,完善政策制度支持。當(dāng)前新業(yè)態(tài)發(fā)展風(fēng)起云涌的同時,面臨的系列問題也不容忽視:相關(guān)法規(guī)缺少實施指引,標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后,市場秩序不規(guī)范,無序競爭.....為此,相關(guān)部門將進(jìn)一步完善包容審慎監(jiān)管政策,按照鼓勵創(chuàng)新的原則,在堅守安全底線的前提下,給新業(yè)態(tài)新模式留足發(fā)展空間,發(fā)揮好數(shù)字經(jīng)濟新引擎作用,激發(fā)新的消費市場、就業(yè)形態(tài)和投資需求,培育強大國內(nèi)市場。這些舉措有利于促進(jìn)就業(yè)市場良性發(fā)展,尤其是在外部不確定因素增多的當(dāng)下,將起到強有力的支撐作用。同時,也為支持新業(yè)態(tài)新模式后續(xù)發(fā)展指明了方向。因此,發(fā)展新業(yè)態(tài),需要完善政策法規(guī)支持,確保新業(yè)態(tài)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
強化“硬裝備”,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新業(yè)態(tài)以新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施為重要依托,加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為重要發(fā)力點。當(dāng)前人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)不僅是新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的重要組成部分,同時也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。國家以需求為導(dǎo)向,大力推進(jìn)5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保新業(yè)態(tài)發(fā)展中服務(wù)體系健全、配套設(shè)施完善、內(nèi)外循環(huán)暢通,支持新業(yè)態(tài)發(fā)展,為新業(yè)態(tài)快速發(fā)展提供更好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,有利于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟為代表的經(jīng)濟新動能,并推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一頭連著投資,是擴大有效投資、培育數(shù)字經(jīng)濟新動能的關(guān)鍵抓手;一頭連著消費,是促進(jìn)消費升級、催生新服務(wù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新消費模式的有效途徑。堅持完善信息基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè),是確保新業(yè)態(tài)發(fā)展的必由之路。
新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展為不僅是確保日常生活穩(wěn)定前行的強大力量,更是助力社會經(jīng)濟提質(zhì)增效的強勁動力。需要國家加大支持力度,完善各項政策制度保證,為新業(yè)態(tài)發(fā)展保駕護航,加強各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新業(yè)態(tài)發(fā)展添磚加瓦,確保新業(yè)態(tài)發(fā)展中“軟環(huán)境”與“硬裝備”雙管齊下,以新業(yè)態(tài)培育壯大新的消費增長點,進(jìn)一步激發(fā)和釋放消費潛力,暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。
機關(guān)事業(yè)單位工作人員會面臨下崗的風(fēng)險嗎
如果說要下崗,其實每個行業(yè)都有可能會下崗,但關(guān)鍵還是要看個人。如果個人不努力,不發(fā)奮努力,不講政治,不守紀(jì)律,不守規(guī)矩,隨時都有可能下崗。在一般情況下機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員下崗的可能性還是比較低的。下面和大家分享我的個人觀點:
第一,機關(guān)公務(wù)員的特性。按照公務(wù)員法的界定,公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員是干部隊伍的重要組成部分,是社會主義事業(yè)的中堅力量,是人民的公仆;我國公務(wù)員是按照逢進(jìn)必考的的原則,錄用擔(dān)任一級主任科員以下及其他相當(dāng)職級層次的公務(wù)員,采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法;堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)珓?wù)員進(jìn)行管理,在管理中堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則;對公務(wù)員的任用,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重工作實績。從公務(wù)員的這些特性中,可以看出公務(wù)員是不可能大規(guī)模的下崗的。
第二,機關(guān)公務(wù)員在這幾種情況下,將會面臨下崗。由于我國公務(wù)員是采取編制管理的方式,每一個公務(wù)員就是一個編制。所謂編制就是一個蘿卜一個坑,既沒有多余崗位,只有在有編制的情況下,才能招收錄用新的公務(wù)員。而且公務(wù)員一旦進(jìn)入以后,就屬于終身的職業(yè),既不簽訂勞動合同,也不用簽訂聘用合同,屬于常任制,就是大家所說的鐵飯碗。但并不是鐵飯碗就可以高枕無憂,按照公務(wù)員法第八十八條的規(guī)定,公務(wù)員在這幾種情形下將會被辭退,也就是說可能會下崗。一是在年度考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的;二是不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;三是因所在機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;四是不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守法律和公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機關(guān)工作,又不宜給予開除處分的;五是曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的。
第三,事業(yè)單位工作人員的特性。相對公務(wù)員來講,事業(yè)單位工作人員面臨下崗的風(fēng)險更大。事業(yè)單位工作人員是采取公開招聘和競聘上崗的方式進(jìn)行管理的。雖然事業(yè)單位也有編制,但是這種編制是建立在聘用與被聘用的基礎(chǔ)之上的。一旦考上事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員,就要與事業(yè)單位簽訂聘用合同。聘用合同期限一般不低于3年。初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為12個月。事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同。從這些特性來分析,事業(yè)單位工作人員只要不是因為個人的原因,下崗的風(fēng)險還是比較小的。
第四,事業(yè)單位工作人員在這幾種情形下有可能會下崗。按照《事業(yè)單位人事管理條例》的規(guī)定,事業(yè)單位工作人員在這幾種情形下要被解除聘用合同,就是大家俗稱的下崗。一是連續(xù)曠工超過15個工作日,或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同;二是年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,或者連續(xù)兩年年度考核不合格的,事業(yè)單位提前30日書面通知,可以解除聘用合同;三是受到開除處分的,解除聘用合同;四是自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。
綜上所述,雖然大家都說機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員是金飯碗,鐵飯碗,但是任何工作崗位只要自己不努力,不珍惜自己工作的崗位和工作機會,人人都會有危機感,也許會面臨辭退或是解除聘用合同的風(fēng)險,雖然這種下崗不屬于大規(guī)模的下崗,只是偶然和個別現(xiàn)象,但風(fēng)險始終還是存在的。法國的公務(wù)員制度
各國對公務(wù)員的稱謂有所不同,英國稱“文職人員”,法國稱“職員”或“官員”,美國稱“政府雇員”。
論法國公務(wù)員制度的現(xiàn)代化改革
作者:李和中主題類號:D01/公共行政【文獻(xiàn)號】1-1314
【原文出處】《法國研究》
【原刊地名】武漢
【原刊期號】200101
【原刊頁號】104~120
【分類號】D01
【分類名】公共行政
【復(fù)印期號】200105
【標(biāo)題】論法國公務(wù)員制度的現(xiàn)代化改革
【作者】李和中
【作者簡介】李和中武漢大學(xué)公共管理學(xué)院教授
【正文】
從二十世紀(jì)八十年代開始,為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,應(yīng)對世界政治、經(jīng)濟一體化的進(jìn)程,西方發(fā)達(dá)國家先后啟動了公共行政改革。改革的核心內(nèi)容之一即是公務(wù)員制度的現(xiàn)代化。與英國、美國八十年代中葉開始的激進(jìn)化改革相比較,法國在整個八十年代由于兩黨交替執(zhí)政的結(jié)果,其改革進(jìn)程發(fā)展較緩慢。1995年希拉克出任總統(tǒng)之時,為了調(diào)整政府管理與社會政治、經(jīng)濟發(fā)展的多重矛盾,公務(wù)員制度現(xiàn)代化的進(jìn)程被視為整個公共行政改革的突破口,“以國家全面改革這一更宏大的形式出現(xiàn)”(注:(法)呂克.魯邦、雅克.齊耶:《從行政現(xiàn)代化到國家改革》,國家行政學(xué)院國際合作交流部編譯:《西方國家行政改革述評》,國家行政學(xué)院1998年版,第85頁。),至二十世紀(jì)末,其成績卓著且已初見成效。它山之石,可以攻玉,探討法國公務(wù)員制度現(xiàn)代化的基本模式及其改革內(nèi)容,無疑對我國公務(wù)員制度現(xiàn)代化具有啟迪作用。
一、法國公務(wù)員制度現(xiàn)代化改革的動因
法國公務(wù)員制度是在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后改造舊的公務(wù)員規(guī)章的基礎(chǔ)上建立起來的,大約經(jīng)歷了近半個世紀(jì)(1946至1981年)而漸臻成熟。由于歷史的傳統(tǒng)原因,法國的公務(wù)員制度具有下述體制特征:其一:典型的科層官僚制。法國公務(wù)員在任職期間受國家保護,官職等級按年晉升,職務(wù)可以調(diào)任,官職分立,同類同職級人員可在不同地區(qū)、不同機關(guān)間調(diào)任,從而形成終身雇用的封閉官僚系統(tǒng)。其二,瞻循化的默許規(guī)則。即機關(guān)行政首長可直接以“紅包”形式獎勵下屬,此類“紅包”系非法定給予,故以個別、秘密方式交付,雙方秘而不宣,但預(yù)算上承認(rèn)該項開支。其三,民主參與機制。公務(wù)員可通過“人事管理協(xié)議會”直接參與人事行政,并以此調(diào)節(jié)行政機關(guān)與公務(wù)員的雙方利益。其四,考試培訓(xùn)嚴(yán)格結(jié)合任用。其五,公務(wù)員隊伍實行精英主義。
法國公務(wù)員包括中央政府、地方政府及其各自所屬的公共事業(yè)機構(gòu)(如學(xué)校、醫(yī)院等)編制內(nèi)正式擔(dān)任專職的工作人員。法國公務(wù)員在法律概念上分為國家公務(wù)員、地方公務(wù)員和醫(yī)護公務(wù)員,它包括中央政府和地方政府各機關(guān)各部門從事行政管理事務(wù)的常任工作人員、外交人員、教師、醫(yī)務(wù)人員等。其總數(shù)約400萬人,其中國家公務(wù)員有220萬人(185萬人在政府機構(gòu)中工作,其他則是軍隊工作人員與教師),地方公務(wù)員100萬人,醫(yī)護公務(wù)員80萬人。公務(wù)員占法國就業(yè)人數(shù)的11%。
投入二十世紀(jì)80年代以來,隨著世界經(jīng)濟、政治的深刻變化,建立在全球經(jīng)濟一體化框架下的國際經(jīng)濟競爭日趨激烈。與其他西方國家一樣,全球化的國際環(huán)境及社會、經(jīng)濟日益深化的變革使法國政府及其公務(wù)員制度面臨著愈來愈大的壓力,因為高質(zhì)量的公務(wù)員系統(tǒng)尤其是其管理的質(zhì)量構(gòu)成了一國經(jīng)濟總體競爭力的重要內(nèi)容,顯然,舊的公務(wù)員體制及其積淀下來的傳統(tǒng)價值已難以適應(yīng)新形勢下的國際競爭戰(zhàn)略。
具體而言,法國公務(wù)員制度直接面臨著來自外部與內(nèi)部的兩方面壓力。
從外部看,首先是國家公共行政日益面對來自地方權(quán)力機構(gòu)的壓力和企業(yè)競爭的挑戰(zhàn)。西方國家公共管理改革的切入點之一是分權(quán)和權(quán)力的非集中化(法國也不例外)。分權(quán)是指削減中央政府職能或把中央政府的職能轉(zhuǎn)移到地區(qū)、地方政府以及半公共組織中去。而權(quán)力的非集中化則是將運作責(zé)任而非決策責(zé)任下放給下級部門,賦予下級在管理活動中更大的職權(quán)與自由度。上述改革思路要求對公務(wù)員的組織結(jié)構(gòu)與職能范圍作出新的劃分。其次,是公共服務(wù)的供方邏輯向需求邏輯轉(zhuǎn)變的要求。過去“供方邏輯”觀念指導(dǎo)下的公共服務(wù),社會對國家公共管理的要求是被動的,國家提供什么樣的“服務(wù)”,社會就接受什么樣的服務(wù)。隨著向“需求邏輯”的轉(zhuǎn)變,企業(yè)、社會團體認(rèn)為自己是用戶,是政策的消費者,國家應(yīng)該按市場中社會消費者的要求制定政策。政府為公眾服務(wù),應(yīng)考慮公民需求方面出現(xiàn)的越來越大的差異,這就需要調(diào)整服務(wù)的功能使之更適應(yīng)分散的和特殊的要求。相應(yīng)地,公務(wù)員本身對參與、理解和分擔(dān)責(zé)任的需求亦將日益增加。再次,傳統(tǒng)的管理模式已成為更新的障礙。以科層制和規(guī)章制度為基礎(chǔ)的組織結(jié)構(gòu)成為政府管理和效率的嚴(yán)重阻礙。以官僚制為特征的科層結(jié)構(gòu)的底層所蘊含的巨大的能源和才能被壓抑,低層員工和服務(wù)對象(顧客)最接近政府提供的服務(wù),因而他們掌握了大量的信息,對政府服務(wù)最有發(fā)言權(quán),但他們的話語卻往往被忽略。因此,唯有賦予被排除在決策過程以外的低。。。。。。http://www.pp369.cn/lw/0408/2004/4-11/125537.html
公務(wù)員的基本要求
公務(wù)員(Civil servants),全稱為國家公務(wù)員,是各國負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理經(jīng)濟社會秩序和國家公共資源,維護國家法律規(guī)定,貫徹執(zhí)行相關(guān)義務(wù)的公職人員。在中國,公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。
公務(wù)員包括的職業(yè)有五大類,這五大類分別為政府組織部門;黨委機關(guān);人大、政協(xié)機關(guān);群團機關(guān);公檢法司部門。
職位劃分:綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別
選拔基本要求:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)18周歲以上、35周歲以下,應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究生(非在職)年齡可放寬到40周歲以下;
(三)擁護中華人民共和國憲法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
(六)具有符合職位要求的工作能力;
(七)具有大專以上文化程度;
(八)具備部門規(guī)定的擬任職位所要求的其他資格條件。
公務(wù)員考試一般流程為:公告發(fā)布、網(wǎng)上報名(提交報考申請、報名資格網(wǎng)上初審、體能測評、網(wǎng)上繳費確認(rèn)等)、打印準(zhǔn)考證、筆試、查成績、調(diào)劑、遞補、資格復(fù)審、面試、體檢和考察、公示和審批。
考試過程:
考試包括筆試和面試,筆試一般都統(tǒng)一命制試卷、統(tǒng)一考試時間,并統(tǒng)一組織閱卷評分。
對筆試合格的考生,依筆試成績高低順序,按招考職位擬錄用人數(shù)1:3的比例由人事部門確定面試對象,面試時間會有差異,屆時會有通知,并在相關(guān)網(wǎng)站公布。
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