今天給各位分享公務(wù)員考試都是公務(wù)編的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)公務(wù)員和事業(yè)編都是體制內(nèi)的工作,兩者有區(qū)別嗎進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開(kāi)始吧!
本文目錄
- 公務(wù)員編制和事業(yè)編制的區(qū)別是什么
- 公務(wù)員和事業(yè)編都是體制內(nèi)的工作,兩者有區(qū)別嗎
- 在政府上班就是公務(wù)員嗎
- 公務(wù)員與公務(wù)人員的區(qū)別
- 考公務(wù)員和考事業(yè)編有什么區(qū)別嗎
公務(wù)員編制和事業(yè)編制的區(qū)別是什么
有身份、工作內(nèi)容、穩(wěn)定性、收入四大方面的區(qū)別:
一、公務(wù)員和事業(yè)編的身份區(qū)別
(一)公務(wù)員,全稱(chēng)為國(guó)家公務(wù)員,公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員職位按職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)等類(lèi)別。通過(guò)國(guó)考、省考、選調(diào)生招錄。
(二)事業(yè)編制,是指為國(guó)家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會(huì)福利,滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要,其經(jīng)費(fèi)一般由國(guó)家事業(yè)費(fèi)開(kāi)支的單位所使用的人員編制。通過(guò)事業(yè)單位招考或者事業(yè)編人才引進(jìn)招錄。
這些官方定義因?yàn)橛迷~太“官方”,不容易理解,我們用不準(zhǔn)確但好理解的大白話講講:
事業(yè)單位就是設(shè)置為公共事業(yè)干活兒的,行政機(jī)關(guān)是負(fù)責(zé)管理事業(yè)單位和企業(yè)單位的。
二、公務(wù)員和事業(yè)編的工作內(nèi)容區(qū)別
(一)公務(wù)員的工作
公務(wù)員從事綜合管理工作、行政執(zhí)法工作和專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。
覺(jué)得這還是太抽象了,看不懂對(duì)吧?再來(lái)通俗一點(diǎn)解釋?zhuān)?/p>
1.綜合管理工作,就是大家印象中最普遍的公務(wù)員工作,一般就是制定政策、推進(jìn)落實(shí)、督導(dǎo)檢查、行政審批等等。比如國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《中國(guó)制造2025》,福建省委、省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)海洋強(qiáng)省的意見(jiàn)》,石家莊市政府出臺(tái)《石家莊市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》濟(jì)寧市兗州區(qū)人民政府?dāng)M征收土地公告。這些都是公務(wù)員的日常綜合管理工作。
2.行政執(zhí)法工作,說(shuō)到這個(gè)大家第一印象可能是城管在街上追逐小販,其實(shí)這個(gè)只是一小部分。我們?nèi)粘=佑|到還有很多,比如交警大隊(duì)的執(zhí)法人員對(duì)違停機(jī)動(dòng)車(chē)貼罰單,比如市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法人員對(duì)疫情期間亂漲價(jià)的商家罰款,比如生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法人員對(duì)排污企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,這些都是行政執(zhí)法工作。
3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,這個(gè)在公務(wù)員群體里最少,跟老百姓也最遠(yuǎn),除了飛行器駕駛、船舶輪機(jī)等崗位,大家最熟悉的一般是法醫(yī),他們勘察現(xiàn)場(chǎng)還有對(duì)尸體進(jìn)行解剖出具尸檢報(bào)告這些,都是專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。
(二)事業(yè)編的工作
1.文化、教育、衛(wèi)生
這個(gè)最容易理解,我們最熟悉的電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、博物館之類(lèi)文化單位,都是事業(yè)單位,他們的正式工作人員都是事業(yè)編(當(dāng)然,他們也有下屬企業(yè)和企業(yè)身份人員)。幼兒園、中小學(xué)、高校之類(lèi)的教育單位的正式工作人員是事業(yè)編身份。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院、疾控中心之類(lèi)衛(wèi)生單位正式工作人員是事業(yè)編身份。另外,以前很多科研機(jī)構(gòu)也是事業(yè)單位,現(xiàn)在大部分已經(jīng)改制為企業(yè),只有少數(shù)保留事業(yè)單位性質(zhì)。
2.行政執(zhí)法
前面我們提到了公務(wù)員有行政執(zhí)法職能,事業(yè)編怎么也有了呢?這是因?yàn)楹芏嗟胤叫姓帲ü珓?wù)員)不夠用,需要委托下屬事業(yè)單位行使行政執(zhí)法職能。比如一個(gè)縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,總共可能就十一二個(gè)行政編制。根本沒(méi)有能力進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng),這時(shí)候,一般會(huì)下設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法大隊(duì),委托其行使執(zhí)法職能。行政執(zhí)法隊(duì)伍因?yàn)闅v史原因?qū)е戮幹茦?gòu)成復(fù)雜,目前有事業(yè)編、參公、公務(wù)員三種身份,不同系統(tǒng)甚至不同地區(qū)都有不同。
3.社會(huì)管理與服務(wù)
我們平時(shí)到市民中心去辦事,去公積金中心辦事,去街道辦事處辦事,負(fù)責(zé)收材料蓋章制證的人員,相當(dāng)一部分是事業(yè)編編(還有很多臨時(shí)工)。當(dāng)然,也有很多單位的服務(wù)中心是公務(wù)員在做,這和上面的行政執(zhí)法一樣,還是涉及行政編制是否充足的問(wèn)題。
三、公務(wù)員和事業(yè)編的穩(wěn)定性區(qū)別
公務(wù)員,是目前穩(wěn)定性最高的體制內(nèi)身份,一般很難被砸飯碗。以2018年國(guó)家機(jī)構(gòu)改革為例,各系統(tǒng)幾十個(gè)行政單位合并、拆分、隸轉(zhuǎn)甚至取消,但是這些行政單位的公務(wù)員,沒(méi)有任何人丟身份或者丟飯碗。
事業(yè)編,這個(gè)是最復(fù)雜的。國(guó)家目前正在進(jìn)行的事業(yè)單位改革最終目標(biāo)是甩掉三千萬(wàn)事業(yè)編制人員這個(gè)大累贅。事業(yè)單位不是行政機(jī)關(guān),本來(lái)就是因?yàn)樾枰苫顑涸O(shè)置的單位,后來(lái)異化為衙門(mén),反而被人當(dāng)作正常,這是不正常的。最近幾年的改革就是讓事業(yè)單位回歸正常。比如2018年機(jī)構(gòu)改革中明確要求事業(yè)單位不得稱(chēng)“局委辦”,很多名為某某局的事業(yè)單位(包括參公管理的事業(yè)單位)都摘了帽子,這被稱(chēng)為“局改中心”。比如高速公路管理局改為了高速公路管理中心,園林管理局改為了市政園林事務(wù)中心,房管局改為不動(dòng)產(chǎn)登記中心等等。
其次,去編制化,各省已經(jīng)悄悄搞了很多年了。大多數(shù)人沒(méi)注意罷了,學(xué)校醫(yī)院新進(jìn)人員沒(méi)編制早已經(jīng)是常態(tài)化,很多事業(yè)單位招考根本不提編制這個(gè)事兒,很多人考上后以為自己有編制,其實(shí)沒(méi)有編制或者編制不在個(gè)人。這個(gè)各地具體名義不同,有非實(shí)名人員控制數(shù)、報(bào)備員額制或者總量備案制等等各種表述,本質(zhì)是一樣的。
最后,改革后事業(yè)單位一部分轉(zhuǎn)企業(yè)(設(shè)計(jì)院,檢測(cè)機(jī)構(gòu)之類(lèi)),一部分轉(zhuǎn)參公(社保中心,執(zhí)法隊(duì)之類(lèi)),一部分保留事業(yè)單位性質(zhì),工作人員占用編制但不擁有編制的員額備案制或者直接人事代理(比高校、醫(yī)院)。
四、公務(wù)員和事業(yè)編收入?yún)^(qū)別
收入是大多數(shù)人最關(guān)心的問(wèn)題,一般來(lái)說(shuō)事業(yè)編教師收入不低于公務(wù)員平均收入,這個(gè)在全國(guó)是可以基本落實(shí)的。一旦某地達(dá)不到公務(wù)員平均水平,當(dāng)?shù)亟處熞话憔蜁?huì)馬上有上訪甚至其他更極端的行為。這導(dǎo)致很多地區(qū)教師收入是高于公務(wù)員的,以鄭州市為例,當(dāng)?shù)毓珓?wù)員年到手9萬(wàn)左右,當(dāng)?shù)刂行W(xué)老師年到手12萬(wàn)左右。
醫(yī)院正式在編人員收入更是秒殺公務(wù)員收入,一般最少是當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的2到3倍,這個(gè)大家都知道,就不用多說(shuō)了。
那是不是所有事業(yè)編人員收入都高于公務(wù)員呢?答案是否定的。比如最常見(jiàn)的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),既有公務(wù)員也有事業(yè)編。這種單位的同級(jí)別事業(yè)編收入一般只有公務(wù)員的80%左右。類(lèi)似的還有各種承擔(dān)行政執(zhí)法、社會(huì)管理與服務(wù)的事業(yè)單位,一般其正式人員收入也是略低于同級(jí)公務(wù)員的。
公務(wù)員和事業(yè)編都是體制內(nèi)的工作,兩者有區(qū)別嗎
事業(yè)編和公務(wù)員都屬于體制內(nèi)的工作。對(duì)于這兩種職業(yè),不是體制內(nèi)的人,很難有所區(qū)別。
首先,他們都屬于國(guó)家公職人員,由國(guó)家財(cái)政支付工資,福利待遇好,收入穩(wěn)定,工作時(shí)間朝九晚五,非常規(guī)律。還有重要的一點(diǎn),目前事業(yè)編和公務(wù)員都需要逢進(jìn)必考,也就是說(shuō),只要進(jìn)崗進(jìn)編,必須要經(jīng)過(guò)公開(kāi)招考的方式進(jìn)行,現(xiàn)在來(lái)說(shuō)是越來(lái)公平了。面對(duì)這些福利待遇,導(dǎo)致現(xiàn)在考公務(wù)員和事業(yè)編的人是越來(lái)越多,成為大多數(shù)畢業(yè)生們首選職業(yè)。
當(dāng)然,事業(yè)編和公務(wù)員還是有區(qū)別的。公職人員有兩種編制,也就是體制內(nèi)除了國(guó)企人員外分為兩種身份。一種是行政編制,一種是事業(yè)編制。其中行政編制序列的就是公務(wù)員,事業(yè)編制的就是事業(yè)編。行政編制的人員一般指哪些具有管理和行政權(quán)利的人員,如政府里的職員,法院、公安、工商、民政、司法、稅務(wù)等人員,他們是按照職級(jí)和職務(wù)來(lái)發(fā)工資和評(píng)價(jià)能力等級(jí),也就是我們常聽(tīng)到稱(chēng)某某科員、科長(zhǎng)、處長(zhǎng)等。事業(yè)編多半是具有技術(shù)能力的人員,如文化館、博物館工作人員,學(xué)校老師,醫(yī)院醫(yī)生等,他們是按照技術(shù)職稱(chēng)來(lái)發(fā)工資和評(píng)價(jià)能力等級(jí)。另外還有一種是介于行政編制和事業(yè)編制之間的人員,被稱(chēng)為參公人員,參公人員分兩參公機(jī)關(guān)人員和參公事業(yè)單位人員,他們按照公務(wù)員管理,享受公務(wù)員同等福利。
公務(wù)員和事業(yè)編最重要的區(qū)別是上升空間不一樣。公務(wù)員工作一定年限和級(jí)別,可以自由調(diào)動(dòng)和流動(dòng),很多人可以走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,事業(yè)編則因?yàn)榧夹g(shù)原因,大多數(shù)進(jìn)入了相應(yīng)崗位,就會(huì)在這崗位上呆上一輩子。舉一個(gè)不恰當(dāng)?shù)睦?,在古代公職人員稱(chēng)為官吏,公務(wù)員就像過(guò)去的官一樣,如一個(gè)縣官,他有決定人和事權(quán)等;事業(yè)編就相當(dāng)于吏,輔助縣官收稅,輔助判案等。
但是,并不是說(shuō)事業(yè)編就不如公務(wù)員好。公務(wù)員相對(duì)而言責(zé)任大,工作強(qiáng)度比事業(yè)單位也大些,特別是在基層,事業(yè)編的待遇因?yàn)槭亲呗毞Q(chēng),工作五六年可以順利的聘任中級(jí)職稱(chēng)的話,工資就會(huì)比同齡公務(wù)員一千多,如果業(yè)務(wù)能力強(qiáng)達(dá)到高級(jí)職稱(chēng),工資比公務(wù)員高一大塊。最最重要的是,僅筆試而言事業(yè)編考試比公務(wù)員考試相對(duì)簡(jiǎn)單些。
在政府上班就是公務(wù)員嗎
不是。
在政府上班不一定是在編制之中,在政府上班并在編制之中,由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利才是公務(wù)員。
公務(wù)員法規(guī)定:“公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員?!卑凑丈鲜鲆?guī)定,是否屬于公務(wù)員,必須符合三個(gè)條件:
1、依法履行公職
即依法從事公務(wù)活動(dòng)的人員,他不是為自己工作,也不是為某個(gè)私人的企業(yè)或者組織工作或者服務(wù)。這里所依的“法”,是廣義的“法”,包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。
憲法確定了中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家政治生活和社會(huì)生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位,中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。因此,政黨機(jī)關(guān)及其工作人員以不同方式參與對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的決策及實(shí)施的活動(dòng)也是一種履行公職行為。
2、納入國(guó)家行政編制
僅以履行公職為標(biāo)準(zhǔn),還不能作出明確的界定。有一些在國(guó)家舉辦的事業(yè)單位中工作的人員,他們從事的也是公務(wù)活動(dòng),但并未納入國(guó)家的行政編制序列,因而不能認(rèn)定為公務(wù)員。必須是納入國(guó)家行政編制序列、履行公職的人員。
對(duì)于“編制”一詞,實(shí)踐中有多種用法,除使用行政編制外,還有政法編制、國(guó)家編制、機(jī)關(guān)編制等。這里的“編制”系指各種納入國(guó)家編制管理機(jī)關(guān)管理的機(jī)構(gòu)序列及人員,不僅限于行政機(jī)關(guān)編制。
3、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利
也就是由國(guó)家為他們提供工資、退休和福利等保障。公務(wù)員屬于國(guó)家財(cái)政供養(yǎng)的人員,但并不是財(cái)政供養(yǎng)的人員都是公務(wù)員。財(cái)政供養(yǎng)人員的很大一部分,如公立學(xué)校的老師、科研院所的科研人員等,雖然由國(guó)家負(fù)擔(dān)其工資福利,但不屬于公務(wù)員,因?yàn)樗麄儾痪邆淞硗鈨蓚€(gè)條件。
擴(kuò)展資料:
公務(wù)員基本素質(zhì):
1.必須具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)定正確的政治方向。
2.堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。
3.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),勇于開(kāi)拓前進(jìn)。
4.模范遵紀(jì)守法,樹(shù)立清正廉潔的公仆形象。
5.刻苦學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)積累。
參考資料:百度百科-公務(wù)員
公務(wù)員與公務(wù)人員的區(qū)別
公務(wù)員:是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。中國(guó)國(guó)家公務(wù)員是指在中華人民共和國(guó)政府中行使國(guó)家行政權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的人員。公務(wù)員職位類(lèi)別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)等類(lèi)別。國(guó)務(wù)院根據(jù)本法,對(duì)于具有職位特殊性,需要單獨(dú)管理的,可以增設(shè)其他職位類(lèi)別。各職位類(lèi)別的適用范圍由國(guó)家另行規(guī)定。國(guó)家根據(jù)公務(wù)員職位類(lèi)別設(shè)置公務(wù)員職務(wù)序列。公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的規(guī)定,中國(guó)公務(wù)員包括7大類(lèi):全國(guó)及各級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)成員、政協(xié)成員、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派中從事公務(wù)的人員、司法機(jī)關(guān)工作人員、共產(chǎn)黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
“公務(wù)員”這個(gè)詞還可以直接理解為“公共服務(wù)人員”,也就是說(shuō),不管是從大的角度(國(guó)家公務(wù)員)還是從小的角度(諸如環(huán)衛(wèi)工人),都屬于“公務(wù)員”。公共服務(wù)到了當(dāng)代,不能夠只是政府的工作,人民也應(yīng)該有權(quán)直接參與。
“公務(wù)員”一詞,是從外文“civilservant或者civilservice”翻譯過(guò)來(lái)的。英文publicservant原意是“文職服務(wù)員”、“文職仆人”,有人直譯為“女王的仆人”,有人意譯為“文官”或者“文官制度”,也有人譯作“公務(wù)員”“公務(wù)員制度”,有人譯作“文職公務(wù)員”,或許這種譯法更符合原意。美國(guó)則稱(chēng)為“政府雇員”(governmentalemployee);日本在第二次世界大戰(zhàn)前稱(chēng)“文官”,戰(zhàn)后改稱(chēng)為“公務(wù)員”;法國(guó)直稱(chēng)為“公務(wù)員”;聯(lián)邦德國(guó)稱(chēng)為“聯(lián)邦公務(wù)員”或“聯(lián)邦官員”。當(dāng)今世界,許多發(fā)達(dá)國(guó)家以及一些發(fā)展中國(guó)家都紛紛仿效英美等國(guó),建立起自己的公務(wù)員制度,把政府中從事公務(wù)活動(dòng)的人員稱(chēng)為“公務(wù)員”。
公務(wù)人員:是指專(zhuān)門(mén)為國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)服務(wù)的工作人員。公務(wù)人員所涵蓋的范圍比我國(guó)現(xiàn)行的公務(wù)員隊(duì)伍要龐大。因?yàn)樗€包括中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)工作人員和黨所領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體等等機(jī)關(guān)工作人員。
考公務(wù)員和考事業(yè)編有什么區(qū)別嗎
考公務(wù)員和考事業(yè)編區(qū)別:
一、身份性質(zhì)的區(qū)別
公務(wù)員考試和面試成功之后,我們就是真正意義上的公務(wù)員,這時(shí)候我們的身份屬于行政編,就工作的單位來(lái)說(shuō),公務(wù)員是黨政機(jī)關(guān)的在編人員。按照不同的行政單位可以依次劃分為縣、市、省和國(guó)家等等級(jí)。
而我們所說(shuō)的事業(yè)編主要是服務(wù)于社會(huì)公益性單位,一般我們所說(shuō)的圖書(shū)館、景點(diǎn)、學(xué)校等都是事業(yè)編的服務(wù)單位。當(dāng)然,有的事業(yè)編同樣也是有行政級(jí)別的,像我們所熟悉的中科院就行政級(jí)別而言屬于正部級(jí)別。
二、薪資收入的區(qū)別
我們都說(shuō)公務(wù)員屬于國(guó)家公務(wù)人員,他們的主要服務(wù)對(duì)象應(yīng)該是社會(huì)和人民百姓,自然公務(wù)員薪資依據(jù)《國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例》規(guī)定,由國(guó)家財(cái)政支出發(fā)放。但事業(yè)編就不一樣了,因?yàn)槭聵I(yè)編的主要服務(wù)崗位是社會(huì)公益性質(zhì)的單位,這些單位有公益性的,盡管有些單位會(huì)收取一定的費(fèi)用,但就性質(zhì)而言多是公益性的。
因此,事業(yè)編單位的薪資來(lái)源分為了三個(gè)不同的大類(lèi),部分金額撥款、全額撥款和自收自支。就這樣,根據(jù)各單位不同的性質(zhì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況,以不同的方式進(jìn)行薪資發(fā)放。
三、考試的內(nèi)容和方式的區(qū)別
公務(wù)員考試我們俗稱(chēng)為國(guó)考和省考,有些地區(qū)還會(huì)有較為特殊的市考。國(guó)家自然就是國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行招考,省考則是省級(jí)相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行招考。而我們的事業(yè)編考試并沒(méi)有具體的統(tǒng)一時(shí)間,因?yàn)樗堑胤絾挝贿M(jìn)行的招考。
再說(shuō)到二者之間就考試的區(qū)別是,公務(wù)員考試我們需要進(jìn)行兩大筆試,一是申論,二是行測(cè)。事業(yè)編只需要進(jìn)行一門(mén)筆試即可,那就是公共基礎(chǔ)知識(shí)。所以說(shuō)公務(wù)員和事業(yè)編本質(zhì)還是有著很大不同的,想要從事業(yè)編轉(zhuǎn)為公務(wù)員的難度很大,但一般而言我們的公務(wù)員是可以轉(zhuǎn)為事業(yè)編的。
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