大家好，今天給各位分享公務(wù)員考試文章的范例的一些知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)公務(wù)員申論中的最后一題一般怎么寫(xiě)進(jìn)行解釋，文章篇幅可能偏長(zhǎng)，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在就馬上開(kāi)始吧！
本文目錄
- 公務(wù)員申論中的最后一題一般怎么寫(xiě)
- 公務(wù)員德才表現(xiàn)怎么寫(xiě)
- 2023年國(guó)家公務(wù)員考試申論參考范例合集
- 2009申論備考:命題范例評(píng)析
- 準(zhǔn)備公務(wù)員考試應(yīng)該看什么書(shū)啊
公務(wù)員申論中的最后一題一般怎么寫(xiě)
申論開(kāi)頭雖短，但非常重要，人們常說(shuō)“鳳頭豹尾”就說(shuō)出了對(duì)于一篇文章的開(kāi)頭和結(jié)尾的重要，開(kāi)好頭才寫(xiě)得出好的文章。1．?dāng)㈤_(kāi)敘開(kāi)即先概述申論材料的主要內(nèi)容或反映的主要問(wèn)題，然后亮明觀點(diǎn)。2．順出即開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直接提出論點(diǎn)。３．引言即用名人名言、名句等，引出論點(diǎn)。４．設(shè)喻即打個(gè)比方，引出論點(diǎn)。５．對(duì)比即用正反對(duì)照的方法，引出論點(diǎn)。６．設(shè)問(wèn)即先用設(shè)問(wèn)起筆，引出論點(diǎn)。在考試中，我們提倡：方法一、先以敘開(kāi)的方式概括材料主要問(wèn)題，然后運(yùn)用引言、設(shè)喻、對(duì)比或者設(shè)問(wèn)等方式中的一種提出論點(diǎn)。方法二、或者以順出的方式先運(yùn)用引言、設(shè)喻、對(duì)比或者設(shè)問(wèn)等方式中的一種提出論點(diǎn)，然后再引出材料反映的主要問(wèn)題。若感覺(jué)運(yùn)用這兩種方式有困難，可簡(jiǎn)單的就以敘開(kāi)方式開(kāi)頭為上選。首先要知道申論是什么。在公務(wù)員考試的大綱中，對(duì)申論考試時(shí)這樣說(shuō)的：申論主要通過(guò)應(yīng)試者對(duì)給定材料的分析、概況、提煉、加工，測(cè)查應(yīng)試者解決實(shí)際問(wèn)題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。申論材料通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象，要求應(yīng)試者能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容，全面分析問(wèn)題所涉及的各個(gè)方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點(diǎn)、思路或解決方案，準(zhǔn)確流程的用文字形式表達(dá)出來(lái)。申論首先要立足材料。畢竟不是讓你夸夸其談,而是讓你針對(duì)材料說(shuō)明原因提出對(duì)策.所以說(shuō)首先要立足材料,然后要有條理.萬(wàn)能八條的口訣不是沒(méi)有用處,相反用處很大，但是每個(gè)人都這樣做不免陷入一個(gè)套路陷井.如果有余力可以選擇反套路的方法.考申論.貴在立足,而且最好的方法就是有選擇的摘抄材料.說(shuō)實(shí)話我遇到過(guò)抄材料拿高分的,而且不乏這樣的人,所以,學(xué)會(huì)有選擇地摘材料很重要,不能一大段一大段地抄寫(xiě).針對(duì)批試卷的人的心理,申論大作文應(yīng)該注意到這幾點(diǎn),開(kāi)頭,結(jié)尾,段首句,非常重要,要鮮明,要發(fā)光,這樣才能受到青睞.以中觀問(wèn)題為主。申論的問(wèn)題都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。但一般不會(huì)是太熱門(mén)的，還沒(méi)有定論的問(wèn)題。也不會(huì)是太具體的微觀問(wèn)題。其實(shí)所有的申論話題歸根結(jié)底都可以引申到“科學(xué)發(fā)展觀”，“和諧社會(huì)”等基本理論，要以不變應(yīng)萬(wàn)變，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)說(shuō)了這么多，其實(shí)申論就是主要考察對(duì)于考試中的閱讀材料給出的社會(huì)問(wèn)題、社會(huì)現(xiàn)象的分析、解決能力；兼顧考察考生的文字歸納、表達(dá)能力。最后借用華圖的《申論萬(wàn)能寶典》里的話總結(jié)一下吧！申論有兩個(gè)關(guān)鍵：一是“申”——申明或闡明特定事實(shí)，包括特定事實(shí)的表現(xiàn)、原因和對(duì)策。二是“論”——論證特定事實(shí)表現(xiàn)的準(zhǔn)確性、原因的針對(duì)性和對(duì)策的有效性。（由于本人比較懶，就摘抄了比較重要的部分，不是原文。請(qǐng)諒解）申論首先要立足材料。畢竟不是讓你夸夸其談,而是讓你針對(duì)材料說(shuō)明原因提出對(duì)策.所以說(shuō)首先要立足材料,然后要有條理.萬(wàn)能八條的口訣不是沒(méi)有用處,相反用處很大，但是每個(gè)人都這樣做不免陷入一個(gè)套路陷井.如果有余力可以選擇反套路的方法.考申論.貴在立足,而且最好的方法就是有選擇的摘抄材料.說(shuō)實(shí)話我遇到過(guò)抄材料拿高分的,而且不乏這樣的人,所以,學(xué)會(huì)有選擇地摘材料很重要,不能一大段一大段地抄寫(xiě).針對(duì)批試卷的人的心理,申論大作文應(yīng)該注意到這幾點(diǎn),開(kāi)頭,結(jié)尾,段首句,非常重要,要鮮明,要發(fā)光,這樣才能受到青睞.以中觀問(wèn)題為主。申論的問(wèn)題都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。但一般不會(huì)是太熱門(mén)的，還沒(méi)有定論的問(wèn)題。也不會(huì)是太具體的微觀問(wèn)題。其實(shí)所有的申論話題歸根結(jié)底都可以引申到“科學(xué)發(fā)展觀”，“和諧社會(huì)”等基本理論，要以不變應(yīng)萬(wàn)變，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)1、不要抵觸國(guó)家政策、法規(guī)。2、想象自己已經(jīng)是一個(gè)公務(wù)員，以公務(wù)員的角度看問(wèn)題，寫(xiě)材料。3、必須提到4個(gè)方面，申論給定的材料必然會(huì)涉及到4個(gè)方面：政府部門(mén)、社會(huì)、材料給定的當(dāng)事人（也許是公司、集體、個(gè)人）、與當(dāng)事人所聯(lián)系的事物。具體范例：大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題：1、政府部門(mén)要積極解決并做好畢業(yè)生的引導(dǎo)工作，出臺(tái)各種政策給大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。2、社會(huì)，例如企業(yè)、個(gè)體工商戶、外企等多給大學(xué)生就業(yè)一些優(yōu)惠。3、大學(xué)生自己要擺正自己的位置，或考試，或自主創(chuàng)業(yè)。4、學(xué)校，為大學(xué)生就業(yè)考慮，專門(mén)開(kāi)一些課程或者技能培訓(xùn)等！4、在開(kāi)頭和結(jié)尾部分，提及一些當(dāng)下的熱點(diǎn)，比如和諧、科學(xué)發(fā)展、以人為本。5、字?jǐn)?shù)必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，書(shū)寫(xiě)公正，文字要有條理。其次，申論的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是什么。申論評(píng)分分為4檔：一檔：觀點(diǎn)正確、鮮明，論述翔實(shí)，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，分析細(xì)致，對(duì)策合理且具有較強(qiáng)的可行性。(24～28分)
二檔：觀點(diǎn)正確、鮮明，論述翔實(shí)，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，分析合理，線索清晰，對(duì)策合理。(18～24分)
三檔：觀點(diǎn)鮮明，分析合理，有對(duì)策。(12～18分)四檔：沒(méi)有選取所列主要矛盾或選取了兩個(gè)或兩個(gè)以上矛盾或基本內(nèi)容(論據(jù))與所列矛盾主題關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，或語(yǔ)句基本不通乃至不知所云。(3～12分)另外，有題目且合乎規(guī)范(2分)；結(jié)構(gòu)合理(3分)；語(yǔ)言通順，無(wú)語(yǔ)病。(2分)觀點(diǎn)和內(nèi)容的創(chuàng)新，文采酌加1～3分。每3個(gè)錯(cuò)別字扣1分，最多扣2分。字?jǐn)?shù)1000字以內(nèi)，每超過(guò)50字，扣1分，最多扣3分。少于800字，每超過(guò)50字，扣1分。再次，申論考試中的閱讀最重要，所以簡(jiǎn)單提供一些小技巧。（一）形象閱讀。（就是說(shuō)利用視覺(jué)這一特點(diǎn)，把一段文字看成一個(gè)整體，在此基礎(chǔ)上，如果利用人們看畫(huà)的輕松心情閱讀文字，也就是變文字閱讀為形象閱讀）（二）快速閱讀。（三）無(wú)聲閱讀。（四）注意力要高度集，多做邏輯提問(wèn)。（五）抓住關(guān)鍵語(yǔ)句和主要信息。（六）正確處理閱讀材料中的數(shù)字、時(shí)間（七）擴(kuò)大視覺(jué)幅度，進(jìn)行整體辨認(rèn)，減少回視最后，給你一些申論寫(xiě)作的建議?？课淖止Φ坠倘缓芎?但對(duì)大家多數(shù)應(yīng)試者來(lái)說(shuō),他們的只需要技巧，所以大家可以按照以下的結(jié)構(gòu)來(lái)組織文字：首先,描述現(xiàn)狀,也就是概括材料反映的問(wèn)題.其次,分析問(wèn)題.分析這和現(xiàn)象產(chǎn)生的根源.第三,解決問(wèn)題.提出解決問(wèn)題的方法.最后,展望未來(lái).也就是適當(dāng)拓展一下,眼光看長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn),不只是就事論事.大體結(jié)構(gòu)是這樣,但不要搞三段論.中間兩點(diǎn)要分一下段,比如解決問(wèn)題,一個(gè)方法一段,兩三條措施就兩三個(gè)自然段,整篇文章五六個(gè)自然段就漂亮多了.另外再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),中間兩點(diǎn):分析問(wèn)題和解決問(wèn)題是整篇文章的關(guān)鍵,可詳寫(xiě)一方面,略寫(xiě)一方面.比如你分析問(wèn)題拿手,就重點(diǎn)寫(xiě)分析問(wèn)題,搞出三四個(gè)方面來(lái),那么解決問(wèn)題就一毛帶過(guò),稍微提一下就行了。
公務(wù)員德才表現(xiàn)怎么寫(xiě)
公務(wù)員德才表現(xiàn)可以寫(xiě)公務(wù)員的平時(shí)表現(xiàn)以及優(yōu)秀品質(zhì)。
自進(jìn)入xx工作以來(lái)，該同志能夠堅(jiān)定立場(chǎng)，勤于學(xué)習(xí)、踏實(shí)工作、廉潔自律，較好完成各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將xx同志兩年來(lái)的表現(xiàn)情況鑒定如下：
一、立場(chǎng)堅(jiān)定，具有較高的政治素養(yǎng)。該同志積極擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，立場(chǎng)堅(jiān)定，思想和行為時(shí)刻與黨中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針，始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀。
能堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，不斷提高政治理論水平。時(shí)刻注重自己世界觀的改造，注重樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決抵制腐朽文化和各種錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)。能夠與時(shí)俱進(jìn)，用科學(xué)發(fā)展的眼光、辯證理性地看待事物和問(wèn)題。
二、學(xué)習(xí)勤奮，積極提高自身素質(zhì)。該同志堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為完善和提高自身素質(zhì)的重要途徑，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及黨和國(guó)家的基本知識(shí)、基本路線、政策，深入學(xué)習(xí)省、市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流等文件材料。
深刻領(lǐng)會(huì)各種會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高工作能力，注重向老同志、向身邊的同志學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，注重實(shí)踐和積累，綜合協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處理能力及公文寫(xiě)作等各項(xiàng)工作能力得到顯著提高。
三、作風(fēng)扎實(shí)，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。該同志自律意識(shí)強(qiáng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。牢固樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，謙虛謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，勤儉樸實(shí)的生活作風(fēng)，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，待人接物誠(chéng)實(shí)守信、謙虛謹(jǐn)慎、禮貌待人，獲得領(lǐng)導(dǎo)同事的一致認(rèn)可。
四、存在的缺點(diǎn)和不足
盡管該同志在兩年的工作中，各方面都有進(jìn)步和提高，但在少數(shù)方面還存在著不足，如理論聯(lián)系實(shí)際還不夠深入，解決基層的困難和問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和方法還不夠完善，吃苦耐勞精神有待提高等。相信能在以后的工作中加以改進(jìn)，能夠更好地為民服務(wù)，一名群眾滿意的人民公仆。
2023年國(guó)家公務(wù)員考試申論參考范例合集
【#國(guó)家公務(wù)員#導(dǎo)語(yǔ)】申論的命題非常準(zhǔn)確、科學(xué)，它是在充分吸收策論、基礎(chǔ)寫(xiě)作和公文寫(xiě)作優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展起來(lái)的一種以考查學(xué)生的實(shí)際能力為目標(biāo)的科學(xué)的測(cè)評(píng)方式。以下是為您整理分享的2023年國(guó)家公務(wù)員考試申論參考范例合集，歡迎您的參閱。
1.2023年國(guó)家公務(wù)員考試申論參考范例合集篇一
民為國(guó)基，谷為民命。我國(guó)糧食生產(chǎn)喜迎“十七連豐”，中國(guó)有能力將“飯碗”掌握在自己手中。糧食安全關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，關(guān)乎國(guó)家穩(wěn)定，關(guān)乎百姓幸福生活。為此，必須全力筑牢國(guó)家糧食安全防線。
藏糧于技，抓好中國(guó)飯碗。土地資源是有限的，但科技力量卻是無(wú)限的，所謂藏糧于技，就是發(fā)揮科技的力量，走現(xiàn)代化科技農(nóng)業(yè)道路。正如，有著世界糧倉(cāng)美名的巴西正是依靠其強(qiáng)大的科技手段，大力發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前沿科技，實(shí)現(xiàn)了糧食的充分保障。同樣，我們國(guó)家也在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，將5G技術(shù)、農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)、無(wú)人機(jī)的使用等運(yùn)用在糧食生產(chǎn)全過(guò)程，從發(fā)展機(jī)械化農(nóng)業(yè)到“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”再到智慧農(nóng)業(yè)，每一步都是充分的認(rèn)識(shí)科技對(duì)于農(nóng)業(yè)的巨大能量。維護(hù)國(guó)家糧食安全，應(yīng)為維護(hù)國(guó)家糧食安全插上“科技翅膀”，只有走機(jī)械化和智能化的糧食發(fā)展道路，才能提升生產(chǎn)效率，才能提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)，才能打破“靠天吃飯”窘境。
藏糧于德，抓好中國(guó)飯碗。袁隆平院士曾說(shuō)：“我有兩個(gè)夢(mèng)，一個(gè)是高產(chǎn)、再高產(chǎn)，禾下乘涼夢(mèng)，還有一個(gè)是雜交水稻覆蓋全球夢(mèng)。”中國(guó)人依靠雜交水稻技術(shù)，解決了溫飽問(wèn)題，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展、生活水平的不斷提高，人民群眾不僅可以吃得飽，更能吃得好。然而，現(xiàn)當(dāng)下食品浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，譬如此前因某綜藝卷起的“倒牛奶”風(fēng)波，這件事情的表面上看是企業(yè)、粉絲、平臺(tái)以浪費(fèi)和揮霍為巨大代價(jià)的吸睛牟利，但其本質(zhì)上一種違背勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德和社會(huì)公德的不良行為。古語(yǔ)有云：“一粥一飯當(dāng)思來(lái)之不易，半絲半縷恒念物力維艱?！必S收不是浪費(fèi)的理由，我們必須時(shí)刻繃緊糧食安全這根弦，在全社會(huì)大力營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。
倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。要時(shí)刻繃緊糧食安全這根弦，用“技術(shù)”擴(kuò)增量，用“節(jié)約”減流量，牢記“手中有糧，心中不慌”的真理，筑牢國(guó)家“糧食安全”底線，把“中國(guó)飯碗”牢牢端在自己手上!
2.2023年國(guó)家公務(wù)員考試申論參考范例合集篇二
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，我國(guó)政府高度重視該項(xiàng)工作的推進(jìn)，各地也不斷采取各種嘗試紛紛試水。對(duì)于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展來(lái)說(shuō)也是如此，不斷做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，催生新興業(yè)態(tài)，將對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，要強(qiáng)化硬件基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展，其依托于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的特性要求必須要打造一套完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)地域遼闊，各地發(fā)展水平不一，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件也各不一樣，因此，我們必須充分考慮到這種差異，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制，做好政策偏移，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地在全國(guó)開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。還需要各地區(qū)結(jié)合地區(qū)發(fā)展實(shí)際和產(chǎn)業(yè)、民生需求，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)，特別是對(duì)于基站建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和云計(jì)算中心建設(shè)等要做到適當(dāng)超前。只有抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長(zhǎng)效穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，要強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)而言更是如此。數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托于互聯(lián)網(wǎng)科技興起和發(fā)展，這就要求必須要培養(yǎng)一大批具有互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)能力的人才隊(duì)伍作為支撐。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性決定了培養(yǎng)、引進(jìn)和使用數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。擁有數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才是打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略。這就需要我國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)化教育改革，大力提升高效教育水平和教育質(zhì)量，以更快的速度和更高的質(zhì)量培養(yǎng)更多地具有實(shí)際能力和更強(qiáng)創(chuàng)新能力的數(shù)字化人才，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供支撐。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局，抓住先機(jī)，搶占未來(lái)，要培養(yǎng)一支具有數(shù)字素養(yǎng)和技能的專業(yè)人才隊(duì)伍，要夯實(shí)我國(guó)數(shù)字發(fā)展的基礎(chǔ)。唯有如此，方能以數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，增添經(jīng)濟(jì)活力。
3.2023年國(guó)家公務(wù)員考試申論參考范例合集篇三
乘公交、地鐵、出租車(chē)只掃一個(gè)碼;去醫(yī)院就診、商場(chǎng)購(gòu)物、景點(diǎn)出游，也只掃一個(gè)碼……Q市近日來(lái)出臺(tái)“一碼通”服務(wù)，廣大群眾可以通過(guò)微信小程序進(jìn)行申領(lǐng)，憑借一“碼”進(jìn)出公共場(chǎng)合，方便又快捷。“一碼通”真正打通了各部門(mén)、各平臺(tái)及手機(jī)應(yīng)用之間的多“碼”障礙，僅用“一碼”即可提升數(shù)字化治理的成效。因此，只有城市進(jìn)行數(shù)字化管理，才能更好地為民，才能更好實(shí)現(xiàn)“碼上行、碼上辦”。
一“碼”當(dāng)先，體現(xiàn)政府問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的用心?！盀檎?，民生為本?！睘榱四軌蚋玫貙?duì)密切接觸者追溯，Q市在多個(gè)場(chǎng)所設(shè)置了場(chǎng)所碼，但在實(shí)際操作中還是存在諸多問(wèn)題，如：出入不同場(chǎng)所要掃描各種各樣的二維碼，經(jīng)常掃描不出來(lái)耽誤時(shí)間;特殊群體在出行時(shí)的窘迫……Q市在了解市民的諸多需求后，加大改革力度，以百姓需求為導(dǎo)向，決心提供便捷服務(wù)，推進(jìn)“一碼通”建設(shè)。自“一碼通”開(kāi)通以來(lái)，Q市民真正實(shí)現(xiàn)了一“碼”在手、暢行，從“微警務(wù)”到“身份碼”、從“景區(qū)預(yù)約”到“乘坐公交”、從“醫(yī)保憑證”到“警務(wù)地圖”。無(wú)論辦事、出行，還是就醫(yī)、游玩，很多領(lǐng)域都可以“一碼通行”。加強(qiáng)數(shù)字化改革，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，建立更加統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，讓百姓生活更加便捷。
一“碼”當(dāng)先，彰顯城市高效治理、智慧生活的成效。數(shù)字化只是形式，推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式變革才是社會(huì)治理的關(guān)鍵。無(wú)論是“放管服”改革中的“最多跑一次”，還是濟(jì)南“一枚印章管審批”，抑或是“一碼通”建設(shè)，本質(zhì)都是通過(guò)數(shù)字化為手段帶動(dòng)城市社會(huì)治理的變革。無(wú)獨(dú)有偶，浙江杭州余杭區(qū)上線的“余杭一碼通”，同樣可以體現(xiàn)出數(shù)字化治理的顯著成效。余杭區(qū)聚焦一碼出行、一碼繳費(fèi)、一碼助殘、健康申報(bào)等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，真正將數(shù)字化成果應(yīng)用到更多領(lǐng)域中。一“碼”當(dāng)先無(wú)疑是建設(shè)數(shù)字政府的一個(gè)縮影，也是推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。此次的數(shù)字化治理行動(dòng)，正在一定程度上改變?nèi)藗兊纳顮顟B(tài)，讓改革成果更好更高效地惠及廣大群眾。
一“碼”通城，推進(jìn)數(shù)字化治理，是建設(shè)數(shù)字政府的題中應(yīng)有之義，對(duì)治理能力和效能也是一次考驗(yàn)。數(shù)字化的蓬勃發(fā)展，就如鯰魚(yú)效應(yīng)，激活了社會(huì)治理活力。當(dāng)下我們應(yīng)該借著數(shù)字東風(fēng)，明確發(fā)展方向，加強(qiáng)基層治理能力建設(shè)，積極推動(dòng)流程再造和模式優(yōu)化，不斷提高服務(wù)效率，著力提升治理智慧化能力和水平。在此過(guò)程中，必將有助于全社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)而讓群眾享受更加均等化、普惠化、便捷化的公共服務(wù)。
2009申論備考:命題范例評(píng)析
由于在此系列的其他書(shū)上已對(duì)2008年中央申論的命題做了一些分析，為了避免不必要的重復(fù)，我們選取了以江西省的公務(wù)員申論為標(biāo)本，對(duì)其進(jìn)行命題范例評(píng)析。由于中央申論和地方的申論在命題原理上的一致性，考生可以從分析當(dāng)中窺探出申論的命題的背景，選材的范圍以及作答要求的特色。具體分析如下：
一、江西省2007年度考試錄用公務(wù)員申論命題的背景近年來(lái)，在各級(jí)政府和有關(guān)方面的共同努力下，在廣大人民群眾的大力支持下，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作取得了積極進(jìn)展?！笆濉逼陂g，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，全國(guó)環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，部分城市和地區(qū)有所改善。通過(guò)退耕還林、退牧還草，一些沙化退化的土地，已經(jīng)能夠看到綠色；通過(guò)污染控制、綜合治理，一些水體惡化的河湖，已經(jīng)恢復(fù)了原有的風(fēng)光；通過(guò)生態(tài)移民、自然修復(fù)，一些環(huán)境脆弱的地區(qū)，已經(jīng)得到有效保護(hù)；通過(guò)生態(tài)建設(shè)，一些往日污染矛盾突出的地方，開(kāi)始走上經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。
同時(shí)必須清醒地看到，我國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。水土流失、污染和土地沙化正威脅著國(guó)家生態(tài)安全，全國(guó)已有1/3的國(guó)土面積受到水土流失的侵蝕，90%的天然草原不同程度的退化，有限的耕地資源受到環(huán)境污染和地力下降的雙重威脅，寶貴的生物資源正在銳減。沱江、松花江等接連發(fā)生的重大環(huán)境污染事故，直接威脅到人民的生產(chǎn)生活。頻繁襲擊北方的沙塵暴，再次敲響了生態(tài)安全的警鐘。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，生態(tài)興則文明興。環(huán)境適宜長(zhǎng)江、黃河流域孕育了輝煌的中華文明，生態(tài)較好的“兩河”流域塑造了古巴比倫文明。反之，生態(tài)衰則文明衰。絲綢之路上的樓蘭古國(guó)，隨著生態(tài)環(huán)境的變遷，早已湮沒(méi)在萬(wàn)頃流沙之中。當(dāng)代現(xiàn)實(shí)也告訴我們，生態(tài)環(huán)境一旦遭到嚴(yán)重污染，將導(dǎo)致難以恢復(fù)的災(zāi)難。前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站的核輻射泄漏、印度博帕爾農(nóng)藥廠的毒氣爆逸事故，造成的危害至今不能徹底消除，其教訓(xùn)十分深刻。我們維護(hù)生態(tài)安全就是捍衛(wèi)我們賴以生存的家園，就是鞏固中華民族發(fā)展的根基。
二、江西省2007年度考試錄用公務(wù)員申論試卷及其資料來(lái)源
(一)注意事項(xiàng)
1.申論考試是對(duì)考生新聞?dòng)浾吣芰Α⒕C合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2.參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。
(二)給定資料
1.記者近日在河北子牙河水系的滹沱河、滏陽(yáng)河等主要河流調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，“有河皆干、有水皆污”已經(jīng)成為這一流域的普遍現(xiàn)象。
“蚊子來(lái)得早，去得遲，做啥飯都不香?！庇浾咴诩街菔猩鄞鍦线叢稍L，許多農(nóng)民對(duì)污染之痛難以言表。市水利局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，邵村溝主要接納上游辛集和晉州的污水，污水長(zhǎng)年積存在村邊的大坑里，滿溝黑色，臭氣熏天，村民在家不能開(kāi)窗，外出不敢喘氣，污水澆地死苗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，全村各類(lèi)病人數(shù)量迅速增加。
河北省環(huán)保局局長(zhǎng)楊智明說(shuō)，子牙河水系平原地區(qū)基本沒(méi)有天然徑流，基本喪失了稀釋自凈能力，生活和工業(yè)污水排放量較大，55%以上河段為劣V類(lèi)，已經(jīng)失去了利用價(jià)值，對(duì)兩岸村民飲水安全乃至健康安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。記者驅(qū)車(chē)在石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、衡水、保定等地采訪，所過(guò)河流均污水橫流，基本無(wú)清水過(guò)境，不少地方還能看見(jiàn)不少或明或暗的排污口噴涌著各色污水。
衡水市副市長(zhǎng)趙長(zhǎng)河說(shuō)，衡水干旱缺水，滹沱河土壤以沙質(zhì)為主，境內(nèi)外排入河內(nèi)的污水全部下滲。雖無(wú)徑流，但污染嚴(yán)重，沿岸的安平、饒陽(yáng)兩縣已有3 000多眼淺水井受到污染，150多眼深機(jī)井水質(zhì)不同程度受到污染，沿岸10多萬(wàn)人飲水困難。
記者在黃驊市歧口村采訪時(shí)，村民劉樹(shù)槐哭著說(shuō)，今年一次污水下泄毒死了他養(yǎng)的蝦蟹，一次損失就達(dá)40萬(wàn)元。滄浪渠是橫跨冀津兩地入海的一條重要排污河道，長(zhǎng)68公里。天津大港區(qū)、河北黃驊市的干部群眾反映，十幾年以來(lái)，上游特別是滄州市部分工業(yè)和生活污水大量排入河道，對(duì)兩地沿河群眾的生產(chǎn)生活造成了極大影響，沿河不少村民一年四季不開(kāi)窗，夏天一屋子臭味；污水使兩岸農(nóng)田部分絕收，養(yǎng)殖的蝦蟹等經(jīng)常大量死亡；沿岸村民病亡率遠(yuǎn)高于非受污染地區(qū)，不少村莊在河上建立了攔污壩，以阻擋污水的侵襲。
2005年河北環(huán)境狀況公報(bào)顯示，由于水資源匱乏，部分地區(qū)農(nóng)民使用污水灌溉，全省污水灌溉面積為52 356公頃，累計(jì)廢耕農(nóng)田面積94公頃。全省去年農(nóng)業(yè)污染事故共發(fā)生35起，污染耕地面積2 100多公頃，造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量損失23 621噸，損失金額達(dá)到了676萬(wàn)元。
記者在河北四市采訪時(shí)，基層干部群眾說(shuō)，我們都能直接看到水污染帶來(lái)的直接危害，但它帶來(lái)的群眾負(fù)擔(dān)加重、對(duì)政府不信任等次生矛盾后果更為嚴(yán)重，而且有可能引發(fā)惡性事件。據(jù)記者了解，許多污染重災(zāi)區(qū)地下淺水已基本不能飲用，只能靠打深水井維持生產(chǎn)生活所需，動(dòng)輒三五百米乃至800多米，一個(gè)村至少一眼機(jī)井，每眼井所需至少十幾萬(wàn)，而且因污染連連報(bào)廢，給農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)。不少地方“政府撥點(diǎn)、群眾湊點(diǎn)、上級(jí)要點(diǎn)”才勉強(qiáng)保證群眾飲水安全。
注：給定材料1來(lái)源于2006年10月13日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》上的一篇題為《河北水污染重災(zāi)區(qū)村民不吃自家種的糧》文章，作者：楊守勇周潤(rùn)健
2.據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家介紹，全國(guó)大、中城市淺層地下水不同程度地遭受污染，約一半的城市市區(qū)地下水污染較為嚴(yán)重，大城市的中心地帶、城鎮(zhèn)周?chē)鷧^(qū)，以及排污河道兩側(cè)、引污灌溉區(qū)污染尤為嚴(yán)重。全國(guó)不少地區(qū)符合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水水源地呈縮減趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查，全國(guó)113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市的222個(gè)地表飲用水水源地，平均水質(zhì)達(dá)標(biāo)率只有72%。
當(dāng)大城市中心地帶和周?chē)乃闯霈F(xiàn)大面積污染，城市還將如何維系？這是一個(gè)十分嚴(yán)峻的問(wèn)題。事實(shí)上，我國(guó)本來(lái)就干旱缺水。淡水資源人均只有2 300立方米，僅為世界平均水平的1/4，在世界上名列121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。截至2005年初，中國(guó)的660多個(gè)城市中，一半以上城市不同程度缺水，其中嚴(yán)重缺水的有111個(gè)，全國(guó)城市缺水總量為60億立方米，每年因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值就達(dá)到2 000多億元。
在淡水資源本來(lái)就非常有限的情況下，污染可謂雪上加霜。而且，地下水一旦污染，無(wú)論從資金投入的角度還是從技術(shù)的角度來(lái)看，得到治理的可能性都近乎零。日本經(jīng)濟(jì)雖然非常發(fā)達(dá)，但對(duì)于治理地下水污染所需要耗費(fèi)的高達(dá)10兆日元以上的投入，也只能扼腕嘆息，無(wú)可奈何。
除了污染，還有對(duì)水的無(wú)節(jié)制開(kāi)發(fā)和浪費(fèi)。僅黃河流域，就有16個(gè)大中城市實(shí)施“攔河造湖”、“挖湖引水”計(jì)劃。其中鄭州、洛陽(yáng)、西安、成陽(yáng)、寶雞、石嘴山、太原已形成或計(jì)劃形成的人工景觀水面達(dá)56平方公里，相當(dāng)于10個(gè)杭州西湖。僅鄭州、西安、成陽(yáng)，計(jì)劃投入的相關(guān)“圈水資金”就達(dá)40多億元。在黃河一些河段出現(xiàn)斷流的情況下，這種“圈水運(yùn)動(dòng)”無(wú)異于會(huì)導(dǎo)致更為嚴(yán)重的后果。
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，城市已經(jīng)高度現(xiàn)代化，但是，缺水和水污染，將成為制約大城市發(fā)展乃至生存的瓶頸，如果我們不盡快采取措施加以解決，繼續(xù)默認(rèn)水污染和浪費(fèi)情況的發(fā)生，水缺乏/污染可能成為城市的終結(jié)者，樓蘭古城的悲劇或?qū)⒅匮荨?/p>
注：給定資料2來(lái)源于2006年12月28日《上海證券報(bào)》上一篇名為《有河皆干有水皆污水污染將成為城市終結(jié)者？》的文章，作者：呂翔
3.當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，農(nóng)村城市化進(jìn)程逐步加快，但應(yīng)引起關(guān)注的是，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化、地下水的污染和缺失，已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)調(diào)查，農(nóng)村糞便無(wú)害化處理率平均不到3%，有的地區(qū)糞便不經(jīng)處理便直接排入江河，嚴(yán)重污染了水源和環(huán)境。農(nóng)村生活垃圾和污水未能統(tǒng)一有效管理，農(nóng)戶的生活垃圾和污水隨便傾倒，流向田頭溝渠、池塘、路邊，大量有害有毒廢棄物如廢舊電池等嚴(yán)重污染著土地、水源、莊稼，破壞了農(nóng)村生態(tài)平衡。與此同時(shí)，城市垃圾場(chǎng)地一般都設(shè)在城鎮(zhèn)郊區(qū)，農(nóng)村承受了農(nóng)村和城鎮(zhèn)共同產(chǎn)生的生活垃圾。中國(guó)有8億左右農(nóng)村人口，如果按每人每年產(chǎn)生0.3噸計(jì)，全國(guó)每年合計(jì)將增加生活垃圾24 000萬(wàn)噸。垃圾堆放過(guò)程中，有機(jī)物分解，產(chǎn)生了多種酸性的代謝產(chǎn)物及水分，在雨水的淋濾作用下，垃圾中的重金屬被溶解并流到地表或滲入地下，垃圾中的病源微生物也可滲入濾液中，構(gòu)成了有機(jī)物、重金屬和病源微生物三位一體的污染源。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于企業(yè)生存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、基礎(chǔ)條件及管理水平的限制，主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上，大多數(shù)設(shè)備相對(duì)落后，產(chǎn)品技術(shù)層次不高，環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，因而環(huán)境污染嚴(yán)重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國(guó)16.7萬(wàn)平方公里的耕地遭到嚴(yán)重破壞，占全國(guó)耕地總量的17.5%。值得注意的是高能耗的實(shí)心黏土磚廠仍在嚴(yán)重污染農(nóng)村環(huán)境。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，每建造1萬(wàn)平方米多層住宅需用200萬(wàn)塊黏士磚，生產(chǎn)這些黏土磚將耗用土地3.3畝，燒制這些黏土磚耗用標(biāo)準(zhǔn)煤18萬(wàn)噸，同時(shí)排放大量的二氧化碳及二氧化硫氣體。
目前，農(nóng)民在土地上投入的機(jī)肥料大幅度減少，化學(xué)肥料的施用快速增長(zhǎng)且氮磷鉀使用比例不平衡，導(dǎo)致土壤板結(jié)、耕作質(zhì)量差，肥料利用率低，土壤和肥料養(yǎng)分易流失，造成對(duì)地表水、地下水的污染，湖泊富營(yíng)養(yǎng)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氮肥的利用率為30～35%，氮肥的地下滲漏損失為10%，農(nóng)田排水和暴雨徑流損失為15%：磷肥利用率為10～25%，全國(guó)缺鉀耕地面積占耕地總面積的56%,20～30%的耕地氮養(yǎng)分過(guò)量。大量的氮和磷營(yíng)養(yǎng)元素隨農(nóng)田排水或雨水而進(jìn)入到江河湖泊，導(dǎo)致水體的富營(yíng)養(yǎng)化，水質(zhì)惡化。同時(shí)，過(guò)量施撒農(nóng)藥、化肥，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)的垃圾未能妥善處理，農(nóng)用地膜、農(nóng)藥空瓶、化肥包裝袋隨意丟棄，難以在短時(shí)期內(nèi)分解，嚴(yán)重污染了耕地，造成一部分農(nóng)作物減產(chǎn)。
近年來(lái)，中國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到迅速發(fā)展，各地在城鎮(zhèn)郊區(qū)附近建立了一大批養(yǎng)殖廠，由原來(lái)農(nóng)村的分散養(yǎng)殖變成了集中養(yǎng)殖，由此帶來(lái)畜禽糞便廢棄物的排放處理和污染問(wèn)題。糞尿中大量氮磷滲入地下，使地下水中硝態(tài)氮、硬度和細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也對(duì)一些湖泊、水庫(kù)造成污染，這種污染的來(lái)源主要包括魚(yú)類(lèi)糞便、餌料沉淀，以及為使水生植物生長(zhǎng)而撒播的各種肥料。
部分企業(yè)公共意識(shí)淡薄，對(duì)礦產(chǎn)資源重開(kāi)發(fā)、輕恢復(fù)，開(kāi)采礦山時(shí)直接剝離地表，破壞植被，造成水土流失、地面下陷、山體滑坡，一些煤礦、磷礦等企業(yè)的廢水直接排放到田間地頭、溝渠河流，被部分農(nóng)戶用來(lái)作為灌溉水源，破壞了生態(tài)，也污染了農(nóng)作物。
注：給定資料3來(lái)源于2006年1月5日新華社播發(fā)的一篇名為《我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在四大問(wèn)題應(yīng)引起重視》的文章，作者：張洪河
4.CCTV.com消息(焦點(diǎn)訪談)：近日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州番禺綠由工業(yè)棄置廢物回收處理有限公司將本應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處置的工業(yè)污泥，直接拋進(jìn)中山市的水資源保護(hù)區(qū)——雞鴉水道內(nèi)，造成了新的污染。
在廣東省中山市民眾鎮(zhèn)，有一家印染企業(yè)，該企業(yè)在生產(chǎn)中會(huì)產(chǎn)生印染污泥。印染污泥因?yàn)楹芯郾０?，在廣東省被納入危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常有人把滿載印染污泥的船駛進(jìn)雞鴉水道后，直接將污泥沖進(jìn)水道內(nèi)。
印染企業(yè)的工作人員告訴記者，他們所有的污泥都是以每噸200元的價(jià)格委托廣州綠由公司進(jìn)行回收處理。記者來(lái)到綠由公司核實(shí)情況。一位業(yè)務(wù)員承認(rèn)，是他收了印染廠的廢物處置費(fèi)后，并沒(méi)有按規(guī)定把污泥拉回綠由公司進(jìn)行焚燒處理，而是私自把廢物處理掉了。初步調(diào)查得知，半年來(lái)共倒掉了2 200多噸污泥。
新華社蘭州2006年12月23日電(記者王衡)12月22日上午，黃河蘭州段遭遇不明污染，導(dǎo)致約30公里的河水變成奶白色。目前，蘭州市環(huán)境監(jiān)理所人員正在進(jìn)一步追查污染源。
蘭州市環(huán)境監(jiān)理所負(fù)責(zé)人23日上午向記者介紹說(shuō)，從蘭州市西固區(qū)到下游約30公里的河道上都出現(xiàn)了這種異?，F(xiàn)象，到22日下午5時(shí)許，水體顏色才恢復(fù)正常。據(jù)介紹，環(huán)保和環(huán)境監(jiān)理部門(mén)22日共在5個(gè)地方抽取了水樣，目前，相關(guān)檢測(cè)結(jié)果尚未出來(lái)，污染物、污染源以及是否存在危害結(jié)果正在確定中。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這已是近3個(gè)月來(lái)黃河蘭州段遭遇的第四次較大規(guī)模的污染。10月22日和11月21日。因?yàn)楣嵴九欧盼鬯?，?dǎo)致黃河蘭州段河水兩次變紅。12月初，又有人發(fā)現(xiàn)在連接黃河的一條河內(nèi)有大量紅褐色污水，并在部分河段形成大量白色泡沫，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是蘭州市一家造紙廠排放的污水所致。
5.民以食為天，食品安全本是老百姓最樸素、最根本的需求。但曾幾何時(shí)，餐桌卻成了最不安全的地方，毒大米、毒蔬菜的驚呼不絕于耳。隨著全國(guó)土壤現(xiàn)狀調(diào)查及污染防治項(xiàng)目的正式啟動(dòng)，土壤污染成為繼水污染、大氣污染、噪聲污染和固體廢物污染后，受到社會(huì)關(guān)注最多的污染問(wèn)題之一。土壤污染被稱作“看不見(jiàn)的污染”。
2006年11月中旬在北京召開(kāi)的國(guó)際土壤污染管理經(jīng)驗(yàn)研討會(huì)上，中美兩國(guó)專家對(duì)我國(guó)土壤資源面臨的生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行了交流。我國(guó)建設(shè)用地和污染場(chǎng)地土壤環(huán)境安全問(wèn)題，引起了與會(huì)中美兩國(guó)專家的關(guān)注。隨著我國(guó)城市的發(fā)展，城市建設(shè)用地規(guī)模越來(lái)越大。許多建設(shè)用地來(lái)自于工業(yè)、農(nóng)業(yè)或其他特殊用地(如危險(xiǎn)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、處置等)。這些場(chǎng)地的土壤很大程度上受到各種各樣的污染，由此引發(fā)的環(huán)境污染和人體健康傷害事件時(shí)有發(fā)生，已經(jīng)成為城市土地開(kāi)發(fā)利用中引發(fā)糾紛的主要因素。其他類(lèi)型的土壤污染問(wèn)題，如污水灌溉區(qū)、重污染企業(yè)周?chē)貐^(qū)、廢棄工業(yè)用地和加油站等場(chǎng)地的土壤污染，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、地下水和人體健康的影響，也已經(jīng)成為突出的土壤環(huán)境安全問(wèn)題。
6.有位學(xué)者提出，由于人類(lèi)對(duì)自然一味索取、盲目征服與急功近利，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，從而引起大氣“溫室效應(yīng)”加劇、大氣臭氧層受破壞、酸雨成為“空中死神”、有毒化學(xué)品進(jìn)入環(huán)境循環(huán)、垃圾泛濫成災(zāi)等等，給人類(lèi)和自然界造成不可復(fù)原的生態(tài)浩劫。僅就大氣污染來(lái)說(shuō)，20世紀(jì)末，世界衛(wèi)生組織公布的材料顯示，在全球大氣中總懸浮物、二氧化硫、二氧化碳等完全污染物含量前10位的城市中，中國(guó)占據(jù)8位。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)338個(gè)城市中，只有33.1%的城市達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，剩余的66.9%都超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中有137個(gè)城市超過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)中小城市的空氣污染重于大城市，北方重于南方，產(chǎn)業(yè)區(qū)重于非產(chǎn)業(yè)區(qū)，冬季重于夏季，早晚重于中午。據(jù)了解，我國(guó)北方城市大氣中降塵和顆粒物濃度100%超標(biāo)，南方城市50%～60%超標(biāo)。冬季污染尤為嚴(yán)重。由于環(huán)境污染，不僅產(chǎn)生了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，而且還嚴(yán)重威脅著人民的身心健康，由此而造成的各種“公害病”，新舊傳染病接踵而至。
我國(guó)水資源總量居世界第6位，但人均占有量只有2 300立方米，是世界人均量的1/4，為世界上13個(gè)貧水國(guó)家之一。而且，我國(guó)水資源空間分布不均，華北、西北的一些地區(qū)缺水嚴(yán)重。一方面長(zhǎng)江、淮河水災(zāi)頻發(fā)，另一方面黃河斷流嚴(yán)重，從而造成許多生態(tài)問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)主要河流普遍污染，其中遼河、海河污染嚴(yán)重，淮河水質(zhì)較差，黃河水質(zhì)不容樂(lè)觀。主要淡水湖泊富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，多數(shù)城市地下水受到一定程度污染。由于農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)落后、水利設(shè)施不配套、城市管網(wǎng)水漏失，水資源利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重。
森林是陸地上的生態(tài)系統(tǒng)，其在涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、抗御自然災(zāi)害、維持生態(tài)平衡等方面起著重要作用。我國(guó)的森林總面積為1.34億公頃，占世界3.9%，位居世界第5位；森林覆蓋率僅為12.29%，排在世界第131位；人均占有森林面積更可憐，只有0.115公頃，僅相當(dāng)于世界平均水平的17.2%。如此稀缺的資源，卻遭到了嚴(yán)重的破壞。目前，我國(guó)森林區(qū)已出現(xiàn)嚴(yán)重“赤字”，天然森林每年平均消失40萬(wàn)公頃，按近十幾年的采伐和破壞速度，到2055年將全部消失。由于對(duì)草地的掠奪式開(kāi)發(fā)，亂開(kāi)濫墾和長(zhǎng)期超載放牧，導(dǎo)致草地面積逐年縮小，質(zhì)量逐年下降。目前，我國(guó)90%的草地已經(jīng)或正在退化。我國(guó)目前水土流失總面積達(dá)367萬(wàn)平方千米，占國(guó)土面積的38.2%，而且平均每年新增水土流失面積1萬(wàn)平方千米。
我國(guó)是世界上12個(gè)高度生物多樣性的國(guó)家之一，但同樣面臨著森林砍伐、濕地開(kāi)發(fā)、野生動(dòng)物生存空間急劇縮小的嚴(yán)重威脅。我國(guó)動(dòng)植物種類(lèi)中已有總物數(shù)的16%～20%受到威脅，高于世界水平。近50年來(lái)，我國(guó)約有200種植物滅絕；脊椎動(dòng)物受威脅的有433種，滅絕和可能滅絕的有10余種，還有20余種珍稀動(dòng)物面臨滅絕的危險(xiǎn)。目前，我國(guó)34個(gè)省區(qū)市均發(fā)現(xiàn)了外來(lái)入侵生物種類(lèi)，幾乎涉及了所有的生態(tài)系統(tǒng)，物種類(lèi)型包括脊椎動(dòng)物和無(wú)脊椎動(dòng)物，從高等植物到低等植物。如草本植物豚草、紫莖澤蘭、空心蓮子草、鳳眼蓮、大米草等；動(dòng)物類(lèi)麝鼠、食蚊魚(yú)、非洲大蝸牛等；外來(lái)病害瘋牛病、口蹄疫、禽流感等。
“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色?！蓖醪峨蹰w序》中這兩句千古絕唱，引發(fā)了后人多少遐想。然而，今天鄱陽(yáng)湖的面積，只有100年前的1/5,1000年前的1/50。之所以如此，除了氣候影響、板塊變遷的因素外，更多的是人為造成的。這導(dǎo)致了什么呢？水域污染，水產(chǎn)動(dòng)植物種類(lèi)減少，長(zhǎng)江排洪能力減弱，而生活在它周?chē)娜?，不得不考慮重新退田還湖。
同很多國(guó)家一樣，中國(guó)生態(tài)安全的危機(jī)已悄然而至，甚至危及生命：一個(gè)12歲的女孩因?yàn)槌粤撕修r(nóng)藥污染的蔬菜而命喪黃泉；健康的孕婦卻產(chǎn)下了畸形兒子；環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)癌癥患者大幅攀升；黃河斷流，長(zhǎng)江泛濫，淮河污染；森林減少，濕地萎縮，森林區(qū)入不敷出，出現(xiàn)嚴(yán)重“赤字”；耕地銳減，荒漠化土地?cái)U(kuò)大，沙進(jìn)人退；赤潮頻發(fā)，酸雨增多，紅樹(shù)林逐漸消失……
近五十年來(lái)，中國(guó)因?yàn)樽匀粸?zāi)害付出了2 500億元人民幣的代價(jià)，洪澇、干旱、地震、生物等各種災(zāi)害，侵襲著中國(guó)約三分之一的國(guó)土。中國(guó)每年因?yàn)樗|(zhì)污染、大氣污染、生態(tài)環(huán)境破壞和自然災(zāi)害造成的損失高達(dá)2 830億元人民幣。
凡此種種，不能不引起人們對(duì)生態(tài)安全的憂慮和警覺(jué)。生態(tài)安全已經(jīng)向我們敲起了警鐘。
注：給定資料6來(lái)源于2006年6月5日《中國(guó)環(huán)境生態(tài)網(wǎng)》上的一篇題為《我國(guó)生態(tài)安全不容忽視！》文章，作者：張侃
7.據(jù)遼寧省水利廳介紹，鑒于近一段時(shí)間水體污染事件多次發(fā)生，遼寧省水利廳成立了應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件領(lǐng)導(dǎo)小組，包括專家咨詢組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組及應(yīng)急處理組。同時(shí)正在編制突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案。
正在編制的應(yīng)急預(yù)案將河流、水庫(kù)納入保護(hù)范圍。預(yù)案要求，責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)測(cè)單位在發(fā)現(xiàn)突發(fā)性水污染事件時(shí)，必須在1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府、水行政主管部門(mén)水污染事件應(yīng)急指揮部報(bào)告。緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。
預(yù)案還明確，在應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急工作中，相關(guān)人員如出現(xiàn)拒不執(zhí)行突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案、在事件應(yīng)急反應(yīng)時(shí)臨陣逃脫等行為，將受到行政處分。構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責(zé)任。
8.近幾年來(lái)，江西省委、省政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，全省興起了“既要金山銀山，更要綠水青山”的實(shí)踐，打造了良好的生態(tài)環(huán)境。藍(lán)藍(lán)天空，悠悠白云，空氣一片澄澈，對(duì)英雄城南昌的人們來(lái)說(shuō)，這不是一件很奢侈的事。近兩年，南昌圍繞“創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城、打造后花園”的目標(biāo)，南昌市環(huán)保局加大了市直主要污染企業(yè)的監(jiān)督與整改。自2004年7月1日開(kāi)始，《南昌市高污染燃料禁燃區(qū)管理辦法》正式實(shí)施，嚴(yán)禁在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料。市環(huán)保局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了相關(guān)管理辦法，采取措施使二次揚(yáng)塵污染迅速下降。通過(guò)長(zhǎng)期的工作，市內(nèi)大部分餐飲單位安裝了油煙凈化器和油水分離器。景德鎮(zhèn)10年前30多平方公里的城區(qū)集中著183座煤燒圓窯、聳立著600多根煙囪。如今的景德鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化。外商和游客漫步瓷都市里鄉(xiāng)間，看到的是樓高了、燈亮了、路直了、樹(shù)綠了、天藍(lán)了，心情更加舒暢。
名揚(yáng)海內(nèi)外的廬山?jīng)]有滿足于現(xiàn)狀，而是視環(huán)境保護(hù)為生命。2000年以申報(bào)4A旅游區(qū)為契機(jī)，廬山管理局率先在國(guó)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)中引進(jìn)并建立ISO14001環(huán)境管理體系，2001年11月廬山環(huán)境管理體系通過(guò)認(rèn)證。
紅色革命的搖籃井岡山，樹(shù)比過(guò)去多了，山比過(guò)去美了，每一個(gè)瀑布、每一條溪水清澈明亮。東江源頭安遠(yuǎn)縣的三百山，歷屆政府都非常重視環(huán)境保護(hù)，與環(huán)保相關(guān)部門(mén)采取有力措施，如撤銷(xiāo)木材加工、加大礦產(chǎn)水利執(zhí)法、推廣無(wú)公害種植、禁止亂采濫伐等。
上饒市針對(duì)信江城區(qū)段排污口排污情況等問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，掌握了信江水域長(zhǎng)度約18公里范圍內(nèi)的36個(gè)排污口情況，并及時(shí)向市政府提交了調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)綜合決策提供了參考依據(jù)。宜春市對(duì)水廠取水口以上所有排入袁河的污染源和5條支流的環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查，及時(shí)編寫(xiě)了宜春市飲用水源保護(hù)區(qū)域污染源調(diào)查報(bào)告并提出了相應(yīng)整改措施。
注：給定資料8來(lái)源于2005年10月19日《中國(guó)環(huán)境報(bào)》上的一篇題為《江西落實(shí)精神努力構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)》文章
9.國(guó)家環(huán)保總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出，回想2006年中國(guó)環(huán)保走過(guò)的道路，我們的心情十分復(fù)雜。一方面，環(huán)保工作面臨歷史性轉(zhuǎn)變，人們從中看到了新時(shí)期環(huán)保工作的奮斗目標(biāo)，另一方面，面對(duì)今年主要污染物下降2%的約束性指標(biāo)，有的地方卻踩了紅線，主要污染物不降反升。而環(huán)境事故依然居高不下，今年國(guó)家環(huán)?？偩謶?yīng)急中心共處置環(huán)境事件159起，是去年的兩倍。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)告訴我們，中國(guó)的環(huán)境保護(hù)正在步入一個(gè)艱苦的徘徊期、拉鋸期。
同時(shí)指出，中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議最近在北京舉行。這次會(huì)議全面分析了當(dāng)前的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和生態(tài)安全環(huán)境問(wèn)題，明確提出了2007年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求，強(qiáng)調(diào)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)要“又好又快”地發(fā)展，各級(jí)政府必須下更大的決心，采取更加有力的舉措，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(三)作答要求
1.假如上述給定材料是你在調(diào)查研究過(guò)程中獲取的信息，請(qǐng)根據(jù)“給定資料1～4”的內(nèi)容，整理一份材料，供領(lǐng)導(dǎo)參閱，不超過(guò)400字。(25分)
2.根據(jù)“給定資料5”，請(qǐng)解析為什么土壤污染被稱作“看不見(jiàn)的污染”，它和其他的污染有什么不同？
要求：簡(jiǎn)明扼要，表達(dá)準(zhǔn)確，不超過(guò)200字。(15分)
3.“給定資料6”提到了“生態(tài)安全已經(jīng)向我們敲起了警鐘”。請(qǐng)結(jié)合“給定資料6”，針對(duì)“警鐘”問(wèn)題，提出對(duì)策和建議。
要求：條理清晰，對(duì)策建議有針對(duì)性，切實(shí)可行，不超過(guò)450字。(15分)
4.“給定資料9”提到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)要“又好又快”地發(fā)展，這與過(guò)去“又快又好”發(fā)展的提法不同，請(qǐng)你結(jié)合給定資料說(shuō)出這次“好”字為什么要排在“快”字之前，不超過(guò)200字。(10分)
5.請(qǐng)以“家園”為話題，寫(xiě)一篇關(guān)于如何解決生態(tài)安全問(wèn)題的文章。(35分)
要求：
(1)參考給定資料，自選角度，自擬標(biāo)題。
(2)觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，內(nèi)容充實(shí)，語(yǔ)言流暢，層次清楚，有說(shuō)服力。
(3)全文不少于800字。
三、點(diǎn)評(píng)江西省2007年度考試錄用公務(wù)員申論作答要求
第一題是針對(duì)給定資料1～4的內(nèi)容，整理一份材料，其實(shí)質(zhì)是傳統(tǒng)意義上的“三論式”中的第一論，即根據(jù)給定內(nèi)容提出問(wèn)題或總結(jié)內(nèi)容。此題只不過(guò)是其變種，讓考生把給定的資料進(jìn)行適當(dāng)?shù)目偨Y(jié)而已。另外，需要提醒考生的是，作答此題時(shí)還需注意“供領(lǐng)導(dǎo)參閱”這一限定。
第二題讓考生根據(jù)“給定資料5”解析“為什么土壤污染被稱作‘看不見(jiàn)的污染’，它和其他的污染有什么不同？”屬于創(chuàng)新型的試題，此題意在考查考生對(duì)給定資料細(xì)節(jié)的分析、對(duì)比與歸納。
第三題雖然也是針對(duì)特定資料而提出特定的問(wèn)題。但它仍是傳統(tǒng)意義上的“三論式”的第二論，即根據(jù)給定資料提出有針對(duì)性的建議。此題難度適中。
第四題是比較新穎的試題，因?yàn)榇祟}在緊密結(jié)合材料的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)下的國(guó)家政策進(jìn)行了適當(dāng)?shù)目疾?。不僅考查了考生分析問(wèn)題的能力，而且也考查了考生在平時(shí)關(guān)注國(guó)家政策的程度。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，此題的命制已不是簡(jiǎn)單的提出對(duì)策型的題目了。
第五題明顯借鑒于2007年中央申論考試的第五題的命制模式，以具有極強(qiáng)的“喻意式”的給定的命題，聯(lián)系材料寫(xiě)一篇不少于800字的文章。這類(lèi)命題形式在2008年中央申論考試時(shí)繼續(xù)被使用，同時(shí)，地方上的申論考試也在不斷地被使用，須引起考生的重視。
準(zhǔn)備公務(wù)員考試應(yīng)該看什么書(shū)啊
下面就是考試的內(nèi)容需要根據(jù)考試內(nèi)容準(zhǔn)備，就考下面這兩科
1.《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》：下面有這個(gè)類(lèi)型的資源
行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)包括資料分析、判斷推理以及言語(yǔ)表達(dá)等方面。
2.《申論》：下面有這個(gè)類(lèi)型的資源
申論考察的是從事機(jī)關(guān)單位所具備的基本能力。
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關(guān)于本次公務(wù)員考試文章的范例和公務(wù)員申論中的最后一題一般怎么寫(xiě)的問(wèn)題分享到這里就結(jié)束了，如果解決了您的問(wèn)題，我們非常高興。