大家好，關(guān)于公務(wù)員考試準(zhǔn)則很多朋友都還不太明白，今天小編就來為大家分享關(guān)于公務(wù)員有哪些基本的準(zhǔn)則的知識，希望對各位有所幫助！
本文目錄
- 公務(wù)員有哪些基本的準(zhǔn)則
- 對公務(wù)員的考核包括哪五個方面
- 公務(wù)員廉政行為規(guī)范的特性是什么
- 公務(wù)員考核的基本方法應(yīng)該是什么
- 公務(wù)員的考核有哪些要求
公務(wù)員有哪些基本的準(zhǔn)則
忠于國家和政府，是每個公務(wù)員的基本準(zhǔn)則?！吨腥A人民共和國憲法》第五十四條規(guī)定：中華人民共和國公民有維護(hù)祖國的安全。榮譽(yù)和利益的義務(wù)，不得有危害祖國的安全、榮譽(yù)和利益的行為。公務(wù)員是國家依法任用或經(jīng)考試錄用的政府工作人員，更應(yīng)該做到熱愛祖國。
公務(wù)員要維護(hù)國家的基本政治制度，維護(hù)國家的主權(quán)尊嚴(yán)和國家聲譽(yù)，維護(hù)國家的統(tǒng)一，維護(hù)國家的安全，維護(hù)國家的利益，熱愛祖國，報效祖國，不做有損國格和國家利益的事，與破壞國家統(tǒng)一和國家利益的言行作堅決斗爭。
全球化浪潮深刻地改變著全世界，任何民族、國家都會融合于這一浪潮中，在沖浪的過程中，務(wù)必保持清醒，并始終將國家利益放在首位，這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及其他一切行為的基礎(chǔ)。
我國以歷史悠久聞名于世。改革開放以來，在鄧小平理論的指引下，我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的輝煌成就，并在“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下繼續(xù)向前發(fā)展。
作為國家公務(wù)員，要以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感，以火熱的熱情投身到這場偉大的實踐中去，用自己的聰明才智，把社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步推向前進(jìn)。
忠于國家和政府，不得損害國家利益。《中華人民共和國憲法》第五十一條規(guī)定：中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
作為國家公務(wù)員，更要始終堅持四項基本原則，堅持改革開放，不允許有任何反對“一個中心，兩個基本點(diǎn)”的言論和行為；堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，與破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的行為作斗爭；不能利用職位之便，進(jìn)行反對黨的基本路線的活動；不能支持和包庇反對四項基本原則、破壞改革開放的違法分子；不得有任何反對改革開放的集會、結(jié)社、游行和示威。
忠于國家和政府，必須加強(qiáng)國情國力、國防形勢學(xué)習(xí)。公務(wù)員要在貫徹《愛國主義教育實施綱要》和《公民道德建設(shè)實施綱要》的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)中華民族的光榮歷史、愛國傳統(tǒng)、中國國情、新中國發(fā)展成就等內(nèi)容，增強(qiáng)民族自豪感和歷史責(zé)任感，激勵愛國之心、報國之志，并使之轉(zhuǎn)化為建設(shè)和保衛(wèi)祖國的具體行動。
要了解國防形勢，認(rèn)識到維護(hù)國家安全、穩(wěn)定、統(tǒng)一的緊迫性和艱巨性，增強(qiáng)憂患意識。要進(jìn)行國防法制教育，幫助廣大公務(wù)員明確法律賦予的權(quán)利和義務(wù)，推動國防法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
對公務(wù)員的考核包括哪五個方面
對公務(wù)員的考核包括德、能、勤、績、廉五個方面。對公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實績。
德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
公務(wù)員考核程序
（一）被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職；
（二）主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時考核情況和個人總結(jié)，寫出評語，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求；
（三）對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示；
（四）由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次；
（五）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見。
對擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評
以上內(nèi)容參考：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)-公務(wù)員考核關(guān)鍵看平時
公務(wù)員廉政行為規(guī)范的特性是什么
公務(wù)員廉政行為規(guī)范
（一）公務(wù)員廉政行為規(guī)范內(nèi)涵
公務(wù)員廉政行為規(guī)范是關(guān)于公務(wù)員清廉從政的各種法律、法規(guī)、制度、命令、政策、紀(jì)律的總和。廉政行為規(guī)范是公務(wù)員在任職期間必須遵循的廉潔從政的基本原則和行為準(zhǔn)則。公務(wù)員廉政行為規(guī)范具有兩重性、嚴(yán)肅性、約束性和基礎(chǔ)性的特點(diǎn)。
（二）公務(wù)員廉政行為規(guī)范要求
1．克己奉公，不以權(quán)謀私
（1）關(guān)于公務(wù)員使用公款公物行為的要求：①公務(wù)員不得借用公款逾期不還、借用公款進(jìn)行營利活動、借用公款迸行非法活動。②公務(wù)員不得違反規(guī)定
批準(zhǔn)將公款借給私人。③公務(wù)員不得違反公共財物管理和使用規(guī)定，利用職務(wù)上的便利占用公物歸個人使用，用公物進(jìn)行營利活動，或占用公物進(jìn)行非法活動。④公
務(wù)員不得接受可能影響公正履行職責(zé)的私人資助旅游或出國。⑤公務(wù)員不得接受可能影響公正履行職責(zé)的饋贈、宴請或著高消費(fèi)的營業(yè)性娛樂或健身活動。⑥公務(wù)員
不得利用職務(wù)或者工作上的便利，以購買物品時象征性支付少量錢款等方式非法占有公私財物或者罰沒物品，無償或者象征性支付少量報酬使用勞動力，或以前款規(guī)
定的手段購買房屋。⑦公務(wù)員不得違反國家規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財物以單位名義私分或者變相私分給個人。⑧公務(wù)員不得有其他利用公款、公務(wù)進(jìn)行以權(quán)謀
私的行為。
（2）關(guān)于公務(wù)員不得經(jīng)商辦企業(yè)行為的要求①國家行政機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)不得違反規(guī)定經(jīng)商、辦企業(yè)。②公務(wù)員不得經(jīng)商、辦企業(yè)或者參與
其他經(jīng)營活動。③公務(wù)員不得兼職領(lǐng)取報酬或者違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實體中兼職（包括名譽(yù)職務(wù)）。④公務(wù)員不得從事有償中介活動。⑤公務(wù)員不得違反規(guī)定從事個人證
券投資。⑥公務(wù)員不得在國外、境外注冊公司或者投資入股。⑦公務(wù)員不得有其他經(jīng)商辦企業(yè)方面以權(quán)謀私的行為。
（3）關(guān)于對公務(wù)員配偶、子女行為方面的要求：①公務(wù)員的配偶、子女，不得在該公務(wù)員管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能對該公務(wù)員公正履行職責(zé)造成影響
的經(jīng)營活動，或者在該公務(wù)員管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù)。②公務(wù)員不得利用職務(wù)上的便利，用公
款支付配偶、子女及其他親友學(xué)習(xí)、培訓(xùn)費(fèi)用。③公務(wù)員不得為配偶、子女及其他親友旅游、探親、留學(xué)、定居、索取或者接受資助。④公務(wù)員不得為配偶、子女及
其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)等經(jīng)營活動提供幫助、謀取利益。⑤公務(wù)員不得有其他為配偶、子女、親屬或朋友以權(quán)謀私的行為。
（4）關(guān)于公務(wù)員在財經(jīng)行為的要求：①公務(wù)員不得隱瞞、截留、挪用、坐支應(yīng)當(dāng)上交國家的財政收人以及應(yīng)繳人財政專戶的預(yù)算外資金。②公務(wù)員不得
不按照預(yù)算核撥或者挪用、克扣、截留國家財政專項經(jīng)費(fèi)、資金。③公務(wù)員不得侵占、截留國家和單位收人。④公務(wù)員不得私設(shè)“小金庫”，或?qū)⑹杖朕D(zhuǎn)交非財務(wù)機(jī)
構(gòu)管理。⑤國家行政機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)不得以個人名義存儲公款。⑥公務(wù)員不得違反國家規(guī)定，擅自提高職工個人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍或者以其他方
式濫發(fā)獎金、實物、津貼、補(bǔ)貼。⑦公務(wù)員不得擅自運(yùn)用國庫庫款或者擅自以其他方式支配已入國庫的庫款。⑧國家行政機(jī)關(guān)不得為他人的經(jīng)濟(jì)活動提供擔(dān)保。⑨公
務(wù)員不得走私、販私。⑩公務(wù)員不得騙購?fù)鈪R、非法套匯、逃匯或者非法買賣外匯。⑾公務(wù)員不得非法集資；高息攬存進(jìn)行中介活動。⑿公務(wù)員不得從事高利貸活
動，或以轉(zhuǎn)貸牟得為目的，套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人。⒀公務(wù)員不得采取偽照、變照、隱匿、銷毀憑證、票據(jù)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行
虛假申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款。⒁公務(wù)員不得欠繳應(yīng)納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱、匿財產(chǎn)的手段，逃稅。⒂公務(wù)員不得有其他財經(jīng)方面以權(quán)謀私的行為。
（5）公務(wù)員在人事工作行為方面的要求：①公務(wù)員不得違反機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定，擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大職能、變更機(jī)構(gòu)名稱。超過核定的編制
使用工作人員。②公務(wù)員不得違反規(guī)定，不按編制限額、所需職位要求、規(guī)定資格條件或者規(guī)定程序進(jìn)行公務(wù)員錄用、考核、任免、職務(wù)升降、調(diào)任、轉(zhuǎn)任。③公務(wù)
員不得要求、指使提拔配偶、子女或者身邊工作人員。④公務(wù)員不得在錄用、評定職稱、競爭上崗、公開選拔等考試中舞弊。⑤公務(wù)員不得偽照、篡改人事檔案。⑥
公務(wù)員不得在錄用、考核、任免、職務(wù)升降；獎勵、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、軍轉(zhuǎn)安置、評聘職稱等人事工作中弄虛作假。⑦從事錄用、考核、任免、職務(wù)升降、獎勵、調(diào)任、
轉(zhuǎn)任等工作的公務(wù)員，在人事考察工作中不得隱瞞或者歪曲事實真相。⑧公務(wù)員不得在離任時拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計。⑨公務(wù)員不得有其他方面以
權(quán)謀私的行為。
（6）其他方面的要求：①公務(wù)員不得利用職權(quán)，使用國家機(jī)關(guān)未公開的信息謀取私利。②其他以權(quán)謀私行為。
2．公正廉潔，不貪贓枉法
（1）關(guān)于不得貪污行為方面的要求：①公務(wù)員不得利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物。②公務(wù)員不得貪污救災(zāi)、
搶險、防汛、優(yōu)撫、防疫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會保險、征地補(bǔ)償?shù)葘ｍ椏钗?。③公?wù)員不得利用職務(wù)上的便利，將應(yīng)當(dāng)由個人支付的費(fèi)用，到下屬單位或者其他
單位報銷。④公務(wù)員不得利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用或挪用公款進(jìn)行營利活動。⑤公務(wù)員不得挪用救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、防疫、扶貧、移民、救
濟(jì)、社會保險、征地補(bǔ)償?shù)葘ｍ椏钗餁w個人使用或者用于營利活動。⑥公務(wù)員不得收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個人所有。⑦公務(wù)員不得將行政機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)
構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)獲取的非法所得歸個人所有。⑧公務(wù)員財產(chǎn)或者支出明顯超過其合法收入，本人不能說明合法來源者按貪污論處。⑨公務(wù)員不得有其他貪污行為。
（2）關(guān)于不得受賄、索賄等行為方面的要求：①公務(wù)員不得利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益。②公務(wù)員不
得利用本人職權(quán)或者地位，通過其他國家工作人員的職務(wù)行為，為他人謀取利益；索取、收受他人財物。③公務(wù)員不得向行政管理相對人，下屬人員、下屬單位或者
違法違紀(jì)案件當(dāng)事人以借款借物為名索要財物。④公務(wù)員不得收受管理范圍內(nèi)的外商、私營企業(yè)主或者其他單位或者個人給予的現(xiàn)金、有價證券或者支付憑證。⑤公
務(wù)員不得利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女及其他共同生活的家庭成員接受對方財物的，公務(wù)員本人知情的，以受賄論處。⑥公務(wù)員不得讓
其配偶、子女及其配偶利用本人的職權(quán)或者地位形成的影響，收受現(xiàn)金、有價證券和貴重物品。⑦國家行政機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)不得索取、收受他人財物，
為他人謀取利益。⑧國家行政機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)不得在經(jīng)濟(jì)往來中，在賬外收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)。⑨公務(wù)員不得為謀取利益，對其他國家工作人
員行賄。⑩公務(wù)員不得在經(jīng)濟(jì)往來中違反國家規(guī)定，給予其他國家工作人員以財物或者各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)。⑾國家行政機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)不得為謀
取利益而行賄，對其他國家工作人員給予回扣、手續(xù)費(fèi)。⑿公務(wù)員不得向其他國家工作人員介紹賄賂。⒀公務(wù)員不得有其他受賄、索賄、介紹賄賂等行為；
（3）關(guān)于不得貪贓枉法行為方面的要求：①公務(wù)員不得以單位名義將國有資產(chǎn)私分給個人。②公務(wù)員不得以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取國家財政撥款或者補(bǔ)
貼。③財政部門不得違反國家規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還罰款、拍賣罰沒物品的款項。④公務(wù)員不得擅自處理應(yīng)當(dāng)委托拍賣的罰沒物品。⑤公務(wù)員不得將國有
資產(chǎn)低價拆股或者低價出售。⑥公務(wù)員不得違反國家關(guān)于辦理國有資產(chǎn)移交、接收、劃轉(zhuǎn)的規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失。⑦公務(wù)員不得在財務(wù)管理活動中，不依法設(shè)置
會計賬簿，私設(shè)會計賬簿。⑧公務(wù)員不得在財務(wù)管理活動中，不按規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定，不得以未經(jīng)審核的會計憑證為依
據(jù)登記會計賬簿，或者登記會計賬簿不符合規(guī)定，不得隨意變更會計處理方式，不按照規(guī)定保管會計資料。⑨公務(wù)員不得不按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計。⑩公
務(wù)員不得拒絕接受審計監(jiān)督以及依法實施的其他監(jiān)督或者不提供有關(guān)會計資料。⑾公務(wù)員不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告，隱匿或者故
意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告。⑿公務(wù)員不得授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員或者其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編
制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、，財務(wù)會計報告。⒀公務(wù)員不得虛增、虛列、虛報財政收人。⒁公務(wù)員不得擅自作出
稅收的開征、停征或者減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅等決定，或者擅自改變稅收征管范圍和稅款入庫預(yù)算級次。⒂公務(wù)員不得不征、少征應(yīng)征稅款或者高估或者低估農(nóng)業(yè)
稅。⒃公務(wù)員不得違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收人“收支兩條線”管理規(guī)定的行為。
3．艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)
（1）不得揮霍浪費(fèi)國家資財方面的要求：①公務(wù)員不得用公款旅游或者用公款以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義出國旅游。②公務(wù)員不得
違反規(guī)定用公款配備、使用通信工具、電腦等辦公用品。③公務(wù)員不得違反規(guī)定配備、使用小轎車或者對所乘坐的小轎車進(jìn)行豪華裝修。④公務(wù)員不得違反規(guī)定用公
款包租或者占用客房供個人使用。⑤公務(wù)員不得違反規(guī)定用公款請客、送禮、發(fā)放紀(jì)念品或者支付營業(yè)性娛樂、健身活動費(fèi)用。⑥公務(wù)員不得有揮霍浪費(fèi)國家資財?shù)?/p>
其他行為。
（2）不得鋪張浪費(fèi)行為方面的要求：①公務(wù)員不得違反規(guī)定召開各類會議或者舉辦慶典活動。②公務(wù)員不得違反規(guī)定購買、新建、改建、擴(kuò)建辦公樓，貸款、挪用其他資金購買、新建、改建、擴(kuò)建辦公樓，或者借興建業(yè)務(wù)場所等名義新建辦公樓。③公務(wù)員不得有其他鋪張浪費(fèi)的行為。
（3）關(guān)于住房等方面行為的要求：①公務(wù)員不得違反規(guī)定占用公有住房。②公務(wù)員不得超標(biāo)準(zhǔn)占用公有住房。③公務(wù)員不得違反規(guī)定自籌自建私房，或
者已建私房后不按規(guī)定退出租借公房。④公務(wù)員不得用公款超標(biāo)準(zhǔn)建房、裝修住房，供個人健用。⑤公務(wù)員不得不如實申報住房情況。⑥公務(wù)員不得違反規(guī)定出租房
屋牟利。⑦公務(wù)員不得借城鎮(zhèn)住房制度改革之機(jī)以其他方式謀取私利。⑧公務(wù)員不得有其他奢侈浪費(fèi)行為。
公務(wù)員考核的基本方法應(yīng)該是什么
公務(wù)員考核制度在整個公務(wù)員制度中有著舉足輕重的地位，是實施其他各項制度的依據(jù)與基礎(chǔ)，是公務(wù)員制度的“中樞”。2005新頒布的《公務(wù)員法》對考核制度做了一定的修改，以適應(yīng)公務(wù)員制度建設(shè)的需要，但新規(guī)定仍存在著許多問題。文章通過對公務(wù)員考核制度重要性和國外公務(wù)員考核制度研究，發(fā)現(xiàn)我國公務(wù)員考核過程中存考核目標(biāo)不明確激勵功能失效，考核指標(biāo)粗糙考核結(jié)果失真，考核等級較少考核結(jié)果中庸問題嚴(yán)重，績效反饋缺乏溝通績效改善效果不明顯等問題。
考核意義編輯
指公務(wù)員的考察和審核，國家公務(wù)員的考核是指擁有法定公務(wù)員考核權(quán)限的國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員法及其相關(guān)規(guī)定所明確的公務(wù)員考核內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)和程序，對考核權(quán)限內(nèi)的國家公務(wù)員進(jìn)行的專門性的考察和評價。
總則
第一條
為加強(qiáng)和規(guī)范全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核工作，正確評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實績，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱公務(wù)員考核，是指對行政機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條
公務(wù)員考核堅持客觀公正、注重實績、分級分類、公開民主、考用結(jié)合的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)評鑒與群眾評議相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，平時考核與年度考核相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
2內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)編輯
公務(wù)員考核是指公務(wù)員管理部門依照管理權(quán)限，依據(jù)公務(wù)員考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，對公務(wù)員進(jìn)行考察和評價，以此作為對公務(wù)員進(jìn)行獎懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級別和工資依據(jù)的制度。公務(wù)員的考核制度是公務(wù)員管理中一項十分重要的制度，它有利于發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才，合理使用人才，調(diào)動公務(wù)員的工作積極性，從而提高工作效能。本章共五條，對考核的內(nèi)容、形式、程序、等次及考核結(jié)果的效力等作了規(guī)定。
第三十三條對公務(wù)員的考核，按照管理權(quán)限，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實績。
【釋義】本條是關(guān)于考核內(nèi)容的規(guī)定。
考核內(nèi)容
一、公務(wù)員考核制度
1.實行公務(wù)員考核制度，有利于加強(qiáng)對公務(wù)員的管理。公務(wù)員的管理制度包括職位分類、考核、獎懲、升降、任免、培訓(xùn)、工資福利等項內(nèi)容。其中，考核是公務(wù)員管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和最重要的環(huán)節(jié)之一。通過對公務(wù)員的考核，可以為公務(wù)員管理其他各環(huán)節(jié)上的工作提供可靠的依據(jù)。比如，依據(jù)考核結(jié)果決定公務(wù)員的升降、獎懲、培訓(xùn)、工資，依據(jù)考核結(jié)果發(fā)現(xiàn)公務(wù)員的特長、缺陷和按職位要求進(jìn)行職位輪換等，還可以運(yùn)用考核結(jié)果加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。如果沒有科學(xué)、客觀的考核，公務(wù)員的獎懲、升降、任免、工資福利等管理工作就難以做到客觀、公正。考核這個環(huán)節(jié)做得好壞，在一定程度上關(guān)系到整個公務(wù)員管理制度能否得到有效實行，并直接關(guān)系到每個公務(wù)員的利益。因此，可以說考核是公務(wù)員各項管理制度中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。
2.考核是優(yōu)化公務(wù)員隊伍的必要方式與途徑。公務(wù)員考核，是公務(wù)員主管部門根據(jù)法定的管理權(quán)限，對公務(wù)員的工作或業(yè)務(wù)成績的質(zhì)量、數(shù)量及其能力、品行、學(xué)識、健康等狀況進(jìn)行考察審核，主要內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，其目的是為了準(zhǔn)確判斷與評價被考核人是否稱職。在很大程度上，公務(wù)員考核是公務(wù)員的思想品德、才識水平、工作能力和工作實績的公正合理評價，是管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)、選拔優(yōu)秀公務(wù)員和合理使用公務(wù)員的重要途徑，并可以防止人才選拔上存在的主觀主義、官僚主義等弊端；另一方面，考核也是公務(wù)員自我認(rèn)知的一條途徑。通過考核，公務(wù)員可以更清醒地認(rèn)識自我，便于促使其發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，從而優(yōu)化整個公務(wù)員隊伍。
3.考核有利于提高工作效率。對公務(wù)員的考核，實質(zhì)上是對公務(wù)員的工作情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的考察和評價，并根據(jù)考核的結(jié)果獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，以促使公務(wù)員盡職盡責(zé)，勤奮工作，從而提高工作效率。同時，在考核過程中，通過上級對下級公務(wù)員的考察和下級公務(wù)員對上級的民主評議來形成上下級公務(wù)員之間的相互監(jiān)督，促使各級公務(wù)員改進(jìn)工作作風(fēng)，克服官僚主義，提高工作效率。
4.考核是群眾監(jiān)督公務(wù)員的必要手段。對公務(wù)員考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與過程要做到公開化，要認(rèn)真聽取群眾意見，特別是對擔(dān)任一定層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，還要進(jìn)行民主評議。這就可以發(fā)揮民主監(jiān)督與公開監(jiān)督的威力，有效地防止各級公務(wù)員搞特殊化，防止公務(wù)員濫用職權(quán)，促使公務(wù)員正確地行使權(quán)力，認(rèn)真履行職責(zé)，并調(diào)動群眾監(jiān)督各級公務(wù)員的積極性。
二、考核的對象
考核的對象主要是非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員。領(lǐng)導(dǎo)成員是指機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，不包括機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。非領(lǐng)導(dǎo)成員包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員和不屬于領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。我國對公務(wù)員實行分類管理。公務(wù)員法第十六條第一款規(guī)定：“公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。”我國對領(lǐng)導(dǎo)成員和非領(lǐng)導(dǎo)成員的考核是兩套方法，非領(lǐng)導(dǎo)成員的考核適用公務(wù)員法中規(guī)定的程序，領(lǐng)導(dǎo)成員的考核適用其他相關(guān)規(guī)定。
三、公務(wù)員考核的內(nèi)容
公務(wù)員考核內(nèi)容的確定是考核工作的關(guān)鍵，考核內(nèi)容制定的科學(xué)與否、合理與否直接關(guān)系到公務(wù)員考核的質(zhì)量。根據(jù)本條規(guī)定，公務(wù)員考核的內(nèi)容主要包括：德、能、勤、績、廉五個方面，其中以工作實績?yōu)橹攸c(diǎn)。
所謂“德”，是指公務(wù)員在政治上是否能堅持四項基本原則，能否遵守國家的法律法規(guī)、能否認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的方針政策、對國家是否忠誠以及思想作風(fēng)、遵守職業(yè)道德與社會公德等情況。它還包括遵紀(jì)守法，堅持原則、實事求是，合作、協(xié)作的精神。
所謂“能”，是指業(yè)務(wù)知識和工作能力。主要考核公務(wù)員能否具有勝任本職工作的能力，包括專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技術(shù)、文字水平、語言能力、管理水平等方面。對不同類別的公務(wù)員，考核項目及其科目應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。
所謂“勤”，主要是指公務(wù)員的出勤情況和工作態(tài)度。出勤情況是指公務(wù)員是否按時上下班，是否有遲到、早退、缺勤，病、事假是否按規(guī)定辦理手續(xù)等；工作態(tài)度是指公務(wù)員對本職工作是否認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極肯干、任勞任怨、熱心踏實、精益求精等。其中，公務(wù)員的出勤情況一般比較具體，各級機(jī)關(guān)都有公務(wù)員工作時數(shù)的規(guī)定，易于考核。當(dāng)然，公務(wù)員按規(guī)定出滿勤，并不等于其按職位要求完成了工作任務(wù)，這還要看其工作態(tài)度和敬業(yè)精神。通過對公務(wù)員的工作態(tài)度和敬業(yè)精神加以考察和評價，改變某些機(jī)關(guān)中存在的出勤不出力，辦事拖拉，效率低下的狀況，進(jìn)而提高公務(wù)員工作的積極性，增強(qiáng)其責(zé)任感和事業(yè)心。
所謂“績”，是指公務(wù)員的工作實績。它主要包括公務(wù)員的工作質(zhì)量、數(shù)量、效率及工作適應(yīng)能力等方面的內(nèi)容。工作數(shù)量包括公務(wù)員在一個考核周期內(nèi)所完成的工作份數(shù)、盡職的程度、所達(dá)到的工作期限、努力的效果以及其他涉及實效的因素；工作質(zhì)量包括公務(wù)員完成工作的準(zhǔn)確性，工作的表現(xiàn)性或可接受性，工作的美觀程度，是否合乎工作的質(zhì)量要求，在完成工作過程中所表現(xiàn)的技巧與能力，決定或判斷的健全性和預(yù)見性以及其他有關(guān)工作質(zhì)量的情況；工作效率包括公務(wù)員完成工作的速度，為完成工作而耗費(fèi)的時間、精力及其他支出是否具有經(jīng)濟(jì)性；工作適應(yīng)能力包括公務(wù)員在工作過程中表現(xiàn)出的與上下級及同事的合作性，對新工作的學(xué)習(xí)能力及意愿，運(yùn)用法規(guī)的能力以及其他適應(yīng)工作環(huán)境的能力等。對公務(wù)員工作實績的考核，構(gòu)成公務(wù)員考核的主要內(nèi)容。
所謂“廉”，是指為人處事的廉潔，不貪污，不受賄，不侵占、挪用國家、集體的財產(chǎn)等。
公務(wù)員考核的五大內(nèi)容是一個有機(jī)的整體。對公務(wù)員的考核必須考核全面，又要突出重點(diǎn)。以“工作實績”為考核重點(diǎn)，一方面是鼓勵公務(wù)員干實事、求實效，為國家和社會多做貢獻(xiàn)，另一方面是績可以量化，標(biāo)準(zhǔn)比較明確統(tǒng)一，可以防止根據(jù)個人好惡或主觀印象進(jìn)行評價。注重實績，就是防止在公務(wù)員考核中搞“大鍋飯”，實行“平均主義”。但是公務(wù)員考核不能只看“績”，而忽視對“德、能、勤、廉”的考核。特別是對“績”要作全方位的理解，從建設(shè)和諧社會的高度來認(rèn)識問題，不僅僅是看經(jīng)濟(jì)總量、市政環(huán)境，還要看環(huán)境的保護(hù)力度、人民群眾的受惠程度與滿意程度、社會良性發(fā)展程度等?？傊@個“績”要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合和諧社會的要求。
四、特殊情形下的考核
根據(jù)人事部關(guān)于實施國家公務(wù)員考核制度有關(guān)問題的通知的規(guī)定．對新錄用的、轉(zhuǎn)任的、掛職鍛煉的等特殊情形下的公務(wù)員的考核，有一些特殊的做法。
1．新錄用的公務(wù)員在試用期間，應(yīng)對其進(jìn)行考核，但在年度考核時只寫評語，不定等次，考核情況只作為任職、定級的依據(jù)。
2.轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核，并在年度考核中確定等次，其轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。
3.掛職鍛煉的公務(wù)員，在掛職期間由掛職單位進(jìn)行考核，并確定等次。在掛職單位工作不足半年的由原單位進(jìn)行考核，掛職鍛煉結(jié)束的當(dāng)年由掛職的單位提供有關(guān)情況，原單位進(jìn)行考核。
4．單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由原工作單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的有關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。非單位派出，但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)的公務(wù)員，超過考核年度半年的，不進(jìn)行考核。
5．因病、事假累計超過半年的公務(wù)員，不進(jìn)行考核。
6.接受立案審查尚未結(jié)案的公務(wù)員，只進(jìn)行年度考核，暫不寫評語、不定等次，待問題查清后再行確定。
7.受警告處分的公務(wù)員，對其進(jìn)行考核，但在受處分的當(dāng)年，不得定為優(yōu)秀等次。受記過、記大過、降級、撤職處分的公務(wù)員，對其進(jìn)行考核，但在受處分期間只寫評語，不定等次。在解除其處分的當(dāng)年及以后，按正常情況對待。
第三十四條公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)。
【釋義】本條是關(guān)于公務(wù)員考核類型的規(guī)定。
考核標(biāo)準(zhǔn)
依照不同的標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)員的考核有多種類型。我國公務(wù)員法中有關(guān)考核的類型，以舉行考核的時間為標(biāo)準(zhǔn)，分為平時考核和定期考核兩類。
一、平時考核
平時考核，通常是指對公務(wù)員在日常工作中的表現(xiàn)及功過進(jìn)行記錄，主要考核公務(wù)員的出勤情況和公務(wù)員遵守辦公規(guī)則情況，表現(xiàn)為考勤和工作檢查?？记谑怯蓪Ｈ素?fù)責(zé)記錄有關(guān)出勤情況。工作檢查，主要是由主管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查核實每個公務(wù)員的工作日志。平時考核的優(yōu)點(diǎn)是便于對公務(wù)員的各種情況進(jìn)行了解和考察，為公務(wù)員的年度考核提供原始的資料。平時考核的不足是難以制度化，容易流于形式。
許多國家非常重視對公務(wù)員平時的考核。如美國公務(wù)員的上級領(lǐng)導(dǎo)對其下屬都建有考核手冊，凡公務(wù)員工作表現(xiàn)與這一領(lǐng)導(dǎo)所制定的工作標(biāo)準(zhǔn)有聯(lián)系的部分，均要摘錄在冊。
二、定期考核
定期考核，通常是指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員以及專門的考核機(jī)構(gòu)在一個工作年度結(jié)束后，按照規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和時限，在平時考核的基礎(chǔ)上對所屬公務(wù)員一年來各方面的實際表現(xiàn)進(jìn)行集中統(tǒng)一的考察和評價活動。定期考核是在平時考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行的每年一次的階段性概括和總結(jié)，是對公務(wù)員比較全面的考核方式。
我國目前公務(wù)員年度考核工作開展的非常順利，也制定了一系列公務(wù)員年度考核的配套法規(guī)、規(guī)章。有關(guān)年度考核的基本程序、考核結(jié)果及考核結(jié)果的使用、考核機(jī)構(gòu)在公務(wù)員法及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章中都有明確的規(guī)定。年度考核已經(jīng)成為考察公務(wù)員的一個非常重要的途徑。
三、平時考核為基礎(chǔ)
對公務(wù)員的考核應(yīng)將定期考核與平時考核結(jié)合起來。平時考核是對公務(wù)員的日常工作情況及功過的記錄，而定期考核是平時考核的概括和總結(jié)，表現(xiàn)為階段性的考核結(jié)論。平時考核往往不直接導(dǎo)致對公務(wù)員的獎勵或懲戒，但它是定期考核的基礎(chǔ)；定期考核是對公務(wù)員一定時期工作的總評，是平時考核的集中反映，其結(jié)論將會導(dǎo)致公務(wù)員的獎懲及其他人事變動。平時考核只反映公務(wù)員一時一事的情況，往往帶有片面性，而定期考核也有可能因時間長久失去記憶而產(chǎn)生主觀臆斷。因此，將定期考核和平時考核有機(jī)結(jié)合，將平時考核作為定期考核的基礎(chǔ)，才能達(dá)到客觀、全面評價公務(wù)員的目的。
第三十五條
對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取年度考核的方式，先由個人按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見后，提出考核等次建議，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次。
對領(lǐng)導(dǎo)成員的定期考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
【釋義】本條是關(guān)于公務(wù)員考核程序的規(guī)定。
本條所講的公務(wù)員考核程序，是指對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員進(jìn)行年度考核的時候，為保證考核的客觀、公正而必須經(jīng)過的法定步驟或階段。公務(wù)員考核程序，主要采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法。一方面，在考核過程中，主管領(lǐng)導(dǎo)在提出考核等次意見時，要事先聽取群眾意見。另一方面，在考核時，由部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)考核組織、確定考核等次，由主管領(lǐng)導(dǎo)提出考核等次意見。采用領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法開展考核工作，目的是增強(qiáng)考核工作的透明度，杜絕過去干部考核工作中由領(lǐng)導(dǎo)憑個人好惡評價干部現(xiàn)象的發(fā)生。
一、對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員定期考核主要有以下程序：
1．個人總結(jié)。個人總結(jié)是年度考核的第一項程序，是指被考核的公務(wù)員將自己本年度德、能、勤、績、廉五方面進(jìn)行全面的自我總結(jié)。個人總結(jié)要說明工作成績，也要實事求是的剖析自身存在的不足。個人總結(jié)的優(yōu)點(diǎn)是被考核者對自己的情況最了解，總結(jié)比較全面，也有利于被考核者作自我反思。不足是有時難以做到客觀公正，有時會對錯誤與不足避重就輕。
2．聽取群眾意見。各單位在進(jìn)行年度考核時，應(yīng)當(dāng)聽取群眾意見，通過各種方式，讓群眾參與考核評議工作。方式主要有找公務(wù)員談心、聽取匯報、群眾反映等。聽取群眾意見是群眾路線在考核工作中的具體反映，目的是使領(lǐng)導(dǎo)集思廣益，聽取各方面的意見，保證考核結(jié)果的全面、客觀、準(zhǔn)確。
3.主管領(lǐng)導(dǎo)提出的考核等次意見。主管領(lǐng)導(dǎo)人在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時考核和個人總結(jié)寫出評語，提出考核等次意見。主管領(lǐng)導(dǎo)就是公務(wù)員的上一級主管的領(lǐng)導(dǎo)。由主管領(lǐng)導(dǎo)提出考核意見，主要考慮到主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)平時的考核工作，和被考核公務(wù)員長期在一起工作，對公務(wù)員的情況比較熟悉。同時，主管領(lǐng)導(dǎo)是公務(wù)員的直接領(lǐng)導(dǎo)者，有權(quán)威對公務(wù)員的考核作出建議。
4．機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者經(jīng)授權(quán)的考核委員會確定考核等次。在主管領(lǐng)導(dǎo)提出年度考核的等次意見后，一般還有一個復(fù)核的程序，即由考核委員會或考核小組對主管領(lǐng)導(dǎo)人提出的考核意見，進(jìn)行審核。在審核基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人便可簽字同意，予以確認(rèn)。如果機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不合適的，可以否決經(jīng)審核的主管領(lǐng)導(dǎo)的考核意見，親自確定公務(wù)員的考核等次。在實踐中，有時機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人可以授權(quán)考核委員會來最后確定考核意見。
二、對領(lǐng)導(dǎo)成員的定期考核
所謂領(lǐng)導(dǎo)成員，按照公務(wù)員法第一百零五條的規(guī)定，是指機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，不包括機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。對領(lǐng)導(dǎo)成員的定期考核，由相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十六條
定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
定期考核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公務(wù)員本人。
【釋義】本條是關(guān)于公務(wù)員考核等次的規(guī)定。
考核等次是對公務(wù)員本年度中實際表現(xiàn)優(yōu)劣的一種高度概括性評價形式?？己说却问枪珓?wù)員年度考核的最終結(jié)果，是一種法定的評價方式，每個考核等次都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)。各國都有考核等次的規(guī)定，但有關(guān)具體的考核等次并不相同。如美國考績結(jié)果最早分為五等，后又分為三等，即優(yōu)異、滿意、不滿意。日本的考核等次分為ABCDE五等。A等最高，一般不超過被評人數(shù)的百分之十，B等次之，E等最低。我國建國以后，在較長一段時間內(nèi)，對干部考核都采用評語的方式，考核結(jié)果不分等次，只進(jìn)行定性的描述。在1993年《國家公務(wù)員暫行條例》制定后，公務(wù)員考核等次分為優(yōu)秀、稱職和不稱職三個等次。后來在考核實踐中，許多單位反映，考核結(jié)果確定為三個等次過少，希望再增加一個基本稱職等次。為了解決實際的問題，人事部門后來變通規(guī)定，對于那些德才表現(xiàn)較差，在考核中介于稱職與不稱職之間的人員，可以暫緩確定等次，給予3-6個月的考驗期，待考驗期滿后，有明顯改進(jìn)的，確定為稱職；沒有明顯改進(jìn)的，則確定為不稱職。后人事部門又取消了上述權(quán)宜之舉，試行增設(shè)了“基本稱職”等次。這次公務(wù)員法確立了“基本稱職”這一考核等次。
公務(wù)員法規(guī)定了優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。所謂優(yōu)秀，是指正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績突出。所謂稱職，是指正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守各項規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)。所謂基本稱職，是指思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，能基本完成本職工作，但工作作風(fēng)方面存在明顯不足，工作積極性、主動性不夠，完成工作的質(zhì)量和效率不高，或在工作中有某些失誤。所謂不稱職，是指政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成工作任務(wù)，或在工作中造成嚴(yán)重失誤。
強(qiáng)調(diào)考核等次的結(jié)果要以書面的形式通知公務(wù)員本人，是對公務(wù)員知情權(quán)和申訴權(quán)的保護(hù)。由于考核等次的結(jié)果直接與公務(wù)員的職務(wù)、級別、工資待遇等掛鉤，因此對公務(wù)員來說，有權(quán)及時知道影響自己重大權(quán)益的考核結(jié)果。公務(wù)員法第九十條規(guī)定，對定期考核為不稱職的人事處理決定不服的，公務(wù)員有權(quán)提出申訴。只有知道考核結(jié)果，公務(wù)員才有可能行使申訴權(quán)，因此，及時以書面的形式通知公務(wù)員的考核結(jié)果實際上是對公務(wù)員申訴權(quán)的保護(hù)。如果考核機(jī)關(guān)不及時將考核結(jié)果通知公務(wù)員，將承擔(dān)法律責(zé)任。公務(wù)員法第一百零一條規(guī)定，不按照程序進(jìn)行考核的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，可以給予批評教育或者處分。
第三十七條定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
【釋義】本條是關(guān)于公務(wù)員考核結(jié)果的法律效力的規(guī)定
各國都很重視對考核結(jié)果的使用，將其作為開展其他有關(guān)人事管理活動的依據(jù)。如在英國，文官的晉升，除以年資為依據(jù)外，尚需以文官的年度考核報告為參考。在同等年資的條件下，考核成績優(yōu)異者，將獲得更多的晉升機(jī)會。將公務(wù)員考核工作作為公務(wù)員管理的重要組成部分，將定期考核結(jié)果作為評價公務(wù)員工作表現(xiàn)、行政能力、政治素質(zhì)的主要標(biāo)準(zhǔn)，將定期考核結(jié)果作為公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級別和工資的基本依據(jù)，可以有力的教育、激勵和監(jiān)督公務(wù)員、提高公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)、提高行政效率。
考核的結(jié)果對于公務(wù)員具有比較大的影響。根據(jù)公務(wù)員法和有關(guān)規(guī)定，不同考核等次有相應(yīng)的處理。
1．對于考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的獎勵。
（1）公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的，以其本年度十二月份基本工資額為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給一個月的獎金。
（2)對年度考核確定為“優(yōu)秀”等次人員，可給予記功或嘉獎。
（3）公務(wù)員在現(xiàn)任職務(wù)任期內(nèi)，考核連續(xù)兩年被確定為稱職以上等次的，在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次。
（4)連續(xù)兩年被確定為“優(yōu)秀”等次的人員，可提前具備晉升資格。
（5)公務(wù)員連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次，在本職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一級。
2．對于考核結(jié)果為稱職的獎勵。
（1)公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的，以其本年度十二月份基本工資額為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給一個月的獎金。
（2)對年度考核確定為“稱職”等次中表現(xiàn)特別突出的人員，可給予記功或嘉獎。
（3)公務(wù)員在現(xiàn)任職務(wù)任期內(nèi)，年度考核連續(xù)兩年被確定為稱職以上等次的，在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次。
（4)公務(wù)員連續(xù)三年被確定為稱職以上等次的，具有晉升職務(wù)的資格。
（5)公務(wù)員連續(xù)五年被確定為稱職以上等次的，在本職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一級。
3．對于考核結(jié)果為基本稱職的處理。
對確定為“基本稱職”等次的人員，可視同“稱職”等次晉升級別和工資，但一年內(nèi)不得晉升職務(wù)，通過誡勉談話、離崗培訓(xùn)等，促其改正提高。
4．對于考核結(jié)果為不稱職的處理。
（1)對確定為“不稱職”等次的人員，當(dāng)年定為不稱職的，要按有關(guān)規(guī)定降職，工資級別作相應(yīng)調(diào)整。降職后，其職務(wù)工資就近就低套入新任職務(wù)工資檔次。其
原級別在新任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)的，不降低原級別；原級別高于新任職務(wù)對應(yīng)級別的，降到新任職務(wù)對應(yīng)的最高級別，并執(zhí)行相對應(yīng)的級別工資。
(2)連續(xù)兩年確定為不稱職的，要按規(guī)定予以辭退。
公務(wù)員的考核有哪些要求
七、公務(wù)員的考核內(nèi)容有哪些基本含義第三十三條，對公務(wù)員的考核，按照管理權(quán)限，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實績。
確定公務(wù)員的考核內(nèi)容是做好公務(wù)員考核工作的前提，考核內(nèi)容是否科學(xué)、合理，直接關(guān)系到考核工作的質(zhì)量。
我國公務(wù)員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面。這五個方面綜合體現(xiàn)了公務(wù)員的素質(zhì)及其履行崗位職責(zé)的情況，是一種概括性的表述。其基本含義是：
德，包括公務(wù)員的政治品德、遵守職業(yè)道德和社會公德的情況及個人品德。政治品德主要指公務(wù)員的政治表現(xiàn)，包括理想信念、宗旨觀念、政治立場、政治方向、政治敏感性和政治鑒別力等。職業(yè)道德主要看公務(wù)員是否具有正確的職業(yè)觀念和良好的職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng)，是否忠于職守，服從命令，嚴(yán)守國家和工作機(jī)密。社會公德主要看公務(wù)員在社會交往和公共生活中是否模范遵守社會行為準(zhǔn)則，勇于同不良現(xiàn)象做斗爭。個人品德主要看公務(wù)員能否牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，是否正直、真誠、誠實、守信、謙虛謹(jǐn)慎，是否襟懷坦蕩、光明磊落。
能，指業(yè)務(wù)知識和工作能力。業(yè)務(wù)知識是指公務(wù)員的政策理論水平、文化程度、專業(yè)知識水平。工作能力是指公務(wù)員運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的能力，主要包括：理解判斷能力、規(guī)劃預(yù)測能力、組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力、科學(xué)決策能力、調(diào)研綜合能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、開拓創(chuàng)新能力等等。不同機(jī)關(guān)、不同層次、不同崗位的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具備與所從事的工作相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和工作能力。
勤，指事業(yè)心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和勤奮精神。所謂事業(yè)心就是看公務(wù)員是否敬重和熱愛本職工作，是否勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)。工作態(tài)度主要看公務(wù)員工作是否積極主動，認(rèn)真負(fù)責(zé)，能否嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。工作作風(fēng)重點(diǎn)看公務(wù)員是否深入實際，調(diào)查研究，尊重群眾的首創(chuàng)精神。勤奮精神重點(diǎn)看公務(wù)員是否善于開動腦筋，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精益求精，不斷開創(chuàng)工作新局面。
績，是指工作實績。即公務(wù)員在完成任務(wù)目標(biāo)和履行崗位職責(zé)的過程中，通過所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用而取得的績效等。它包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。對績的考核要看公務(wù)員是否具有科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，重點(diǎn)看公務(wù)員是否在規(guī)定時間內(nèi)按質(zhì)、按量完成或超額完成工作任務(wù)，辦事效率如何，看公務(wù)員工作是否取得了明顯的成效，有沒有突出的貢獻(xiàn)。
廉，是指廉潔自律情況。主要看公務(wù)員是否嚴(yán)格遵守黨和國家廉潔從政的有關(guān)規(guī)定；是否廉潔奉公，忠于職守，有無利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的行為；是否嚴(yán)格遵守公共財務(wù)管理的規(guī)定，有無假公濟(jì)私、化公為私行為；是否艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，有無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)的行為，等等。對公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員，還要考核其是否嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定；是否遵守組織人事紀(jì)律，有無借選拔任用干部之機(jī)謀取私利，搞用人上不正之風(fēng)的行為，等等。八、公務(wù)員的考核等次有哪些基本要求第三十六條定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
定期考核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公務(wù)員本人。
考核等次是對公務(wù)員實際表現(xiàn)優(yōu)劣的一種高度概括性的評價形式。各國一般都把考核等次作為公務(wù)員定期考核的最終結(jié)果，但等次的劃分不盡相同。例如美國的考核等次分為三等：（１）不滿意，指達(dá)不到規(guī)定的要求；（２）滿意，指合乎工作規(guī)定的要求；（３）特別優(yōu)異，指顯然超出工作規(guī)定的要求。又如，日本公務(wù)員考核分ＡＢＣＤＥ五個等次。Ａ為出類拔萃；Ｂ為特優(yōu)；Ｃ為優(yōu)；Ｄ為良；Ｅ為劣。
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