大家好，今天給各位分享山東公務(wù)員考試歷年真題的一些知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)2014年山東省考申論真題誰有呀進(jìn)行解釋，文章篇幅可能偏長(zhǎng)，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在就馬上開始吧！
本文目錄
- 山東省公務(wù)員考試行測(cè)分值是怎樣分布的
- 問一下在哪里可以找到山東歷年公務(wù)員考試真題及答案啊
- 哪里可以找到山東省公務(wù)員考試歷年真題及答案解析的
- 2014年山東省考申論真題誰有呀
- 2015年山東公務(wù)員考試申論真題及解析(A類)
山東省公務(wù)員考試行測(cè)分值是怎樣分布的
1.一個(gè)是看參加此次考試考生的整體成績(jī)，按照部分加權(quán)得分。所以較難的部分答對(duì)了分值就高。
2.另外一種是按照不同部分給定具體的分值，平均每個(gè)小題0.8分上下，一般是語言文字類要比數(shù)字計(jì)算類的分值相對(duì)高一點(diǎn)。另外做題順序的安排要根據(jù)自己的實(shí)際情況來安排，總的原則是先易后難，先強(qiáng)項(xiàng)后弱項(xiàng)，同時(shí)不建議整個(gè)專項(xiàng)地練習(xí)，因?yàn)椴还苣膫€(gè)專項(xiàng)總有一些自己能解決的問題。
如果沒有平時(shí)做題統(tǒng)計(jì)的習(xí)慣，到行測(cè)頻道備考，系統(tǒng)會(huì)提高各專項(xiàng)正確率匯總，幫助安排做題順序。
擴(kuò)展資料：
從整體來看，2013年國(guó)家公務(wù)員考試題量為135道，與2012年保持一致。但常識(shí)部分減少5道，只有20道，言語理解40道，數(shù)量關(guān)系15道，資料分析20道。
減少的五道題增加到判斷推理部分的類比推理題型，類比推理題型一共10道，整個(gè)判斷推理部分一共40道。題本一共41頁(yè)，比2012年增加一頁(yè)。
該分值參考了歷年國(guó)家考試真題及地方的常見分值分布，旨在能夠幫助考生了解試卷分值比重。國(guó)家公務(wù)員考試專家提醒考生：行測(cè)分值會(huì)根據(jù)其題目數(shù)量及難度進(jìn)行調(diào)整，該分值分布僅供參考，不作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
參考資料來源：百度百科-行測(cè)分值
問一下在哪里可以找到山東歷年公務(wù)員考試真題及答案啊
您好，中公教育為您服務(wù)。
給你分享一個(gè)公務(wù)員考試(http://gz.offcn.com?wt.mc_id=bd11588)復(fù)習(xí)備考方法。希望對(duì)你有用。
1、重做真題，把握規(guī)律
吃透真題是復(fù)習(xí)備考的必備之選，真題是一切趨勢(shì)變化的源泉，掌握了真題就掌握了公務(wù)員考試的命脈。因此，建議考生在后一階段的復(fù)習(xí)中，可以通過重做真題，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)自身不足，進(jìn)一步把握省考出題規(guī)律和考試重點(diǎn)，為最后的沖刺復(fù)習(xí)做好準(zhǔn)備?？忌谥刈稣骖}時(shí)要注意：
（1）重新購(gòu)買或打印真題，以免受到上次做題的干擾；
（2）作答完畢后要認(rèn)真對(duì)照答案，與第一次做真題的情況比較，尤其是對(duì)一錯(cuò)再錯(cuò)的題目要重點(diǎn)分析，發(fā)現(xiàn)自己的不足所在；
（3）對(duì)所做真題的材料和試題特點(diǎn)進(jìn)行研究，明確省考出題規(guī)律，尤其是對(duì)?？碱}型進(jìn)行總結(jié)，記誦一些常用公式，實(shí)現(xiàn)在考場(chǎng)上快速解題。
2、專項(xiàng)復(fù)習(xí)，查漏補(bǔ)缺
經(jīng)過前期的復(fù)習(xí)，水平已經(jīng)有了一個(gè)較大的提升，但是考生要真正成為“考試達(dá)人”，還必須在短板上下工夫，針對(duì)自己的不足進(jìn)行專項(xiàng)突破，比如有的考生數(shù)學(xué)運(yùn)算較差，一直難以提高，這個(gè)時(shí)候千萬不能放棄，考生可以通過專項(xiàng)復(fù)習(xí)，攻克短板，實(shí)現(xiàn)解題能力的提高。
（1）考生要對(duì)專項(xiàng)中每一種題型做全面、細(xì)致的掌握，尤其對(duì)試題特點(diǎn)與答題規(guī)律和方法認(rèn)真地學(xué)習(xí)，這是一個(gè)重要步驟。
（2）通過做練習(xí)來鞏固自己掌握的題型和解題技巧，通過不斷的練習(xí)實(shí)踐來總結(jié)出自己的答題經(jīng)驗(yàn)，保證自己的答題方法既省時(shí)間又有正確率。
（3）對(duì)易錯(cuò)題、難題進(jìn)行標(biāo)注，下次著重復(fù)習(xí)。
3、模擬練習(xí)，最后沖刺越是臨近考試，考生越是不能放松模擬練習(xí)，以免考試時(shí)因生疏而造成的緊張、答題速度下降的情況發(fā)生。在考前一個(gè)月在按部就班實(shí)行日常復(fù)習(xí)計(jì)劃的同時(shí)，中.公教育專家建議考生可采用實(shí)戰(zhàn)模考模式進(jìn)行復(fù)習(xí)，即將自己的作答時(shí)間調(diào)整到與公務(wù)員行測(cè)考試的時(shí)間(上午9：00—11：00)一致，以培養(yǎng)思維的敏感度，快速適應(yīng)真考環(huán)境。
嚴(yán)格按照考試的時(shí)間安排進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)?？?，可以提前適應(yīng)考場(chǎng)氣氛和考試節(jié)奏，有利于掌握答題時(shí)間，既消除了考生在考場(chǎng)中由于時(shí)間控制不好造成的緊張情緒，也可以讓考生及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己在實(shí)戰(zhàn)中可能會(huì)失利的地方，及早做好應(yīng)對(duì)。
如有疑問，歡迎向中公教育企業(yè)知道提問。
哪里可以找到山東省公務(wù)員考試歷年真題及答案解析的
您好,中政行測(cè)和中政申論備考平臺(tái)為您解答!
山東省公務(wù)員考試歷年真題及答案解析可以去百度文庫(kù)和行測(cè)在線題庫(kù)查詢！
2014年山東省公務(wù)員考試公告暫時(shí)還沒有公布，可以參考下2013年的考試時(shí)間，屆時(shí)多多的關(guān)注山東人事考試網(wǎng)，以便查詢最新的公考信息！
2013年山東省公務(wù)員考試日程安排
報(bào)名時(shí)間：2013年3月15日9:00－3月19日16:00
查詢時(shí)間：2013年3月16日9:00－3月20日16:00
網(wǎng)上繳費(fèi)：2013年3月16日9:00－3月21日16:00
打印準(zhǔn)考證：2013年4月9日9:00-4月12日16:00
筆試時(shí)間：4月13日
上午9：00－11：00行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)
下午14：00－16：30申論
如仍有疑問，歡迎向"中政行測(cè)在線備考平臺(tái)"和"中政申論在線備考平臺(tái)"提問，我們會(huì)及時(shí)解答。
2014年山東省考申論真題誰有呀
山東公務(wù)員考試真題都是不對(duì)外公開的，多為回憶版本，你可以到我們的網(wǎng)站上進(jìn)行查找下載：
2014山東公務(wù)員考試申論真題(A類)參考答案
1.請(qǐng)根據(jù)給定資料5，概括C機(jī)場(chǎng)在航班延誤處理工作方面體現(xiàn)的特點(diǎn)。(15分)
要求：概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰，不超過200字。
【解題思路】
通過閱讀題目可知本題是一道歸納概括題。題目要求概括C機(jī)場(chǎng)在航班延誤處理工作方面體現(xiàn)的特點(diǎn)。也就是根據(jù)材料寫出C機(jī)場(chǎng)在航班延誤處理工作方面的相關(guān)措施。題目是根據(jù)材料5重點(diǎn)找措施。對(duì)于與答案無關(guān)的材料要采用快速閱讀的方式。作答要求中有“準(zhǔn)確”二字，提醒考生，一是要點(diǎn)應(yīng)毫無偏差。二是要點(diǎn)完全來源于材料?！叭妗倍忠罂忌谐龅拇胧┮獰o遺漏。另外，在作答之前還要注意這道題的要求“條理清晰”要注意結(jié)構(gòu)安排，答案要運(yùn)用一些詞語分清條理，例如“一是、二是、三是，”等，且措施不能泛泛而談。最后注意字?jǐn)?shù)要求，不超過200字。
【參考答案】
特點(diǎn)如下：
一是播報(bào)頻率更加密集。利用機(jī)器、人工廣播等方式及時(shí)播報(bào)信息，使溝通更加順暢，旅客情緒不再慌張。
二是機(jī)場(chǎng)工作人員的服務(wù)更加周到、細(xì)致。第一，問訊處人員為旅客提供貼心服務(wù)保障旅客相關(guān)需求。第二，登機(jī)口人員耐心地做好旅客解釋工作。第三，流動(dòng)問詢?nèi)藛T利用“輕松熊”為旅客營(yíng)造輕松氛圍，安撫旅客焦躁情緒。
三是改簽辦理更加快速。值機(jī)柜臺(tái)增加補(bǔ)班幫助旅客，使機(jī)場(chǎng)秩序忙而不亂，穩(wěn)定旅客情緒。
2.因航班延誤糾紛引發(fā)的群體性事件，破壞機(jī)場(chǎng)正常秩序，威脅民用航空安全，已演變成為一個(gè)社會(huì)問題，假如你是一名行政執(zhí)法人員，請(qǐng)結(jié)合給定資料就這一現(xiàn)狀提出解決對(duì)策。(20分)
要求：分析準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰;不超過300字。
【解題思路】
這是一道提出對(duì)策題。通過閱讀給定資料，發(fā)現(xiàn)材料1~4羅列了很多由于航班延誤導(dǎo)致的乘客有意見甚至升級(jí)為群體性事件。導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)群體事件發(fā)生的原因要仔細(xì)研究，總結(jié)出事件發(fā)生的原因，通過原因得出相應(yīng)的對(duì)策。本題的作答范圍可以鎖定為“給定資料1~4”，作答身份是“行政執(zhí)法人員”。
【參考答案】
因航班延誤糾紛引發(fā)的群體性事件，破壞機(jī)場(chǎng)正常秩序，威脅民用航空安全。為此，提出以下對(duì)策：
一、完善延誤補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。讓航空公司和旅客均有法可依，從根本上減少在賠償標(biāo)準(zhǔn)上的爭(zhēng)執(zhí)而導(dǎo)致矛盾激化。
二、延誤信息及時(shí)公開。機(jī)場(chǎng)和航空公司要在第一時(shí)間通過電臺(tái)、廣播等渠道發(fā)布航班信息，并公布熱線電話提供票務(wù)咨詢與改簽服務(wù)。
三、明確各相關(guān)部門的職責(zé)和義務(wù)，促使機(jī)場(chǎng)在完善工作預(yù)案、健全設(shè)施設(shè)備、提高服務(wù)水平、加大人員培訓(xùn)力度等方面做得更加扎實(shí)。
四、依法采取強(qiáng)制措施。要主動(dòng)做好旅客的服務(wù)工作，對(duì)于旅客的不合理要求，拒不聽勸阻者則要適時(shí)采取強(qiáng)制措施，及時(shí)嚴(yán)肅處理，平息事態(tài)。
3.針對(duì)“給定資料3”中K機(jī)場(chǎng)在延誤事件中所說的各種問題，機(jī)場(chǎng)有關(guān)部門打算面向乘客播報(bào)一篇廣播稿，請(qǐng)代為擬稿。(25分)
要求：內(nèi)容全面，條理清晰，針對(duì)性強(qiáng);不超過500字。
【解題思路】
閱讀題目，確定作答任務(wù)是寫一篇廣播稿，作答身份是“機(jī)場(chǎng)有關(guān)部門”，廣播稿的受眾是“廣大乘客”，題目給出了明確的作答范圍，即“給定資料3”，我們只需要看這一則材料。
【參考答案】
親愛的旅客朋友們：
我們抱歉地通知，受天氣影響，大量航班延誤或取消，造成大量旅客滯留。目前，機(jī)場(chǎng)已經(jīng)啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，請(qǐng)大家耐心等待通知。
由于航空公司改簽柜臺(tái)數(shù)量有限，網(wǎng)站訪問量過大，航班信息無法刷新，造成改簽等待時(shí)間較長(zhǎng)，請(qǐng)旅客朋友們保持情緒平穩(wěn)，盡量不再自行查詢航班信息，留出帶寬。目前，候機(jī)樓里的航班實(shí)時(shí)信息無法顯示，機(jī)場(chǎng)采取區(qū)域定向廣播的方式播報(bào)航班時(shí)間、機(jī)位、登機(jī)口調(diào)整等信息，請(qǐng)旅客朋友們?cè)谠ǖ菣C(jī)口附近等候登機(jī)，以免錯(cuò)過航班。此外，航班的延誤、補(bǔ)班信息更新速度慢，在此，我謹(jǐn)代表航空公司對(duì)被延誤的旅客再一次致以誠(chéng)摯的歉意，請(qǐng)大家配合機(jī)場(chǎng)工作人員的安排，以便盡快辦理退票、改簽等手續(xù)。由于航班延誤較多，機(jī)場(chǎng)的計(jì)劃航班超出了保障能力，我們已經(jīng)申請(qǐng)釋放了空域，提高了空域范圍的可利用率。為了航班加速離港，請(qǐng)行李搬運(yùn)人員提高工作效率，請(qǐng)旅客朋友們不要圍堵登機(jī)口，有序登機(jī)。每一次突發(fā)事件都是對(duì)我們的考驗(yàn)。我們將加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，升級(jí)信息系統(tǒng)，建立統(tǒng)一高效的信息傳遞機(jī)制，沉著應(yīng)對(duì)每一次突發(fā)事件。感謝各位旅客朋友對(duì)我們工作的理解和支持，愿您有一個(gè)愉快平安的旅程。
4.航班延誤造成旅客、航空、機(jī)場(chǎng)等多方“委屈”的現(xiàn)象，請(qǐng)結(jié)合對(duì)全部給定資料的理解與思考以《“委屈”的背后》為題，自選角度，寫一篇文章。(40分)
要求：
(1)觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際;
(2)內(nèi)容充實(shí)，論述深刻;
(3)結(jié)構(gòu)完整，語言流暢;
(4)1000~1200字。
【參考例文】
“委屈”的背后
——析多方原因解航班延誤之困
中國(guó)民航航班延誤矛盾之尖銳，一直是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著民航業(yè)的高速發(fā)展，航班數(shù)量激增，面對(duì)自然、人為原因造成的各種阻力，航班延誤再次進(jìn)入高發(fā)期。然而，航空公司對(duì)航班延誤的解釋不足、后續(xù)服務(wù)差，部分旅客在航班延誤后大鬧機(jī)場(chǎng)的過激“維權(quán)”，機(jī)場(chǎng)被分割管理，等等。最終導(dǎo)致旅客、航空公司、機(jī)場(chǎng)、空管——航班延誤相關(guān)方，都積了“一肚子”委屈。
航空公司委屈地承受著經(jīng)濟(jì)損失的“內(nèi)傷”，并承受惹爭(zhēng)議的“外傷”。民航業(yè)日趨成熟，然而受天氣原因和航空管制等影響，航班延誤正困擾著民航業(yè)的發(fā)展。對(duì)于安全第一的航空運(yùn)輸來說，氣象條件直接限制航班的起飛，而航空區(qū)域條件，使空管也一定程度上限制著航班的正常飛行。為此，在航班延誤時(shí)，航空公司有理由因各方指責(zé)感到委屈，但同時(shí)，航空公司也應(yīng)認(rèn)識(shí)到自身內(nèi)部管理制度的不健全。對(duì)比美國(guó)、日本等國(guó)家，中國(guó)航空公司服務(wù)體系建設(shè)還相對(duì)滯后，仍出現(xiàn)信息發(fā)布不及時(shí)，后勤保障工作不到位，這也正是被誤解、“傷害”的關(guān)鍵。
旅客“委屈”地成為航班延誤的受害者，同時(shí)也是航班延誤的制造者。旅客選擇飛機(jī)出行，為的是更快捷和舒適。當(dāng)航班延誤發(fā)生后，旅客對(duì)航空信息了解不及時(shí)，導(dǎo)致旅客認(rèn)為航空公司在說謊，對(duì)航空公司失去信任感，并為此感到委屈。甚至有旅客因航空公司給不出滿意的解決方案，采用極端的方法來維權(quán)，比如此前的霸機(jī)、沖擊機(jī)坪或者拒絕登機(jī)。飛機(jī)飛不了，航空公司損失慘重，航班延誤問題也愈演愈烈。但事實(shí)上，旅客的委屈更多是對(duì)航空飛行的運(yùn)行模式存在誤區(qū)，加之信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的誤解。
機(jī)場(chǎng)體制“委屈”地成為機(jī)場(chǎng)航班延誤的眾矢之的。理清航空公司和乘客之間的矛盾之后，不難發(fā)現(xiàn)，機(jī)場(chǎng)體制不健全也是航班延誤問題的原因。乘坐飛機(jī)的旅客要經(jīng)過到達(dá)機(jī)場(chǎng)、換登機(jī)牌等一系列環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)又環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)咬合不上，整個(gè)鏈條就會(huì)出現(xiàn)問題。而目前民航本身并沒有形成高度的鏈條化，而是各模塊單獨(dú)運(yùn)行。如此的分割，必然導(dǎo)致信息共享不及時(shí)，最終造成旅客對(duì)航空公司的誤解。而機(jī)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)不及時(shí)，加之后續(xù)服務(wù)保障跟進(jìn)緩慢，進(jìn)一步激化了航空公司和乘客雙方的矛盾。
航班延誤原因復(fù)雜，一味的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”不但解決不了問題反而會(huì)使問題更嚴(yán)重。因此，要從更高層建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)航空承運(yùn)人與各服務(wù)主體的監(jiān)督與管理，化解延誤痼疾。航空公司要健全應(yīng)急預(yù)案，提高服務(wù)水平，建立發(fā)布渠道增加透明度，做好解釋和延誤后的情緒安撫及服務(wù)工作。要細(xì)化航班正點(diǎn)起飛的標(biāo)準(zhǔn)，提升航班正常率。同時(shí)要加大宣傳，營(yíng)造文明出行的社會(huì)氛圍。機(jī)場(chǎng)應(yīng)承擔(dān)起搭建聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的職責(zé)，形成高度鏈條化管理。
航空運(yùn)輸是現(xiàn)代文明的象征，只有航空公司健全管理體制，旅客帶著文明出行，機(jī)場(chǎng)完善模塊設(shè)置，人們才會(huì)擁有更快捷和舒適的出行條件，我們的航班才會(huì)飛得平穩(wěn)，才能真正止痛各方委屈。
2014山東公務(wù)員考試申論B類試題參考答案及解析
一、請(qǐng)根據(jù)“給定資料1~2”，概括當(dāng)前我國(guó)專利申請(qǐng)的主要特點(diǎn)。(15分)
要求：概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰;不超過200字。
【解題思路】
閱讀題干可知本題的作答范圍為“給定資料1~2”，作答任務(wù)是“概括當(dāng)前我國(guó)專利申請(qǐng)的主要特點(diǎn)”，作答要求“概括準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰”，作答字?jǐn)?shù)
“不超過200字”。因此中公教育提醒考生需注意在給定的材料范圍概括有關(guān)專利申請(qǐng)的特點(diǎn)，并對(duì)此作簡(jiǎn)明扼要、條理清晰的概括陳述。
【參考答案】
主要特點(diǎn)為專利受理數(shù)量和創(chuàng)新力度嚴(yán)重失衡。
一方面，發(fā)明專利申請(qǐng)量占比低且不易被授權(quán)。一是發(fā)明專利申請(qǐng)重中藥而輕高新技術(shù);二是發(fā)明專利因缺少新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性而不被授權(quán);三是“垃圾專利”降低整體專利的質(zhì)量。
另一方面，唯SCI、唯數(shù)量、快出成果的考核評(píng)價(jià)體系與科技創(chuàng)新相悖。一是各地出臺(tái)專利發(fā)展規(guī)劃和政策對(duì)專利申請(qǐng)進(jìn)行資助和獎(jiǎng)勵(lì)，但轉(zhuǎn)化率低;二是科研項(xiàng)目?jī)H從理論、概念、論文發(fā)表因素出發(fā)，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、“給定資料6”介紹了芬蘭和韓國(guó)政府鼓勵(lì)創(chuàng)新的做法。請(qǐng)談?wù)勥@些做法對(duì)我國(guó)政府在科技創(chuàng)新中應(yīng)該發(fā)揮的作用提供了哪些有益的啟示。(20分)
要求：分析準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰;不超過300字。
【解題思路】
本題是一道啟示型綜合分析題，題目要求談?wù)劮姨m和韓國(guó)政府鼓勵(lì)創(chuàng)新的做法對(duì)我國(guó)政府在科技創(chuàng)新中應(yīng)該發(fā)揮的作用提供的有益啟示。其中，“分析準(zhǔn)確”要求我們抓住問題的本質(zhì)總結(jié)適合我國(guó)國(guó)情的有益經(jīng)驗(yàn);“內(nèi)容全面”要求我們要仔細(xì)閱讀材料，不要遺漏要點(diǎn);“條理清晰”要求按一定邏輯結(jié)構(gòu)整理答案，層次
要點(diǎn)要清晰。
【參考答案】
芬蘭和韓國(guó)政府鼓勵(lì)創(chuàng)新的做法為我國(guó)政府提供了以下啟示：
一是提供政策保障。設(shè)立專門機(jī)構(gòu)定期討論科技重要議題;完善相關(guān)法規(guī)和配套科技政策，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的扶持。
二是給予資金支持。加大教育投入，培養(yǎng)創(chuàng)新型專業(yè)人才;為科技研發(fā)項(xiàng)目提供貸款，改造風(fēng)險(xiǎn)投資，解決中小企業(yè)創(chuàng)新的融資問題。
三是加速技術(shù)開發(fā)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研密切合作，加速技術(shù)開發(fā);以市場(chǎng)為標(biāo)準(zhǔn)確定和評(píng)價(jià)科技研發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。
四是培養(yǎng)企業(yè)和國(guó)民創(chuàng)新意識(shí)。以是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)能否獲得政府支持的判斷標(biāo)準(zhǔn)，使擁有自主品牌成為企業(yè)創(chuàng)新的原動(dòng)力;培養(yǎng)國(guó)民消費(fèi)當(dāng)中的創(chuàng)新意識(shí)，以消費(fèi)需求引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
三、“給定資料3~5”反映了我國(guó)專利申請(qǐng)過程中存在的一些問題。假如你是政府相關(guān)職能部門的工作人員，請(qǐng)?zhí)岢鼋鉀Q這些問題的建議。(25分)
要求：內(nèi)容全面，條理清晰，針對(duì)性強(qiáng);不超過500字。
【解題思路】
由題干可知，本題要求根據(jù)“給定資料3~5”，為我們明確了作答范圍。我們需要重點(diǎn)研讀“給定資料3~5”，從中提取要點(diǎn)，并且題目為我們限定身份為“假如你是政府相關(guān)職能部門的工作人員”。題目將問題限定為“請(qǐng)?zhí)岢鼋鉀Q這些問題的建議”，很明顯這是一道提出對(duì)策題目，然而題目并沒有明確問題，這就需要我們先概括這些問題，然后根據(jù)問題提出對(duì)策。從作答要求來看，“內(nèi)容全面，條理清晰，針對(duì)性強(qiáng)”意在提醒我們作答時(shí)要注意內(nèi)容全面、言簡(jiǎn)意賅、問題和對(duì)策保持一一對(duì)應(yīng)。
【參考答案】
我國(guó)專利申請(qǐng)過程中存在企業(yè)申請(qǐng)專利“唯利是圖”;專利代理包辦包過，催生一批專利申請(qǐng);缺少“實(shí)質(zhì)審查”使不具有專利性的專利申請(qǐng)被準(zhǔn)，我國(guó)專利審查制度存在漏洞;維持專利費(fèi)用高、專利產(chǎn)業(yè)化難的問題。
針對(duì)以上問題，建議采取以下措施：
第一，改變現(xiàn)有的專利補(bǔ)貼政策。政府在進(jìn)行專利補(bǔ)貼應(yīng)有一定的區(qū)分度，獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼應(yīng)該向重大發(fā)明創(chuàng)造專利和有助于生產(chǎn)力提高的專利傾斜，不能是專利就能享受補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，防止企業(yè)為“利”申請(qǐng)專利。
第二，規(guī)范專利代理機(jī)構(gòu)。政府相關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的政策、法律，規(guī)范、管理專利代理市場(chǎng)，對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的資格審查，避免亂象叢生。
第三，進(jìn)行專利審查制度改革。增加“實(shí)質(zhì)審查”的比例，例如對(duì)于一些實(shí)用新型專利申請(qǐng)，除了進(jìn)行形式審查之外，不應(yīng)該完全放棄實(shí)質(zhì)審查，防止不具有專利性的專利申請(qǐng)被準(zhǔn)。
第四，減免維持專利費(fèi)用，完善專利產(chǎn)業(yè)化的渠道和方式。政府應(yīng)制定相關(guān)政策措施減免維持專利費(fèi)用;建立和完善專利信息平臺(tái)，方便企業(yè)和專利持有者進(jìn)行交易，另外，創(chuàng)新專利轉(zhuǎn)化方式，如投資入股、質(zhì)押融資等。
四、請(qǐng)結(jié)合對(duì)全部給定資料的理解與思考，以《專利：“利”與“力”》為題，寫一篇文章。(40分)
要求：
1.觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際
2.內(nèi)容充實(shí)，論述深刻
3.結(jié)構(gòu)完整，語言流暢
4.總字?jǐn)?shù)1000—1200字。
【參考例文】
專利：“利”與“力”
“絕不能讓我們的天才貧困潦倒”，面對(duì)因發(fā)明蒸汽機(jī)而貧困的瓦特，英國(guó)以專利制度來珍視自己的天才和創(chuàng)新精神。正是這個(gè)深諳人性的制度設(shè)計(jì)，人類的創(chuàng)造力才得以最大程度的發(fā)揮，人類的知識(shí)和財(cái)富才得以迅速積累。但專利制度進(jìn)入中國(guó)，卻屢屢遭遇扭曲和變形，其“利”激發(fā)的不是創(chuàng)造而是貪欲，其“力”推動(dòng)的不是進(jìn)步而是窘境。
當(dāng)國(guó)家和文明的競(jìng)爭(zhēng)從政治延伸至經(jīng)濟(jì)，從制造延伸至文化，背后的創(chuàng)新精神越來越成為交鋒的焦點(diǎn)和核心，作為激發(fā)創(chuàng)新精神的制度設(shè)計(jì)——專利，如果不能理順關(guān)系、正本清源，就不能煥發(fā)其內(nèi)在和真正力量，中國(guó)國(guó)際分工的低端地位就難以掙脫，而“中國(guó)創(chuàng)造”會(huì)離我們漸行漸遠(yuǎn)。
面對(duì)紛繁的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者科斯教授曾談到一切的問題均源于不恰當(dāng)?shù)募?lì)。反觀我國(guó)的歷史，舉孝廉免不了偽君子的作秀，科舉制得到的大多是庸碌書生，而激發(fā)近代科技文明飛躍的專利制度，卻也免不了垃圾專利的混淆，淪為評(píng)職稱、評(píng)標(biāo)、圈錢的工具。專利，并沒有激發(fā)出的奇思妙想和蓬勃的創(chuàng)造力，對(duì)社會(huì)、產(chǎn)業(yè)價(jià)值不大。資源的匱乏，會(huì)造成經(jīng)濟(jì)一時(shí)的困窘，而創(chuàng)新的缺位，影響的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的活力。
規(guī)范專利亂象，要從專利制度設(shè)計(jì)入手。專利制度的核心要義在于激勵(lì)創(chuàng)新思想。但過于繁瑣的申請(qǐng)手續(xù)、過于高昂的專利持有費(fèi)用嚴(yán)重影響擁有著的生活，制度的善意就大打折扣。而重推廣的專利制度考量，會(huì)因?qū)Πl(fā)明者激勵(lì)作用不足而使社會(huì)影響近乎消亡。激發(fā)專利活力，重在固創(chuàng)新創(chuàng)造之本。消除申請(qǐng)、持有等種種制度障礙，讓專利能為擁有著切切實(shí)實(shí)帶來利益，唯有如此，才能激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力，才能以專利之“利”，才能聚力全社會(huì)智力資源，營(yíng)造出創(chuàng)造創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
規(guī)范專利亂象，要構(gòu)建依托于企業(yè)的國(guó)家創(chuàng)新體系。通過對(duì)新的產(chǎn)品、新的服務(wù)，以及新的生產(chǎn)方式和新的理念的推動(dòng)，構(gòu)建完備的國(guó)家創(chuàng)新體系。而這里的主角是企業(yè)和企業(yè)家。因?yàn)樯鐣?huì)進(jìn)步創(chuàng)新精神，落到實(shí)處，都要由企業(yè)及其內(nèi)部的員工來體現(xiàn)。沒有企業(yè)參與的創(chuàng)新和專利，很難把握市場(chǎng)的命脈，也就很難激發(fā)出專利的巨大創(chuàng)富價(jià)值。華為的成功，就在于其同時(shí)擁有企業(yè)家的洞察力和科學(xué)家的創(chuàng)新精神。而偉大的創(chuàng)新平臺(tái)，只能由國(guó)家的體系來提供。因此，推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新，為企業(yè)的專利構(gòu)建良好的制度，是創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
科技的進(jìn)步讓我們以前所未有的方式在感知現(xiàn)在，展望未來。作為創(chuàng)新的核心制度設(shè)計(jì)，專利制度必將在古老的東方大地展現(xiàn)他的魔力，將這里的每一個(gè)公民、每一個(gè)企業(yè)的偉大創(chuàng)新精神展示給世人，而這個(gè)古老文明的國(guó)家創(chuàng)新體系必以制度建設(shè)“利”通中西，“力”冠古今。
2014山東省公務(wù)員考試申論C類試題參考答案及解析
一、請(qǐng)認(rèn)真閱讀“給定資料4”，整理歸納座談會(huì)代表們反映的主要問題，供相關(guān)部門參閱。(15分)
要求：準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)潔，不超過200字。
【解題思路】
仔細(xì)閱讀題干，迅速判斷出本題是一道歸納概括題，而作答的范圍則是“給定資料4”。本題要求概括主要問題，所以在查找要點(diǎn)的時(shí)候就只需要提煉問題。
而且要注意的是提煉的問題必須是座談會(huì)代表們反映的問題，要明確主體，提煉問題的目的是要供相關(guān)部門參閱，所以要求考生提煉的問題要仔細(xì)加工，使用公務(wù)語
言。同時(shí)，答案不能超過200字，所以在加工的過程中要注意把控字?jǐn)?shù)。
【參考答案】
保護(hù)濕地過程中存在的問題，具體表現(xiàn)為：
1、管理混亂。沒有形成以林業(yè)局為主導(dǎo)的“統(tǒng)一管理”格局，出現(xiàn)了“誰出現(xiàn)誰管理”的怪象。
2、犧牲濕地發(fā)展農(nóng)業(yè)。政府“圍濕地造田”，農(nóng)民越界耕種，濕地被嚴(yán)重蠶食。
3、法律缺失。違法成本低，缺乏制裁和懲戒措施。
4、資金投入不足。對(duì)保護(hù)濕地的資金投入不足，使成果打折扣。
5、地方官員的經(jīng)濟(jì)思維。官員對(duì)濕地的態(tài)度決定了其保護(hù)效果。
6、對(duì)濕地的人工改造。“建設(shè)性”地破壞濕地生物多樣性。
二、“給定資料3”介紹了德國(guó)和西班牙在濕地保護(hù)方面的一些經(jīng)驗(yàn)做法，請(qǐng)簡(jiǎn)要分析說明其對(duì)我國(guó)濕地保護(hù)工作的啟示。(20分)
要求：觀點(diǎn)明確，表達(dá)簡(jiǎn)潔，不超過300字。
【解題思路】
首先，可以明確本題是啟示型分析題。通過閱讀題干，中公教育認(rèn)為應(yīng)注意以下作答要素：
第一，明確本題作答范圍為“給定資料3”。
第二，作答對(duì)象是“德國(guó)和西班牙在濕地保護(hù)方面的一些經(jīng)驗(yàn)做法”對(duì)我國(guó)濕地保護(hù)工作的啟示，在作答時(shí)注意隱含條件，即結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況。
第三，注意作答要求，觀點(diǎn)要明確，表述要簡(jiǎn)潔，字?jǐn)?shù)不超過300字。
【參考答案】
鑒于我國(guó)具體國(guó)情，不能完全照搬，應(yīng)學(xué)習(xí)其先進(jìn)理念和做法。啟示如下：
一是依法保護(hù)濕地資源。完善濕地保護(hù)法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)制處罰不法行為。
二是堅(jiān)持濕地資源可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施濕地可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行可持續(xù)旅游認(rèn)證制度，促進(jìn)濕地旅游健康發(fā)展。
三是加強(qiáng)濕地保護(hù)交流合作。推動(dòng)國(guó)際和區(qū)域交流合作，拓展合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作模式，提升濕地保護(hù)管理效能。
四是發(fā)揮民間組織作用。重視民間組織訴求和合作，建立保護(hù)管理與利益相關(guān)者良好的雙向互動(dòng)機(jī)制。
五是實(shí)施濕地保護(hù)和恢復(fù)項(xiàng)目。增加資金投入，建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。
六是重視宣傳教育。政府機(jī)構(gòu)可與保護(hù)地、民間組織、學(xué)校等合作，開展各種環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)濕地文化。
三、“給定資料5、6”介紹了濕地保護(hù)與開發(fā)方面的幾個(gè)成功案例。假如你是某政府相關(guān)部門的工作人員，需要就此整理出一份經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料，請(qǐng)擬出這份材料的內(nèi)容要點(diǎn)。(25分)
要求：內(nèi)容全面，要點(diǎn)明確;條理清晰，表達(dá)簡(jiǎn)潔;不超過500字。
【解題思路】
通過題干可知，本題的作答范圍是“給定資料5、6”;作答對(duì)象為濕地保護(hù)與開發(fā)方面的幾個(gè)成功案例;作答身份限定為某省政府相關(guān)部門工作人員，因而
在作答本題時(shí)應(yīng)注意政府角度;作答內(nèi)容為整理一份經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料;在作答時(shí)，考生還需要做到要點(diǎn)全面、準(zhǔn)確，同時(shí)表述要簡(jiǎn)潔且邏輯性強(qiáng)，同時(shí)注意字?jǐn)?shù)不得超
過500字。
【參考答案】
加強(qiáng)濕地保護(hù)與開發(fā)力促生態(tài)經(jīng)濟(jì)共發(fā)展
“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，將生態(tài)文明建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，濕地生態(tài)保護(hù)與開發(fā)，既是生態(tài)保護(hù)的題中要義，也是改善民生，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。
我國(guó)多地在濕地保護(hù)與開發(fā)方面取得了較好成績(jī)，值得我省借鑒，其發(fā)展措施主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
第一，積極促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)型，加大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入，擴(kuò)大農(nóng)民參與度，使農(nóng)民真正成為濕地的建設(shè)者、經(jīng)營(yíng)者，促進(jìn)農(nóng)民增收。
第二，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理引進(jìn)適合當(dāng)?shù)貪竦乇Ｗo(hù)的植物物種，并為農(nóng)民提供相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。
第三，在濕地保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時(shí)，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四，對(duì)區(qū)域濕地保護(hù)與開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展制定合理的發(fā)展計(jì)劃，并通過成立相關(guān)合作社加強(qiáng)科學(xué)管理，扼制惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第五，將濕地保護(hù)與開發(fā)上升到區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略層面，通過“公司+農(nóng)戶+基地”等形式，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展。
第六，大力實(shí)施“退耕還濕”工程和“河湖連通”等重點(diǎn)濕地工程，加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù)，大力開發(fā)各種生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
四、請(qǐng)結(jié)合對(duì)全面給定資料的理解和思考，以《“紅線”與“紅利”》為題，寫一篇文章。(40分)
要求：1.觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際;
2.內(nèi)容充實(shí)，論述深刻;
3.結(jié)構(gòu)完整，語言流暢;
4.總字?jǐn)?shù)1000—1200字。
【參考范文】
“紅線”與“紅利”
“雨映寒空半有無，重樓閑上倚城隅。淺深山色高低樹，一片江南水墨圖。”曾幾何時(shí)，被譽(yù)為“千湖之省”的湖北，憑借其湖泊濕地的獨(dú)特風(fēng)光引得文人墨客心生向往。而今，受人口爆炸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力，濕地日漸減少，不僅使得當(dāng)?shù)厮w質(zhì)量下降，而且令濕地生物瀕臨滅絕，更嚴(yán)重違背了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。
其實(shí)濕地減少，源于部分政府區(qū)域發(fā)展的管控“失調(diào)”。由于缺乏科學(xué)指導(dǎo)，濕地承包后，農(nóng)民無序發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，致使土地承載壓力直線上升，最終植被減少、旱澇多發(fā)。其實(shí)，這種發(fā)展方式直接令農(nóng)民陷入陷入“環(huán)境惡化—承載加大”的惡性循環(huán)，長(zhǎng)此以往難逃“竭澤而漁”的發(fā)展苦果。當(dāng)前，我國(guó)大力提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正是在告誡濕地管理者：唯有保住濕地紅線，才能長(zhǎng)享發(fā)展紅利。
保住濕地紅線，要發(fā)展生態(tài)旅游。濕地破壞源于農(nóng)民收入提高的愿望，但錯(cuò)位的發(fā)展模式令他們事與愿違。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，如果當(dāng)?shù)卣荒芤龑?dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富，濕地保護(hù)僅是空談。當(dāng)前隨著我國(guó)人均收入水平的提高，旅游之風(fēng)興起，如果政府引導(dǎo)農(nóng)民改變以往農(nóng)耕畜牧的產(chǎn)業(yè)模式，開發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，勢(shì)必可令經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)并行不悖。如今我國(guó)正值轉(zhuǎn)型升級(jí)的高潮，各級(jí)政府應(yīng)科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的藍(lán)圖，打造濕地特色旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條，將牛羊成群的“老牧區(qū)”變?yōu)轱L(fēng)景秀美的“新景點(diǎn)”。保住濕地紅線，要開辟有機(jī)農(nóng)業(yè)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后，農(nóng)村勞動(dòng)力大都“遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)”，如此一來不僅造成農(nóng)業(yè)耕地荒廢，更令傳統(tǒng)鄉(xiāng)村沒落。其實(shí)，濕地自然環(huán)境得天獨(dú)厚，當(dāng)?shù)卣梢愿鶕?jù)區(qū)域特色適當(dāng)研究產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，通過開辟有機(jī)農(nóng)業(yè)，形成“產(chǎn)供銷一條龍”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線。通過提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品耕種價(jià)值，增加農(nóng)民收入。同時(shí)適當(dāng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員回鄉(xiāng)建設(shè)，將外出積累經(jīng)驗(yàn)成功引入，牽引新型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。保住濕地紅線，要強(qiáng)化人才培養(yǎng)。敬教勸學(xué)，建國(guó)之大本;興賢育才，為政之先務(wù)。無論是發(fā)展生態(tài)旅游還是開辟有機(jī)農(nóng)業(yè)，我們都需要高素質(zhì)人才的支持。濕地地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期落后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多年發(fā)展畜牧，并不具備科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)能力。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大人才培養(yǎng)力度，通過聘請(qǐng)專家學(xué)者傳授先進(jìn)知識(shí)，幫助當(dāng)?shù)厝罕娪?/p>
“傳統(tǒng)農(nóng)民”升級(jí)為“產(chǎn)業(yè)工人”，為濕地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備優(yōu)良的人力資源。
保住濕地紅線可以保住自然環(huán)境，可以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，更可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。各級(jí)政府在規(guī)劃濕地發(fā)展時(shí)，要將自然環(huán)境的紅線保護(hù)思想貫徹始終，平衡自然與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，再現(xiàn)昔日“煙波浩渺、云蒸霞蔚”的濕地風(fēng)光。
2015年山東公務(wù)員考試申論真題及解析(A類)
2015年山東省錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷（A卷）
（滿分：100分時(shí)限：180分鐘）
一、注意事項(xiàng)
1．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力和貫徹執(zhí)行能力的測(cè)試。
2．作答參考時(shí)限：閱讀資料50分鐘，作答130分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
4．考生可以在本試卷空白位置或草稿紙上打草稿，但所有題目都要在答題紙的指定位置作答，作答在其他位置一律無效！
二、給定資料
1．中央一號(hào)文件是中共中央每年發(fā)布的第一份文件，一號(hào)文件中聚焦的主題往往是國(guó)家當(dāng)前需要重點(diǎn)關(guān)注和亟須解決的問題，在全年工作中具有綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性的地位，因此歷年的一號(hào)文件都會(huì)受到各界的高度關(guān)注。2015年2月1日，中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》印發(fā)。
今天，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的背景下，2015年中央一號(hào)文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”，表明“三農(nóng)”問題在中國(guó)“重中之重”的地位非但沒有弱化，反而更為加強(qiáng)。當(dāng)前，中國(guó)正處在四化建設(shè)和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期、沖刺階段。全面建成小康社會(huì)，不能缺了農(nóng)村這一頭。四化建設(shè)，必須補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)這一短板。在國(guó)家各項(xiàng)工作中，“三農(nóng)”的重要屬性仍十分明顯。這些因素決定“三農(nóng)”仍是中央亟須和重點(diǎn)部署的工作，也正是緣于此，今年的中央一號(hào)文件第12次將靶心鎖定“三農(nóng)”。
今年的一號(hào)文件以“加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”為主題，立足于當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的總體性安排定位，延續(xù)了2014年全面深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思路并進(jìn)一步加強(qiáng)。一號(hào)文件不僅對(duì)全面深化改革大局中的農(nóng)村板塊進(jìn)行了全面部署，指明了新常態(tài)下農(nóng)村改革的重點(diǎn)和方向，更是首次為農(nóng)村法治體系化指明了方向。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文2月1日接受《新京報(bào)》記者采訪時(shí)稱，一號(hào)文件前面三大板塊，“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)，農(nóng)民要富，農(nóng)村要美，是我們的任務(wù)，后面的兩大板塊則是怎么去實(shí)現(xiàn)上述三個(gè)目的：改革是動(dòng)力，法治是保障。”
屮央一號(hào)文件明確了新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展的目標(biāo)方向，即農(nóng)業(yè)更強(qiáng)，農(nóng)民更富和農(nóng)村更美。農(nóng)業(yè)要更強(qiáng)，必須建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路；農(nóng)民要更富，必須促進(jìn)農(nóng)民增收，加大惠農(nóng)政策力度，這就要求不僅要重視發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，同時(shí)還要更好發(fā)揮政府的作用，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下保持城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小的勢(shì)頭；農(nóng)村要更美，必須圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
十-八屆四中全會(huì)指出，“重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要”，農(nóng)村也不例外。一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)：“全面深化改革，必須把農(nóng)村改革放在突出位置”，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力；“農(nóng)村是法治建設(shè)相對(duì)薄弱的領(lǐng)域，必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式做好‘三農(nóng)’工作”。只有將深化農(nóng)村改革的實(shí)踐和成果納入法治建設(shè)軌道，才能搭建起有效的制度支撐，為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。從這個(gè)意義上講，今年的一號(hào)文件，啟動(dòng)了農(nóng)村改革的法治新進(jìn)程。
華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院院長(zhǎng)徐勇教授在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說，“農(nóng)村是依法治國(guó)的基點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，農(nóng)村的法治狀況決定中國(guó)的法治狀況，農(nóng)民的法治意識(shí)決定中國(guó)的法治能走多遠(yuǎn)?！?/p>
2．近年來不斷爆出的毒豇豆、甲醛白菜等事件，讓人們對(duì)高毒農(nóng)藥的濫用情況空前關(guān)注。事實(shí)上，國(guó)務(wù)院在2001年就頒布了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，并于2010年做了新的修訂，各部門、各地政府也相應(yīng)出臺(tái)了各種具體的管理辦法。但是，蔬菜水果的農(nóng)藥濫用，卻日益成為老百姓餐桌上的大問題。
2013年6月，記者來到了農(nóng)業(yè)大省陜西，對(duì)該省的重要蔬菜基地渭南市進(jìn)行了調(diào)查。在華縣三小鎮(zhèn)一個(gè)規(guī)模較大的蔬菜種植區(qū)，記者剛進(jìn)入這里就聞到了一股強(qiáng)烈而刺鼻的農(nóng)藥味，被丟棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥袋和針劑隨處可見。在園區(qū)的路中央，記者還發(fā)現(xiàn)了叫“克百威”的高毒農(nóng)藥包裝袋，國(guó)家規(guī)定這種農(nóng)藥是絕對(duì)禁止用在蔬菜水果上的。華縣三小鎮(zhèn)的菜農(nóng)告訴記者，蔬菜沒有病也要防治，一般10天打一次藥。
3．缺
4．缺
5．村務(wù)公開是基層民主的重要內(nèi)容。然而，據(jù)山西省長(zhǎng)治市郊區(qū)黃碾鎮(zhèn)淹村村民反映，近幾年該村一直沒有公開過村務(wù)，更沒有公開過村里的財(cái)務(wù)收支賬目，村里的重大事項(xiàng)完全由村干部說了算，村民對(duì)此意見極大。
淹村位于長(zhǎng)治郊區(qū)漳澤水庫(kù)邊，是一個(gè)擁有300多戶、1700多口人的村莊。村里一位崔姓老黨員說，村兩委自2009年換屆至今已6年，村集體有各種收入上千萬元。開始兩年村里還粗略公布一下收支情況，但公開的內(nèi)容不全面、不詳細(xì)、不及時(shí)，完全處于應(yīng)付狀態(tài)，村民本來就疑慮重重，意見很大，而近3年來，村里幾乎沒開過村民代表會(huì)，村內(nèi)的重大事項(xiàng)幾乎從未公開過，收支賬目情況也不公開。其間村民多方奔走，要求公開，但至今一直也未如愿。
“甭說公開了，有些事就算在大喇叭里喊一喊，讓咱明白明白也行??！”村民崔金錄和崔金玲說。村民崔某說越是村務(wù)不公開，村民越是不服氣?！彼€說，2015年1月22日上午，200多名村民得知村里又有一項(xiàng)暗箱操作的工程開了工，憤然出動(dòng)攔下了這項(xiàng)未經(jīng)村民代表大會(huì)表決、村民更不知情的建筑工程，“聽說是個(gè)河南老板買了村里這塊地，要建什么商品房，具體情況大伙兒也不清楚，但肯定沒有合法的用地手續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)就在我家門前，你們不信來看看。”
2015年1月23日，記者專程去了淹村。果然，在淹村公路邊一塊面積約七八畝的田地里，他們看到場(chǎng)地上停放著車輛和施工機(jī)械設(shè)備，上面已打起了幾個(gè)水泥樁。看樣子工程剛開工不久，現(xiàn)場(chǎng)還有不少村民看守著，不準(zhǔn)動(dòng)工。
村民魏保安說，近年來，因村子的村務(wù)、財(cái)務(wù)不公開，村里經(jīng)常發(fā)生村民與村干部“頂?！钡氖聝?。一些村民甚至還因此遭到威脅，鬧得人心惶惶的。
6．2012年3月11日下午3點(diǎn)，像以往的周日一樣，家住永興縣悅來鄉(xiāng)侯家村的侯建華就開始吆喝著，約上村子里有孩子在鎮(zhèn)上讀書的10多戶鄰居，一起把孩子們送上一輛租來的面包車。
“小孩在鎮(zhèn)里的初中寄宿，一個(gè)禮拜回家一次。學(xué)校里沒有專門的車接送，我們就合租了這臺(tái)面包車。星期五去學(xué)校接，星期日再?gòu)拇蹇谒偷綄W(xué)校。”在侯建華看來，合伙租車是選擇了。
近年來，農(nóng)村人口出生率下降，且農(nóng)村青壯年外出務(wù)工帶走了部分孩子，農(nóng)村適齡兒童減少，許多農(nóng)村中小學(xué)因此停辦。在甘肅省慶陽市，2001年至2010年小學(xué)數(shù)量減少了963所，公立幼兒園減少了144所。撤點(diǎn)并校前，幼兒園、小學(xué)的覆蓋半徑不超過1.5公里，初中的覆蓋半徑不超過5公里。如今，幼兒、小學(xué)生平均上學(xué)距離3.1公里，初中生8.2公里，最遠(yuǎn)達(dá)15公里。在江蘇省邳州市，早些年的“村村有小學(xué)”變成了如今的“3個(gè)村只有1所小學(xué)”。同時(shí)，學(xué)校分布也逐漸向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中。
“我讀五年級(jí)了，家離學(xué)校有六里路，走路太遠(yuǎn)了，爸爸媽媽不放心，就要我搭這輛面包車上學(xué)、回家。這么大點(diǎn)的車廂，裝進(jìn)了十幾個(gè)同學(xué)，我們就像塞進(jìn)了罐子里，氣都透不過來岳陽縣公田鎮(zhèn)一位名叫陳希的小學(xué)生滿臉委屈。
談到對(duì)“黑校車”的監(jiān)管，平江縣官塘鎮(zhèn)中心小學(xué)馬楷模老師說，“管不到??！我們沒有執(zhí)法權(quán)，能做的只是教育孩子們注意乘車安全，盡量不搭乘改造過的車或者破舊車?！瘪R老師還說我們要求家長(zhǎng)與學(xué)校簽訂免責(zé)協(xié)議書，如果在校外乘車出了安全事故，由家長(zhǎng)與車主自行協(xié)商解決?！痹捳Z中透露出學(xué)校的無奈。
目前，平江縣的農(nóng)村交警中隊(duì)只有3個(gè)民警，平均每人管轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其他很多地方也有類似的情況，許多農(nóng)村地區(qū)的交警無法承擔(dān)縣鄉(xiāng)道路全面巡邏管控任務(wù)，也很難及時(shí)査處校車的違法行為。
“公安交管部門警力不足的問題日益突出，在全力確保主要國(guó)、省道交通安全的基礎(chǔ)上，很難再有力量對(duì)鄉(xiāng)村公路進(jìn)行長(zhǎng)期有效的監(jiān)控?！惫膊拷煌ü芾砭窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“近年來，我們多次開展集中整治，但效果缺乏長(zhǎng)期保障。整治時(shí)，這些車輛就暫時(shí)停運(yùn)，等交警一走，這些車輛又上路了。”
由于“奪命校車”事故頻發(fā)，2011年11月，國(guó)務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門迅速制訂校車安全條例。2012年3月28日，國(guó)務(wù)院第197次常務(wù)會(huì)議通過并公布了《校車安全管理?xiàng)l例》，該條例自公布之日起施行。
7．初冬時(shí)節(jié)寒意襲人。A省B縣田家村66歲的楊愛芳大娘正頂著寒風(fēng)接外孫女茜茜放學(xué)回家。時(shí)年8歲的茜茜是B縣第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校二年級(jí)的學(xué)生。爸爸媽媽常年在外地打工，茜茜跟著姥姥姥爺生活已經(jīng)5年了。對(duì)茜茜來說，爸爸媽媽就是電話里面的聲音要聽姥姥姥爺?shù)脑?，好好學(xué)習(xí)，今年我們盡量抽時(shí)間回家看你……”每次聽到這樣的話，都會(huì)讓茜茜高興不已，可惜5年來，爸爸媽媽都沒能“抽”出時(shí)間。
當(dāng)然，每年也有能回家過年的父母。但春節(jié)過后，很多家庭都面臨兩難選擇。臨別時(shí)，甘國(guó)忠的孩子拉著他的衣角戀戀不舍，甘國(guó)忠和妻子也只能提起行李，無奈離去?！拔覀?cè)谕饷嫦牒⒆拥臅r(shí)候，只能看看照片，那真是一種肝腸寸斷的感覺?！备蕠?guó)忠說。很多外出務(wù)工的夫妻，只能把未成年的兒女留在老家，交給年邁的父母看管。
“父母在遠(yuǎn)方，身邊無爹娘，讀書無人管，心里悶得慌，安全無保障，生活沒希望?！边@則流傳在江西農(nóng)村的順口溜，從一個(gè)側(cè)面反映了農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀。事實(shí)上，農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)、教育以及人身安全問題已是不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題。
近年來，B縣各中小學(xué)積極探索和完善留守兒童權(quán)利保護(hù)工作機(jī)制，在改善食宿規(guī)范管理等方面取得了顯著成效。但是，由于留守學(xué)生的看護(hù)人多為祖父母或外公外婆，同孩子們的直接交流又相對(duì)較少，很多長(zhǎng)期缺少父母關(guān)愛的學(xué)生“留守綜合癥”越來越突出，有的不但心理封閉行為偏激，甚至打架逃學(xué)。
為解決留守學(xué)生心理健康和行為規(guī)范問題，A省B縣政法委會(huì)同縣婦聯(lián)、縣機(jī)關(guān)工委制定了關(guān)愛留守兒童工作方案，并在全縣的留守兒童寄宿制學(xué)校光明實(shí)驗(yàn)學(xué)校開展了“愛心爸媽”活動(dòng)的試點(diǎn)。方案要求“愛心媽媽（爸爸）每月陪伴留守孩子一天，共建留守兒童愛心之家”。
為推動(dòng)休息日陪伴活動(dòng)規(guī)范化，B縣政法委舉辦了“留守兒童代理家長(zhǎng)培訓(xùn)班”，編發(fā)了通俗易懂的《留守兒童代理家長(zhǎng)互動(dòng)守則》《代理家長(zhǎng)工作指南》等資料，為代理家長(zhǎng)做好工作提供依據(jù)；依托縣內(nèi)文化、旅游、娛樂、體育等資源，確定了豐富多樣的雙休日陪伴活動(dòng)內(nèi)容，讓代理家長(zhǎng)和孩子們自由選擇。方案下發(fā)后，許多縣鄉(xiāng)干部主動(dòng)加入代理家長(zhǎng)隊(duì)伍，目前整個(gè)隊(duì)伍已達(dá)500余人。
光明實(shí)驗(yàn)學(xué)校的劉校長(zhǎng)感慨地說：“這項(xiàng)活動(dòng)太及時(shí)了，全校700余名留守兒童真心感受到了社會(huì)大家庭的溫暖，精神面貌煥然一新?！痹诓痪们暗囊淮斡葿縣政法委同光明實(shí)驗(yàn)學(xué)校聯(lián)合舉辦的留守兒童家長(zhǎng)座談會(huì)上，許多孩子的父母對(duì)代理家長(zhǎng)的做法甚為感動(dòng)，一致表示自己也要做到“四個(gè)一”：每周打一個(gè)電話，每月寫一封信，每月與班主任聯(lián)系一次，每月與代理家長(zhǎng)溝通一次。
三、作答要求
（一）請(qǐng)你結(jié)合“給定資料2～6”，概括給定資料中反映的我國(guó)農(nóng)村法治發(fā)展中存在的問題。（15分）
要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過200字。
（二）請(qǐng)你結(jié)合“給定資料1”，談?wù)剬?duì)文中畫線句子“農(nóng)村是法治建設(shè)相對(duì)薄弱的領(lǐng)域”的理解。（20分）
要求：觀點(diǎn)明確，分析透徹，不超過300字。
（三）A省有關(guān)部門準(zhǔn)備在全省留守兒童比較集中的學(xué)校推廣“愛心爸媽”活動(dòng)，并倡議社會(huì)各界愛心人士積極參與。請(qǐng)你結(jié)合“給定資料7”，擬一份倡議書。（25分）
要求：（1）內(nèi)容全面，邏輯清楚；
（2）結(jié)構(gòu)完整，符合倡議書的特點(diǎn)；
（3）文字通順，有感染力；
（4）不超過500字。
（四）請(qǐng)你結(jié)合對(duì)全部給定資料的理解與思考，圍繞“引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）
要求：（1）觀點(diǎn)明確，論述深刻；
（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；
（3）結(jié)構(gòu)完整，思路清晰；
（4）字?jǐn)?shù)在1000～1200字。
2015年山東省錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷（A卷）參考答案
（一）【參考答案】
（二）【參考答案】
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)相對(duì)薄弱，農(nóng)民法治意識(shí)普遍不高，給全面推進(jìn)依法治國(guó)和國(guó)家建設(shè)與發(fā)展帶來諸多不利影響。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，具有以下必要性：
（1）“三農(nóng)”問題地位加強(qiáng)，農(nóng)村法治建設(shè)需要重點(diǎn)關(guān)注并亟需解決；
（2）全面建成小康社會(huì)，農(nóng)業(yè)這一短板必須補(bǔ)齊；
（3）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，需加強(qiáng)法治的規(guī)范和引導(dǎo)作用。
因此，具有加快農(nóng)村法治建設(shè)步伐，全面深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)法治體系，運(yùn)用法治思維和方式做好“三農(nóng)”工作，才能更好地建設(shè)新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民安居樂業(yè)。（236字）
（三）【參考答案】
關(guān)于在A省推廣“愛心爸媽”活動(dòng)的倡議書
社會(huì)各界愛心人士：
為了生活，很多父母不得不將孩子留在家中背井離鄉(xiāng)去打工。“父母在遠(yuǎn)方，身邊無爹娘，讀書無人管，心里悶得慌，安全無保障，生活沒希望?！边@則順口溜道出了大部分留守兒童的心情。
鑒于此，我省將在幾所較大的留守兒童寄宿制學(xué)校開展“愛心爸媽”活動(dòng)，使留守兒童感受關(guān)愛，共建留守兒童愛心之家。在此呼吁社會(huì)各界愛心人士積極參與活動(dòng)，加入我們的“愛心爸媽”隊(duì)伍，讓留守兒童感受到社會(huì)大家庭的溫暖。
在活動(dòng)之前，我們會(huì)舉辦“愛心爸媽”培訓(xùn)班，使各位“愛心爸媽”明確活動(dòng)的各項(xiàng)守則，為做好陪伴提供必備的知識(shí)。與此同時(shí)，我們提供了豐富多樣的活動(dòng)方案，“愛心爸媽”和孩子們可以自由選擇，讓孩子們?cè)诨顒?dòng)中得到身體的鍛煉和精神的滿足。此外，為留守兒童改善食宿也是我們正在努力的方面。在此我們也倡議各位愛心人士積極提供住宿、餐飲等方面的幫助，為留守兒童送去愛與溫暖。
孩子是每一個(gè)家庭的希望，更是祖國(guó)的未來，不要讓他們?cè)诖嗳踔谐砷L(zhǎng)，在孤獨(dú)中面對(duì)整個(gè)世界，他們應(yīng)該得到社會(huì)更多的關(guān)愛與幫助。伸出你的愛心之手，溫暖留守兒童的心靈，讓他們?cè)趷壑薪】悼鞓返爻砷L(zhǎng)、成才！
××××
2015年5月30日
（496字）
（四）【參考答案】
第一部分：指出農(nóng)村法治建設(shè)及增強(qiáng)農(nóng)民法治意識(shí)的背景和重要性及在推進(jìn)這項(xiàng)工作中遇到的問題。
第二部分：進(jìn)一步論述增強(qiáng)農(nóng)民法治意識(shí)的必要性、重要性。
第三部分：分別從學(xué)法、尊法、守法、用法四個(gè)方面論述增強(qiáng)農(nóng)民法治意識(shí)的措施。
讓法治為“三農(nóng)”問題保駕護(hù)航
近年來，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)“十一連快”，城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸縮小，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)公平法治的呼聲也日益高漲。然而，農(nóng)村是法治建設(shè)相對(duì)薄弱的領(lǐng)域，必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作。
農(nóng)村改革要取得成功，應(yīng)以法治為保障。因此，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)成為此次《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》的一大重點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的法治化，首先要“有法可依”，建立健全農(nóng)村法律制度是做好“三農(nóng)”工作的第一步。
健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的變化，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度要與時(shí)俱進(jìn)，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度，界定、協(xié)調(diào)農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的權(quán)利關(guān)系。誠(chéng)如《意見》所指，要“保障好農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益”，更加細(xì)致地將保護(hù)農(nóng)民切身權(quán)益落實(shí)到實(shí)處，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，為“三農(nóng)”工作的進(jìn)一步開展排除“安全隱患”。
建立完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行法律制度和監(jiān)督體系。由于近年來一些食品安全事故的曝光，百姓對(duì)國(guó)內(nèi)口糧的不信賴，給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來極大考驗(yàn)。怎樣才能讓老百姓“買得放心，吃的舒心”？建立一套完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行法律制度勢(shì)在必行。通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品法律監(jiān)督力度，為我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)樹立一個(gè)“好口碑”，讓百姓“信得過”，為農(nóng)產(chǎn)品的流通提供一個(gè)干凈的、法治化的環(huán)境，才能擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售量，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
健全農(nóng)業(yè)資源環(huán)境法律法規(guī)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也更高了。如果再一味地追求發(fā)展而放松環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，無異于飲鴆止渴。在發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，要健全農(nóng)業(yè)資源環(huán)境法律法規(guī)，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)模式，協(xié)調(diào)效益與環(huán)境之間的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。做好“三農(nóng)”工作，僅僅依靠建立健全法律制度是不夠的。法的根本生命力還是在于它的執(zhí)行力，如果執(zhí)法人員“認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)”，那么再完整周全的法律也終將變成一紙空文。因此，必須要加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，明確執(zhí)法人員的職責(zé)，合理配置執(zhí)法力量，增強(qiáng)法律的實(shí)力，提高法律執(zhí)行的效率，讓執(zhí)法者真正為農(nóng)民服務(wù)，做農(nóng)民權(quán)益的“守護(hù)神”。
加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳工作。做好“三農(nóng)”工作，告別農(nóng)村“法律短腿”的前提是讓法治思想深入基層、深入人心。在建立健全農(nóng)村法律制度的同時(shí)，積極開展農(nóng)村法治宣傳教育，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門和農(nóng)村基層干部法治觀念，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。只有農(nóng)民從思想深處認(rèn)識(shí)到法律對(duì)于自身的重要性，并且懂得如何理性表達(dá)合理訴求，才能從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的法治建設(shè)。
“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重。應(yīng)以法治保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定，從實(shí)際出發(fā)，加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，讓法治為“三農(nóng)”問題保駕護(hù)航。
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