老鐵們，大家好，相信還有很多朋友對于公務(wù)員考試寫作范文和公務(wù)員考試申論作文怎么寫的相關(guān)問題不太懂，沒關(guān)系，今天就由我來為大家分享分享公務(wù)員考試寫作范文以及公務(wù)員考試申論作文怎么寫的問題，文章篇幅可能偏長，希望可以幫助到大家，下面一起來看看吧！
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公務(wù)員考試申論作文怎么寫
什么是申論？公務(wù)員招錄中申論又是什么？公務(wù)員招錄中申論的實質(zhì)又是什么？申：申述、申辯、說清楚；論：就是論據(jù)、進行論證。申論就是把事情說清楚，加于論證。公務(wù)員招錄中申論就是針對當(dāng)前存在的社會熱點和難度問題，進行分析、論證，提出對策。公務(wù)員招錄中申論的實質(zhì)--------公務(wù)員的思維方式！
公務(wù)員考試申論寫作如何取得高分？
1.正確樹立公務(wù)員的角色定位。我們就是公務(wù)員，站在公務(wù)員的角色思考問題，分析問題，提出對策。別還停留在學(xué)生、農(nóng)民、白領(lǐng)等角色，否則，想得60分，沒戲！
2.審題和對策要多、新、高、實、精。請記住：模板，套路，萬能，過時了，小孩子時的玩意！想拿高分，必須有自己主見，否則，評卷人員不想吃飯了！
多：多角度、多方面、多方位對問題分析
新：立意新、材料新、對策新、論證方法新
高：立意要高遠、透過現(xiàn)象看本質(zhì)
實：內(nèi)容充實、材料真實、實事求是
精：語言精煉、材料精準(zhǔn)、觀點精明
3.一定要重視材料，結(jié)合材料。無源之水，何以長流；根基不牢，地動山搖，夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)如泰山。否則你就是犀利哥了，題答的很犀利，結(jié)果成績我爸是李剛！
4.文章結(jié)構(gòu)。一般采用總--分--總結(jié)構(gòu)。先來個鳳頭，吸引一下評卷人的眼球，接著引出問題；然后再起一段，提出對策；最后，再來一個豹尾，震他一震。篇章結(jié)構(gòu)合理、用詞恰當(dāng)準(zhǔn)確、文字表達流暢、書寫格式規(guī)范。
寫好申論要做那些工作
一、夯實基礎(chǔ)階段——研讀社會熱點，積累考試素材
“巧婦難為無米之炊。”研讀社會熱點，積累考試素材，是應(yīng)對申論的取本之道。歷年來申論考試的命題圍繞著社會熱點問題進行，而且與中央基礎(chǔ)性政策文件有密切的關(guān)系?；蚴菍φ哌M行前瞻，或是考查對已發(fā)布文件的深入領(lǐng)會。選對資料，培養(yǎng)語感?！栋朐抡劇肥且粋€不錯的準(zhǔn)備公務(wù)員考試的資料，其中的"半月評論"的文體風(fēng)格非常值得借鑒；《人民日報》的"人民論壇"也是不錯的選擇；當(dāng)然，要想在語言上真正有所突破，簡單的瀏覽是不夠的，需要花費時間和氣力。如果能夠熟讀、甚至背誦兩到三篇人民日報社論或半月評論，效果是非常好的。
關(guān)注社會熱點，掌握基本的理論知識。關(guān)注這些問題的同時，不但要關(guān)注其理論背景，而且最重要的是關(guān)注這些問題的發(fā)展現(xiàn)狀以及針對其問題的具體的解決思路和對策，對社會熱點進行分類，總結(jié)，這些積累很可能在考試中發(fā)揮巨大的作用。
二、動手演練階段——演練歷年真題，展開實戰(zhàn)較量
“讀書破萬卷，下筆如有神?！币氪鸷谩伴喿x與寫作一體化”的申論考試，多寫是個硬道理。巴甫連柯有一句名言：“作家是用手思索的，”認(rèn)為只有不斷地練筆，才能掌握寫作的奧秘。魯迅談到提高寫作能力時曾說過：怎樣做好文章？自己除了多看和練習(xí)，并無別的心得或方法。這就是把寫作訓(xùn)練作為提高能力最有效甚至唯一的途徑。練筆能夠把一個人的深厚的底蘊和豐富的學(xué)識都調(diào)動起來，遣上筆端、派上用途，并能夠激發(fā)寫作者的思辨力、表達力和創(chuàng)造力，使自己適應(yīng)申論考試的能力在不知不覺中得到提升。在這一階段，考生一定要真正動筆去寫，這樣才能得到鍛煉和提高。只是在心里去想這道題的思路和真正動筆寫是不一樣的，因為也許在大腦里想的寫作思路比較明晰，但是，真正動筆寫的時候卻寫不出來了。所以，千萬不要做“思想上的巨人，行動上的矮子”，不要把復(fù)習(xí)只停留在這個層次，一定要通過列提綱和勤練筆來訓(xùn)練才能保證實效。真題是通向申論《考試大綱》的門徑。應(yīng)考申論考試，最根本的前提是了解《考試大綱》要求，了解測查目標(biāo)、試卷結(jié)構(gòu)、試題內(nèi)容、考查規(guī)律、評分規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，知道申論為什么而考、考什么、怎樣考、怎樣答，由過去的考試實踐推知未來的考試情況，使備考復(fù)習(xí)建立在科學(xué)可靠的基礎(chǔ)上。同時，提請大家注意：一般考生容易犯的錯誤是看的多寫的少，重視在搜集信息的基礎(chǔ)上冥思苦想但不重視實際練習(xí)，重視形成觀點而不重視文字表達。建議考生訂好計劃，積極利用往年真題進行階段性練習(xí)，先做題，后看答案，模仿考試場景進行“閉卷”作答。作答完成后按照參考答案自行修改，也可以找老師批閱。
三、沖刺階段——全真模擬，觸類旁通
這個階段，我們需要全真?？迹瑯?biāo)準(zhǔn)表述，強化語言規(guī)范，記住評分標(biāo)準(zhǔn)，在演練中形成自己的作答思路和寫作風(fēng)格。對我們的范文進行分類，總結(jié)，靈活運用，做到觸類旁通。這才是真正的申論萬能模板。
公務(wù)員考試公文類型有幾種及范文
1.公務(wù)員考試必備公文常識
公務(wù)員考試必備公文常識 1.公務(wù)員考試,15種公文種類,你都掌握了嗎
黨政機關(guān)公文處理工作條例首次統(tǒng)一了公文種類，共15種公文：決議、決定、命令、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。
家行政機關(guān)公文在原有13個文種的基礎(chǔ)上，增加了決議和公報。但決議一般是黨的機關(guān)用的。
黨的機關(guān)公文廢止3種：指示、條例、規(guī)定，增加3種：命令、通告、公告。由于黨不能提出議案，議案只能是行政機關(guān)的公文，所以黨的機關(guān)公文實際上14種。
1.命令。適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關(guān)單位及人員。
2.紀(jì)要。適用于記載、傳達會議情況和議定事項。
3.公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。
4.通知。適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。通知一般可以分為發(fā)布類通知、指示類通知、事項類通知和轉(zhuǎn)發(fā)類通知。
5.通告。適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。
6.通報。適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。
7.議案。適用于各級人民***按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。
8.報告。適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。
9.請示。適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。
10.批復(fù)。適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。
11.意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
12.函。適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。
13.決定。適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。
14.決議是指黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)就重要事項，經(jīng)會議討論通過其決策，并要求進行貫徹執(zhí)行的重要指導(dǎo)性公文。一般具有權(quán)威性和指導(dǎo)性。也是某些企業(yè)的公文之一。
15.公報也稱新聞公報，是黨政機關(guān)和人民團體公開發(fā)布重大事件或重要決定事項的報道性公文，是黨和國家經(jīng)常使用的重要文種。公報是應(yīng)用寫作的重要文體之一。
以上就是15種公文種類，想要了解更多可以訪問：深圳公務(wù)員
2.公務(wù)員考試的公文寫作格式及范文
原發(fā)布者：daphy123木頭人
常見公文寫作格式與范例大全常見的公文有：函、通知、報告、請示、通報、規(guī)定等函的寫作格式一、函的概念函是不相隸屬機關(guān)之間相互洽工作、詢問和答復(fù)問題，或者向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項時所使用的公文。函作為公文中惟一的一種平行文種，其適用的范圍相當(dāng)廣泛。在行文方向上，不僅可以在平行機關(guān)之間行文，而且可以在不相隸屬的機關(guān)之間行文，其中包括上級機關(guān)或者下級機關(guān)行文。在適用的內(nèi)容方面，它除了主要用于不相隸屬機關(guān)相互洽工作、詢問和答復(fù)問題外，也可以向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項，向上級機關(guān)詢問具體事項，還可以用于上級機關(guān)答復(fù)下級機關(guān)的詢問或請求批準(zhǔn)事項，以及上級機關(guān)催辦下級機關(guān)有關(guān)事宜，如要求下級機關(guān)函報報表、材料、統(tǒng)計數(shù)字等。此外，函有時還可用于上級機關(guān)對某件原發(fā)文件作較小的補充或更正。不過這種情況并不多見。二、函的特點（一）溝通性。函對于不相隸屬機關(guān)之間相互洽工作、詢問和答復(fù)問題，起著溝通作用，充分顯示平行文種的功能，這是其他公文所不具備的特點。（二）靈活性。表現(xiàn)在兩個方面：一是行文關(guān)系靈活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，還可以向上行文或向下行文，沒有其他文種那樣嚴(yán)格的特殊行文關(guān)系的限制。二是格式靈活，除了國家高級機關(guān)的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比較靈活自便，也可以按照公文的格式及行文要求辦?？梢杂形念^版，也可以沒有文頭版，不編發(fā)文字號
3.考“公務(wù)員”需要具備哪些知識技能
公務(wù)員考試包括筆試（公共科目、專業(yè)科目）和面試。
公共科目筆試包括《公共基礎(chǔ)知識》、《行政職業(yè)能力傾向測驗》、《申論》三部分。
公共科目筆試范圍以《2001年中央國家行政機關(guān)公務(wù)員錄用考試公共科目考試大綱》為準(zhǔn)。考試用書為國家公務(wù)員錄用考試全國指定用書《公共基礎(chǔ)知識》、《行政職業(yè)能力傾向測驗》、《公共基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)指導(dǎo)》。（考試用書為中國鐵道出版社2000年版）
公共科目筆試結(jié)束后，各招考部門在筆試合格人員中，按照筆試總成績從高到低的順序，按計劃錄用人數(shù)3倍的比例確定專業(yè)科目筆試和面試人選。專業(yè)科目筆試和面試時間由招考部門另行通知。招考專業(yè)涉及中文、法律、計算機、通信、經(jīng)濟類、管理類、財經(jīng)類、外語類、文秘類等專業(yè)。
公務(wù)員考試包括筆試（公共科目、專業(yè)科目）和面試。<BR><BR>；公共科目筆試包括《公共基礎(chǔ)知識》、《行政職業(yè)能力傾向測驗》、《申論》三部分。<BR>；公共科目筆試范圍以《2001年中央國家行政機關(guān)公務(wù)員錄用考試公共科目考試大綱》為準(zhǔn)。考試用書為國家公務(wù)員錄用考試全國指定用書《公共基礎(chǔ)知識》、《行政職業(yè)能力傾向測驗》、《公共基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)指導(dǎo)》。（考試用書為中國鐵道出版社2000年版）<BR><BR>；公共科目筆試結(jié)束后，各招考部門在筆試合格人員中，按照筆試總成績從高到低的順序，按計劃錄用人數(shù)3倍的比例確定專業(yè)科目筆試和面試人選。專業(yè)科目筆試和面試時間由招考部門另行通知。招考專業(yè)涉及中文、法律、計算機、通信、經(jīng)濟類、管理類、財經(jīng)類、外語類、文秘類等專業(yè)
國家公務(wù)員錄用考試的目的是全面測試報考者是否具備公務(wù)員職位所要求的基礎(chǔ)知識和專業(yè)水平，以及運用所學(xué)知識和技能進行研究和處理問題的能力。它的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）知識測試
分為基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，基礎(chǔ)知識是對公務(wù)員任職的基本要求，主要是指國家行政機關(guān)工作人員所必須具備的基本知識。其考試科目包括政治、行政學(xué)、法律、公文寫作與處理。其中政治又由辯證唯物主義，歷史唯物主義、政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會主義和時事政治這五個部分組成。專業(yè)知識則主要是指從事具體的某一專業(yè)或職業(yè)所必須具備的業(yè)務(wù)知識，它因?qū)I(yè)不同而有差別。目前在我國還沒有對此作出統(tǒng)一規(guī)定，由各省、市、自治區(qū)以及專業(yè)部門根據(jù)本地區(qū)、本單位的實際狀況和具體特點進行靈活設(shè)置。只有1992年中央國家機關(guān)補員聯(lián)合招考，才設(shè)置了財務(wù)、文秘、人事、法律及檔案管理五個專業(yè)的通用專業(yè)考試科目。
（二）能力測試
通過口試、筆試等方式來測試報考者的知覺速度與準(zhǔn)確性，判斷推理、言語理解、資料分析和數(shù)量關(guān)系等方面的能力。它實質(zhì)上是對人的潛能的一種考查，因而具有相當(dāng)?shù)碾y度。在公務(wù)員考試中占有十分重要的地位。
（三）技能測試
主要是考查公務(wù)員報考者處理實際問題的能力，對所學(xué)知識或智力的運用能力、處理和協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力以及群體適應(yīng)等能力。
（四）心理測試
這項內(nèi)容雖然還沒有在所有的錄用考試中得到普遍的應(yīng)用，但隨著時代的發(fā)展，這方面的要求必然會日益強烈。心理測試的目的是考察報考者的性情、意志、品質(zhì)以及反應(yīng)等心理素質(zhì)是否符合一個合格的國家公務(wù)員所必須達到的各項要求。
4.公務(wù)員需要具備什么知識
一、素質(zhì)要求（一）政治素質(zhì) 1.必須具有遠大的共產(chǎn)主義理想、堅定正確的政治方向。 2.堅持全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，堅決維護人民群眾的利益。
3.堅持求實務(wù)實的工作作風(fēng)，解放思想，實事求是，一切從實際出發(fā)，勇于開拓前進。 4.模范遵紀(jì)守法，樹立清正謙潔的公仆形象。
5.刻苦學(xué)習(xí)，勤奮敬業(yè)，不斷加強知識積累和經(jīng)驗積累。（二）專業(yè)知識和智力素質(zhì) 1.專業(yè)知識
公務(wù)員的知識兩部分：專業(yè)知識和相關(guān)知識。專業(yè)知識包括本專業(yè)的基本概念、基礎(chǔ)理論、基本框架和基本常識以及本專業(yè)的來龍去脈和前后動態(tài)。相關(guān)知識即指相近或交叉專業(yè)的有關(guān)知識，這些知識的了解有助于本職專業(yè)知識的深化和提高。
2.智力素質(zhì)
智力是公務(wù)員的基本素質(zhì)之一，智力水平的高低直接影響到公務(wù)員對于問題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。普通人智商大體相當(dāng)，只是不同的人對于智力的各個方面稍有側(cè)重，有人長于抽象邏輯思維，有人長于形象思維，有人長于觀察，有人敏于反應(yīng)。
（三）心理和身體素質(zhì)
公務(wù)員的心理素質(zhì)指公務(wù)員在內(nèi)部和外部環(huán)境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情緒和穩(wěn)定性、團結(jié)協(xié)作的相容性、工作的獨創(chuàng)性、面對服務(wù)對象的謙和態(tài)度、心理的自我調(diào)適等。身體素質(zhì)主要指公務(wù)員的體力和適應(yīng)力，公務(wù)員必須具備連續(xù)作戰(zhàn)的精力，能夠適應(yīng)外部環(huán)境的各種變化。
二、基本能力要求（一）表達能力
公務(wù)員首先必須具備表達能力，能夠?qū)⒆约旱乃枷?、意圖、或通過口頭、或通過書面、或通過電腦準(zhǔn)確地傳遞給對方，這既是信息溝通的手段，以是情感聯(lián)絡(luò)的媒介。如果文筆不通，則公文寫作難以勝任，如語言表達不清，則日常工作難以維持。
（二）人際協(xié)調(diào)能力
人們由于知識、素質(zhì)、受好、志趣、經(jīng)歷背景等不同，行為習(xí)慣、對問題的看法、處世原則等差別很大。現(xiàn)實工作中公務(wù)員必須能夠協(xié)調(diào)各種人際關(guān)系，減少內(nèi)耗形成合力。新錄用的公務(wù)員切忌待人冷漠、自高自大、斤斤計較一已之私。
（三）時間安排能力
***公務(wù)工作繁瑣而雜亂，要求公務(wù)員必須合理掌握時間。合理安排時間的能力，首先表現(xiàn)為要珍惜時間，不浪費一分一秒。其次，要在最佳時間段完成最重要的工作任務(wù)，第三要有計劃分配自己可用的時間，把時間的分配和工作計劃結(jié)合起來。
（四）學(xué)習(xí)能力
當(dāng)今時代是一個變革的時代，社會生活日新月異，***管理隨之不斷變化，公務(wù)員要緊跟形勢發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)新知識、培養(yǎng)新觀念、開拓新野；不僅學(xué)習(xí)書本知識和他人經(jīng)驗，還要具備獨立思考、推斷事物的能力。
（五）辦公現(xiàn)代化和外語能力此外，公務(wù)員還必須具備所從事崗位的專業(yè)能力以及必要的組織指揮、決斷能力等。
5.考公務(wù)員需要復(fù)習(xí)哪些知識
公共科目：（1）行政能力測試（2）申論
基礎(chǔ)知識測試：
(1)知識測試：分為基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，基礎(chǔ)知識是對公務(wù)員任職的基本要求，主要是指國家行政機關(guān)工作人員所必須具備的基本知識。其考試科目包括政治、行政學(xué)、法律、公文寫作與處理。其中政治又由辯證唯物主義，歷史唯物主義、政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會主義和時事政治這五個部分組成。專業(yè)知識則主要是指從事具體的某一專業(yè)或職業(yè)所必須具備的業(yè)務(wù)知識，它因?qū)I(yè)不同而有差別。目前在我國還沒有對此作出統(tǒng)一規(guī)定，由各省、市、自治區(qū)以及專業(yè)部門根據(jù)本地區(qū)、本單位的實際狀況和具體特點進行靈活設(shè)置。只有1992年中央國家機關(guān)補員聯(lián)合招考，才設(shè)置了財務(wù)、文秘、人事、法律及檔案管理五個專業(yè)的通用專業(yè)考試科目。
(2)職業(yè)能力測試：通過口試、筆試等方式來測試報考者的知覺速度與準(zhǔn)確性，判斷推理、言語理解、資料分析和數(shù)量關(guān)系等方面的能力。它實質(zhì)上是對人的潛能的一種考查，因而具有相當(dāng)?shù)碾y度。在公務(wù)員考試中占有十分重要的地位。
(3)技能測試：主要是考查公務(wù)員報考者處理實際問題的能力，對所學(xué)知識或智力的運用能力、處理和協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力以及群體適應(yīng)等能力。
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6.考公務(wù)員的步驟
步驟：
考這個要隨時留意公務(wù)員考試網(wǎng)的信息，每年的年前/后，還有大概在九十月份的時候都會報名。報名在網(wǎng)上，注冊用戶名，然后瀏覽招考部門的信息，找自己想報的符合的部門、職位；選好了在指定的日期內(nèi)報名，填寫自己的信息（注意一定不能出錯，尤其是報考部門與職位），然后提交報名表，提交前會有提示；提交后要等有關(guān)部門的審核，隨時留意，審核通過后就在網(wǎng)上交款，在網(wǎng)上注冊一個工商行的卡，把自己要交的錢打進去就行了；然后交款成功后，就等待下載準(zhǔn)考證，打印后就準(zhǔn)備考試了！主要分<；報名——資格審核——審核通過則繳報考費等——拿準(zhǔn)考證——參加考試——考試通過則被通知面試——面試通過則是體檢——體檢通過則是考核——考核通過則是試用——試用過關(guān)后就是真正的公務(wù)員了>。
要注意看報名的公告，簡章之類的！
需要的知識：
行政職業(yè)能力
公共基礎(chǔ)知識，包括政治，公文，法律，等等
先買兩本公務(wù)員考試輔導(dǎo)書看看吧，公務(wù)員考試得做好充足準(zhǔn)備，要是全面發(fā)展的優(yōu)秀人才才可以考得上的哦，
2023年國家公務(wù)員考試申論范文大全
【#國家公務(wù)員#導(dǎo)語】作為一種專用于選拔錄用國家公務(wù)員的應(yīng)試文體，申論適當(dāng)?shù)亟梃b了我國古代科舉應(yīng)試中“策論”的一些經(jīng)驗與做法，但在內(nèi)容上比“策論”更具有現(xiàn)實針對性，在形式上比“策論”更加靈活多變。下面是由為大家整理的“2023年國家公務(wù)員考試申論范文大全”，僅供參考，歡迎大家閱讀。
1.2023年國家公務(wù)員考試申論范文大全篇一
日月其邁，歲律更新。大風(fēng)泱泱，大潮滂滂。中華民族之成就自鄉(xiāng)村起筆，脫貧攻堅全面勝利，我國實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。然而，正如硬幣分兩面，鄉(xiāng)村人民發(fā)展產(chǎn)業(yè)生活水平改善的同時，造成了不可忽視的污染。所謂“鄉(xiāng)村全面振興”，并非經(jīng)濟一面之振興，而是產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、組織、人才全方位之強國振興，生態(tài)不振興，鄉(xiāng)村談何振興?因此，加速推進生態(tài)宜居是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義。
全民參與環(huán)境保護，共同打造宜居鄉(xiāng)村。人民，始終是干事創(chuàng)業(yè)的主力軍。村民作為鄉(xiāng)村的主人，在推動生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，發(fā)揮著主力軍作用。從新勝村黨支部書記利用“大喇叭”動員全體村民利用閑暇時間清潔家園，引導(dǎo)村民們形成自覺習(xí)慣，共建“美麗新勝”;到張村持續(xù)開展農(nóng)村家園清潔行動，完善生活垃圾收運處理體系，共建整潔鄉(xiāng)村，共享宜居紅利。積力之所舉，則無不勝也;眾智之所為，則無不成也。正是在全體村民的共同努力下，生態(tài)宜居鄉(xiāng)村美好圖景徐徐鋪開，逐漸從紙面變?yōu)楝F(xiàn)實。因此，廣大鄉(xiāng)村要動員村民積極參與，為鄉(xiāng)村環(huán)境改善助力，為生態(tài)宜居鄉(xiāng)村添磚加瓦。
生態(tài)經(jīng)濟融合發(fā)展，傾力打造宜居鄉(xiāng)村。所謂“宜居”不僅僅是環(huán)境良好，更要讓村民“住得好”。青海省西寧市卡陽村打造鄉(xiāng)趣卡陽戶外旅游度假景區(qū)，充分挖掘當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，發(fā)展集康體養(yǎng)生、農(nóng)趣體驗、戶外健身等于一體的休閑旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)游客休閑度假旅游與生態(tài)文化相結(jié)合的特殊的休閑生活方式，拉動旅游消費。堅持人與自然和諧共生，卡陽村堅持保護優(yōu)先、合理開發(fā)為主的方針，推進生態(tài)保護的同時融入當(dāng)?shù)孛袼孜幕叱鲆粭l生態(tài)經(jīng)濟特色致富路。由此可見，要將生態(tài)與經(jīng)濟融合，從實際出發(fā)，積極探索富有地域特色的鄉(xiāng)村振興新路子。
科技賦能生態(tài)振興，助力打造宜居鄉(xiāng)村。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。句子雖短，意蘊悠長。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用農(nóng)藥化肥、焚燒秸稈的問題尚未根本解決，生態(tài)保護任重道遠;另一方面，小農(nóng)戶經(jīng)營模式仍是主流，過去傳統(tǒng)的發(fā)展方式無法滿足當(dāng)前打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的需要，科技賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)刻不容緩。以科技創(chuàng)新賦能生態(tài)發(fā)展成為鄉(xiāng)村振興的必經(jīng)之路。反之，如果我們視探索嘗試為畏途，先進科技無法用之于民，那么鄉(xiāng)村振興終究只是一紙空談。因此，要將科技運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為生態(tài)鄉(xiāng)村賦能。
生態(tài)發(fā)展是關(guān)系我國鄉(xiāng)村振興的大事，更是關(guān)乎人類可持續(xù)發(fā)展的大事。唯有全民參與、科技賦能，將生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，方能實現(xiàn)生態(tài)宜居，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
2.2023年國家公務(wù)員考試申論范文大全篇二
“你們是不是已經(jīng)盡到的努力了?”“你們確認(rèn)盡努力了?”“希望你們再努力一下”……2021年年底，這段國家醫(yī)保目錄藥品談判的視頻在網(wǎng)上流傳，引發(fā)熱議，網(wǎng)民親切地稱其為“靈魂砍價”。短短幾分鐘視頻，談判雙方的“極限拉扯”體現(xiàn)的是政府砍價的艱難博弈，“錙銖必較”背后是政府為民著想的良苦用心?！懊裆鸁o小事，枝葉總關(guān)情”以醫(yī)保談判為切入點，我們讀懂了政府以人民為中心的社會治理理念。
醫(yī)保靈魂砍價體現(xiàn)政府為民的“決心”。2018年，一部《我不是藥神》將罕見病患者沉重的醫(yī)藥負擔(dān)搬上大屏幕，影片中一個個為抗癌藥物奔波的主人公告訴我們“因病致貧”并不是一個傳說，讓無數(shù)人揪心不已。而就在此次醫(yī)保談判中，經(jīng)過醫(yī)藥代表的八輪艱難談判，治療罕見病脊髓性肌萎縮癥的藥物諾西那生鈉注射液從每瓶53680元的價格降至33000元，70萬一針天價罕見病藥今后每年只需10萬元左右，這給無數(shù)患兒家庭帶來了新生的希望?！懊恳粋€小群體都不應(yīng)該被放棄……”這是談判中讓人共情的一句話，可以說，談判降低的每一分錢，都是為老百姓省下來的，“以百姓之心為己心”的初衷，讓人熱淚盈眶。
醫(yī)保靈魂砍價凸顯藥企發(fā)展的“慧心”。醫(yī)?？硟r談判上每一次價格的下調(diào)，都讓觀眾看得激動又緊張，生怕一次叫停就讓前期談判付諸東流。其實談判雙方并非一方妥協(xié)，必定是互利共贏的關(guān)系。藥企適當(dāng)降低藥品單價，讓更多老百姓吃得起藥品，在中國的巨大人口市場，這無疑是打開了更大的售賣渠道，企業(yè)也獲取了更為高質(zhì)量的口碑。況且，談判代表在談判之前進行過充分的市場調(diào)研，在藥企“擠一擠”的情況下為人民爭取更多利益，卻并沒有觸及藥企利益底線，畢竟罕見病特效藥需要企業(yè)大量投入研發(fā)才有最后的成效。因此，這場雙贏的談判，也會給企業(yè)帶來更大的利潤空間。
醫(yī)保靈魂砍價劍指醫(yī)療改革的“靶心”。眾所周知，中國醫(yī)?；鸾陙淼那闆r并不樂觀，在特殊事件的影響下，醫(yī)?；饻p征緩征，緩解人民壓力。因此在這樣的時期，國家醫(yī)保局仍然有勇氣開展價格不菲的藥品的醫(yī)保談判工作，不可謂不是對“人民健康至上”理念的深刻貫徹。同時，國家近年來也在加大力度推動醫(yī)保改革，從治理醫(yī)藥亂象、杜絕層層加價到推進醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保三醫(yī)聯(lián)動;從改革醫(yī)院收入分配機制，到落實分級診療制度，促進醫(yī)療資源下沉;從借力互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)辦網(wǎng)上醫(yī)院，到推動異地就醫(yī)順利實施……每一次改革，都是以人民健康為核心的踐行。醫(yī)療改革，體現(xiàn)政府為民之心。
自古以來，老百姓心之所向，不過就是食能飽，衣能穿暖，無病無災(zāi)。最樸素的心愿隱藏在泱泱華夏的14億人口中，通過醫(yī)保談判，醫(yī)藥改革，再小的群體都不會被放棄。“心存每一位民眾”大概就是此意。
3.2023年國家公務(wù)員考試申論范文大全篇三
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上老年人口有2.64億人，占總?cè)丝诘?8.7%。當(dāng)前，我國人口老齡化日益加劇，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域面臨的考驗和挑戰(zhàn)也越來越大?！袄衔崂希约叭酥稀?，面對挑戰(zhàn)，我們應(yīng)積極應(yīng)對人口老齡化，讓養(yǎng)老服務(wù)更加貼心。讓每一個人都可以無懼時光，從容優(yōu)雅地老去是全社會共同的責(zé)任。
完善制度保障，讓養(yǎng)老服務(wù)更有分量?！盁o規(guī)矩，不成方圓?！睆捻攲釉O(shè)計層面建立完善的養(yǎng)老服務(wù)體制機制，提升制度“含金量”是讓養(yǎng)老服務(wù)更加貼心的有效保障。一方面應(yīng)“穩(wěn)”字當(dāng)頭，深化養(yǎng)老服務(wù)改革，持續(xù)提高基本養(yǎng)老保險覆蓋率，制定相應(yīng)的行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，另一方面應(yīng)完善法規(guī)政策，加強行業(yè)監(jiān)管，凈化養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)環(huán)境。同時，也要關(guān)注農(nóng)村留守老人、失能老人等特殊群體，在“精準(zhǔn)”養(yǎng)老服務(wù)上下功夫。
導(dǎo)入“智慧”元素，讓養(yǎng)老服務(wù)更有容量。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與各行各業(yè)的深度融合，“智慧化”特色養(yǎng)老服務(wù)的加入，為進一步放開養(yǎng)老服務(wù)市場，推進養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老行業(yè)，提供了更多可能。在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)導(dǎo)入多元的“智慧”元素，進一步推動智慧養(yǎng)老健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，既可以精準(zhǔn)對接老年人需求，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對接，也可以進一步提升老年人的獲得感、幸福感和參與感。
注入人文關(guān)懷，讓養(yǎng)老服務(wù)更有質(zhì)量?！袄衔崂希约叭酥?。”沒有人喜歡“孤獨終老”，當(dāng)我們步履蹣跚，睡眼昏沉的時候，不僅需要物質(zhì)上的保障，更需要情感關(guān)愛和精神慰藉。因此，在確保老年人“老有所養(yǎng)”的同時，應(yīng)注重豐富老年人的精神文化生活，加強日常溝通和交流，鼓勵溫情的居家、社區(qū)和互助養(yǎng)老，讓老年人“老有所依”“老有所樂”，能夠幸福地安度晚年。
“但得夕陽無限好，何須惆悵近黃昏?！别B(yǎng)老不是一個人、一個家庭的事。只有多方合力，勠力同心，為養(yǎng)老服務(wù)提供更加完善的制度保障、濃厚的人文關(guān)懷、多元的“智慧”元素，養(yǎng)老服務(wù)才會更有分量、質(zhì)量、容量，也更貼心更有“人情味”，每一個人才有可能無慮，坦然擁抱“夕陽紅”。這既是全社會共同的美好夙愿，也是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展應(yīng)努力的方向所在。
求省考申論寫作萬能八條
你好申論在于積累和思考，還有勤動筆寫作。沒有萬能的捷徑。
你問到了，那就說一下：
一、吃透材料，閱讀之前要有問題意識，要把亂七八糟的東西看成是一個整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開三個問題，原因，現(xiàn)狀，對策。
分析材料的時候要問自己五個問題：
1.材料反映的主要問題是什么，
2.材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何
3.問題的表現(xiàn)是什么，
4.問題的根源是什么，
5.對策是什么。
二、閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30－40分鐘。
第一步：對段落標(biāo)號，勾畫關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句，
1．首尾句原則
2．關(guān)聯(lián)詞原則
3。常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領(lǐng)導(dǎo)，法律，法規(guī)，監(jiān)督，落實，經(jīng)驗教訓(xùn)，經(jīng)調(diào)查，資料顯示，反映，看出，告訴，據(jù)某某講，據(jù)報道，初步推測，分析，強調(diào)，指出，認(rèn)為。
第二步：概括段落大意。
一般標(biāo)注關(guān)鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關(guān)聯(lián)性，材料在整個申論材料中的地位，以及從哪個角度分析對自己最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象，事例和圖表。
第三步：分門別類，梳理材料之間的關(guān)系。
橫向原則：并列關(guān)系如政治經(jīng)濟社會文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對立關(guān)系如積極消極方面，成績和問題等等。
縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結(jié)構(gòu)。
多層次原則突破單純的橫向，縱向關(guān)系來分類，從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢。
第四步：概括主要內(nèi)容
首先要注意給自己設(shè)定的身份。
主旨突出，應(yīng)用萬能模式。八股模式。
三遍四步法實施的好，你的考試就成功了一半。
三、提出對策的基本套路
第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源--先找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。
因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運用辨證思維分析。從客觀實際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的眼光看問題，堅持重點論和兩點論（多項求異分析）。
1．內(nèi)外因分析，要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。
2．利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。
3．多角度分析：政治，經(jīng)濟，文化，社會，歷史，現(xiàn)實，內(nèi)在，外在，盡可能全面到位。
SWOT分析：優(yōu)勢，劣勢（企業(yè)能夠做到的），機遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。
第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。（內(nèi)外因分析和多角度分析的寫照）
l．領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識
2．加強宣傳，營造氛圍
3．教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)
4．健全政策法規(guī)，完善制度。
5．組織協(xié)調(diào)，形成機制。
6．增加投入，依靠科技。
7．加強監(jiān)督，全面落實。
8．總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗。
具體措施和萬能句式
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識
實行一把手負責(zé)制
建立和完善引咎辭職制度
建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度
把。。。。。納入議事日程
加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。。。問題的來龍去脈。
增強。。。。的意識
倡導(dǎo)。。。。的理念
2.加強宣傳，營造氛圍
電視，報紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳。。。。提高廣大人民群眾對。。。的認(rèn)識。
輿論關(guān)注
實行典型示范
社會示范
在全社會營造關(guān)于。。。。良好的文化氛圍
3.教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)
通過。。。。教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的。。。素質(zhì)
4.健全政策法規(guī)，完善制度。
建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對。。。進行嚴(yán)厲的制裁和懲罰，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。
激勵制度
利益相關(guān)制度
分工制度
規(guī)則制度
懲罰制度
決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制。
5.組織協(xié)調(diào)，形成機制。
形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實珍惜民力的科學(xué)決策機制
預(yù)防應(yīng)急機智（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財力儲備）和保障機制
組織機制，協(xié)調(diào)機制：包括派工作組，成立專門機構(gòu)，增加人員等
建立完善各種監(jiān)督機制
形成信息反饋機制
組織專家制定。。。領(lǐng)域的實施細則。
6.增加投入，依靠科技。
在。。方面，大力增加財政投入
增加對。。。的財政和貸款支持
依靠。。技術(shù)，解決。。問題
7.加強監(jiān)督，全面落實。
加強社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報熱線（舉報信箱）
媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督
領(lǐng)導(dǎo)或上級監(jiān)督
建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價，考核的指標(biāo)體系
加大整頓力度
違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人
發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。
有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強調(diào)制權(quán)）
對于一切忽視。。。違反。。。的行為，要大膽揭露，公開曝光，把。。。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。
十六大提出：要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運行機制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益
8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗。
總結(jié)。。。。的經(jīng)驗教訓(xùn)
借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗。
必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。
第三步評估對策的科學(xué)性和有效性
1．當(dāng)試題反應(yīng)的問題很多的時候，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個問題，才能提出標(biāo)本兼治的方案。
2．對策的可行性，方案要能解決現(xiàn)實社會中存在的問題，由誰執(zhí)行，執(zhí)行步驟（怎樣去執(zhí)行），何時實施，在什么條件下執(zhí)行，總之，要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀(jì)，坐而論道。
3．對策要符合政府部門的職能。要合法。
四、論證寫作的基本套路
三大要素：論點，論據(jù)，論證。
論點：
整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現(xiàn)實意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個作為論點。論點要有政治高度，看到事物本質(zhì)，有預(yù)見性，概括，立場正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見。
突出論點的方法有：將文章的論點攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨成段，點名論點，每段分論點緊扣總論點展開，開頭結(jié)尾照應(yīng)總論點，最后一段總結(jié)總論點。要注意應(yīng)該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言，反復(fù)強調(diào)重申總論點的重要性，必然性和意義。
論據(jù)：真實，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統(tǒng)計數(shù)字或圖表，親身經(jīng)歷，引經(jīng)據(jù)典，公理規(guī)律等等。
論證
可采用例證，引證，理論論證（通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據(jù)之間的關(guān)系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有。。。就。。。），假設(shè)論證，比較論證（橫向，縱向，對照），比喻論證，歸謬論證。
三種結(jié)構(gòu)，三段式是總的思路
1．提出問題：引用資料，開門見山。
2．分析問題：緊密結(jié)合材料，運用辯證法，重點論和兩點論。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀到宏觀，由特殊到一般。
3．解決問題：由條理，最好和前面的各個問題照應(yīng)，涉及到相關(guān)部門職責(zé)的方案要體現(xiàn)各司其職，各盡所能，互相合作的精神。
五個得分突破點
提綱：標(biāo)題開頭每一段的開頭和結(jié)尾結(jié)尾
標(biāo)題：必須是中心論點，或者反映中心論點
開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設(shè)問式
結(jié)尾：概括總結(jié)，強調(diào)深化主題（或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號召，上升到理論高度，一般可以納入“科學(xué)發(fā)展－社會公正－和諧社會”的話語體系。
過渡：
過渡段：在三個部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。
過渡句：可以用于某個段落句首，總結(jié)上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉(zhuǎn)折，或提出問題。
過渡詞：轉(zhuǎn)折詞，連詞。
萬能八條口訣：
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識
2.加強宣傳、營造氛圍
3.教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)
4.健全政策法規(guī)、完善制度
5.組織協(xié)調(diào)、形成機制
6.增加投入、依靠科技
7.加強監(jiān)管、全面落實
8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗
（一）“萬能八條”
1．領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識
（1）根據(jù)
一個組織中的領(lǐng)袖和權(quán)威在團隊中具有不可替代的靈魂作用。領(lǐng)袖和權(quán)威對事件的態(tài)度對于事件的解決具有重大的推動或阻礙作用。在我國，政府中主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是一把手，對于某件事情的關(guān)注程度更是直接關(guān)系到此事解決的速度。溫總理為農(nóng)民工討薪，以及由此產(chǎn)生的“清欠風(fēng)暴”就是最好的社會例證。實際上，這樣的例子不勝枚舉。因此，在任何時候，解決某項具體問題或某重大社會問題，領(lǐng)導(dǎo)重視都是基本的前提和基礎(chǔ)。同時，“思想是源頭”，解決問題不但需要領(lǐng)導(dǎo)重視，更加需要組織中所有人對該問題提高認(rèn)識，密切關(guān)注。
（2）具體措施舉例
實行一把手負責(zé)制
建立和完善引咎辭職制度
建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度
把……納入議事日程
加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈。
增強……的意識
倡導(dǎo)……的理念
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注……問題。
2．加強宣傳，營造氛圍
（1）根據(jù)
俗話說，“雄筆一支抵萬軍”，槍桿子和筆竿子都是政府管理國家的重要手段。記者通常被稱為“無冕之王”，正是由于媒體和輿論蘊含了無窮力量。媒體不但可以創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益，而且可以創(chuàng)造巨大的社會效益。孫志剛事件如果沒有媒體的介入，就不會有我國救助制度的徹底改革；如果非典發(fā)生時，沒有《南方周末》關(guān)于鐘南山院士坦承非典真相的報道，非典造成的后果可能更加難以想象；如果沒有《共同關(guān)注》欄目對多名貧困大學(xué)生的關(guān)注，可能就沒有今年這么濃烈的關(guān)注貧困大學(xué)生、幫助貧困大學(xué)生的社會氛圍。因此，要想使某個社會問題盡快的被解決，迅速的引起整個社會的注意力，除了依靠媒體，依靠各種形式的宣傳之外，可能別無他法。黨和政府歷來也非常重視宣傳工作，力求牢牢地把握大眾媒體和宣傳工具的主動權(quán)。黨和政府充分利用媒體傳播面廣、迅速及時、強大的影響力來宣傳自己的宗旨、方針，通過媒體營造強大的輿論氛圍，以便于統(tǒng)一群眾思想，提高認(rèn)識，從而有利于迅速推動工作。
（2）具體措施舉例
電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳……，提高廣大人民群眾對……的認(rèn)識
輿論關(guān)注
實行典型示范
社會示范
在全社會營造關(guān)于……良好的文化氛圍
3．教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)
（1）根據(jù)
人是各類社會活動的主體，人的各種素質(zhì)的高低決定著其所從事的各類社會活動的成功與否。要想有效減少各類安全事故，就必須提高各類從業(yè)人員的職業(yè)技術(shù)素質(zhì)；要想從根本上解決三農(nóng)問題，就必須提高廣大農(nóng)民群眾的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)；要想有效提高各級政府管理公共事務(wù)的能力就必須加強對廣大領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理方面的教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)業(yè)日益成為朝陽產(chǎn)業(yè)的今天，對相關(guān)人員加強教育培訓(xùn)，提高他們的相關(guān)素質(zhì)是解決相關(guān)問題的必由之路。
（2）具體措施舉例
通過……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的……素質(zhì)
通過……教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的……素質(zhì)
通過……教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的……素質(zhì)
4．健全政策法規(guī)、完善制度
（1）根據(jù)
“制度是第一生產(chǎn)力”，制度至關(guān)重要。這是因為，好的規(guī)則和制度能夠促進社會協(xié)調(diào)和整合；能夠界定權(quán)利邊界和行為空間；能夠促進經(jīng)濟效率和實現(xiàn)資源分配；能夠為物質(zhì)資源和精神價值提供保障；制度還有利于人們在存在不確定性和風(fēng)險的環(huán)境下，形成穩(wěn)定的預(yù)期和特定的認(rèn)知模式，從而有利于指導(dǎo)個人和組織行為。因此，依靠制度和規(guī)則能夠很好地解決一些看起來不可能的事情。例如，一個分粥的故事就能非常形象地說明規(guī)則和制度的重要性。
辛向陽在《誰能當(dāng)中國的企業(yè)家？》一書中講了一個十分有趣的分粥故事。
有7個人組成的小團體，他們每個人都是平等的，但同時又是自私自利的。他們想通過制度創(chuàng)新來解決每天的吃飯問題——要在沒有計量工具或有刻度的容器的狀況下分食一鍋粥。大家發(fā)揮聰明才智，試驗了很多種辦法，多次博弈后形成了以下諸種規(guī)則：
規(guī)則一：指定一個人負責(zé)分粥事宜，成為專業(yè)分粥人士。很快大家發(fā)現(xiàn)，這個人為自己分的粥最多，于是又換一個人，結(jié)果總是主持分粥的人碗里的粥最多最好，權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗，在這碗稀粥中體現(xiàn)得一覽無余。
規(guī)則二：指定一個分粥人士和一名監(jiān)督人士，起初比較公平，但到后來分粥人士與監(jiān)督人士從權(quán)力制約走向“權(quán)力合作”，于是分粥人士與監(jiān)督人士分的粥最多。這種制度失敗。
規(guī)則三：誰也信不過，干脆大家輪流主持分粥，每人一天。這樣等于承認(rèn)了個人有為自己多分粥的權(quán)力，同時又給予了每個人為自己多分粥的機會。雖然看起來平等了，但是每人在—周中只有一天吃得飽而且有剩余，其余6天都饑餓難挨。大家認(rèn)為這一制度造成了資源浪費。
規(guī)則四：大家民主選舉一個信得過的人主持分粥。這位品德尚屬上乘的人開始還能公平分粥，但不久以后他就有意識地為自己和溜須拍馬的人多分。大家一致認(rèn)為，不能放任其腐化和風(fēng)氣的敗壞，還得尋找新制度。
規(guī)則五：民主選舉一個分粥委員會和一個監(jiān)督委員會，形成民主監(jiān)督與制約機制。公平基本上做到了，可是由于監(jiān)督委員會經(jīng)常提出各種議案，分粥委員會又據(jù)理力爭，等分粥完畢時，粥早就涼了。此制度效率太低。
規(guī)則六：對于分粥，每人均有一票否決權(quán)。這有了公平，但恐怕最后誰也喝不上粥。
規(guī)則七：每個人輪流值日分粥，但分粥的那個人要最后一個領(lǐng)粥。令人驚奇的是，在這一制度下，7只碗里的粥每次都是一樣多，就像用科學(xué)儀器量過一樣。每個主持分粥的人都認(rèn)識到，如果7只碗里的粥不相同，他確定無疑將享用那份最少的。
這就是規(guī)則。規(guī)則的確至關(guān)緊要，它比技術(shù)更重要。
而管理學(xué)中“熱爐”法則則能說明制度對于人們行為的約束作用：
①熱爐火紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會灼傷人的——警告性原則。領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常對下屬進行規(guī)章制度教育，以警告或勸戒不要觸犯規(guī)章制度，否則會受到懲處。②每當(dāng)你碰到熱爐，肯定會被灼傷。也就是說只要觸犯單位的規(guī)章制度，就一定會受到懲處。③當(dāng)你碰到熱爐時，立即就被灼傷——即時性原則。懲處必須在錯誤行為發(fā)生后立即進行，決不拖泥帶水，決不能有時間差，以便達到及時改正錯誤行為的目的。④不管誰碰到熱爐，都會被灼傷——公平性原則。
（2）具體措施舉例
建立健全各項制度（法律），做到有法可依
激勵制度
利益相關(guān)制度
分工制度
規(guī)則制度
懲罰制度
決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制
5．組織協(xié)調(diào)、形成機制
（1）根據(jù)
政府的管理就是要通過組織協(xié)調(diào)，對各種資源進行分配與整合，使各個職能部門能夠相互配合，相互協(xié)調(diào)，進而推動工作的順利開展。當(dāng)前的城管工作需要依靠公安、工商、稅務(wù)、城管、市政等部門的聯(lián)合執(zhí)法，文明辦網(wǎng)工作則需要依靠公安、文化、通信、工商等部門的齊抓共管。
在解決社會問題時，我們不但需要組織協(xié)調(diào)，更加需要形成機制。我們常說的與“機制”相近的含義是指做事情的方式、方法等，但又不等同于這個意思。簡單地說，機制就是制度加方法或者制度化了的方法。為什么要形成機制呢？首先，機制是經(jīng)過實踐檢驗證明有效的、較為固定的方法。所謂有章可循，機制具有較大的穩(wěn)定性。例如，黨建的工作機制，不因黨組織負責(zé)人的變動而隨意變動，而單純的工作方式、方法是可以根據(jù)個人主觀意愿隨意改變的。其次，機制本身含有制度的因素，并且要求所有相關(guān)人員遵守，而單純的工作方式、方法往往體現(xiàn)為個人做事的一種偏好或經(jīng)驗。所謂萬眾之法，機制具有較大的普遍性。例如監(jiān)督機制，它既指人人必須遵守的制度，也應(yīng)該包括各種監(jiān)督的手段和方法，只有二者結(jié)合起來才能發(fā)揮作用。第三，機制是在各種有效方式、方法的基礎(chǔ)上總結(jié)和提煉的，而方式、方法往往只是做事的一種形式和思路。機制一定是經(jīng)過實踐檢驗有效的方式方法，并進行一定的加工，使之系統(tǒng)化、理論化，這樣才能有效地指導(dǎo)實踐。而單純的工作方式和方法則因人而異，并不要求上升到理論高度。第四，機制一般是依靠多種方式、方法來起作用的，而方式、方法可以是單一起作用的。例如，建立起各種工作機制的同時，還應(yīng)有相應(yīng)的激勵機制、動力機制和監(jiān)督機制來保證工作的落實、推動、糾錯、評價等。建立完善的機制，才能使黨的建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，保持長久的活力。
（2）具體措施舉例
形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的科學(xué)決策機制
預(yù)防應(yīng)急機制（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財力儲備）和保障機制
組織機制、協(xié)調(diào)機制：包括派工作組／成立專門機構(gòu)／增加人員等等
建立完善各種監(jiān)督機制
形成信息的反饋機制
6．增加投入、依靠技術(shù)
（1）根據(jù)
馬克思主義認(rèn)為，物質(zhì)生產(chǎn)實踐是人類社會存在發(fā)展的基本前提。子曰：“足食，足兵，民信之矣?！笨梢?，物質(zhì)上的滿足是民心和社會秩序得到保證的基礎(chǔ)。相反，資源的有限性，物質(zhì)條件的不足都可能引起社會的不穩(wěn)定。當(dāng)前城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、環(huán)境污染、社會保障等熱點問題產(chǎn)生的一個重要原因就是投入不足。
對于環(huán)境治理、節(jié)約能源等一些具體的、不可抗拒的技術(shù)性問題來說，依靠技術(shù)層面的具體措施就是必不可少的了。
（2）具體措施舉例
在……方面，大力增加財政投入
增加對……的財政和貸款支持
依靠……技術(shù)，解決……問題
7．加強監(jiān)管、全面落實
（1）根據(jù)
盧梭說過，“絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”。權(quán)力之所以走向腐敗就是因為缺乏必要的監(jiān)督。在很多情況下，許多社會問題的出現(xiàn)不是因為無法可依，而是因為有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。由于監(jiān)管不到位，法律法規(guī)往往在執(zhí)行過程出現(xiàn)走形的情況，往往是“一個重點班倒下了，千百個‘特長班’、‘實驗班’站起來”。因此，加強監(jiān)管、全面落實稱為解決任何一個問題的必備措施。
（2）具體措施舉例
加強社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報熱線（舉報信箱）
媒體監(jiān)督（輿論監(jiān)督）
領(lǐng)導(dǎo)（上級）監(jiān)管
建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價、考核的指標(biāo)體系
加大整頓力度
違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人
發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。
有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強調(diào)制權(quán)）
十六大提出：“要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。”
8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗
（1）根據(jù)
我們解決問題的思路來自何處？無外乎來自自身或者外部。來自自身就是靠平時的積累、靠總結(jié)反思，正所謂人不可以在同一個地方跌倒兩次，理性的人總是具有反思和憂患意識的，通過不斷的試驗積累最終獲得成功；來自外部的經(jīng)驗就是借鑒他人長處，正所謂他山之石，可以攻玉。
（2）具體措施舉例
總結(jié)……的經(jīng)驗教訓(xùn)
借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗
公務(wù)員考試的公文寫作格式及范文
1.標(biāo)題
標(biāo)題通常由發(fā)信雙方及發(fā)信事由與文種名稱共同構(gòu)成，即“××關(guān)于××給××的一封信”，或?qū)l(fā)信方省略。也可以根據(jù)信件內(nèi)容單獨擬定一個具有呼吁號召性質(zhì)的標(biāo)題。應(yīng)注意標(biāo)題居中書寫，且不宜過長，一般保持在一行以內(nèi)。
2.主送機關(guān)
主送機關(guān)書寫在答題區(qū)域的第二行，須頂格書寫，后加冒號。
3.正文
正文在稱呼下一行開始書寫，段首空兩格。一般來講，正文會包括以下內(nèi)容：公開信的發(fā)文事由;簡單敘述當(dāng)前存在的現(xiàn)狀或問題，并對其進行原因、影響等方面的分析;表明發(fā)文機關(guān)針對此問題的態(tài)度、觀點或建議。在正文的最后一般會另起一行，以發(fā)文機關(guān)對此事的呼吁號召作為結(jié)尾。
4.發(fā)文機關(guān)和日期
一般各占一行，寫在右下方。
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