舉世矚目的2016年美國(guó)大選結(jié)束了。然而，它所激起的政治漩渦仍在繼續(xù)，由此引發(fā)的戰(zhàn)略變局乃至哲學(xué)思考更是影響深遠(yuǎn)。目前，輿論所及還只是兩黨勝負(fù)的原因、特朗普組閣特征及其政策走向等表面現(xiàn)象的分析。本文認(rèn)為，這場(chǎng)選舉和上半年英國(guó)退歐公投，以及今年以來(lái)發(fā)生的一系列突變，共同構(gòu)成了2016年世界進(jìn)程的標(biāo)志性事件。它們表明，21世紀(jì)正在出現(xiàn)不同于20世紀(jì)的世界政治新趨勢(shì)。

美國(guó)大選反映美國(guó)政治形態(tài)的重大變化

2016年選舉對(duì)于美國(guó)政治變革的歷史意義，現(xiàn)在評(píng)價(jià)還為時(shí)過(guò)早。有一些評(píng)論可供參考：有人評(píng)價(jià)，這是美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最大的政治分裂；也有人認(rèn)為，這是20世紀(jì)初政黨重組以來(lái)美國(guó)兩黨制受到的最嚴(yán)重的沖擊；還有人指出，這是羅斯福新政以來(lái)美國(guó)社會(huì)的最大變革。這些評(píng)價(jià)無(wú)論高低，都指向美國(guó)政治的一個(gè)新起點(diǎn)或轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

其一，這場(chǎng)選舉反映了美國(guó)兩黨力量格局發(fā)生了重大變化。

共和黨總統(tǒng)候選人特朗普異軍突起，以300余張選舉人票大幅領(lǐng)先，帶動(dòng)美國(guó)大部分州成為“紅州”，以致共和黨最終在總統(tǒng)、國(guó)會(huì)兩院和州長(zhǎng)“三合一”大選中全面獲勝。這是二戰(zhàn)后美國(guó)兩黨政治中罕見(jiàn)的新紀(jì)錄，形成美國(guó)歷史上又一次新的政黨重組。其中最為關(guān)鍵的是大湖地區(qū)威斯康星、密歇根、俄亥俄、賓夕法尼亞等四個(gè)民主黨“重鎮(zhèn)”由藍(lán)變紅倒向共和黨。這表明民主黨在傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的勢(shì)力嚴(yán)重削弱，作為民主黨重要票源的勞聯(lián)—產(chǎn)聯(lián)對(duì)其工會(huì)選票完全失控。

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，美國(guó)民主黨由南方農(nóng)業(yè)區(qū)域種植園主勢(shì)力代表轉(zhuǎn)變?yōu)楸狈焦I(yè)區(qū)域的社會(huì)中下層利益代表，此后綿延一百多年，形成從威爾遜和羅斯福、到肯尼迪和約翰遜、再到克林頓和奧巴馬的民主黨“改革”路線。這次選舉中，特朗普獲勝的策略特點(diǎn)就是以中產(chǎn)階級(jí)利益代表自居，打著“改革旗號(hào)”，改變共和黨的“保守老大黨”形象，將傳統(tǒng)的民主黨選民大范圍拉入麾下。此次選舉打破了傳統(tǒng)的兩黨地域結(jié)構(gòu)和政策分野，改變了整整一個(gè)世紀(jì)的兩黨歷史軌跡，對(duì)21世紀(jì)美國(guó)政治格局將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

其二，這場(chǎng)選舉反映了美國(guó)社會(huì)認(rèn)同出現(xiàn)巨大的深刻裂痕。

共和黨人特朗普從一開(kāi)始，以受教育程度較低、長(zhǎng)期受到各方面擠壓的白人中下層的利益代表自居，打出“反移民、反精英、反全球化”的旗幟，先是在共和黨內(nèi)將主流勢(shì)力特別是布什家族的候選人打垮，然后乘勝追擊，將選舉財(cái)力雄厚、媒體一邊倒偏袒和兩黨上層一直支持、輿論呼聲極高的民主黨候選人希拉里在最后一刻一舉擊倒。這個(gè)結(jié)果在“意料之外”，卻是在“情理之中”。這個(gè)“情理”就是美國(guó)社會(huì)認(rèn)同出現(xiàn)不可彌補(bǔ)的、顛覆性的斷裂。這是一個(gè)前所未有的突變。在十余年前“文明沖突論”的首創(chuàng)者亨廷頓在《我們是誰(shuí)？》一書(shū)中就預(yù)見(jiàn)到，大約經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)到2050年左右，由于少數(shù)民族人口的迅速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的以盎格魯－撒克遜、新教教徒為主體的美國(guó)白人中產(chǎn)階級(jí)將成為少數(shù)族群，由此而來(lái)不可避免的結(jié)果就是美國(guó)社會(huì)的主流價(jià)值觀認(rèn)同將被顛覆。

這個(gè)預(yù)言居然在十年不到的時(shí)間里成為現(xiàn)實(shí)，恐怕連亨廷頓本人也不會(huì)想到。美國(guó)的種族沖突由來(lái)已久，但是都沒(méi)有涉及主流社會(huì)認(rèn)同的分裂。這次選舉反映出來(lái)的認(rèn)同分裂包括，1%的上層富人與99%的中下層之間的對(duì)抗，上層精英和廣大中下層的對(duì)立，白人社會(huì)與有色人種族群的沖突，沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)的分歧，以及性別、各種利益集團(tuán)之間由來(lái)已久的偏見(jiàn)等等。即使在草根政治內(nèi)部認(rèn)同也是分裂的，以桑德斯為代表的“左翼草根”和以特朗普為代表的“右翼草根”在價(jià)值取向上也是差異突出。這次美國(guó)社會(huì)認(rèn)同分裂暴露之充分、程度之激烈，錯(cuò)綜復(fù)雜地交織在一起，確實(shí)是前所未有。這種認(rèn)同分裂還將長(zhǎng)期繼續(xù)下去，對(duì)美國(guó)政黨政治乃至內(nèi)外政策的影響不可低估。

其三，這次選舉反映了美國(guó)政治形態(tài)的世代更替，即網(wǎng)絡(luò)信息化的政治形態(tài)取代工業(yè)化時(shí)代的政治形態(tài)。

從表面上看，特朗普以其個(gè)人和家族的力量來(lái)抗衡整個(gè)兩大黨機(jī)器、全部主流媒體、在某種意義上還有國(guó)家權(quán)力的干預(yù)，居然能以如此大的優(yōu)勢(shì)獲勝，令世界輿論為之大嘩，特別是政治學(xué)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)權(quán)威人士瞠目結(jié)舌。于是乎，有人把特朗普的乖僻個(gè)性和粗俗語(yǔ)言、其子女女婿的形象魅力、兩個(gè)候選人的丑聞揭露等看作是導(dǎo)致選舉結(jié)果的重要因素。殊不知，導(dǎo)致這場(chǎng)選舉結(jié)果的最主要因素是數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的政治形態(tài)已經(jīng)出現(xiàn)并發(fā)生巨大效力。

在這種新的政治形態(tài)面前，原有的蓋洛普抽樣民調(diào)模式失靈，而運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的民意調(diào)查卻非常接近實(shí)際結(jié)果；原有的兩黨基層選票控制方式失效，更多選民不再按照以往的地域、家庭、職業(yè)、性別等分類(lèi)進(jìn)行投票；主流媒體一致偏向希拉里，蓄意打壓特朗普，掩蓋民主黨脫離民意的嚴(yán)重問(wèn)題，恰恰幫了倒忙；而網(wǎng)絡(luò)媒體、社交媒體、自媒體等新型傳播方式大行其道，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的新模型準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到特朗普將獲勝；

網(wǎng)絡(luò)觸角深入到核心人物最隱秘之處，迅速曝光全球傳播，瞬間顛覆正統(tǒng)決策過(guò)程和選舉結(jié)果；西方政黨政治已難以在一國(guó)范圍內(nèi)加以控制，國(guó)際政治力量以及國(guó)際非政府組織的干擾越來(lái)越大，俄羅斯黑客和維基解密從不同方向影響了這次選舉進(jìn)程；等等。原有的美國(guó)兩黨政治形態(tài)是工業(yè)化時(shí)代的產(chǎn)物，它在新的歷史條件下，正在出現(xiàn)碎片化、網(wǎng)絡(luò)化、娛樂(lè)化、跨國(guó)化等新形態(tài)，其草根性、流動(dòng)性、突變性、全球性等新特點(diǎn)還將繼續(xù)發(fā)展。美國(guó)選舉和英國(guó)退歐以及在菲律賓、韓國(guó)、土耳其等中小國(guó)家發(fā)生的一系列事件都指向這個(gè)趨勢(shì)。

其四，這次選舉反映了美國(guó)政治的兩極化趨勢(shì)，其中右翼極化趨勢(shì)更為突出。

特朗普當(dāng)選作為美國(guó)政治史的標(biāo)志性事件，其正反兩方面的影響都不可忽視，尤其不能低估美國(guó)右翼勢(shì)力借機(jī)占據(jù)上風(fēng)的嚴(yán)重后果。目前美國(guó)社會(huì)矛盾激化，反映了全球化趨勢(shì)下美國(guó)利益結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政府資源配置嚴(yán)重滯后的更深層次矛盾。特朗普競(jìng)選綱領(lǐng)中提出的一系列極端主張，從表面上看是社會(huì)中下層長(zhǎng)期不滿(mǎn)的情緒宣泄，某種程度上卻提出了美國(guó)面臨國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)的致命弱點(diǎn)：

一是國(guó)內(nèi)中產(chǎn)階級(jí)在財(cái)富分配和種族關(guān)系上的極大不滿(mǎn)；

二是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的下降使美國(guó)的實(shí)際財(cái)富和財(cái)政能力不斷削弱；

三是美國(guó)的全球戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力之間的巨大缺口，成為戰(zhàn)略負(fù)資產(chǎn)。特朗普的危險(xiǎn)就在于他涉及了這幾個(gè)核心問(wèn)題，點(diǎn)破了“皇帝新衣的秘密”。這就冒犯了美國(guó)上層精英所回避的“政治正確性”。而希拉里為首的民主黨則無(wú)視這些矛盾，根本提不出系統(tǒng)的改革路線圖，這是其失敗的根本原因。

但是，特朗普提出的所謂“改革”基調(diào)是排外的、保守的、倒退的，不可能解決美國(guó)面臨的積重難返的困境，相反卻可能打開(kāi)種族主義、宗教原教旨主義、反共意識(shí)形態(tài)的潘多拉盒子，激化已有的內(nèi)外矛盾。

選舉剛剛結(jié)束，美國(guó)各地就爆發(fā)社會(huì)騷亂，種族主義勢(shì)力抬頭，右翼勢(shì)力在組閣中占據(jù)上風(fēng)。種種跡象表明，“特朗普現(xiàn)象”極為復(fù)雜，“特朗普改革”充滿(mǎn)著不可預(yù)測(cè)性和不穩(wěn)定性。一旦這次選舉中各種保守價(jià)值取向和右翼極端思潮相互結(jié)合，如種族主義與排外主義結(jié)合、白人種族優(yōu)越論與反共意識(shí)形態(tài)結(jié)合、貿(mào)易保護(hù)主義與反華排華勢(shì)力結(jié)合、孤立主義與美國(guó)例外論結(jié)合、冷戰(zhàn)思維與反全球化主義結(jié)合、麥卡錫主義與基督教原教旨主義結(jié)合等等，并通過(guò)新總統(tǒng)的內(nèi)閣團(tuán)隊(duì)付諸政策和行動(dòng)，其負(fù)面影響將遠(yuǎn)不止于美國(guó)政治，未來(lái)世界的前景堪憂(yōu)。

美國(guó)大選反映世界政治的變化趨勢(shì)

新的美國(guó)政治形態(tài)是世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)生變化的產(chǎn)物。特朗普當(dāng)選同英國(guó)退歐這兩大標(biāo)志性事件一起，反映出21世紀(jì)世界政治經(jīng)濟(jì)新的矛盾沖突。其特征可初步概括如下：

其一，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到一定階段，將加劇各國(guó)內(nèi)部利益結(jié)構(gòu)的不平衡性。

財(cái)富在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)，造成社會(huì)財(cái)富再分配的更加困難，富者越富、貧者越貧的現(xiàn)象有增無(wú)減。富者可以在全球范圍內(nèi)尋找財(cái)富的新增長(zhǎng)點(diǎn)和庇護(hù)所，而貧者卻在本地每況愈下。后者在找不到出路的情況下，出現(xiàn)反全球化、反區(qū)域一體化的浪潮勢(shì)在必然。這就是出現(xiàn)精英政治和草根政治嚴(yán)重對(duì)立的經(jīng)濟(jì)原因，同時(shí)也是特朗普反對(duì)貿(mào)易自由化、拒絕跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（Trans -Pacific Partnership Agreement，TPP）和北美自由貿(mào)易協(xié)議（North American Free Trade Agreement，NAFTA）的社會(huì)基礎(chǔ)，以及英國(guó)民眾反對(duì)歐盟一體化、公投支持退歐的根本原因。各國(guó)政客為了獲得選票不得不遷就草根政治的反全球化傾向，政府為了維護(hù)國(guó)內(nèi)統(tǒng)治基礎(chǔ)，也不得不在全球化、區(qū)域一體化的軌道上后退，甚至換軌、脫軌。一旦這種趨勢(shì)蔓延成為普遍現(xiàn)象，國(guó)際關(guān)系中的沖突因素上升就可能快于合作因素增長(zhǎng)。

其二，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的相互依存關(guān)系發(fā)生變化，發(fā)達(dá)國(guó)家從貿(mào)易投資自由化的推動(dòng)者轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)主義的鼓吹者。

新興經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)總量中的比重已經(jīng)超過(guò)50%，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增量的帶動(dòng)能力比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更大。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體從發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體所獲得的超額利潤(rùn)回報(bào)比重出現(xiàn)下降趨勢(shì)，依靠外部利潤(rùn)來(lái)穩(wěn)定內(nèi)部社會(huì)結(jié)構(gòu)的路徑越走越窄，國(guó)內(nèi)中下層的社會(huì)保障體系出現(xiàn)入不敷出的嚴(yán)重困難。這次美國(guó)選舉辯論的重要議題之一就是醫(yī)療保障改革，同時(shí)涉及整個(gè)稅收體系的調(diào)整。這就涉及整個(gè)利益結(jié)構(gòu)的核心問(wèn)題，由此產(chǎn)生尖銳的矛盾沖突。同時(shí)，隨著新興經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的世界市場(chǎng)份額進(jìn)一步縮小，國(guó)內(nèi)就業(yè)率也出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象。凡此種種，西方國(guó)家把內(nèi)部結(jié)構(gòu)性危機(jī)歸咎于新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，從而把貿(mào)易保護(hù)主義的矛頭對(duì)準(zhǔn)主要新興經(jīng)濟(jì)體。于是，既存的世界貿(mào)易體系和國(guó)際貨幣體系將出現(xiàn)深刻危機(jī)，倒退為割地為牢、以鄰為壑的二戰(zhàn)前世界經(jīng)濟(jì)秩序，還是堅(jiān)持改革和創(chuàng)新世界經(jīng)濟(jì)體系，將成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之間相互博弈的長(zhǎng)期戰(zhàn)略課題。

其三，在各種矛盾激化、結(jié)構(gòu)性危機(jī)持續(xù)、各國(guó)政府手無(wú)良策的背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)極化政治、極端思潮和極度暴力相結(jié)合的危險(xiǎn)趨向。

世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)政治的相反方向運(yùn)動(dòng)，極大地扭曲了西方國(guó)家民眾的世界觀。他們把目前西方出現(xiàn)的各種弊端歸咎于外部競(jìng)爭(zhēng)，把自己的收入和生活水平下降直接歸咎于外來(lái)移民。美國(guó)的外來(lái)移民在各個(gè)層面上同白人中下層展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，歐洲的外來(lái)移民則帶來(lái)更多的暴力恐怖襲擊和社會(huì)犯罪，由此在整個(gè)西方引發(fā)新納粹主義、新種族主義和新國(guó)家主義等極端思潮蔓延的現(xiàn)象。這種蔓延又借助于新媒體的傳播對(duì)主流社會(huì)構(gòu)成強(qiáng)大壓力，促使國(guó)家權(quán)力、政黨政治和傳統(tǒng)媒體向右翼保守勢(shì)力靠攏。以民主化、市場(chǎng)化、私有化為普世價(jià)值觀的西方“政治正確”，開(kāi)始向白人種族優(yōu)越論、美國(guó)例外論、基督教原教旨主義等舊極端思潮回歸。極端組織和暴力恐怖行為在富國(guó)家和貧窮國(guó)家癌癥般地同時(shí)擴(kuò)散，一旦兩種極端勢(shì)力結(jié)合，就可能產(chǎn)生對(duì)人類(lèi)安全的更大威脅，“伊斯蘭國(guó)”（IS）就是現(xiàn)實(shí)的例子。

其四，全球治理成為更加緊迫的大國(guó)合作課題。

由于美國(guó)高層出現(xiàn)保護(hù)主義、孤立主義和反全球化傾向，世界范圍的全球治理將面臨更大困難。特朗普是否能夠維護(hù)有關(guān)氣候治理的巴黎協(xié)定，是否接受更加開(kāi)放的東亞自貿(mào)體系，是否愿意承擔(dān)更多的全球治理責(zé)任，這些都是未定之事。全球治理體系本來(lái)就很脆弱，治理公共品供應(yīng)嚴(yán)重不足，全球治理與國(guó)內(nèi)治理相脫節(jié)等等，這些問(wèn)題都將由于美國(guó)的倒退而更加嚴(yán)重。如果美國(guó)不愿意進(jìn)一步發(fā)展全球治理體系，就必然強(qiáng)化美國(guó)盟國(guó)體系，這樣特朗普關(guān)于退出盟國(guó)體系和減少海外駐軍的承諾也就成為昨日黃花。如果全球治理遇到障礙，那么各地區(qū)大國(guó)不得不退而求其次，盡可能地發(fā)展本地區(qū)內(nèi)的合作機(jī)制，這將成為大國(guó)博弈的另一種形式。