中等教育發(fā)展的任務(wù)在于合理確定中學(xué)的課程體系及建立中學(xué)與大學(xué)的有機(jī)銜接。1891年，受美國教育協(xié)會指派，“十人委員會”對中學(xué)課程及與大學(xué)的銜接問題進(jìn)行調(diào)查和研究。1893年，“十人委員會”在其提交的一份關(guān)于中學(xué)課程計劃的報告中指出：中學(xué)課程中的一切科目應(yīng)以同等的分量教給學(xué)生；應(yīng)集中學(xué)好幾門學(xué)科；依據(jù)學(xué)生使用語言的不同可以把中學(xué)課程分為四組：古典學(xué)科組、拉丁語和自然科學(xué)組、現(xiàn)代語言組及英語組。