美國有哪些現(xiàn)實主義政治家,都做了些什么


優(yōu)選答案第二次世界大戰(zhàn)結束至今是美國外交中現(xiàn)實主義占統(tǒng)治地位的時期,現(xiàn)實主義是在同理想主義的論戰(zhàn)中發(fā)展起來的。20世紀30年代以來,德、意、日法西斯戰(zhàn)爭策源地的形成和蔓延,使理想主義的美好愿望和華麗詞藻不攻自破,于是一些國際關系學者在呼吁人們起來與法西斯做斗爭的過程中毫不留情地批駁理想主義并提出了現(xiàn)實主義的各項主張。
他們提出:在國際事務中,道德說教是無法抵擋權力和利益的誘惑的,人類應該面對嚴酷的現(xiàn)實而不能陷入和諧的空想。他們主張外交就是在國際舞臺上攫取權勢,權力政治雖然不符合抽象的公理和道德,卻非常切合具體國家利益的道德。
現(xiàn)實主義的重要代表人物有兩位,一是世界上第一位國際關系學教授,英國威爾士大學的愛德華·卡爾(Edward Carr 1892-?),他提出了現(xiàn)實主義最早的三個基本觀點:(1)權力是政治活動的主要因素,一切政治活動都是權力政治。(2)有權力才談得上道德、民主和正義,道德、正義是相對的,是權力的產物。(3)政治不能脫離權力,政治活動是權力和道德的結合??柺状蜗到y(tǒng)地批判了理想主義的理論觀點及政策主張,標志著現(xiàn)實主義的形成;另一位是美國芝加哥大學教授漢斯· 摩根索(Hans Morgenthau 1904-1980),提出了著名的“現(xiàn)實主義六原則”,更加突出權力的概念,他把現(xiàn)實主義引向鼎盛并迅速地滲入美國的外交實踐中。現(xiàn)實主義理論造就了兩位杰出的外交家兼理論家喬治· 凱南(George Kennan 1904-2005)和亨利· 基辛格(Henry Kissinger 1923-今)。
美國有哪些現(xiàn)實主義政治家,都做了些什么

“二戰(zhàn)”不僅把美國推向了世界政治大舞臺,而且美國在戰(zhàn)爭中迅速崛起,發(fā)展成為國力、軍力都高居資本主義世界之首的超級大國。戰(zhàn)爭結束時,美國擁有資本主義世界工業(yè)總產值的60%,黃金儲備的70%,擁有最龐大、裝備武器最先進的海、陸、空軍,是世界上最大的債權國,唯一擁有核武器的國家。
美國憑借這一優(yōu)勢地位,先后出臺了“杜魯門主義”、“馬歇爾計劃”、“艾森豪威爾主義”,制定了遏制(Containment)戰(zhàn)略,用來遏制以蘇聯(lián)為首的社會主義國家的擴張和防止共產主義在全世界的蔓延,來維護美國的全球利益,遏制共產主義成為美國長期不變的戰(zhàn)略目標。遏制戰(zhàn)略的提出和實施是美國外交政策的一大轉折,它表明美國已將威爾遜理想主義拋之一旁,而現(xiàn)實主義占據(jù)主導地位,也表明美國的國家安全政策已由地區(qū)政策轉向全球政策,由原來的海外擴張轉向全球擴張。在遏制戰(zhàn)略的指導下,杜魯門政府不遺余力地在全球范圍內同蘇聯(lián)展開了激烈的爭奪,在亞洲、歐洲、非洲建立了軍事基地并將拉丁美洲看作是美國的后院。盡管此后美國歷屆政府都提出了帶有本屆政府印記的外交和安全政策,但遏制政策的核心和實質沒有變,不管是民主黨執(zhí)政還是共和黨執(zhí)政。
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遏制戰(zhàn)略是由美國著名的外交家兼理論家喬治·凱南首先提出,他的遏制政策也被稱為凱南現(xiàn)實主義理論。1947年7月,作為美國駐蘇聯(lián)大使,喬治·凱南曾向國內發(fā)回一份8000字的電報,并用筆名“X”在《外交季刊》上發(fā)表,題為《蘇聯(lián)行動的根源》,這份電報和這篇文章隨后成為美國戰(zhàn)后“遏制政策”的理論依據(jù)和戰(zhàn)略框架,影響戰(zhàn)后美國外交和國際關系長達半個世紀之久。
喬治·凱南一生目睹了一個被兩個大國捏在手中的世界,并游走于兩個世界之間。喬治·凱南因冷戰(zhàn)出名,因“遏制”成名。他的一生都與蘇聯(lián)緊緊聯(lián)系在了一起,就戰(zhàn)略研究而言,蘇聯(lián)是他的敵人;就歷史研究而言,蘇聯(lián)又是他的伙伴。喬治·凱南熟知蘇聯(lián),認為“那是一個沒有高速公路網(wǎng),卻能憑借原始粗糙的鐵路網(wǎng),而很快成為工業(yè)強國的國家”;“它的統(tǒng)治者在管理的經驗和技巧方面史無前例,它支配著世界上最偉大的民族之一的精力和世界上最富庶的國家之一的資源,只要它內部的統(tǒng)一被打破,就會在一夜之間變得不起眼。”后來發(fā)生的歷史果然證明了喬治·凱南的預言。
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喬治·凱南的現(xiàn)實主義思想還集中在他對道義和外交關系的分析上,他認為美國舊時外交政策的最嚴重缺陷是不恰當?shù)貜娬{“法律——道義因素”,因為法律——道義學派忽視了政治問題的國際意義和國際穩(wěn)定的深層根源。
到了20世紀60年代后期,隨著蘇聯(lián)實力的逼近,赫魯曉夫、勃列日涅夫想與美國共同主宰天下,野心急劇膨脹,處處顯示出咄咄逼人的氣勢。美國由于陷入“越戰(zhàn)”泥潭等原因,陷入被動,戰(zhàn)略態(tài)勢上逞“蘇攻美守”局面。這一時期美國先后出臺了“肯尼迪和平戰(zhàn)略”、“尼克松主義”和“卡特主義”,在外交上奉行均勢戰(zhàn)略和大國外交戰(zhàn)略,特別是蘇美首腦之間多次會晤,簽署有關限制反導彈條約、裁減核彈頭、禁止核試驗等條約,力圖保持兩極均勢和大國平衡,同時為了從戰(zhàn)略上牽制蘇聯(lián),美國痛苦而又果斷地拋棄了國民黨臺灣,同中國大陸改善了關系以牽制蘇聯(lián)的全球擴張勢頭,而當時中國與蘇聯(lián)也正處于交惡狀態(tài),這一時期成就了一位著名的外交家亨利·基辛格。
和現(xiàn)實主義的代表人物喬治·凱南一樣,基辛格也是以學者和決策者兼于一身為特點的,如果說喬治·凱南是以蘇聯(lián)而蜚聲世界的話,那么基辛格則以中國而飲譽全球?;粮駨娬{個人外交和秘密外交。他的“穿梭外交”和“越頂外交”成功地實現(xiàn)了尼克松訪華,實現(xiàn)了中美關系的正?;?,打開了中美友好的大門,曾令世界為之瞪目。
基辛格崇尚現(xiàn)實主義權力論,贊賞均勢論,認為必要時國家應運用權力實現(xiàn)國家目標,但和喬治·凱南相比,他更顯自由主義傾向,基辛格的現(xiàn)實主義思想有三個突出點:(1)重視大國外交;(2)國際因素優(yōu)于國內因素;(3)政治家對外交倫理負有個人責任。
上述現(xiàn)實主義要旨構成了基辛格的外交思想,均勢是基辛格外交思想的核心,維持均勢是核心政策,判斷是主要手段。
然而國際局勢真是風云莫測,瞬息萬變。到了20世紀80年代,里根入主白宮,拋出“里根主義”,聲稱“以實力求和平”,要“重振國威”,并實施“星球大戰(zhàn)計劃”,同時對蘇聯(lián)又采取強硬措施,同蘇聯(lián)展開了一場曠日持久的綜合國力的較量,使蘇聯(lián)陷入內外交困的境地,而此時蘇聯(lián)卻陷入阿富汗戰(zhàn)爭的泥潭中,國際上空前孤立,加之與中國交惡,其經濟發(fā)展步伐迅速放慢,與美爭霸漸漸力不從心,戰(zhàn)略態(tài)勢上逞“美攻蘇守”態(tài)勢,里根此時偏偏又搞軍備競賽,欲把步入衰退的蘇聯(lián)經濟拖垮,迫使其改變戰(zhàn)略,謀求與美國的緩和,此時的美國已從“越戰(zhàn)”中脫開身來,并與中國建立了外交關系。蘇聯(lián)在戈爾巴喬夫上臺后,一方面在國內進行政治改革,一方面提出國際政治新思維,對蘇聯(lián)的外交政策做出重大調整,力圖緩和美蘇緊張關系。
在上述背景下,喬治·布什政府提出了“超越遏制戰(zhàn)略”,明確提出美國與蘇聯(lián)的關系仍然是戰(zhàn)略重點,對蘇聯(lián)不能只是簡單地、消極地進行遏制,而是要大膽地超越“二戰(zhàn)”后長期奉行的遏制共產主義政策,通過綜合運用政治、經濟、軍事、外交、文化、意識形態(tài)等多種手段,積極主動地把蘇聯(lián)作為一個建設性的伙伴納入國際體系,使其重新成為國際社會中“負責任”的一員,從而開創(chuàng)一個“超越遏制”的新時代。
“超越遏制戰(zhàn)略”實際上是“遏制戰(zhàn)略”的繼續(xù)和發(fā)展,但其目標要比遏制政策大得多。前人不斷“栽樹”,老布什大收“和平演變”之“碩果”,這其實是歷任美國總統(tǒng)播下的“遏制種子”所結之果。東歐巨變、蘇聯(lián)解體、“兩極”體制結束,美國現(xiàn)實主義“遏制戰(zhàn)略”和“超越遏制戰(zhàn)略”是強大的外因。
進入90年代以來,由于蘇聯(lián)崩潰,近50年的“兇惡敵人”一下子消失,國際舞臺上由原來的“兩個超級大國爭霸”變?yōu)槊绹耙怀毎浴薄C绹诵老踩艨?,彈冠相慶,謂之為“自由、民主的勝利”,而心理上反倒顯得無所適從??肆诸D入主白宮以來,又拋出了“克林頓主義”,針對全球形勢變化,調整了美國對外戰(zhàn)略,即“擴展戰(zhàn)略”。在外交上體現(xiàn)在兩方面:其一是把在全球促進民主與人權作為一項基本國策,大力推進人權外交(老布什);其二是積極推行預防性外交,防患于未然,提高國家安全系數(shù)(克林頓)。具體表現(xiàn)在:積極鼓吹人權大于主權,動轍以人權為借口肆意干涉他國內政;重視大國外交與合作,特別是與中國、日本和歐洲;建立以美國為主導的單極多邊體系,實現(xiàn)美國主宰全球的意圖。
克林頓入主白宮八年,使美國經濟走出“滯脹”時期,財政由赤字變?yōu)橛?,美國國力變得空前強大,在國際舞臺上無人望其項背,與此同時,俄羅斯的“休克療法”舉步維艱,國際地位一落千丈,小布什上臺后自然是牛氣沖天,處處咄咄逼人。
美國當前的全球戰(zhàn)略是維持并加強其“一超”地位。新舊世紀之交,小布什政府制定了“新帝國大戰(zhàn)略”。目前,美國推行了半個多世紀的“遏制威懾”戰(zhàn)略已被“先發(fā)制人”的進攻性戰(zhàn)略所取代。根據(jù)這個戰(zhàn)略,美國對于新興大國的戰(zhàn)略方針必然是雙重的,即扶植和支持那些它所認定的所謂民主國家,而遏制和打擊那些它所認定的所謂專制的,并可能對其構成威脅的國家。
美國根據(jù)自身的全球目標和利益取向采取了不同的復合型戰(zhàn)略和策略。其實質不外乎兩種,戰(zhàn)略遏制和戰(zhàn)略合作,其遏制不排斥合作,同樣,其合作也不忘記遏制。以當前正在崛起的中國和印度為例,我們可以看到布什政府十分重視印度的經濟潛力及其在地緣政治和亞太安全中的作用,稱印度為美國的“天然盟友”。近幾年來,印美關系不斷升溫,經濟、政治、軍事等領域的合作不斷加深。不久前,布什新政府國務卿賴斯的亞洲之行首選印度,她在出訪前稱美方重視美印之間“已經轉型的關系”,這表明美國迫切希望將印度納入其戰(zhàn)略軌道,為其全球戰(zhàn)略體系及亞太戰(zhàn)略建立一個新支點,在地緣政治上利用印度來牽制中國的崛起。也就是說,美對印關系是戰(zhàn)略合作型的,是戰(zhàn)略合作大于戰(zhàn)略遏制。我們要明白,雖然印度以世界上“最大的民主國家”自詡,但輸出“民主”、動輒打“民主”旗號的美國也決不愿意看到一個和它平起平坐的印度,所以美國在明著同印度合作的同時,也時刻不會忘記暗中遏制印度。
與此相反,美國認為“紅色中國”的發(fā)展將可能威脅其“世界霸主”地位,因此,遏制和延緩中國的發(fā)展就成了美國的既定政策,美多方阻礙并施壓,要求歐盟推遲解禁對華軍售就是一例,扶持臺灣跟大陸對抗更是盡人所知。也就是說,美對中關系總體上是戰(zhàn)略遏制型的,但鑒于中國在諸如反恐、朝核等一系列國際問題上的重要性,避免正面對抗、與中國實行接觸與合作也符合美國的戰(zhàn)略利益,在對華關系上,美國往往在中國“憤怒的邊緣”上“及時剎車”既是明顯的征兆。因此,美對中的關系是戰(zhàn)略遏制大于戰(zhàn)略合作。
究其根源,合作戰(zhàn)略和遏制戰(zhàn)略分別植根于理想主義與現(xiàn)實主義思想,是理想主義與現(xiàn)實主義在外交上的具體體現(xiàn)。
以上是美國以“二戰(zhàn)”為界前后兩個時期的外交理論與實踐,但需要指出的是,美國外交思想中存在著理想主義與現(xiàn)實主義的矛盾,這并不意味著就可以把不同時期的美國外交思想明確地分為兩種類型,或把兩者截然分開,而只能說是前一個時期理想主義占上風,后一個時期現(xiàn)實主義占上風。從某種意義上說,兩者的差別只是實現(xiàn)國家利益所采用的手段和方法不同,實際上,這兩種思想之間常常相互滲透、相互影響、共同服務于美國的國家利益。在理想主義占支配地位的時候,也有現(xiàn)實主義的因素,最終催生了現(xiàn)實主義;而現(xiàn)實主義占支配地位的時候,并不意味著理想主義徹底消失和完結,理想主義的很多思想仍然頑強存在著,并且不時地體現(xiàn)在美國的外交方略中。尤其是近年來,理想主義的裁軍、維和、國際公約、國際道德、抵制、制裁、譴責、國際法、國際組織、仲裁機構、國際法庭、公眾輿論、世界秩序、戰(zhàn)爭法等思想和概念也在各國媒體上頻頻出現(xiàn)。而在美國國內,無論是兩次悍然入侵伊拉克、或對南聯(lián)盟進行狂轟亂炸,或在阿富汗進行所謂“反恐”戰(zhàn)爭以及現(xiàn)在對伊拉克實行軍事占領期間,美國民眾均在國內各地接二連三地進行大規(guī)模地集會和示威游行,抗議當局發(fā)動戰(zhàn)爭,制造流血沖突,破壞世界和平。而喜歡“動粗”的小布什兩次競選均以微弱優(yōu)勢當選也說明了理想主義對現(xiàn)實主義的潛在影響。
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