1.為什么要制定《四川省深化考試招生制度改革實施方案》？

 

　　改革開放三十多年來，我國考試招生制度不斷改進完善，初步形成了相對完整的考試招生體系，為學生成長、國家選才、社會公平作出了歷史性貢獻，對提高教育質(zhì)量、提升國民素質(zhì)、促進社會縱向流動、服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了不可替代的重要作用。這一制度總體上符合國情，權(quán)威性、公平性得到了社會普遍認可，但也存在一些社會反映強烈的問題，主要是現(xiàn)行考試招生制度在評價標準、選拔方式等方面還不夠科學，唯分數(shù)論影響了學生全面發(fā)展和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，一考定終身使學生學習負擔過重，區(qū)域、城鄉(xiāng)入學機會存在差距，中小學擇校現(xiàn)象較為突出，加分造假、違規(guī)招生現(xiàn)象時有發(fā)生，這些問題迫切需要通過進一步深化考試招生制度改革來解決。

 

　　深化考試招生制度改革得到了黨和政府的高度重視。黨的十八屆三中全會對考試招生制度改革作出重大戰(zhàn)略決策，國務(wù)院在《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)[2014]35號）中對考試招生制度改革進行了全面部署，省委十屆四次全會又對推進我省考試招生制度改革提出了明確要求，省政府領(lǐng)導多次召集專題會議，對起草研制我省《實施方案》提出了時間表、任務(wù)書。在這一背景下，我省根據(jù)國家頂層設(shè)計，結(jié)合四川實際，圍繞“分類考試、綜合評價、多元錄取”，在“考什么”、“怎么考”、“如何錄”上入手，制定了《四川省深化考試招生制度改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。應(yīng)當說，這次改革是教育領(lǐng)域綜合改革中最重要、最復雜的改革，也是自1977年恢復高考以來最全面、最深入、最觸及本質(zhì)的一次改革。

 

　　2.《實施方案》是怎么形成的？

 

　　我省《實施方案》的研制過程主要經(jīng)歷了三個階段。一是深入調(diào)查研究，認真開展論證。在認真學習、深刻領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，結(jié)合上海和浙江試點方案的基礎(chǔ)上，教育廳先后組成6個調(diào)研組分赴市州、縣（市、區(qū)），開展專題調(diào)研，廣泛聽取市縣教育行政部門、招生和教研機構(gòu)、不同類型高校有關(guān)負責同志以及部分普通高中、中職學校校長和學科教師的意見建議，對相關(guān)重大理論和實踐操作問題，開展了全面論證。二是匯聚各方力量，整體系統(tǒng)設(shè)計。組織了包括教育行政部門、招生考試機構(gòu)、教研機構(gòu)、高校及高中學校等在內(nèi)的專家、校長、教師、研究人員，對《實施方案》進行了反復研究修改。三是廣泛征求意見，不斷修改完善?！秾嵤┓桨浮烦醺逍纬珊?，通過問卷調(diào)查的方式，征求了學生、家長及社會人士的意見，發(fā)放并回收調(diào)查問卷2.6萬份，吸納了合理化建議和意見。后又征求了政府和省級有關(guān)職能部門的意見，邀請部分全國和省人大代表、政協(xié)委員座談討論，提交省人大教科文衛(wèi)委員會、省政協(xié)教育委員會和省決策咨詢委員會教育文化組、省教育廳咨詢專家團進行了專門審議。同時，報請教育部有關(guān)司局對我省《實施方案》進行了審核。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)反復論證修改，數(shù)易其稿，并報教育部同意備案，形成了目前的《實施方案》。

 

　　3.我省深化考試招生制度改革的指導思想和基本原則是什么？

 

　　我省深化考試招生制度改革的指導思想是：有利于促進學生健康發(fā)展、有利于科學選拔各類人才、有利于維護社會公平（簡稱“三個有利于”）。

 

　　我省深化考試招生制度改革的基本原則是：全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持把促進學生健康成長成才作為改革的出發(fā)點和落腳點，深入推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；堅持把促進公平公正作為改革的基本價值取向，著力完善規(guī)則，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結(jié)果公正；堅持把促進科學選才作為改革的重要任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革（簡稱“三個堅持”）。

 

　　4.深化考試招生制度改革的總體目標是什么？

 

　　我省深化考試招生制度改革的總體目標是：按照教育部的統(tǒng)一部署，啟動考試招生制度改革，循序漸進，分步實施，2020年全面推進，到2021年形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的體制機制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”。

 

　　5.我省深化考試招生制度改革的思路是什么？

 

　　根據(jù)國家的頂層設(shè)計和我省的實際情況，我省對全面深化考試招生制度改革做出了具體部署，主要思路是：

 

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　?。?）突出改革的導向性。強調(diào)考試招生改革對推進素質(zhì)教育的重要作用，把有利于促進學生健康成長成才放在首位，各項改革舉措都緊緊圍繞促進學生全面發(fā)展和個性發(fā)展，力求在扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育局面、克服“一考定終身”、“打破唯分數(shù)論”、減輕學生過重課業(yè)負擔等方面取得突破性進展，給學生提供多元化的成長成才路徑、發(fā)展希望和公平機會。

 

　?。?）注重改革的系統(tǒng)性。一是重視考試、評價、錄取等各個環(huán)節(jié)改革之間的相關(guān)性，強調(diào)考試制度、招生制度改革的整體設(shè)計和協(xié)調(diào)配合。二是重視學生成長成才發(fā)展的連續(xù)性，將高考招生與學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價結(jié)合起來，構(gòu)建“點”與“線”評價機制。三是突出各級各類教育的關(guān)聯(lián)性，打通普通教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育等各類教育有效銜接的通道。這些內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣、層層深入，有力促進各項改革的良性互動和整體推進。

 

　?。?）堅持改革的公平性。把促進公平公正作為考試招生制度改革的重要內(nèi)容，在保障考試招生機會公平、程序公開、結(jié)果公正的基礎(chǔ)上，著力于解決義務(wù)教育擇校問題，著力于建立保障高中階段和高等教育階段優(yōu)質(zhì)教育機會均等的新機制，著力于縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間入學機會差距。

 

　　6.考試招生制度改革為什么要分兩步走？

 

　　考試招生制度改革是一項系統(tǒng)工程，政策性強，社會關(guān)注度高。鑒于先行一步的上海、浙江仍在試點探索之中，考試招生改革的措施、效果需要時間來檢驗，“畢其功于一役”既不現(xiàn)實，也不科學。因此，在保持總體框架不變的前提下，按照“先專項改革、探索試點，再綜合改革、全面推進”的原則，我省提出了《實施方案》規(guī)定的各項改革“分兩步走”的工作思路和時間節(jié)點。

 

　　第一步（2020年至2020年）：逐年擴大高職單招等現(xiàn)有分類考試形式的招生規(guī)模，逐步擴大“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試的試點專業(yè)。2020年，我省普通高考語文、文科綜合(政治、歷史、地理)，以及外語科小語種(含聽力)使用全國統(tǒng)一命題試卷，并恢復外語聽力考試，聽力考試使用全國統(tǒng)一命制的試題；2020年至2020年，普通高考各科全部使用全國統(tǒng)一命題試卷。逐步推進招生錄取機制改革。

 

　　第二步（2020年至2021年）：從2018秋季新入學的普通高中高一年級新生開始，實施全省統(tǒng)一的普通高中學業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價和高考綜合改革，2021年按高考綜合改革方案進行錄取，初步形成基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取模式。2021年起，高職院校入學考試時間調(diào)整到每年春季進行，全面推進“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式。

 

　　考試招生制度改革“分兩步走”，既可按計劃有序推進，又可在實踐中總結(jié)經(jīng)驗完善辦法。因此，《實施方案》對2020年前的專項改革盡量細化，暫不能細化的，將通過配套文件解決；2020年及以后的改革提出總體方向，待上海、浙江試點取得經(jīng)驗后，再適時推出我省具體的高考綜合改革實施方案。

 

　　7.高校統(tǒng)一考試招生綜合改革主要致力于解決哪些方面的問題？

 

　　高校統(tǒng)一考試招生綜合改革處于考試招生制度改革的頂端，受多方面因素影響，往往是“牽一發(fā)而動全身”。因此，必須漸進式地從頂端改革做起。目前高招綜合改革主要致力于解決三個方面的問題：

 

　　一是擴大學生、高校雙向選擇權(quán)。把更多的選擇權(quán)交給學生，有助于激發(fā)學生學習興趣、挖掘?qū)W生學習潛能；有助于學生發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)自己的專業(yè)取向，合理規(guī)劃學習及發(fā)展方向；同時，也有助于減輕學生學習心理負擔，引導學生全面而有個性的發(fā)展。把更多的選擇權(quán)交給高校，有助于高校選拔適合自身培養(yǎng)要求的學生，有助于高校及學科專業(yè)辦出特色，實現(xiàn)多樣化發(fā)展。

 

　　二是推進綜合評價。普通高考選拔標準實行高考與學業(yè)水平考試、必考與選考相結(jié)合；高職院校招生考試實行文化素質(zhì)與職業(yè)技能相結(jié)合；評價體系實行統(tǒng)一高考、高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合。三個結(jié)合有助于解決過去評價標準過于單一的現(xiàn)狀，對推進人才評價和高校選拔方式的轉(zhuǎn)變將起到積極作用。

 

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　　三是弱化一考定終身現(xiàn)象。多種考試招生模式給學生提供了多種升學發(fā)展選擇通道；自主選擇選考科目可實現(xiàn)“考其所長”、“考其所好”；外語有2次考試機會，使一次考試的重要性降低，一考定終身得到一定程度的弱化。

 

　　8.考生選擇權(quán)體現(xiàn)在哪些方面？

 

　　一是升入高校的通道有了選擇?？忌鶕?jù)自身實際情況，既可在春季參加高職院校招生考試升入高校，又可在夏季參加普通高校統(tǒng)一招生考試升入高校。

 

　　二是對學業(yè)水平考試科目有了選擇?？忌筛鶕?jù)本人興趣特長和擬報考學校及專業(yè)要求，在規(guī)定的考試科目中自主選擇3門。

 

　　三是對外語考試次數(shù)、時間和成績的使用也有了選擇。考生可自主確定外語考試的次數(shù)、時間，選擇分數(shù)高的一次考試成績計入高考總分。

 

　　9.高校招生自主權(quán)體現(xiàn)在哪些方面？

 

　　高校根據(jù)自身辦學定位，經(jīng)教育部或省級教育行政部門批準，可采取多元方式選拔錄取學生。如既可通過統(tǒng)一招生考試方式選拔學生，也可通過自主招生、保送生招生、高水平運動隊、高水平藝術(shù)團、高職院校單獨招生、綜合評價招生等渠道選拔人才。

 

　　在高考統(tǒng)一招生中，高?？梢愿鶕?jù)不同專業(yè)特點和人才培養(yǎng)規(guī)律，自主確定按專業(yè)大類或按專業(yè)招生錄取。同時，學校可根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標，對學業(yè)水平考試的選考科目、科目組合，以及學生綜合素質(zhì)評價的使用等提出要求。

 

　　在高職院校單獨招生中，高校可以根據(jù)不同專業(yè)的培養(yǎng)目標自行組織學生的職業(yè)技能測試，提出技能測試成績在錄取時的權(quán)重。

 

　　10.哪些方面減輕了考生負擔？

 

　　高考綜合改革減輕考生負擔，主要是通過增加考生的選擇性、增加機會和減輕壓力來實現(xiàn)的。

 

　　一是選擇增加了。按照《實施方案》，考生可根據(jù)自己的實際情況，在高校多種考試招生模式中選擇適合自己的升學發(fā)展通道；在學業(yè)水平考試科目中，考生可自主確定選考科目，讓考生選自己想學且自己認為學得好感興趣的科目進行考試，“考己所長”、“考己所好”，學習負擔相應(yīng)減輕，學習效果也會提高。

 

　　二是機會增加了。從2021年起，統(tǒng)一高考中的外語科目提供2次考試機會，這與現(xiàn)行集中1次相比，心理影響及產(chǎn)生的負擔是不一樣的。

 

　　三是壓力減輕了。高中學業(yè)水平考試中，對于國家規(guī)定的語文、數(shù)學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)、體育與健康、音樂、美術(shù)14門高中課程實行學完即考，以“合格、不合格”呈現(xiàn)，可以分散備考的門數(shù)，縮短備考的持續(xù)時間，減輕考試帶來的心理壓力。同時，學生可根據(jù)自己興趣特長自主選擇3門考試科目計入高校招生錄取總成績，學習有興趣和擅長的科目，學習壓力相對較輕。

 

　　11.今后普通高考錄取的依據(jù)是什么？

 

　　我省《實施方案》明確，2021年以后普通高考錄取主要是“兩依據(jù)、一參考”。“兩依據(jù)”是指，2020年秋季新入學的普通高中高一年級新生，到2021年高中畢業(yè)參加普通高校招生錄取時，一要依據(jù)考生高考時語文、數(shù)學、外語3門必考科目成績，二要依據(jù)高中學業(yè)水平考試3門選考科目成績；“一參考”是指，2020年秋季新入學的普通高中高一年級新生，到2021年高中畢業(yè)參加普通高校招生錄取時，要參考其學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等5個方面的綜合素質(zhì)評價結(jié)果。高考成績不再是高考錄取的唯一依據(jù)，人才評價標準向多元化方向邁出新的一步。

 

　　12.考生高考總成績是如何構(gòu)成的？

 

　　從2021年高考開始，考生高考總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目（必考科目）成績和高中學業(yè)水平考試3個科目（選考科目）成績組成。語文、數(shù)學、外語3門滿分仍各為150分，不分文理科，外語科目提供2次考試機會，取最好成績計入總成績。高中學業(yè)水平考試3個選考科目在計入高考錄取總成績時，需按等級進行賦分，其分值和等級劃分、計分辦法在我省高考綜合改革實施方案中再作出具體規(guī)定。

 

　　13.高中學業(yè)水平考試的性質(zhì)和內(nèi)容是什么？

 

　　高中學業(yè)水平考試是根據(jù)國家普通高中課程標準和教育考試規(guī)定，由省級教育行政部門組織實施的考試，主要檢驗學生達到規(guī)定學習要求的程度，是保障教育教學質(zhì)量的一項重要的制度設(shè)計。學業(yè)水平考試成績作為學生畢業(yè)和升學的重要依據(jù)。實施高中學業(yè)水平考試，有利于促進學生認真學習每門課程，避免嚴重偏科；有利于學校準確把握學生的學習狀況，改進教學管理；有利于高校選拔適合學校特色和專業(yè)要求的學生，促進高中、高校人才培養(yǎng)的有效銜接。

 

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　　高中學業(yè)水平考試要做到“三個堅持”，一是堅持全面考核，《普通高中課程方案（實驗）》所設(shè)定的語文、數(shù)學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)、體育與健康、音樂、美術(shù)14門科目全部列入學業(yè)水平考試范圍，每門課程學完即考。二是堅持自主選擇，學生在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇3門科目參加考試，以促進學生發(fā)展學科興趣與個性特長。三是堅持統(tǒng)籌兼顧，促進高中改進教學，服務(wù)高校選拔學生，減輕學生過重課業(yè)負擔和學習壓力。

 

　　從2020年秋季新入學的普通高中高一年級新生開始，計入高考總成績的學業(yè)水平考試科目，將實行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一公布成績，確?？荚嚦煽兛尚趴捎谩?/p>

 

　　高中學業(yè)水平考試的具體辦法和要求將在四川省普通高中學業(yè)水平考試實施辦法和細則中予以公布。

 

　　14.高中學生綜合素質(zhì)評價包含哪些內(nèi)容？如何確保規(guī)范有序、真實可信？

 

　　高中學生綜合素質(zhì)評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄、分析、發(fā)現(xiàn)和培育學生良好個性的重要手段，是深入推進素質(zhì)教育的一項重要的制度設(shè)計。它包括學生思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等5個方面。全面實施綜合素質(zhì)評價，有利于促進學生認識自我、規(guī)劃人生，積極主動地發(fā)展；有利于促進學校把握學生成才規(guī)律，切實轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式；有利于促進評價方式改革，轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴试u價學生的做法，為高校招生錄取提供重要參考。因此，加強高中學生綜合素質(zhì)評價，對于培養(yǎng)一個積極向上，有社會責任感，心智健康的接班人是十分重要的。

 

　　為確保綜合素質(zhì)評價規(guī)范有序、真實可信，我省將同步建設(shè)普通高中學生綜合素質(zhì)評價檔案信息管理平臺，依托信息技術(shù)手段，科學確定學生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容，改進評價方式和評價過程，嚴格程序，突出寫實記錄，整理遴選，公示審核，形成檔案，全面真實反映學生綜合素質(zhì)情況。

 

　　學生綜合素質(zhì)評價的具體辦法和要求等將在四川省普通高中學生綜合素質(zhì)評價實施辦法中予以公布。

 

　　15.高校如何使用考生高中學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果？

 

　　在高考統(tǒng)一招生中，高校根據(jù)辦學特色和定位，以及不同學科大類或?qū)I(yè)人才培養(yǎng)需要，從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等高中學業(yè)水平考試科目中，提出不超過3門的科目要求。考生選考科目成績一并計入高考總分，在高校錄取時作為依據(jù)之一。同時，高校在錄取時，還要參考考生的綜合素質(zhì)評價結(jié)果，以期全面、立體、客觀地了解和評價考生。高校對考生高中學業(yè)水平考試科目的報考要求和綜合素質(zhì)評價結(jié)果的使用辦法，會提前向社會公布。

 

　　16.對減少和規(guī)范高考加分我省有何舉措？

 

　　過去高考加分有鼓勵性和扶持性兩類。高考加分政策在歷史上發(fā)揮了一些作用，但在實施過程中也有加分項目過多、分值過大等問題。這次改革主要采取三項措施：一是大幅減少、嚴格控制考試加分項目。省教育廳、省民宗委、省公安廳、省體育局、省科協(xié)2015年制定了《關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的實施意見》，取消體育特長生等所有鼓勵類加分項目，取消除烈士子女、少數(shù)民族考生等項目外的所有扶持類加分項目。2015年1月1日之前取得原規(guī)定獎項、名次、稱號的，加分分值一律調(diào)整為5分。二是繼續(xù)執(zhí)行我省現(xiàn)行少數(shù)民族加分政策，但政策中分值超出20分的項目，原則上只適用于省內(nèi)高校在川招生，省外院校按學校認可的分值投檔。三是加強考生加分資格審核，嚴格認定程序，做好公開公示，強化監(jiān)督管理。

 

　　17.我省高校招生錄取方式的改進方向？

 

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　　高校招生錄取方式的改革是考試招生制度改革的最后一個環(huán)節(jié)，也是決定考試招生制度改革成功與否的關(guān)鍵。根據(jù)我省改革進程，目前普通高校招生錄取方式的改革主要在批次的調(diào)整和投檔模式的完善上。2015年，我省已將普通高校錄取本科第二批次與本科第三批次合并。2020年起，我省還將逐步增加高校和學生的雙向選擇機會，在普通高校招生中，推進和完善平行志愿投檔模式，積極創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。在藝術(shù)類院校（系）招生中，進一步完善以學校為單位按專業(yè)大類劃線投檔辦法的同時，積極推進平行志愿投檔模式和探索“一檔多投”的錄取模式。體育類本科、專科批次實行平行志愿投檔模式，在文化和專業(yè)雙上線的前提下，依據(jù)專業(yè)成績位次，從高到低向高校投檔。高?？梢詫忌奈幕煽兲岢龈哂谑】鼐€的要求。

 

　　18.如何深化高職院?？荚囌猩母铮?/strong>

 

　　《實施方案》提出，為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對技能人才的需要，同時有利于高職院校選拔適合自身培養(yǎng)目標的人才，又使學生能夠選擇適合自己的教育，高職院校考試招生與統(tǒng)一高考相對分開，推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式，推進實施高職院校分類考試。

 

　　從2021年開始，高職院校入學考試時間安排在當年春季進行。普通高中畢業(yè)生報考高職院校，文化素質(zhì)成績使用高中學業(yè)水平考試成績，參加職業(yè)適應(yīng)性測試；中職學校畢業(yè)生報考高職院校，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測試。高職院校根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定報考條件和錄取標準，并提前在招生章程中公布，以“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”成績?yōu)榛疽罁?jù)，參考普通高中學生綜合素質(zhì)評價或中職學生思想品德評價情況擇優(yōu)錄取。除了春季考試，學生也可參加夏季統(tǒng)一高考進入高職院校。

 

　　19.近幾年高職單招和職教對口招生辦法有調(diào)整嗎？

 

　　按照積極穩(wěn)妥的原則，在2021年前，高職單招和職教對口招生兩類入學考試時間和錄取辦法不變，但要逐步擴大“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試的試點專業(yè)類別，加大技能測試成績在錄取中所占權(quán)重。高職單招文化考試由省教育考試機構(gòu)統(tǒng)一命題，統(tǒng)一評分標準，招生學校組織實施，考試科目為語文、數(shù)學、英語3科，由招生學校根據(jù)不同專業(yè)的培養(yǎng)目標確定各科成績所占權(quán)重；職教對口招生文化考試科目不變，已進行職業(yè)技能測試的專業(yè)類別不再組織專業(yè)綜合考試。高職單招的職業(yè)適應(yīng)性測試和職業(yè)技能測試由招生學校組織進行；職教對口招生的職業(yè)技能測試，由省教育考試機構(gòu)組織制定考試大綱，逐步實行按專業(yè)大類統(tǒng)一布點、委托有條件的高職院校負責實施。根據(jù)試點情況，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以后將逐年增加實行技能考試的專業(yè)類，直至2021年全面實行技能考試。

 

　　20.我省高職院校分類考試的實施進程是怎么安排的？

 

　　我省從2015年開始已逐年擴大高職單招等現(xiàn)有分類考試形式的招生規(guī)模，為推進這項工作向縱深發(fā)展，2020年將進一步擴大分類考試規(guī)模，學校所數(shù)和招生計劃將進一步提高。到2020年，我省分類考試招生計劃將達到高職院校招生計劃總數(shù)的60%左右，成為高職院校招生的主渠道。

 

　　21.如何提高農(nóng)村和貧困地區(qū)學生的入學機會？

 

　　黨中央、國務(wù)院歷來重視農(nóng)村和貧困地區(qū)的孩子上大學的問題，也采取了很多切實可行的措施提高農(nóng)村和貧困地區(qū)學生上大學的比例。今后這些地區(qū)的學生仍然會受到黨和政府的關(guān)心和幫助。一是我省將繼續(xù)大力實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃和我省地方高校招收農(nóng)村學生專項計劃；二是積極支持高校面向邊遠、貧困、民族等地區(qū)實施招收農(nóng)村學生專項計劃；三是省屬高校繼續(xù)招收免費師范生和免費醫(yī)學定向生；四是進一步落實和完善進城務(wù)工人員隨遷子女就學和升學考試的政策措施。

 

　　22.我省中小學招生入學辦法有什么變化？

 

　　義務(wù)教育階段的招生考試是整個考試招生改革的基礎(chǔ)，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，進一步完善義務(wù)教育免試就近入學的具體辦法，建立更加科學、明晰、便捷的義務(wù)教育招生入學秩序，破解義務(wù)教育擇校難題，是考試招生制度改革的基礎(chǔ)性工程。因此，我省將總結(jié)推動學區(qū)制管理和九年一貫對口招生辦法。同時，將制定高中階段考試招生改革實施意見，改進高中階段學校考試招生方式。全面推行將初中畢業(yè)考試與高中階段學校招生考試合并進行的方法，推行考試科目成績等級呈現(xiàn)方式。逐步建立基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價情況的多元錄取機制，堅持實行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。

 

　　23.如何完善高校招生選拔機制？

 

　　一是健全招生章程發(fā)布機制。高校按規(guī)定要求每年將涉及考試招生的相關(guān)事項，在招生章程中實事求是、明確清晰地載明并提前向社會公布。

 

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　　二是健全招生錄取監(jiān)督機制。高校應(yīng)加強學校招生委員會建設(shè)，充分發(fā)揮其管理和監(jiān)督作用?？赏ㄟ^聘請社會監(jiān)督員巡視高校測試、錄取現(xiàn)場等方式對招生工作實施第三方監(jiān)督。

 

　　三是建立考試錄取申訴機制。高校作為招生錄取的主體，應(yīng)及時回應(yīng)處理各種錄取申訴問題。

 

　　四是建立招生問責制。校（院）長是高校招生錄取第一責任人，錄取通知書由校（院）長簽發(fā)，對錄取結(jié)果負責。

 

　　24.如何拓寬社會成員終身學習通道？

 

　　探索建立銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育銜接溝通體系，具有中等職業(yè)學歷教育資格的中職學校實行自主招生，逐步提高專科高職院校招收中職畢業(yè)生比例、本科高校招收?？聘呗氃盒．厴I(yè)生比例、高職院校招收有實踐經(jīng)歷人員比例。對中職畢業(yè)生中符合一定條件的技能拔尖人才，經(jīng)相關(guān)高職院?？己撕罂擅庠囦浫　Ｌ剿鞒扇烁咝？荚囌猩母?，研究制定我省實施方案，逐步實行彈性學制、寬進嚴出。研究制定學分互認和轉(zhuǎn)換的實施意見，試行普通高校、高職院校、成人高校、自學考試及其他教育形式之間學分轉(zhuǎn)換，探索建立多種形式學習成果的認定轉(zhuǎn)換制度。鼓勵省內(nèi)高校單獨招收殘疾考生，增加殘疾考生等特殊群體的升學機會；積極創(chuàng)造條件，為殘疾考生等特殊群體平等報名參加各類考試提供便利。

 

　　25.如何加強考試招生的監(jiān)督管理？

 

　　加強考試招生的監(jiān)督管理，是我省深化考試招生制度改革的一項重要內(nèi)容，主要采取以下措施：一是深入實施高校招生“陽光工程”， 健全規(guī)范有效的信息公開制度，進一步擴大信息公開的內(nèi)容和范圍，接受考生、學校和社會的監(jiān)督。二是健全國家教育考試部門聯(lián)席會議制度，落實各成員單位職責，加強考試安全管理制度建設(shè)，構(gòu)建科學、規(guī)范、嚴密的考試安全體系。三是健全誠信制度，加強考生誠信教育和誠信檔案建設(shè)。四是健全學校自律機制，嚴格落實各項監(jiān)督管理制度，確?？荚嚬?。五是建立責任追究制度，嚴肅查處違法違規(guī)行為，嚴格追究當事人及相關(guān)人員責任。