貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)全面深化改革精神，按照中共中央關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的戰(zhàn)略部署，經(jīng)過充分醞釀和論證，《四川省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》正式出臺(tái)并向社會(huì)公布。
考試招生制度是國家基本教育制度，承擔(dān)著為國家選拔培養(yǎng)人才、引導(dǎo)基礎(chǔ)教育、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的重任，是牽一發(fā)動(dòng)全身的關(guān)鍵性制度。改革開放30多年來，我國考試招生制度不斷改進(jìn)完善，初步形成了相對(duì)完整的考試招生體系，為學(xué)生成長(zhǎng)、國家選才、社會(huì)公平做出了歷史性貢獻(xiàn)，對(duì)提高教育質(zhì)量、提升國民素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)、服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了不可替代的重要作用。這一制度總體上符合國情，其權(quán)威性、公平性得到了社會(huì)普遍認(rèn)可，但也存在一些社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題，主要表現(xiàn)在：唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展，一考定終身使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重，區(qū)域、城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)存在差距，中小學(xué)擇?，F(xiàn)象較為突出，加分造假、違規(guī)招生現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此，深化考試招生制度改革刻不容緩。這次改革，就是要在堅(jiān)持育人為本，遵循教育規(guī)律的前提下，通過完善制度規(guī)則，形成合理科學(xué)高效的體制機(jī)制，著力解決存在的突出矛盾和問題，促進(jìn)全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深入實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才，切實(shí)維護(hù)教育考試招生的公平公正，努力辦好人民滿意的教育。
我省制定出臺(tái)的深化考試招生制度改革《實(shí)施方案》，是貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》在四川落地的改革方案。這個(gè)《實(shí)施方案》，確定了我省從2020年到2021年推進(jìn)考試招生制度深化改革的“時(shí)間表”、“任務(wù)書”、“路線圖”，明確了改革的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，是今后一段時(shí)期內(nèi)我省改革考試招生制度的工作藍(lán)圖。
我省在《實(shí)施方案》中明確，深化考試招生制度改革的指導(dǎo)思想是“三個(gè)有利于”，即：有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，有利于科學(xué)選拔各類人才，有利于維護(hù)社會(huì)公平。改革的基本原則是“三個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持立德樹人，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；堅(jiān)持把促進(jìn)公平公正作為改革的基本價(jià)值取向，著力完善規(guī)則，切實(shí)保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正；堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)選才作為改革的重要任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。改革的總體目標(biāo)是：按照“先專項(xiàng)改革、探索試點(diǎn)，再綜合改革、全面推進(jìn)”的工作思路，2020年開始啟動(dòng)考試招生制度改革，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施，2020年啟動(dòng)高考綜合改革，到2021年形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。
根據(jù)《實(shí)施方案》，我省深化考試招生制度改革的主要任務(wù)包括四個(gè)方面：一是實(shí)施高校統(tǒng)一考試招生綜合改革，探索和建立基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制（即所謂“兩依據(jù)一參考”的高考綜合改革）；二是深化高職院?？荚囌猩母?，推進(jìn)高職院校分類考試，即高職院?？荚囌猩c統(tǒng)一高考相對(duì)分開，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式；三是進(jìn)一步完善招生錄取政策和辦法，采取措施逐步縮小招生錄取的區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距，規(guī)范考試加分、自主招生，改進(jìn)招生錄取方式，拓寬社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)通道；完善中小學(xué)招生入學(xué)辦法；四是建立健全考試招生監(jiān)督管理機(jī)制。改革進(jìn)程中，還將適時(shí)制定出臺(tái)高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高職分類考試等專項(xiàng)改革的配套文件，明確改革的內(nèi)容和方式。
圍繞改革目標(biāo)任務(wù)，我省將加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。將加大對(duì)改革的投入保障力度，加強(qiáng)普通高中設(shè)施設(shè)備、師資配備和考試機(jī)構(gòu)專業(yè)化建設(shè)，加快高中教育教學(xué)改革，穩(wěn)步推進(jìn)選課走班，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，為啟動(dòng)高考綜合改革做好充分準(zhǔn)備。針對(duì)社會(huì)比較關(guān)注的高考綜合改革，我省將本著積極穩(wěn)妥的原則穩(wěn)步推進(jìn)。2020年啟動(dòng)高考綜合改革前，將制定出臺(tái)“高考綜合改革方案”，屆時(shí)將向社會(huì)公布和明確高考“考什么”、“怎么考”、高校招生“如何錄”等具體內(nèi)容。