黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，以發(fā)展具有中國特色世界水平的現(xiàn)代教育為統(tǒng)領(lǐng)，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，形成了建設(shè)教育強國的一系列新理念新戰(zhàn)略新舉措，13億人享有更好更公平的教育夢想正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　心懷現(xiàn)代化教育強國夢想

　　中國夢，是強國夢，也是富民夢。百年大計，教育為本。強國富民，教育為先。教育作為民生之本，強國之基，從改革開放初的面向現(xiàn)代化到2020年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，中國開啟了從教育大國走向教育強國的歷史性跨越。

　　3年來，黨中央順應(yīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期待，以新發(fā)展理念引領(lǐng)教育現(xiàn)代化發(fā)展，逐步實現(xiàn)國人的千年教育夢想。黨的十八大明確提出要“進(jìn)入人才強國和人力資源強國行列，教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”。2012年11月15日，在中央政治局常委與中外記者見面會上，習(xí)近平總書記滿懷深情地說“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育……人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！?013年9月10日，在第29個教師節(jié)慰問信中首次提出“發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育”，明確了中國教育發(fā)展的方向。2013年9月26日，習(xí)近平主席為聯(lián)合國“全球教育第一”倡議發(fā)出視頻致辭，向世界莊嚴(yán)宣告“中國將堅定實施科教興國戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置……努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會、造福人民的能力”，向世界表明了中國建設(shè)現(xiàn)代化教育強國的堅定信心。

　　3年來，習(xí)近平總書記多次走進(jìn)校園，與師生促膝長談；揮筆疾書，與青年學(xué)生暢談理想人生，激勵青年在實現(xiàn)“中國夢”的偉大奮斗中實現(xiàn)自身價值，努力書寫無愧于時代的華彩篇章；重教必重師，多次表達(dá)了對教師高標(biāo)準(zhǔn)要求和殷切期望，希望他們“為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育作出貢獻(xiàn)”；而在萬眾矚目的教育改革方面，由習(xí)近平總書記任組長的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立兩年來，其中直接涉及教育的就有6份，均直指改革發(fā)展關(guān)鍵，發(fā)力精準(zhǔn)，影響深遠(yuǎn)。綜合改革以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，以提高全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平為目標(biāo)，補短板促進(jìn)公平，創(chuàng)一流提高質(zhì)量，在教育事業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)取得了重大突破。

　　教育部、國家發(fā)展改革委、財政部2013年頒布《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的意見》，這是中央為貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展“補短板”的民生工程，也是“義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)史上中央財政投資最大的單項工程”。為解決農(nóng)村教育最核心的教師“下不去、留不住、教不好”問題，2015年國務(wù)院辦公廳頒布《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》，大幅提高了鄉(xiāng)村教師待遇。針對職業(yè)教育發(fā)展困境，2014年6月22日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，增添職業(yè)教育發(fā)展動力。為破解制約教育發(fā)展的“指揮棒”問題，2014年9月3日，國務(wù)院頒布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，明確了考試招生制度改革的總體要求、任務(wù)和措施，上海、浙江高考招生制度綜合改革試點方案隨之出臺。2015年10月24日，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，吹響了中國大學(xué)沖刺國際前沿、爭創(chuàng)世界先進(jìn)的“沖鋒號”。

　　正是在這些新理念新戰(zhàn)略新舉措指引下，中國教育適度超前發(fā)展，既保持中國優(yōu)秀傳統(tǒng)，又切合中國國情，還體現(xiàn)國際水平，培養(yǎng)一批又一批社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人，躍居世界中上發(fā)展水平，躋身人力資源強國行列，為國家發(fā)展和民族振興作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　夢圓中國，教育現(xiàn)代化把一個個夢想化為現(xiàn)實。偉大的中華民族正以自己的智慧和努力，在人類文明史冊中譜寫新的篇章！

　　繪就立德樹人全面發(fā)展大文章

　　教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，青年興則國家興，青年強則國家強。培育和踐行社會主義核心價值觀始終是貫穿教育改革發(fā)展的主旋律。黨的十八大首次明確提出，“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。

　　實踐證明，社會主義核心價值觀是凝聚社會共識的“最大公約數(shù)”，彰顯了“最持久最深沉”的中國精神、中國價值、中國力量，使“人民有信仰，民族有希望，國家有力量”。黨中央始終把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程，作為不斷夯實中國特色社會主義的思想道德基礎(chǔ)，緊抓不懈。

　　3年來，習(xí)近平總書記先后視察北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、山東曲阜、海淀民族小學(xué)，反復(fù)強調(diào)核心價值觀培育要從少年兒童抓起，從青年學(xué)生抓起，融入國民教育全過程。

　　中央政治局第十二次、第十三次、第二十九次集體學(xué)習(xí)的主題均是推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)問題。

　　2013年12月，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，為加強社會主義核心價值觀教育實踐指明了方向。

　　2015年新修訂的《教育法》第六條規(guī)定：“教育應(yīng)當(dāng)堅持立德樹人，對受教育者加強社會主義核心價值觀教育，增強受教育者的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力?！?/p>

　　2014年3月30日，教育部正式印發(fā)《關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》，高校、中小學(xué)各學(xué)段上下貫通、有機銜接、相互協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的課程教材體系逐步建成；教育教學(xué)主要環(huán)節(jié)相互配套、協(xié)調(diào)一致的人才培養(yǎng)體制得到確立；多方參與、齊心協(xié)力、互相配合的育人工作格局加快形成。

　　中國夢與體育強國夢息息相關(guān)。健康體魄是青少年為祖國和人民服務(wù)的基本前提，是中華民族旺盛生命力的體現(xiàn)。

　　2015年2月27日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議，審議并通過了《中國足球改革總體方案》，強調(diào)振興足球事業(yè)要從娃娃抓起，從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，從群眾性參與抓起。自此，中國足球迎來了黃金發(fā)展期。

　　教育部計劃將校園足球作為體育項目的突破口，計劃用3年時間把校園足球定點學(xué)校，由目前的5000余所，擴展到2萬所，讓更多孩子享受到足球運動的快樂。

　　2020年起，教育部逐步建立健全小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級足球聯(lián)賽機制，通過招生考試政策，疏通足球人才成長通道。

　　伴隨著校園足球的推進(jìn)，學(xué)校體育工作得到空前加強，全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛開展陽光體育運動，體育課時繼續(xù)增加，運動形式豐富多樣，學(xué)生體質(zhì)健康水平和基本運動技能不斷提升，形成了珍視健康、熱愛體育、崇尚運動、積極向上的良好氛圍。

　　美育是審美教育，也是情操教育和心靈教育。

　　習(xí)近平總書記在文藝工作座談會講話中指出，“追求真善美”這一“文藝的永恒價值”，“就是讓人動心，讓人們的靈魂經(jīng)受洗禮，讓人們發(fā)現(xiàn)自然的美、生活的美、心靈的美”。這一闡述直抵美育的真諦。

　　作為落實立德樹人根本任務(wù)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的一個重要途徑，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)刻不容緩。黨的十八屆三中全會對全面改進(jìn)美育教學(xué)作出重要部署，2015年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》，把加強美育提到了前所未有的高度，勾畫了一幅幅美麗藍(lán)圖：2015年起全面加強和改進(jìn)學(xué)校美育工作；2020年取得突破性進(jìn)展，美育資源配置逐步優(yōu)化，管理機制進(jìn)一步完善，各級各類學(xué)校開齊開足美育課程；2020年，初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學(xué)和課外活動相互結(jié)合、普及教育與專業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育和社會家庭美育相互聯(lián)系的具有中國特色的現(xiàn)代化美育體系。

　　加強勞動教育，把青少年培養(yǎng)成勤于勞動、善于勞動、熱愛勞動的高素質(zhì)勞動者，是黨和國家對教育的重要要求。

　　黨中央高度重視勞動教育工作。2013年六一前夕，習(xí)近平總書記在參加“快樂童年放飛希望”主題隊日活動時指出，“少年兒童從小就要立志向、有夢想，愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國，德智體美全面發(fā)展”，強調(diào)“生活靠勞動創(chuàng)造，人生也靠勞動創(chuàng)造”，希望廣大中小學(xué)生“從小就要樹立勞動光榮的觀念，自己的事自己做，他人的事幫著做，公益的事爭著做”。

　　2015年五一前夕，習(xí)近平總書記在慶祝五一國際勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者大會上的重要講話中強調(diào)，“要教育孩子們從小熱愛勞動、熱愛創(chuàng)造，通過勞動和創(chuàng)造播種希望、收獲果實，也通過勞動和創(chuàng)造磨煉意志、提高自己”。

　　2015年六一國際兒童節(jié)，習(xí)近平總書記在會見中國少先隊第七次全國代表大會全體代表時，再次強調(diào)“人世間的一切成就、一切幸福都源于勞動和創(chuàng)造”，并對廣大少年兒童提出了“爭當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)、自覺勞動、勇于創(chuàng)造的小標(biāo)兵”的殷切希望。

　　2015年7月20日，教育部聯(lián)合共青團(tuán)中央、全國少工委專門印發(fā)《關(guān)于加強中小學(xué)勞動教育的意見》，提出用3至5年時間，推動建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的勞動教育體系，形成普遍重視勞動教育的氛圍。強調(diào)要切實抓好相關(guān)課程、校內(nèi)勞動、校外勞動、家務(wù)勞動等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　勞動創(chuàng)造事業(yè)，勞動創(chuàng)造幸福，“以勞動托起中國夢”為時不遠(yuǎn)。

　　教育不能僅限于學(xué)校，家庭也是進(jìn)行教育的重要場所。

　　2013年10月31日，習(xí)近平總書記在同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時強調(diào)，“千千萬萬個家庭的家風(fēng)好，子女教育得好，社會風(fēng)氣好才有基礎(chǔ)”，“良好家風(fēng)和家庭美德正是社會主義核心價值觀在現(xiàn)實生活中的直觀體現(xiàn)”。

　　2013年底，習(xí)近平總書記在曲阜考察時強調(diào)，國無德不興，人無德不立。加強全社會的思想道德建設(shè)，離不開家風(fēng)的傳承。

　　習(xí)近平總書記創(chuàng)新性地從治國理政的高度闡釋家庭的重要性，將家庭建設(shè)、家教和家風(fēng)問題提升到了一個空前的高度。

　　2015年10月，教育部印發(fā)《關(guān)于加強家庭教育工作的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地發(fā)揮家庭教育在少年兒童成長過程中的重要作用，為每一個孩子打造適合健康成長和全面發(fā)展的家庭環(huán)境，構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育和社會教育有機融合的現(xiàn)代教育體系。

　　促進(jìn)公平讓人人有出彩機會

　　逐步實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是黨的光榮使命。黨的十八大以來，為讓每一個孩子享受到良好教育，讓更多孩子擁有人生出彩的機會，黨和國家采取一系列措施，保底線、補短板，組合拳取得了明顯成效。

　　大力實施教育扶貧工程?！胺鲐毾确鲋恰睕Q定了教育扶貧的基礎(chǔ)性地位，“治貧先治愚”決定了教育扶貧的先導(dǎo)性功能，“脫貧防返貧”決定了教育扶貧的根本性作用。習(xí)近平總書記2014年在江蘇視察時指出，教育是民生之基，一個人不吃飯則饑，不讀書則愚。2015年9月9日，在給“國培計劃（2014）”北師大貴州研修班參訓(xùn)教師的回信中，明確提出“扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”。2014年12月25日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》，啟動了教育扶貧工程，實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃，擴大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃惠及3200萬個孩子，對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)連續(xù)兩年增長10%以上。

　　加快推進(jìn)民族教育全面發(fā)展。習(xí)近平總書記在赴湘西、內(nèi)蒙古、新疆、西藏、延邊等民族地區(qū)考察調(diào)研時，特別是在中央民族工作會議發(fā)表的講話中，高度關(guān)注民族地區(qū)教育。2014年5月，在第二次中央新疆工作座談會上發(fā)表重要講話，強調(diào)“要堅持教育優(yōu)先，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，全面提高入學(xué)率，讓適齡的孩子們學(xué)習(xí)在學(xué)校、生活在學(xué)校、成長在學(xué)校。要吸引更多優(yōu)秀人才投身教育，國家的教育經(jīng)費要多往新疆投”。2013年3月9日，在十二屆全國人大一次會議西藏代表團(tuán)發(fā)表重要講話，指出“要堅持富民興藏戰(zhàn)略，毫不動搖把保障和改善民生放在更加突出的位置，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力讓西藏各族群眾享有更好的教育”。2015年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》頒布，要求到2020年民族地區(qū)教育整體發(fā)展水平及主要指標(biāo)接近或達(dá)到全國平均水平，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，要求“縮小發(fā)展差距，促進(jìn)教育公平，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊，推進(jìn)民族教育全面發(fā)展”。3年來，民族教育發(fā)展水平不斷提高，少數(shù)民族在校生數(shù)比例不斷增長，雙語教育穩(wěn)步推進(jìn)，對口支援形成了穩(wěn)定幫扶機制。

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)基本教育公共服務(wù)一體化。2013年11月3日，習(xí)近平總書記在湖南考察工作時指出，“要切實辦好農(nóng)村義務(wù)教育，讓農(nóng)村下一代掌握更多知識和技能”，2013年在《中共中央關(guān)于全面深化教育改革若干重大問題的決定》說明中強調(diào)要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置”。2015年11月25日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》，決定自2020年起進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，在整合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和城市義務(wù)教育獎補政策的基礎(chǔ)上，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，是教育領(lǐng)域健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制的重大舉措。

　　加快發(fā)展面向大眾讓人生出彩的職業(yè)教育。2014年6月23日，習(xí)近平總書記作出關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展的指示，要求努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系，把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會。2015年6月17日，在考察貴州省機械工業(yè)學(xué)校時肯定了該校重點招收貧困學(xué)生入學(xué)支持農(nóng)村脫貧的實踐，要求進(jìn)一步辦好職業(yè)教育。2014年5月2日，發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，積極探索“五年貫通培養(yǎng)”“3+2分段培養(yǎng)”“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”高職分類考試等模式，打通中職學(xué)生發(fā)展和成才通道，推動中高職在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、教學(xué)內(nèi)容等方面逐步實現(xiàn)銜接。3年來，現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架基本形成，發(fā)展明顯提速，農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度不斷加大，吸引力不斷增強，就業(yè)率穩(wěn)定，中職就業(yè)率保持在95%以上，高職畢業(yè)半年后就業(yè)率達(dá)90%，就業(yè)對口率近76%。

　　關(guān)注困難群體教育。完善資助方式，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女“兩為主”政策有效落實，近八成在公辦學(xué)校就讀。考試招生制度改革實現(xiàn)突破，隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖既藬?shù)逐步增加。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛力度不斷加大，2020年2月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》。中央要求辦好特殊教育，對于特殊教育的原則就是“特教特辦”，給特殊教育特殊政策，給殘疾孩子入學(xué)以特殊關(guān)照。2014年召開了全國特殊教育工作電視電話會議，2014年1月8日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《特殊教育提升計劃（2014—2020年）》，旨在推進(jìn)全納教育，使每一個殘疾孩子都能接受合適的教育，該計劃成為新中國成立以來規(guī)模最大的特殊教育學(xué)校建設(shè)項目，目標(biāo)是3年內(nèi)將殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率從72%提高到90%以上。

　　提高質(zhì)量促進(jìn)人人成才

　　建設(shè)現(xiàn)代化教育強國，更重要的是注重內(nèi)涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　在現(xiàn)階段提高教育質(zhì)量面臨雙重使命，既要堅持中國特色，全面服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，又要創(chuàng)建世界一流水平，提高人才國際競爭力。著力推動教育創(chuàng)新、提高教育質(zhì)量，通過教育加快提升人力資本素質(zhì)，是未來我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)教育發(fā)展的第一動力。習(xí)近平總書記明確指出，“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動”。2013年9月，在主持中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時，明確提出要深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，創(chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長的育人環(huán)境。2014年5月4日，在視察北大時鄭重強調(diào)，“辦好中國的世界一流大學(xué)，必須有中國特色”。堅持中國特色、世界一流，就是要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，扎根中國大地，遵循教育規(guī)律，創(chuàng)造性地傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。習(xí)近平總書記高屋建瓴，強調(diào)人才培養(yǎng)要“順木之天，以致其性”，避免急功近利、揠苗助長，要堅持競爭激勵和崇尚合作相結(jié)合，促進(jìn)人才資源合理有序流動，要廣泛吸引海外優(yōu)秀專家學(xué)者為科技創(chuàng)新事業(yè)服務(wù)，要在全社會積極營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗，完善人才評價指揮棒作用，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地?！捌埲招?，日日新，又日新?！绷?xí)近平總書記多次鼓勵廣大學(xué)生“把自己的人生追求同國家發(fā)展進(jìn)步、人民偉大實踐緊密結(jié)合起來，刻苦學(xué)習(xí)，腳踏實地，銳意進(jìn)取，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中展示才華、服務(wù)社會”。

　　2015年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，倡導(dǎo)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、講堂、訓(xùn)練、競賽和成果孵化為主要內(nèi)容構(gòu)建“五位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。6月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，致力構(gòu)建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系。

　　2015年8月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第15次會議審議通過了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，為具有中國特色的世界一流大學(xué)建設(shè)繪制頂層設(shè)計，目標(biāo)是要推動一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列，提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果。

　　3年來，協(xié)同育人不斷開創(chuàng)新的局面。衛(wèi)生、法律、新聞、農(nóng)林人才等卓越人才培養(yǎng)計劃深入實施，培養(yǎng)出一大批高端應(yīng)用型人才，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。

　　2015年，首屆全國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽舉辦，創(chuàng)業(yè)及參與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生總?cè)藬?shù)42.3萬人。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的強大合力正在匯聚，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在全社會正蔚然成風(fēng)，人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面正逐步形成。

　　2015年10月29日通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，首次以“提高教育質(zhì)量”為題進(jìn)一步明確未來5年教育工作的重點任務(wù)。

　　統(tǒng)籌大局?jǐn)U大教育開放

　　國之交在于民相親，民相親之本在教育。黨的十八大以來，黨中央多次強調(diào)要“統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局和兩種資源”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育對外開放，以開放促改革、促發(fā)展的效果不斷顯現(xiàn)，中國教育國際競爭力不斷增強、國際影響力顯著提升。

　　從出席歐美同學(xué)會成立100周年慶祝大會、批示全國留學(xué)工作會議，到積極推動六大人文交流高層磋商機制建設(shè)、首訪聯(lián)合國教科文總部，再到中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題研討教育對外開放戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記親力親為，與時俱進(jìn)，逐步開創(chuàng)和形成了中國教育對外開放戰(zhàn)略的新方針、新機制、新戰(zhàn)略。

　　制定雙向留學(xué)新方針，學(xué)成回國人數(shù)不斷攀新高。“堅持以開放促改革、促發(fā)展”是《教育規(guī)劃綱要》對教育對外開放事業(yè)的基本定位。習(xí)近平總書記深知留學(xué)人才在改革開放事業(yè)中的重要作用，多次對留學(xué)工作作出重要部署，明確了發(fā)揮留學(xué)人才作用為重點的新時期留學(xué)工作方針。2013年10月，在歐美同學(xué)會成立100周年慶祝大會上發(fā)表講話，提出了新時期留學(xué)工作方針的十六字方針：支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用。與過去相比，新的方針增加了關(guān)鍵的“發(fā)揮作用”四個字，強調(diào)要“千方百計創(chuàng)造條件，使留學(xué)人員回到祖國有用武之地，留在國外有報國之門”。2014年春節(jié)，給全體在德留學(xué)人員回信時，“希望廣大海外學(xué)子秉持崇高理想，在中國人民實現(xiàn)中國夢的偉大奮斗中實現(xiàn)自身價值，努力書寫無愧于時代的華彩篇章”，進(jìn)一步強調(diào)充分發(fā)揮留學(xué)人員的作用。2014年12月，在首次統(tǒng)籌出國留學(xué)與來華留學(xué)的全國留學(xué)工作會議上作出重要指示，要求“留學(xué)工作要適應(yīng)國家發(fā)展大勢及黨和國家工作大局”，明確提出“綜合運用國際國內(nèi)兩種資源，培養(yǎng)造就更多優(yōu)秀人才，努力開創(chuàng)留學(xué)工作新局面”，并殷切寄語廣大留學(xué)人員“跟上時代潮流，放眼觀察世界，堅定理想，刻苦學(xué)習(xí)，掌握新知，增強本領(lǐng)，更好為祖國和人民貢獻(xiàn)自己的智慧和力量”。

　　3年來，我國出國留學(xué)與學(xué)成歸國同步擴大。2014年當(dāng)年出國留學(xué)人員45.98萬人，比2009年增加約100.5%，我國成為世界最大規(guī)模留學(xué)生來源國；各類留學(xué)回國人員36.48萬人，比2009年增加約236.84%。來華留學(xué)與攻讀學(xué)位同步增長，實施留學(xué)中國計劃，我國正成長為世界新興留學(xué)目的地國。2014年共有來自203個國家和地區(qū)的37.7萬名學(xué)生在華學(xué)習(xí)，比2009年增加了58.3%。來華留學(xué)中的學(xué)歷生比例穩(wěn)步提高，達(dá)到43.6%，實現(xiàn)了歷史上規(guī)模最大、領(lǐng)域最多、范圍最廣的留學(xué)潮和歸國熱。

　　大力提高引智水平，不斷增強中國教育發(fā)展能力。依據(jù)習(xí)近平總書記“吸引更多世界一流專家學(xué)者來華從事教學(xué)、科研和管理工作”的精神，通過完善“引智”政策設(shè)計、精心打造多個中國政府品牌項目，健全機制、創(chuàng)新工作體系，以中外合作辦學(xué)等為主，逐步打破了交流訪問的單一局面，在深層次的互學(xué)互鑒中，大力提高各級各類教育國際化水平，并促進(jìn)教育改革發(fā)展能力。

　　改革政策體系，大力引進(jìn)海外高端人才回國工作或以多種方式為國服務(wù)。不斷完善和精心打造“千人計劃”“萬人計劃”等國家人才項目，繼續(xù)實施“春暉計劃”“海外名師項目”和“學(xué)校特色項目”等引智項目。2020年2月，中央出臺《關(guān)于加強外國人永久居留服務(wù)管理的意見》，為吸引國外高層次創(chuàng)新人才來華定居，創(chuàng)造了更為有利的制度環(huán)境等。目前，全國除了教育部直屬高校外，還有160多所地方和行業(yè)高校的350多個項目受惠，大大提高了地方高校師資的國際化程度。

　　“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，不斷創(chuàng)新中外合作辦學(xué)體制，提升國際交流合作水平，促進(jìn)我國教育改革發(fā)展。3年來，高質(zhì)量中外合作辦學(xué)資源持續(xù)增多，我國新設(shè)中外合作大學(xué)已有4所，同時在其他教育層級，設(shè)立412個本科及以上層次中外合作辦學(xué)項目。更令人振奮的是，海外辦學(xué)邁出實質(zhì)性步伐，已有4所機構(gòu)、98個項目在境外落地。

　　推進(jìn)人文交流新機制建設(shè)，深度服務(wù)國家對外戰(zhàn)略。教育為主的民眾之間的廣泛交流和支持，是國家關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的基石。在中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，人文交流已成為與政治互信、經(jīng)貿(mào)合作并列的中國特色大國外交新戰(zhàn)略三大支柱之一。已建立中俄、中美、中英、中法、中歐、中印尼六大人文交流高層磋商機制。

　　通過中美人文交流機制，中美2014年之間達(dá)成了6個領(lǐng)域104個交流合作項目協(xié)議，美國政府先后提出了“十萬強”和“百萬強”留學(xué)中國計劃。通過中英人文交流機制，英國與上海2015年前后開展“中英數(shù)學(xué)教師交流計劃”，先后兩批各派70余位數(shù)學(xué)教育專家和教師來華學(xué)習(xí)，并邀請130余位上海數(shù)學(xué)教師赴英國開展示范教學(xué)活動……

　　按照中央“一帶一路”的規(guī)劃愿景，教育為主的人文交流機制將是與沿線國家加強理解互通的重要戰(zhàn)略支撐。2012年，教育部在部分高校和科研院所建立并培育了新型高端智庫——42個國別與區(qū)域研究基地。結(jié)合當(dāng)前國家戰(zhàn)略需求，很多基地正在力爭成為服務(wù)“一帶一路”倡議的決策咨詢中心，有些已在中國與沿線國家教育互通、中非及中國—拉美外交、國際組織人才培養(yǎng)等領(lǐng)域，作出了重要貢獻(xiàn)。

　　2014年3月27日，習(xí)近平主席作為國家首腦首次訪問聯(lián)合國教科文組織，明確提出要“讓教育為文明傳承和創(chuàng)造服務(wù)”。中國以負(fù)責(zé)任的態(tài)度，積極參加聯(lián)合國教科文組織、世界銀行等國際和區(qū)域性國際組織的相關(guān)教育活動，參與和推動國際組織教育政策、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，發(fā)出中國聲音。

　　3年來，首屆國際學(xué)習(xí)型城市大會、首屆世界語言大會、首屆國際教育信息化大會、國際職業(yè)技術(shù)教育大會、全球孔子學(xué)院大會等重要國際會議在華成功舉辦，表明中國教育的國際影響不斷擴大。

　　深化改革為建設(shè)現(xiàn)代化教育強國提供強大保障

　　黨中央始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，深化教育改革，推進(jìn)依法治教，改善辦學(xué)條件，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作能力，為建設(shè)現(xiàn)代化教育強國提供強大的組織、制度和條件保障。

　　加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。2014年12月28日至29日，習(xí)近平總書記對第二十三次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議作出重要指示，提出“加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證”。

　　依法治教推動教育現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上指出，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)……確保在法治軌道上推進(jìn)改革”。闡述了改革與法治的辯證關(guān)系，這對全面推進(jìn)依法治教、促進(jìn)教育治理體系和能力現(xiàn)代化具有重要意義。全國人大通過了《教育法》《高等教育法》等教育法律修訂，把教育改革發(fā)展納入法治化軌道。教育部門依法行政，健全權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。學(xué)校要依法辦學(xué)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，全面推動章程建設(shè)，面向社會依法自主辦學(xué)。自2013年11月核準(zhǔn)發(fā)布6所高校章程以來，全國112所“211工程”高校章程率先全部完成核準(zhǔn)發(fā)布工作，高等學(xué)校章程建設(shè)取得標(biāo)志性成果。教育部還出臺了依法治校評價體系和考核辦法，把依法治校能力和水平作為評價學(xué)校的重要內(nèi)容，開展依法治校示范校創(chuàng)建活動。

　　以“四有”好教師促進(jìn)教育現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記多次強調(diào)教師的重要性，2014年9月9日赴北師大看望師生時說：“全國廣大教師要做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的好老師，為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作出更大貢獻(xiàn)?！?年來，各級黨委和政府把加強教師隊伍建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)工作來抓，引導(dǎo)廣大教師做黨和人民滿意的“四有”好老師。

　　加大經(jīng)費投入支撐教育現(xiàn)代化。加大教育投入，對于推進(jìn)教育現(xiàn)代化起到至關(guān)重要的作用。3年來，教育經(jīng)費總量持續(xù)增加，財政性教育經(jīng)費維持在4%水平，社會資金投入不斷增長，生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)逐步健全，中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的傾斜力度不斷加大，農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件全面改善。

　　以信息化帶動教育現(xiàn)代化。2015年5月23日，習(xí)近平總書記在致首屆國際教育信息化大會賀信中指出，“中國堅持不懈推進(jìn)教育信息化，努力以信息化為手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。我們將通過教育信息化，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進(jìn)教育公平”。中央高度重視信息化工作，把信息化上升為國家戰(zhàn)略，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，通過構(gòu)建利用信息化手段擴大教育資源覆蓋面的有效機制，加快推進(jìn)教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用，實現(xiàn)各級各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的共建共享，信息技術(shù)與教育教學(xué)的全面深度融合，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校之間的差距，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，形成了與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系，為學(xué)習(xí)型社會建設(shè)提供強大支撐。

　　新近發(fā)布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確提出，未來5年要推進(jìn)教育現(xiàn)代化，以現(xiàn)代化為旗幟引領(lǐng)教育改革發(fā)展，部署了一系列重大工程，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用將更加凸顯，辦好中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，責(zé)任高于天，使命重如山。