礦產(chǎn)資源的所有權(quán)屬于誰


優(yōu)選答案礦產(chǎn)資源亦稱礦藏,我國現(xiàn)行《憲法》第9條即采用“礦藏”一詞。礦產(chǎn)資源是指經(jīng)過地質(zhì)作用形成的,具有利用價值的,呈固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)的自然資源。礦產(chǎn)資源埋藏于地下或裸露于地表,是地殼的構(gòu)成部分。這一自然事實就決定了有關(guān)礦產(chǎn)資源的權(quán)利與有關(guān)土地的權(quán)利之間存在著緊密的聯(lián)系。各國的礦產(chǎn)資源立法都必須解決土地所有權(quán)與礦產(chǎn)資源所有權(quán)之間的關(guān)系,因為這一關(guān)系的解決對于探礦權(quán)、采礦權(quán)等權(quán)利,乃至整個采礦業(yè),都會產(chǎn)生重大的影響。 對于礦產(chǎn)資源所有權(quán)與土地所有權(quán)的關(guān)系,各國立法大致可分為兩種:土地所有權(quán)制度和礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度。這兩個制度的核心區(qū)別在于法律是否承認(rèn)礦產(chǎn)資源是否為土地之構(gòu)成部分,也就是說,礦產(chǎn)資源是否有獨立于土地所權(quán)的法律地位。(一) 土地所有權(quán)制度  土地所有權(quán)制度堅持礦產(chǎn)資源為土地之構(gòu)成部分,因此土地所有權(quán)人即為礦產(chǎn)資源所有權(quán)人。在土地所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時,除非出讓人與受讓人就礦產(chǎn)資源的權(quán)屬另有約定,礦產(chǎn)資源的所有權(quán)也同時發(fā)生轉(zhuǎn)移。 美國是比較典型的實行這一制度的國家,基本上采用了這一制度。由于美國的土地分別為聯(lián)邦、州或個人所有,因此礦產(chǎn)資源也就分別為聯(lián)邦、各州和個人所有。美國聯(lián)邦政府所有的礦產(chǎn)資源主在美國的西部;而在美國東部,大部分的自然資源都屬于私人所有。此外尚有少量礦產(chǎn)資源位于州政府所有的土地之下,屬各州政府所有。(二) 礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度  礦產(chǎn)所有權(quán)制度認(rèn)為礦產(chǎn)資源不是法律上的土地的構(gòu)成部分,堅持礦產(chǎn)資源的獨立性,分別設(shè)立土地和礦產(chǎn)資源所有權(quán),土地所有權(quán)人并不當(dāng)然成為礦產(chǎn)資源所有權(quán)人。以法國、德國為代表的大陸法系國家采用這一制度。中國也采用這一制度。 依據(jù)我國現(xiàn)行《憲法》第9條和《礦產(chǎn)資源法》第10條,礦產(chǎn)資源屬于國家所有。依據(jù)《憲法》第10條,我國土地分別為國家所有或集體所有。這就是說,集體土地中的礦產(chǎn)資源不是集體所有,而是國家所有?;谒袡?quán)的一物一權(quán)原則,我們可以認(rèn)為,中國采用了礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度。
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