最佳答案1. 美國在韓國駐軍是一個由來已久的問題。1945年日本戰(zhàn)敗后，美國和蘇聯(lián)達成協(xié)議，決定以“三八”線為界，分別向朝鮮半島南北方派遣駐軍，以接管和處理日軍投降事宜。受降任務(wù)結(jié)束后，蘇軍于1948年12月從北方全部撤走，但美軍卻拖延到第二年6月才遲遲撤出，并留下約500名軍事顧問。
1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美軍以聯(lián)合國軍名義重返朝鮮半島。朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，美國為使其在韓國駐軍合法化，1953年10月與韓國在華盛頓簽署了“美韓共同防御條約”。從此，美軍便堂而皇之地常駐朝鮮半島南部，并主導(dǎo)著韓國的國防事務(wù)。1978年11月，美國與韓國在漢城成立聯(lián)合司令部，司令由駐韓美軍指揮官擔(dān)任。
目前，駐韓美軍的總兵力達3．7萬多人，其中陸軍2．83萬人，空軍、海軍和海軍陸戰(zhàn)隊近萬人。在駐韓美軍中，美國陸軍第八軍是主力部隊，該軍裝備精良，擁有140輛M1A1艾布拉姆斯坦克，170輛布雷德利戰(zhàn)車，70架AH—64型阿帕奇直升機，并配備了“愛國者”和其他型號的導(dǎo)彈。美國駐韓空軍擁有70架F—16戰(zhàn)斗機，20架A—10反坦克攻擊機，以及U—2和其他型號的偵察機。
朝韓雙方的長期緊張對峙是美國在韓國駐軍的主要借口。近年來，隨著朝鮮半島緊張局勢的逐漸緩和，美國在東北亞地區(qū)軍事存在的基礎(chǔ)開始動搖。此外，駐韓美軍在韓境內(nèi)制造噪音、污染環(huán)境及不良行為也引起當?shù)孛癖姾驼找鎻娏业姆磳?。質(zhì)疑美國在韓駐軍的必要性的傾向日益凸顯。
為了適應(yīng)新的國際形勢，美國政府近年來一直著手調(diào)整全球軍事戰(zhàn)略，并將駐韓美軍作為其調(diào)整戰(zhàn)略的重點之一。未來幾年內(nèi)，駐韓美軍除將裁減人員外，還將把其部隊從北向南分批轉(zhuǎn)移。
從2003年初開始，美國和韓國已就“未來韓美同盟政策構(gòu)想”問題進行了多次磋商，但雙方一直未能就駐韓美軍基地的搬遷費用和駐軍裁員等問題達成協(xié)議。
2.韓國軍事工業(yè)概況
70年代以來，韓國在美國的援助下，開始發(fā)展軍事工業(yè)，如今已建成一個門類比較齊
全的軍事工業(yè)體系，能生產(chǎn)飛機、艦船、導(dǎo)彈、坦克、裝甲車輛、重型火炮、輕武器與彈藥
等各種武器裝備；軍事工業(yè)已由許可證生產(chǎn)、合作生產(chǎn)向自行研制過渡；常規(guī)武器不僅自給
自足，而且還大量出口，1985年至今，武器出口額約為9.9億美元，位居我周邊國家
的首位。
韓國現(xiàn)在有80多家軍工企業(yè)，1994年的軍品總產(chǎn)值為45.8億美元。主要企業(yè)
有三星公司、大宇公司、現(xiàn)代公司、樂喜金星公司及豐山金屬公司。與軍事相關(guān)的企業(yè)共有
職工30萬名，但軍工企業(yè)大多是軍民結(jié)合的，大多數(shù)以民品生產(chǎn)為主，完全從事軍品生產(chǎn)
的職工大約只有3萬人。
1996年，韓國軍工企業(yè)軍品銷售額約為32億美元，占當年裝備采購費（約39億
美元）及裝備維護費（約13.5億美元）的60％。?1997年韓國政府預(yù)算中，國防
科研開支為6.725億美元，占軍費開支的3.6％。政府資助的國防開發(fā)局所屬各研究中
心、韓國原子能研究所和航空技術(shù)研究中心等9個研究單位擁有科研人員近9000人，其
中有博士學(xué)位的967人（占總?cè)藬?shù)的11.56％）。韓國私營企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力也很
強，造船、機械、電子等行業(yè)的技術(shù)水準達到國際先進水平，因國防業(yè)務(wù)利潤豐厚，這些企
業(yè)逐漸開始重視國防技術(shù)的開發(fā)。
軍事工業(yè)實力
韓國軍事工業(yè)發(fā)展雖然迅速，但基礎(chǔ)薄弱，整體水平不是很高，對外依賴性較強，尚處
在許可證生產(chǎn)、合作生產(chǎn)向自行研制生產(chǎn)過渡階段。
在韓國的軍事工業(yè)中，兵器工業(yè)占有50％的份額，規(guī)模較大，生產(chǎn)的武器裝備門類比
較齊全，能按許可證生產(chǎn)或合作生產(chǎn)各種口徑槍炮及其彈藥，在引進外國技術(shù)的基礎(chǔ)上研制
和生產(chǎn)了M-48S和K1（88式）坦克、M113裝甲運輸車、K1FU步兵戰(zhàn)車，具
備自行研制和生?產(chǎn)反坦克、地地、地空導(dǎo)彈系統(tǒng)的能力，下一步準備比照美M1A1坦克
的水平對K1坦克進行大規(guī)?，F(xiàn)代化改裝并研制和生產(chǎn)“半人馬座”自行地空導(dǎo)彈系統(tǒng)，這
兩種武器裝備都可能達到西方國家90年代的技術(shù)水平。
韓國的航空工業(yè)現(xiàn)在還不具備自主研制和生產(chǎn)軍用飛機的能力，仍處在轉(zhuǎn)包生產(chǎn)零部
件、組裝生產(chǎn)和按許可證生產(chǎn)的階段，先后組裝生產(chǎn)了美國休斯公司的500-MD型直升
機、500S型武裝直升機，并和美國諾斯羅普公司協(xié)作生產(chǎn)了68架F-5E和F-5F戰(zhàn)
斗機，其國產(chǎn)化率達到了75％。在90年代，韓國取得許可證開始生產(chǎn)西科斯基公司的
“黑鷹”直升機，并斥資52億美元引進美國技術(shù)在韓國生產(chǎn)F-16戰(zhàn)斗機，該機機體的
70％、電子設(shè)備的40％～50％、F100-PW-229發(fā)動機的43％將用韓國的零
部件制造，達到較高的國產(chǎn)化水平。下一步還準備投資18億美元和美國合作研制KTX-
2高級教練機輕型攻擊機，使韓國在下世紀具備自主研制和生產(chǎn)軍用飛機的能力。
韓國的造船工業(yè)目前能自行設(shè)計和建造巡邏艇、快艇、潛艇、3000噸級護衛(wèi)艦、4
000噸級登陸艦、小型驅(qū)逐艦和大型軍輔船等軍用艦只，下一步準備建造4艘戰(zhàn)術(shù)性能與
日本“金剛”級驅(qū)逐艦相當?shù)?000噸級大型防空驅(qū)逐艦及一艘兩棲攻擊航空母艦和30
00噸級大型潛艇。韓國的造船技術(shù)和能力雖居世界前列，但軍用艦艇的建造仍依賴于外
國，一些關(guān)鍵設(shè)備如雷達、火控及武器系統(tǒng)仍主要依靠進口。
軍事工業(yè)管理體制
韓國政府對軍事工業(yè)的管理主要由國防部負責(zé)，經(jīng)濟企劃院和商工部密切配合。經(jīng)濟企
劃院、商工部、國防部共同負責(zé)軍事工業(yè)的規(guī)劃和國防經(jīng)費的分配以及對軍工企業(yè)優(yōu)惠政策
的制定，商工部下轄的機械工業(yè)局中與軍工相關(guān)的部門如“造船課”等也參與對軍工企業(yè)的
管理。
韓國的軍工生產(chǎn)大部分由私營軍工企業(yè)承擔(dān)，政府實行合同管理，提供優(yōu)惠政策、補貼
和低息貸款。具體管理形式是：國防部同各軍種協(xié)商確定發(fā)展項目，制定武器生產(chǎn)計劃，國
防部下屬的國防開發(fā)局負責(zé)研究和發(fā)展工作，并根據(jù)樣機試驗結(jié)果和生產(chǎn)質(zhì)量選定承包商，
國防部下屬的國防采購局則負責(zé)具體采購事宜，其職能包括批準合同、監(jiān)督合同的執(zhí)行等。
政府發(fā)展軍事工業(yè)的政策和作法
制定法規(guī)，給予軍工企業(yè)優(yōu)惠政策
為促進軍事工業(yè)的發(fā)展，韓國政府制定了一系列法規(guī)，如《國防工業(yè)特別法》、《防務(wù)
稅法》、《造船工業(yè)振興法》等，給予軍工企業(yè)大量優(yōu)惠政策，如提供長期、低息優(yōu)惠貸
款；取消為生產(chǎn)武器而進口的貨物的關(guān)稅和限額；給予軍工企業(yè)稅收優(yōu)惠，包括免除關(guān)稅、
營業(yè)稅、增殖稅；對軍品合同實行預(yù)付定金和臨時支付的辦法。
提供直接經(jīng)費支持
政府對重點軍工行業(yè)提供大量直接經(jīng)費支持，為了使韓國航空工業(yè)在21世紀前達到躋
身世界前10名的目標，政府在下一個10年里將投資50億美元；政府與造船工業(yè)界共同
制定了一項1988～2001年造船科技發(fā)展計劃，為此，政府從1988年起每年撥款
713萬美元，作為研究費用。
實行補償貿(mào)易，扶持國內(nèi)企業(yè)
韓國政府大力推行國際合作，在購買國外武器裝備時，要求外國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、培訓(xùn)人
員以及進行補償貿(mào)易，對數(shù)額較大的進口武器裝備，都要求外國供應(yīng)商提供至少50％的補
償，本國企業(yè)因此獲得了合作制造進口武器裝備零件的機會，最終大多過渡到取得許可證在
本國生產(chǎn)該武器裝備，這樣在提升軍力的同時，培育和促進了本國軍事工業(yè)的發(fā)展。