護(hù)照簽證有著怎么樣的發(fā)展史


精選答案護(hù)照是一個(gè)國家的公民出入本國國境和到國外旅行或居留時(shí),由本國發(fā)給的一種證明該公民國籍和身份的合法證件。護(hù)照(Passport)一詞在英文中是口岸通行證的意思。也就是說,護(hù)照是公民旅行通過各國國際口岸的一種通行證明。所以,世界上一些國家通常也頒發(fā)代替護(hù)照的通行證件。
護(hù)照的西方稱呼“passport”并不是來于“seaport”(海港),而是來于中世紀(jì)用于通過城墻大門(“porte”)的文書。在中世紀(jì)的歐洲,一些文件可以由當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)治力量頒發(fā)給旅行者,一般包括持有者被允許通過城鎮(zhèn)的名單。這種制度延續(xù)到法國,例如,直到1860年。在這段時(shí)間,護(hù)照并不是旅行到海甘肅省敦煌市西南的“陽關(guān)下耳目”烽燧北800米處,坐落著陽關(guān)遺址博物館的陽關(guān)都尉府,一位身著古漢服的“都尉”正在里頭書寫“陽關(guān)關(guān)照”——漢代的通關(guān)文牒。要知道,正是這些通關(guān)文牒,衍生了中國古代的護(hù)照販子,他們給后人留下一個(gè)有趣的漢語詞匯:賣關(guān)子。
護(hù)照簽證有著怎么樣的發(fā)展史

《西游記》中的唐三藏實(shí)際是個(gè)“偷渡者”
以護(hù)照形式作為出入邊塞關(guān)津的通行證件,在古代中國有近五千年的發(fā)展歷史。出國護(hù)照和國內(nèi)護(hù)照不相區(qū)分的做法,從春秋戰(zhàn)國一直延續(xù)到新中國成立。而在清代以前,護(hù)照、簽證不分。外國人入境,如經(jīng)批準(zhǔn),州府再給他發(fā)一張護(hù)照。
夏、商、西周時(shí)期的護(hù)照雛形稱為“牙璋”和“圭璋”。春秋戰(zhàn)國、秦漢時(shí)期的護(hù)照稱為“封傳”和“符節(jié)”。宋代護(hù)照又演變?yōu)椤瓣P(guān)引”、“符牌”,元代護(hù)照則以“公驗(yàn)”、“腰牌”為主,明代護(hù)照又出現(xiàn)了“文牒”、“關(guān)照”、“符牌”和“堪合”等形式。護(hù)照由石銅變竹木,由竹木變紙張,由手書變印刷,由文牒變本本。
關(guān)于護(hù)照,歷史上一個(gè)傳播甚廣的故事是“伍子胥過昭關(guān)”。伍子胥逃避追殺,想脫楚入?yún)?,因?yàn)闆]有通行證,在吳楚交界的昭關(guān)受阻,一夜憂急交加,頭發(fā)盡白。
護(hù)照簽證有著怎么樣的發(fā)展史

到唐代,“過所”制度更為嚴(yán)格,凡到各地進(jìn)行貿(mào)易或其他活動(dòng)的商人等都要持過所,否則便是非法通行,要受到緝拿。申請人萬一丟失過所,就要被拘押扣留,查清身份后再酌情處理。無過所者將被視為“私度”,被查獲就要治罪。
在護(hù)照研究專家范振水看來,中國唐代的出入境管理制度,接近1000年后的現(xiàn)代出入境、邊檢和海關(guān)查驗(yàn)制度。來自北非和西亞各國的商人,在唐境內(nèi)外“安全、自由”地通行,與唐代國力的強(qiáng)盛和中外交通的活躍有關(guān)。
唐朝最有名的“私度”者,當(dāng)屬唐玄奘。歷史上玄奘通西域,身上沒有通行證件,一路混跡于商客隊(duì)伍中,有數(shù)次幾乎被中國守關(guān)的士兵射傷。
《西游記》中說,唐僧師徒一路行經(jīng)西域各國,第一等要緊事是請官家在唐王簽發(fā)的護(hù)照——通關(guān)文牒上,蓋印押花。類似的“倒換通關(guān)文牒”情節(jié)與當(dāng)下我們所說的簽證——對方領(lǐng)事官員在持照人護(hù)照上面簽字蓋章的做法十分接近。
護(hù)照簽證有著怎么樣的發(fā)展史

范振水認(rèn)為,《西游記》里的描述反映的很可能是作者吳承恩所在的明代時(shí)期通行證的使用情況。如果他的猜測屬實(shí),中國的簽證(批示)發(fā)明要比國際早300年。
中國古代與外國交往時(shí),明文規(guī)定人出中國邊境口岸須取得許可證明。唐朝法律規(guī)定,凡需越渡關(guān)塞要津者,須向官府申請并取得“過所”(如同現(xiàn)代的通行證)方可通行。公元845年,唐武宗下旨廢止外來宗教,外國人進(jìn)出中國需要辦理文牘執(zhí)照和人境證件。直至明朝,進(jìn)出邊境關(guān)塞要出示“路照”或“通關(guān)文牘”,并經(jīng)官員查驗(yàn)后放行;清朝以前中國歷代的人出境許可證明,作為對外國人入出境的查控手段,兼具護(hù)照與簽證的功能。原中華民國時(shí)期,簽證制度逐步建立。1925年,中國東三省交涉總署批轉(zhuǎn)下發(fā)《發(fā)給人境簽證辦法》,廢止向外國人頒發(fā)“另紙護(hù)照”的做法,改為在外國人護(hù)照上頒發(fā)簽證,并規(guī)定中國簽證分為外交、普通、往返和過境四種。1930年,國民政府頒發(fā)《查驗(yàn)外國人人境護(hù)照規(guī)則》,要求入境外國人所持護(hù)照必須經(jīng)中國駐外使領(lǐng)館簽證。中華人民共和國成立后,在建立護(hù)照制度的同時(shí)也建立起相應(yīng)的簽證制度,頒發(fā)了簽證法規(guī),同許多國家在平等互惠的基礎(chǔ)上達(dá)成簡化或互免簽證的協(xié)議。
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